Домашнее насилие как нарушение прав человека доклад

Обновлено: 25.06.2024

Родители, мачехи/отчимы, приемные родители, братья и сестры, родственники и другие лица, присматривающие за детьми, могут нести ответственность за насилие в отношении детей дома.

Задание 3: Дом — Ребенок — Улица

Для чего это делается?

  • Это активное задание. Участники смогут подвигаться.
  • Задание можно использовать для того, чтобы начать обсуждение проблемы насилия дома.

Что понадобится:

  • Открытое пространство
  • Время: 10–15 минут (дополнительное время для обсуждения)

Что нужно делать:

Следующие шаги:

Задание 4: Почему так происходит?

Для чего это делается?

  • Чтобы члены группы могли поделиться идеями относительно причин насилия дома.
  • Чтобы они осознали необходимость уважать переживания и мнения других людей.

Что понадобится:

  • Флипчарт или доска и маркеры или мел
  • Листы ватмана с вопросами о насилии дома, скотч
  • Время: 30 минут для частей 1–2, 45 минут для частей 3–6

Что нужно делать:

  1. Предложите ученикам подобрать партнера, с которым они себя будут комфортно чувствовать. Пусть обсудят в парах, что они знают о насилии в отношении детей дома. Возможно, они сами пережили подобное или слышали о чем-то похожем. Партнеры должны договориться о неразглашении личной информации, если они этого хотят. Для начала обсуждения можно привести цитаты.

  • Все ли согласны с причинами насилия дома и в семье? Почему согласны или почему не согласны?
  • Возникли ли новые идеи о том, как искоренить насилие дома?
  • … родители могут применять к детям физические наказания?
  • … некоторые взрослые обзывают или унижают детей?
  • … некоторые взрослые насилуют детей?
  • … некоторые родители заставляют своих детей выходить замуж в раннем возрасте?
  • … некоторые родители не заботятся о своих детях?

Следующие шаги:

Задание 5: Новые окончания

Для чего это делается?

  • Это позволяет порисовать и развлечься!
  • Это заставляет людей задуматься о том, как бороться с насилием.

Что понадобится:

Что нужно делать:

  • Какие новые идеи в отношении борьбы с насилием у вас возникли в ходе выполнения данного задания?
  • С какими видами насилия дети могут справляться сами?
  • При каких видах насилия им понадобится помощь взрослых?

Следующие шаги:

Внесите свой вклад!
Примите меры против насилия в отношении детей дома и в семье

Молодежь во всем мире принимает меры против насилия в отношении детей дома и в семье — вы тоже можете принять в этом участие. Вот некоторые полезные материалы. Необязательно использовать все: выберите те из них, которые наиболее соответствуют возрастному уровню и интересам вашей группы.

Предоставьте группе достаточно времени на планирование действий! Для выполнения этого задания может понадобиться больше времени, чем для любого другого, предусмотренного в настоящей книге. Правильным было бы отвести на планирование более чем одно занятие в течение нескольких дней или недель. Это позволило бы обдумать проблемы, которые могут возникнуть, и пути их решения.

Принятие мер во всем мире: насилие в отношении детей дома и в семье

Ниже приводятся некоторые примеры мер борьбы с насилием в отношении детей дома и в семье, которые осуществляются молодыми людьми во всем мире.

Если вам известны примеры молодых людей из вашей страны, которые принимают меры по борьбе с насилием в отношении детей дома и в семье, поделитесь этой информацией с группой.

Насилие в отношении детей дома и в семье: принятие мер в Намибии

В 2002 году парламент Намибии объявил все формы домашнего насилия противоправными. В законе также говорится, что дети не должны подвергаться подобному насилию, видеть сцены насилия или слышать сопровождающий их шум.

Скауты Намибии приступили к осуществлению проекта, предусматривающего просвещение молодых людей сверстниками по проблеме домашнего насилия. Их цель заключается в том, чтобы в 95 процентах групп скаутов имелся как минимум один человек, прошедший подготовку. Скауты сотрудничают с местными организациями в сфере подготовки для целей повышения уровня осведомленности по проблеме домашнего насилия и жестокого обращения с детьми, привития навыков жизни без насилия (воспитания умения слушать, реагировать и разрешать конфликты) и оказания молодым людям помощи в осуществлении мер в защиту прав жертв домашнего насилия.

В ходе занятий Национальный театр Намибии помогает наставникам из числа сверстников использовать театральные возможности для распространения идеи отказа от насилия дома. Они осваивают также другие способы повышения уровня осведомленности такие как:

Наставники из числа сверстников получат также буклеты и видеофильмы на тему домашнего насилия на местных языках. По завершении подготовки им будет вручен план действий по борьбе с домашним насилием в их общинах.

Выскажете свое мнение

В чем возможные преимущества того, что молодые люди, а не взрослые просвещают своих сверстников по вопросам домашнего насилия?

С какими проблемами могут столкнуться наставники из числа сверстников?

Среди многочисленных жалоб, поступающих в адрес Уполномоченного по правам человека в РТ, наибольшую тревогу вызывают жалобы граждан на нарушение их права на жизнь, личную неприкосновенность, честь, достоинство и многие другие, связанные насилием в семье.

Проблема насилия в семье и обществе становится все более актуальной для современной России и Республики Татарстан.

Домашнее насилие - это не семейный конфликт, это часто преступление, целью которого является получение власти и контроля над другим человеком. При этом нарушаются такие основные права как: право на жизнь, личную неприкосновенность, честь, достоинство и многие другие. Домашнее насилие совершается в таких формах, как морально-психологическое, сексуальное, экономическое и физическое.

Насилие совершается в любых семьях, независимо от места жительства, социальной и национальной принадлежности, оно не имеет социальных границ, происходит во всех социальных группах.

Насилие в той или иной форме наблюдается в каждой четвертой семье, около 30 процентов от общего числа умышленных убийств совершается в семье. Половине всех преступлений, связанных с бытовыми мотивами, предшествуют длительные семейные конфликты, каждый час одна из российских женщин погибает от рук мужа или партнера, ежегодно 2 тысячи женщин кончают жизнь самоубийством, становятся инвалидами и контингентом психбольниц.

Преобладающее большинство потерпевших от насилия, происходящего в семье - это женщины и девочки, т.е. имеет место преимущественно тендерный аспект насилия в семье. Случается, что и мужья страдают от насильственных действий своих жен. По данным Республиканского центра социально-психологической помощи населению, официально статистика по насилию над мужчинами у нас не публикуются, однако она заставляет задуматься. Самый высокий процент самоубийств по причине домашнего насилия отмечен именно среди мужчин. На втором месте - дети. И только на третьем - женщины.

Что касается детей - жертв насилия в семье, то они находятся еще и в правовой зависимости от тех, кто совершает в их отношении насильственные действия. Их истязателями являются родители, которые по закону обязаны защищать их права и интересы. Десятки тысяч детей по стране в течение года уходят из дома, спасаясь от собственных родителей. Особо жестокое обращение в семье терпят в основном дети 6 - 7 лет.

В 2003 году органами внутренних дел республики расследовано 77 уголовных дел, по которым 70 человек привлечены к уголовной ответственности по фактам неисполнения обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, сопряженного с жестоким обращением.

В связи с закрытым характером семьи и явной недооценкой государством того факта, что безопасность семьи является основой безопасности общества в целом, в России до сих пор отсутствует официальная статистика по вопросам насилия в семье, убиты или избиты посторонним человеком или близким - таких подсчетов в органах внутренних дел не проводится. Домашнему насилию присуща высокая латентность, то есть достоянием государственных органов и общественности становится известна только малая часть фактов домашнего насилия, да и то, как правило, после наступления тяжких последствий, поскольку традиционно женщины (а уж тем более мужчины) стесняются признаться в том, что они подвергаются насилию со стороны супруга.

Не всегда правоохранительные органы стоят на защите интересов жертв домашнего насилия. Имеют место случаи, когда работники милиции просто отказываются принимать заявления по фактам домашнего насилия, т.к. даже не считают домашнее насилие преступлением. В тех случаях, когда милиция все же реагирует на жалобы, виновного задерживают лишь на непродолжительное время и освобождают без последующего наблюдения. После освобождения и фактической безнаказанности за содеянное, насилие в семье, как правило, возобновляется. Бездействие милиции особенно пагубно потому, что в данный момент единственной в России правовой защитой лиц, страдающих от домашнего насилия, являются уголовные санкции.

Насилие в семье - это не только женская и детская проблема. Это, прежде всего, проблема общества, в котором нарушение прав личности на безопасность, физическую неприкосновенность и достоинство в отношении детей и женщин имеет, к сожалению, традиционный характер.

Исходя из высказанного, считаю что:

Насилие в семье не частное дело личности - это нарушение прав человека. Оно ведет к ухудшению криминогенной обстановки и несет угрозу общественной безопасности; подрывает экономику страны и приводит к огромным убыткам; порождает социальное сиротство (детскую безнадзорность и беспризорность); преступность несовершеннолетних; ухудшает демографическую ситуацию в России и наносит непоправимый ущерб репродуктивному здоровью нации; приводит к социальной дезадаптации пострадавших и уменьшению количества трудоспособного населения.

Предотвращение насилия в семье должно стать приоритетом политики национальной безопасности России и Республики Татарстан.

Мировой опыт показывает разнообразие методов решения этой проблемы законодательным путем, который будет полезен и в нашей действительности. В настоящее время 40 стран мира имеют законы, противодействующие домашнему насилию.

Анализ действующего российского законодательства свидетельствует о том, что оно в основном направлено на установление ответственности и привлечение к ней тех, кто уже совершил виновные действия и когда вред уже нанесен ребенку, женщине, другому члену семьи. Нормативных правовых актов, позволяющих пресекать домашнее насилие на более ранней стадии, то есть до применения физического насилия, часто влекущего тяжкие последствия, не имеется.

Имеет место острая потребность в убежищах для подвергающихся насилию женщин и детей, а дефицит доступного жилья усугубляет физическую и моральную уязвимость жертв домашнего насилия, т.к. жертва и насильник продолжают жить вместе под одной крышей, даже если возбуждено уголовное преследование.

Применительно к этой теме нельзя не отметить еще одну современную российскую проблему - крушение института семьи как духовной ценности. Если обратиться к статистике, в республике на каждые два новых брачных союза приходится один развод (январь - сентябрь 2004 г.: 18835 браков и 9204 разводов). Молодые расходятся, не успев пожить и года, причем шумно, с битьем посуды. Перед этим, случается, умудряются поколотить друг друга.

Ограждая семьи от неправомерного вторжения, в то же время нельзя допускать безнаказанность насилия, нарушающего права конкретного члена семьи. Статьей 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод установлено, что вмешательство в личную и семейную жизнь допустимо, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц. Принятие федерального закона "Об основах социально-правовой защиты от насилия в семье" представляется крайне необходимым, поскольку послужит правовым инструментом, предоставляющим средства правовой защиты, предусматривающим охранные досудебные и судебные приказы, удаляющие нарушителя из дома, порядок изоляции возбудителя семейного спокойствия, в том числе без применения, на первых порах, мер административного и уголовного характера.

Конечно же, принятие законов и иных нормативных правовых актов по защите от насилия в семье само по себе не приведет к искоренению этого насилия, но, поставив его вне закона, будет создан правовой механизм воздействия на насильника, что, несомненно, приведет к снижению фактов насилия, о чем свидетельствует мировой опыт.

В соответствии со статьей 72 Конституции РФ защита прав и свобод человека и гражданина, обеспечение общественной безопасности, административное, административно-процессуальное, семейное, жилищное законодательство относятся к совместному ведению Российской Федерации и субъектов, и отсутствие в этой области федерального законодательства по отдельным вопросам не препятствует субъектам принимать собственные нормативные правовые акты. Следует отметить, что во многих регионах приняты законы о семейной политике и охране семьи, материнства, детства, отцовства, а в Архангельской области принят закон "О социально-правовой защите и реабилитации лиц, подвергшихся насилию в семье".

Уполномоченный считает, что органы государственной власти республики могут принять действенные меры для предотвращения насилия в семье и в рамках существующего законодательства, в числе которых можно выделить следующие:

- разработка и принятие Концепции государственной семейной политики в Республике Татарстан, в которой особое внимание уделить проблеме семейного насилия;

создание республиканского Совета по проблемам семьи и детства, возложив на него мониторинг фактов домашнего насилия и нарушений прав детей, получаемых как от государственных органов, так и общественных организаций, разработку на конкурсной основе целевых комплексных программ в области семьи и детства, а также их реализацию;

предусмотреть выделение из бюджета средств на создание кризисных центров и временных приютов;

оказание действенной помощи неправительственным организациям (кризисным центрам, женским общественным организациям), участвующим в решении проблемы насилия в семье.

Уполномоченный предлагает следующие меры, способствующие решению этой проблемы:

Министерству внутренних дел Республики Татарстан:

разработать систему отчетности правоохранительных органов, которая должна содержать все случаи насилия, включая телефонные звонки, выезды на семейные скандалы, независимо от наличия заявления со стороны пострадавших;

проведение в качестве составной части профессиональной подготовки сотрудников правоохранительных органов и судов курсов повышения квалификации по вопросам выявления случаев насилия в семье и их решения, проведение обучения сотрудников рядового и среднего звена правоохранительных органов в плане обозначения высокой общественной опасности насильственных преступлений в семье в отношении родственников, свойственников, близких и лиц совместно проживающих, а также разъяснения юридических оснований привлечения к уголовной и административной ответственности за совершение указанных деяний, принципов работы с пострадавшими от насилия.

Создание в правоохранительных органах специальных подразделений по проблеме насилия в семье позволит получить информацию о службах, оказывающих социально-психологическую и другую помощь потерпевшим.

Министерству здравоохранения Республики Татарстан:

разработать подробные должностные инструкции для медицинских работников, осуществляющих первичный медицинский осмотр пострадавших, формы протоколов с целью определения, документирования и ведения отчетности о случаях насилия в семье. О всех случаях насилия сообщать в органы внутренних дел;

организовать обучение по вопросам судебной экспертизы врачей-лечебников и медперсонала с целью получения адекватных описаний для проведения на основании этих записей в дальнейшем судебно-медицинских экспертиз в рамках возбужденных уголовных дел, а также обучение медицинских работников и студентов медицинских вузов работе с пострадавшими от насилия.

Министерству социальной защиты Республики Татарстан:

создание достаточного количества государственных приютов для потерпевших от насилия в семье, которые должны тесно сотрудничать с правоохранительными органами, судами, медицинскими учреждениями; расширить систему оказания помощи пострадавшим от насилия в семье, используя потенциал кризисных центров; потерпевшие от насилия должны быть задействованы в процесс решения их проблем (психологических, правовых и социальных). Создание кризисных центров и иных учреждений возможно в соответствии со статьей 17 Федерального закона "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации".

Министерству образования и науки Республики Татарстан:

принять меры, направленные на развитие института классных воспитателей, педагогов и психологов с целью решения проблем психолого-педагогической поддержки детей "социального риска" и оказавшихся в трудной жизненной ситуации, обеспечить тесный контакт с правоохранительными органами и органами социальной защиты;

организовать правовое просвещение школьников и студентов в части защиты прав детей, человека.

насилие — один из самых скрытых видов преступлений, происходящих в частной сфере. Одна из главных особенностей насилия — это систематичность повторяющихся действий, что отличает насилие от конфликта или ссоры. Конфликты являются нормальной частью эмоциональной жизни семьи. Конфликт носит разовый характер, он обычно имеет в основе конкретную проблему, которую можно разрешить. Семейное насилие, наоборот, происходит систематически с целью обретения полной власти и контроля над пострадавшей стороной. Домашнее насилие относится к числу сложных социальных проблем. Криминогенная ситуация в сфере отношений остается сложной как в нашем регионе, так и в России в целом. Несмотря на соседские, родственные отношения между людьми в семье и в быту, как показывает практика, именно эта сфера отношений наиболее подвержена конфликтам самого различного рода: от мелких правонарушений бытового плана до преступлений, направленных против жизни и здоровья. Поскольку решение данной проблемы возможно только в тесном взаимодействии всех компетентных структур, 28 мая 2021 года по инициативе Уполномоченного состоялось расширенное заседание Экспертного совета при Уполномоченном по правам человека в Новосибирской области с участием органов власти, представителей общественных организаций и СМИ. 30 июня 2021 года под председательством Уполномоченного состоялось заседание рабочей группы, на котором её участники обсудили действующую на сегодняшний день нормативную правовую базу, касающуюся защиты жертв домашнего насилия и бытовой преступности, отметили ключевые моменты, требующие урегулирования на федеральном и региональном уровне. По результатам заседания были выработаны предложения, направленные на урегулирование проблемных вопросов. По инициативе Уполномоченного был проведён опрос жителей города Новосибирска и Новосибирской области по вопросам домашнего насилия. Результаты опроса также представлены в настоящем докладе.

Уполномоченный по правам человека в Новосибирской области выражает признательность органам государственной власти, органам местного самоуправления, общественным организациям, принявшим участие в подготовке доклада. Слова благодарности коллегам — уполномоченным по правам человека в субъектах Российской Федерации за предоставление информации об опыте работы в сфере домашнего насилия и жестокого обращения с детьми.

Екатерина Семёнова призвала молодежь присоединиться к своей команде для помощи беженцам

Омбудсмен Подмосковья Екатерина Семёнова провела очередное заседание Молодежного общественного экспертного совета при Уполномоченном по правам человека в Московский области. Этот общественный орган был создан в конце 2021 года. Его задача — привлечь молодых людей к правозащитной деятельности и усилить взаимодействие в области защиты прав и свобод человека между государственными органами и институтами гражданского общества. Екатерина Семенова уверена: у нового поколения…

Уполномоченный по правам человека в Ульяновской области посетил пункты временного размещения

Уполномоченный по правам человека в Ульяновской области Сергей Люльков (далее — Уполномоченный) посетил пункты временного размещения жителей Донецкой и Луганской народных республик (далее — ДНР и ЛНР), прибывших на территорию Ульяновской области. В Ульяновской области организована работа 8 пунктов временного размещения, в которых размещено 664 жителей ДНР и ЛНР. Организовано горячее питание, медицинское и психологическое сопровождение, обеспечены вопросы безопасности, проводится работа…

Доклад Уполномоченного по правам человека в Кировской области представлен депутатам на заседании Законодательного Собрания

Всего в 2021 году в аппарат Уполномоченного поступило 1472 обращения. Из них коллективных — 47. Уполномоченным было проведено 14 выездных приемов в районах, в том числе с участием депутатов Законодательного Собрания, 2 — в приемной Президента РФ в Кировской области, в аппарате проведено — 68 личных приемов, в г. Кирове проведен совместный прием граждан с Прокурором области и 1- с заместителем прокурора области в пос. Оричи. Осуществлено 47 выездов…

На сайте СПЧ опубликован доклад 2004 года уполномоченного по правам человека в Республике Татарстан под названием "Домашнее насилие как массовое нарушение прав человека". Доклад подготовлен в русле последующих предложений постоянной комиссии по социальным правам в сфере профилактики и предупреждения домашнего насилия в стране.


На сайте Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека в материалах постоянной комиссии по социальным правам опубликован архивный специальный доклад 2004 года уполномоченного по правам человека в Республике Татарстан под названием "Домашнее насилие как массовое нарушение прав человека".

Доклад подготовлен в русле последующих предложений постоянной комиссии СПЧ, которая занимается вопросами соверешенствования законодательства в сфере профилактики и предупреждения домашнего насилия в стране.

Уполномоченный по правам человека в Татарстане Р.Г. Вагизов по результатам собственных исследований и оценок еще более 10 лет назад рекомендавал:
- разработать систему отчетности правоохранительных органов, которая должна содержать все случаи насилия, включая телефонные звонки, выезды на семейные скандалы, независимо от наличия заявления со стороны пострадавших;
- разработать подробные должностные инструкции для медицинских работников, осуществляющих первичный медицинский осмотр пострадавших, формы протоколов с целью определения, документирования и ведения отчетности о случаях насилия в семье;
- создать достаточное количество государственных приютов для потерпевших от насилия в семье, которые должны тесно сотрудничать с правоохранительными органами, судами, медицинскими учреждениями;
- принять меры, направленные на развитие института классных воспитателей, педагогов и психологов с целью решения проблем психолого-педагогической поддержки детей "социального риска" и оказавшихся в трудной жизненной ситуации, обеспечение тесного контакта с правоохранительными органами и социальной защиты;
- организовать правовое просвещение школьников и студентов в части защиты прав детей, человека.

Специальный доклад Уполномоченного по правам человека в Республике Татарстан "Домашнее насилие как массовое нарушение прав человека"

Среди многочисленных жалоб, поступающих в адрес Уполномоченного по правам человека в РТ, наибольшую тревогу вызывают жалобы граждан на нарушение их права на жизнь, личную неприкосновенность, честь, достоинство и многие другие, связанные с насилием в семье.

Проблема насилия в семье и обществе становится все более актуальной для современной России и Республики Татарстан.

Домашнее насилие - это не семейный конфликт, это часто преступление, целью которого является получение власти и контроля над другим человеком. При этом нарушаются такие основные права как: право на жизнь, личную неприкосновенность, честь, достоинство и многие другие. Домашнее насилие совершается в таких формах, как морально-психологическое, сексуальное, экономическое и физическое.

Насилие совершается в любых семьях, независимо от места жительства, социальной и национальной принадлежности, оно не имеет социальных границ, происходит во всех социальных группах.

Насилие в той или иной форме наблюдается в каждой четвертой семье, около 30 процентов от общего числа умышленных убийств совершается в семье. Половине всех преступлений, связанных с бытовыми мотивами, предшествуют длительные семейные конфликты, каждый час одна из российских женщин погибает от рук мужа или партнера, ежегодно 2 тысячи женщин кончают жизнь самоубийством, становятся инвалидами и контингентом психбольниц.

Что касается детей-жертв насилия в семье, то они находятся еще и в правовой зависимости от тех, кто совершает в их отношении насильственные действия. Их истязателями являются родители, которые по закону обязаны защищать их права и интересы. Десятки тысяч детей по стране в течение года уходят из дома, спасаясь от собственных родителей. Особо жестокое обращение в семье терпят в основном дети 6-7 лет. В 2003 году органами внутренних дел республики расследовано 77 уголовных дел, по которым 70 человек привлечены к уголовной ответственности по фактам неисполнения обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего и жестокого обращения с ним.

В связи с закрытым характером семьи и явной недооценкой государством того факта, что безопасность семьи является основой безопасности общества в целом, в России до сих пор отсутствует официальная статистика по вопросам насилия в семье, убиты или избиты посторонним человеком или близким - таких подсчетов в органах внутренних дел не проводится. Домашнему насилию присуща высокая латентность, то есть государственным органам и общественности становится известна только малая часть фактов домашнего насилия, да и то, как правило, после наступления тяжких последствий, поскольку традиционно женщины (а уж тем более мужчины) стесняются признаться в том, что они подвергаются насилию со стороны супруга.

Но не всегда правоохранительные органы стоят на защите интересов жертв домашнего насилия. Имеют место случаи, когда работники милиции просто отказываются принимать заявления по фактам домашнего насилия, т.к. даже не считают домашнее насилие преступлением. В тех случаях, когда милиция все же реагирует на жалобы, виновного задерживают лишь на непродолжительное время и освобождают без последующего наблюдения. После освобождения и фактической безнаказанности за содеянное, насилие в семье, как правило, возобновляется. Бездействие милиции особенно пагубно потому, что в данный момент единственной в России правовой защитой лиц, страдающих от домашнего насилия, являются уголовные санкции.

Насилие в семье - это не только женская и детская проблема. Это, прежде всего, проблема общества, в котором нарушение прав личности на безопасность, физическую неприкосновенность и достоинство в отношении детей и женщин имеет, к сожалению, традиционный характер.

Исходя из высказанного, считаю что:

Насилие в семье не частное дело личности - это нарушение прав человека. Оно ведет к ухудшению криминогенной обстановки и несет угрозу общественной безопасности; подрывает экономику страны и приводит к огромным убыткам; порождает социальное сиротство (детскую безнадзорность и беспризорность), преступность несовершеннолетних; ухудшает демографическую ситуацию в России и наносит непоправимый ущерб репродуктивному здоровью нации; приводит к социальной дезадаптации пострадавших и уменьшению количества трудоспособного населения.

Предотвращение насилия в семье должно стать приоритетом политики национальной безопасности России и Республики Татарстан.

В настоящее время 40 стран мира имеют те или иные законы, противодействующие домашнему насилию. Мировой опыт показывает разнообразие методов решения этой проблемы законодательным путем, который будет полезен и в нашей действительности.

Анализ действующего российского законодательства свидетельствует о том, что оно в основном направлено на установление ответственности и привлечение к ней тех, кто уже причинил вред ребенку, женщине, другому члену семьи. Нормативных правовых актов, позволяющих пресекать домашнее насилие на более ранней стадии, то есть до применения физического насилия, часто влекущего тяжкие последствия, не имеется.

Имеет место острый недостаток убежищ для подвергающихся насилию женщин и детей, а дефицит доступного жилья усугубляет физическую и моральную уязвимость жертв домашнего насилия, т.к. жертва и насильник продолжают жить вместе под одной крышей, даже если возбуждено уголовное преследование.

Применительно к этой теме нельзя не отметить еще одну современную российскую проблему, порожденную временем, - крушение института семьи как духовной ценности. Если верить статистике, в республике на каждые два новых брачных союза приходится один развод (январь-сентябрь 2004 г.: 18835 браков и 9204 разводов). Молодые расходятся, не успев пожить и года, причем шумно, с битьем посуды. Перед этим, случается, умудряются поколотить друг друга.

Ограждая семьи от неправомерного вторжения, в то же время нельзя допускать безнаказанность насилия, нарушающего права конкретного члена семьи. Статьей 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод установлено, что вмешательство в личную и семейную жизнь не только допустимо, но и необходимо, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, или защиты прав и свобод других лиц. Поэтому принятие Федерального закона "Об основах социально-правовой защиты от насилия в семье" представляется крайне необходимым, поскольку послужит правовым инструментом, предоставляющим средства правовой защиты, предусматривающим охранные досудебные и судебные приказы, удаляющие нарушителя из дома, порядок изоляции возбудителя семейного спокойствия, в том числе без применения, на первых порах, мер административного и уголовного характера.

Конечно же, принятие законов и иных нормативных правовых актов по защите от насилия в семье само по себе не приведет к искоренению этого насилия, но, поставив его вне закона, будет создан правовой механизм воздействия на насильника, что, несомненно, значительно сократит их число, о чем свидетельствует мировой опыт.

В соответствии со статьей 72 Конституции РФ защита прав и свобод человека и гражданина, обеспечение общественной безопасности, административное, административно-процессуальное, семейное, жилищное законодательство относятся к совместному ведению Российской Федерации и субъектов, и отсутствие в этой области федерального законодательства по отдельным вопросам не препятствует субъектам принимать собственные нормативные правовые акты. Следует отметить, что во многих регионах федерации приняты законы о семейной политике и охране семьи, материнства, детства, отцовства, а в Архангельской области принят закон "О социально-правовой защите и реабилитации лиц, подвергшихся насилию в семье".

Уполномоченный считает, что органы государственной власти республики могут принять действенные меры для предотвращения насилия в семье и в рамках существующего законодательства, в числе которых можно выделить следующие:

- разработка и принятие Концепции государственной семейной политики в Республике Татарстан, в которой особое внимание уделить проблеме семейного насилия;

- создание республиканского Совета по проблемам семьи и детства, возложив на него мониторинг фактов домашнего насилия и нарушений прав детей, получаемых как от государственных органов, так и общественных организаций, разработку на конкурсной основе целевых комплексных программ в области семьи и детства, а также их реализацию; предусмотреть выделение из бюджета средств на создание кризисных центров и временных приютов;

- оказание действенной помощи неправительственным организациям (кризисным центрам, женским общественным организациям), участвующим в решении проблемы насилия в семье. Уполномоченный предлагает следующие меры, способствующие решению этой проблемы: Министерству внутренних дел Республики Татарстан:

- разработать систему отчетности правоохранительных органов, которая должна содержать все случаи насилия, включая телефонные звонки, выезды на семейные скандалы, независимо от наличия заявления со стороны пострадавших;

- проведение в качестве составной части профессиональной подготовки сотрудников правоохранительных органов и судов курсов повышения квалификации по вопросам выявления случаев насилия в семье и их решения, проведение обучения сотрудников рядового и среднего звена правоохранительных органов в плане обозначения высокой общественной опасности насильственных преступлений в семье в отношении родственников, свойственников, близких и лиц совместно проживающих, а также разъяснения юридических оснований привлечения к уголовной и административной ответственности за совершение указанных деяний, принципов работы с пострадавшими от насилия. Создание в правоохранительных органах специальных подразделений по проблеме насилия в семье позволит получить информацию о службах, оказывающих социально-психологическую и другую помощь потерпевшим.

Министерству здравоохранения Республики Татарстан:

- разработать подробные должностные инструкции для медицинских работников, осуществляющих первичный медицинский осмотр пострадавших, формы протоколов с целью определения, документирования и ведения отчетности о случаях насилия в семье. О всех случаях насилия сообщать в органы внутренних дел;

- организовать обучение по вопросам судебной экспертизы врачей-лечебников и медперсонала с целью получения адекватных описаний для проведения на основании этих записей в дальнейшем судебно-медицинских экспертиз в рамках возбужденных уголовных дел, а также обучение медицинских работников и студентов медицинских вузов работе с пострадавшими от насилия.

Министерству социальной защиты Республики Татарстан:

- создать достаточное количество государственных приютов для потерпевших от насилия в семье, которые должны тесно сотрудничать с правоохранительными органами, судами, медицинскими учреждениями; расширить систему оказания помощи пострадавшим от насилия в семье, используя потенциал кризисных центров; потерпевшие от насилия должны быть задействованы в процесс решения их проблем (психологических, правовых и социальных). Создание кризисных центров и иных учреждений возможно в соответствии со статьей 17 Федерального закона "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации".

Министерству образования Республики Татарстан:

- принять меры, направленные на развитие института классных воспитателей, педагогов и психологов с целью решения проблем психолого-педагогической поддержки детей "социального риска" и оказавшихся в трудной жизненной ситуации, обеспечение тесного контакта с правоохранительными органами и социальной защиты; организовать правовое просвещение школьников и студентов в части защиты прав детей, человека.

Уполномоченный по правам человека в Республике Татарстан Р.Г.Вагизов

Об этом долгое время умалчивали и сами жертвы, и СМИ. Считается, что в последние десятилетия число таких случаев резко возросло. Хотя психологи настаивают на том, что оно и раньше было немаленьким — просто сейчас данная тема обсуждается повсеместно, и люди перестали признаваться в том, что дома их бьют, унижают, запугивают, морально подавляют. Одна из самых актуальных проблем современности — насилие в семье. Несмотря на то, что она находится сейчас в центре внимания мирового сообщества, пути её решения до сих пор оставляют желать лучшего.


Общая информация

В психологии домашнее насилие в семье (семейное, бытовое) — это дурное обращение одного из родственников (сожителей) по отношению к другим (одному или сразу нескольким). Включает в себя как моральное давление, так и физические увечья, изнасилования.

Социальная проблема

На сегодняшний день домашнее насилие рассматривается мировым сообществом как социальная проблема, требующая особых мер по решению и предупреждению. Это связано с тем, что в большинстве стран возрос интерес к семье из-за участившихся случаев жестоких отношений внутри неё. Неутешительная статистика свидетельствует о том, что с каждым годом растёт число жертв частного террора.

Среди последствий — убийства, инвалидность, побои, психотравмы, депрессии, суициды, алкоголизм , асоциальность. Семейное насилие порождает десятки других проблем, поэтому должна пресекаться на корню. Однако сделать это достаточно трудно, так как приходится вмешиваться в многолетние устоявшиеся культурные традиции и обычаи (например, когда маленьких девочек принято выдавать замуж на стариков) или в личную жизнь граждан (которая охраняется законодательно).

На протяжении вот уже нескольких десятилетий предпринимаются попытки, чтобы решить данную проблему, но пока компромисс так и не найден.

Статистические данные

Число потерпевших от домашнего террора, согласно Росстату:

Статистика бытового насилия

Общее число особо тяжких преступлений, основанных на насилии в семье и совершённых в России в 2018 году, — около 450 тыс.

Законодательство

В России закон о насилии в семье ещё не принят. Законопроект, текущий вариант которого опубликован 29.11.2019 на сайте Совета Федерации, — предмет острой общественной полемики. Сторонники считают его слишком мягким. Критике подверглись следующие моменты:

  • исключены побои, которые находятся в ведении административных нарушений;
  • супруги, не состоящие в официальном браке, не смогут получить помощь и поддержку;
  • наказания предусмотрены только с согласия жертвы (на которую может оказываться психологическое давление и которая из страха может не дать нужных показаний).

Противники считают законодательство РФ в формате данного проекта, напротив, слишком жёстким и репрессивным, а также размытым и необоснованным. Они называют следующие его недостатки:

По мнению большинства экспертов, наказание на законодательном уровне в РФ за бытовое насилие не соответствует его тяжести.

Причины

Основные причины семейного насилия можно условно разделить на 2 группы — социально-культутрно-политические и личностно-психологические.

  • детская психотравма — вымещение внутренних комплексов на более беззащитных и слабых;
  • наследственная жестокость;
  • невозможность взять инстинкты под контроль;
  • психические расстройства;
  • паттерны поведения, заимствованные из детства (например, отец издевался над матерью) и порождающие ложные убеждения в том, что жестокость в семье вполне приемлема;
  • алкоголизм и наркомания;
  • слабохарактерность, отсутствие навыков по решению проблем и преодолению трудностей;
  • низкая культура поведения;
  • вынужденная домашняя изоляция;
  • зависимость от одного из членов семьи.

В каждой отдельно взятой семье будут свои причины жестокого обращения одних родственников над другими.

Признаки бытового наилия

Основные признаки

  • дисбаланс власти в семье (кто-то доминирует);
  • зависимость одного члена семьи от другого;
  • частые ссоры, неумение найти компромиссы;
  • разная религия;
  • разные семейные ценности;
  • заблуждения насчёт семейных ролей.

Признаки наличия в семье насильника:

  • словесная агрессия, обидные и унижающие высказывания, насмешки, издёвки, нецензурная брань;
  • презрение;
  • высокомерный, приказной тон в разговоре;
  • постоянная и необоснованная критика;
  • запугивание, шантаж; ;
  • неконтролируемая агрессия, вспышки раздражения, которые нередко заканчиваются побоями;
  • игнорирование чувств, желаний, просьб, личного мнения;
  • множественные запреты на элементарные вещи: не встречаться с родителями (подругами), не пользоваться телефоном, не ходить гулять;
  • обвинения во всех неудачах;
  • полный контроль над жизнью.

По каким признакам можно узнать жертву психологического насилия:

    , патологическая неуверенность в себе;
  • повышенный уровень тревожности, постоянный страх, панические атаки;
  • пессимизм, затяжное депрессивное состояние;
  • скрытость, недоверие, аутизм, уход в себя, неразговорчивость;
  • консервативные представления о браке;
  • чувство ответственности, вины и стыда за действия насильника;
  • склонность к суициду;
  • одиночество, беспомощность.

Есть и более наглядные признаки домашнего насилия, которое приобрело формы физической расправы. Как правило, у её жертв можно обнаружить:

  • ухудшение здоровья;
  • частые больничные;
  • синяки и ссадины;
  • следы укусов;
  • несоблюдение правил личной гигиены;
  • резкое похудение, обезвоживание;
  • частые переломы;
  • ухудшение внешнего вида (отсутствие маникюра, выпадение волос, сухая кожа);
  • тремор конечностей;
  • гипергидроз;
  • у женщин — многочисленные выкидыши, преждевременные роды, аборты.

Финансовая форма домашнего насилия

Экономические признаки жертвы семейного террора:

  • невозможность распоряжаться деньгами (ни общими семейными, ни собственными);
  • увольнение с работы под давлением;
  • необходимость дополнительной работы, так как жертва является единственным человеком, кто содержит семью (=насильника);
  • плохая (старая, изношенная, самая дешёвая, уродующая фигуру) одежда;
  • отказ от корпоративов;
  • недоедание.

Семья без насилия всегда открыта, счастлива, жизнерадостна, несмотря на все житейские невзгоды, которые они преодолевают вместе.

Цикличность

Американский психолог Ленор Уолкер в 1979 году предложила концепцию, согласно которой насилие в семье имеет циклический характер и проходит снова и снова (если не разорвать отношения) определённые стадии. Она выделила 4 этапа:

  • нарастание количества ссор и напряжения;
  • инцидент (вспышка);
  • этап примирения;
  • период спокойствия.

Если отношения не прервать, с течением времени стадии примирения и спокойствия становится короче, а ссор и вспышек — дольше.

Объекты насилия

Вектор направленности насильственных действий может быть разным:

  • муж — по отношению к жене;
  • жена — по отношению к мужу;
  • родители (оба или кто-то один) — по отношению к детям;
  • старшие дети — по отношению к младшим;
  • взрослые дети и внуки — по отношению к родителям или престарелым родственникам.

Каждый из указанных векторов имеет свои особенности.

Это жестокое обращение с детьми других членов семьи. Насилие может быть физическим, эмоциональным, сексуальным. Выражается в виде пренебрежения, регулярных избиений, отсутствия заботы, эксплуатации. Последствия — фактический ущерб для здоровья ребёнка, угроза жизни, психотравмы, внутренние комплексы, затяжная депрессия, агрессия, повторение семейной модели поведения в отношении тех, кто младше и слабее. ВОЗ определяет детское насилие как глобальную проблему современности.

Психологическая форма насилия в семье

Фонд ООН в области народонаселения определил насилие над женщинами как одно из самых распространённых нарушений прав человека в мировой практике. Согласно статистике, 30% всех представительниц прекрасного пола подвергается террору со стороны других членов семьи. В детстве и подростковом возрасте чаще всего насильниками выступают отец, отчим, дядя и другие родственники мужского пола. В более старшем возрасте — муж или сожитель.

Феминизация общества привела к тому, что социальные роли стираются и возникают проблемы, которые раньше появлялись крайне редко. Речь о домашнем насилии над мужчиной со стороны женщины. Психологи выделили 5 сценариев, наиболее типичных для такой неординарной, но в последнее время всё чаще возникающей ситуации:

— женщина заручается поддержкой кого-то более сильного, и на мужчину оказывается уже групповое давление;

— женщина, физически или психологически более сильная, чем мужчина;

— женщина, владеющая оружием (топором, ножом, огнестрельным) или приёмами боевых искусств;

— женщина пользуется беззащитным состоянием мужчины (во сне или во время алкогольного опьянения);

— женщина пользуется инвалидностью мужчины.

Несмотря на то, что домашние издевательства над мужчинами считаются нонсенсом и не воспринимаются современным обществом всерьёз, такие случаи уже далеко не редкость.

Домашний террор проявляется по-разному и принимает всевозможные формы:

  • физическая агрессия;
  • нападение: удары, толчки, укусы, швыряние предметов;
  • сексуальное насилие;
  • шантаж;
  • доминация;
  • сталкинг;
  • экономическая депривация;
  • уголовное преследование, незаконная домашняя изоляция, похищение, домогательства.

Но есть виды семейного насилия, которые психологи выделяют как основные. Их 4.

Физическое

Домашнее физическое насилие — сознательное причинение физического вреда, страданий или телесных повреждений одному члену семьи другим. Оно может быть незапланированной кульминацией ссоры, когда насильник выходит из себя и не способен контролировать собственное поведение, или регулярным воздействием. К данному виду относятся:

  • уклонение от оказания первой медицинской помощи;
  • принудительное употребление наркотиков и алкоголя;
  • депривация сна;
  • нанесение телесных повреждений детям или домашним питомцам, чтобы причинить боль жертве;
  • удушение;
  • гомицид и пр.

Часто физическое насилие является скрытым, чтобы окружающие не видели домашних издевательств, которые приходится переносить жертве. Т. е. избиение проводится так, чтобы синяки и царапины были под одеждой.

Физическое домашнее насилие

Сексуальное

Под это определение подходит насильственный половой акт, сексуальные извращения, инцест, принудительные проверки на девственность — и всё это в рамках семьи. Среди причин:

  • незрелость несовершеннолетних;
  • болезнь или инвалидность одного из родственников;
  • состояние алкогольного или наркотического опьянения.

Сюда же относятся различные калечащие операции на женских половых органах, которые нередко проводятся в странах Ближнего Востока и Африки. На сегодняшний день международные конвенции запрещают сексуальное насилие в семье и относят его к криминальным преступлениям.

Психологическое

Эмоциональное насилие — одна из самых распространённых форм психологического издевательства в семье. Среди последствий — психологическая травма, тревожность, депрессия, посттравматическое стрессовое расстройство. Проявления психологи разделили на 3 основных категории:

  • вербальные методы: обидные высказывания, обзывательства, постоянная критика, оскорбление, запугивание;
  • доминантные: множественные запреты, насильственная изоляция, убийство домашних животных;
  • патологические и необоснованные проявления ревности.

Член семьи, который оказывает моральное насилие, сознательно создаёт дома особую атмосферу — угнетающую и подавляющую. Делает он это регулярно и целенаправленно. В конце концов у детей формируются неправильные паттерны, домашние живут полностью под его гнётом. Это не единичный случай, а длительное и устойчивое поведение.

Согласно Конвенции ООН, домашние эмоциональные и моральные пытки — это тоже психологическое насилие, которое запрещено на международном уровне.

Экономическое

Экономическое (финансовое) насилие — тотальный контроль над финансами, сосредоточенный в руках только одного родственника. К нему относятся следующие проявления:

  • все деньги находятся в руках у одного члена семьи;
  • только он ими распоряжается и распределяет;
  • при этом сильно ограничивает супругу (супруга) или пожилых родителей: либо не даёт им денег вообще, либо только на самое необходимое и при этом просит полного отчёта;
  • ограничивает доступ к различным платным ресурсам;
  • насильно заставляет подписать на своё имя документы об имуществе, завещание.

Если женщина целиком зависит от денег мужа, экономический террор в семье может иметь серьёзные последствия — от недоедания и истощения до летального исхода.

Нередко один из членов семьи применяет сразу несколько видов насилия.


Как выявить проблему?

Психологи и психотерапевты при подозрении на детское насилие внутри семьи чаще всего выявляют его либо с помощью рисунков или ассоциаций (ребёнок несознательно будет выбирать цвета и варианты, указывающие на наличие проблемы).

Что касается взрослых, для них существуют специальные опросники.

Если жертва не в состоянии самостоятельно осознать масштаб проблемы, родные и близкие, подозревающие о насилии в семье, должны уговорить её на посещение психотерапевта или обращение в специальный центр.

Что делать?

В рамках собственной семьи?

  1. Постараться объективно оценить ситуацию: пройти простейший опросник, чтобы убедиться, что проблема не надумана.
  2. Проанализировать, что насильника выводит из себя, и постараться избегать подобных ситуаций.
  3. Найти в Интернете группы поддержки — в них состоят люди, которые всё это уже пережили и которые помогут реальным советом.
  4. Найти, кому можно выговориться. Перестать держать всё в себе.
  5. Продумать дальнейший ход действий. Дать отпор, повысить голос, резко ответить, пригрозить, не давать манипулировать собой. В некоторых случаях насильники, не ожидая такого, идут на попятную и на какое-то время ослабляют террор.
  6. Убрать острые, колющие и режущие предметы подальше.
  7. Иметь запасной телефон.
  8. Провести беседы с другими членами семьи, как вести себя во время вспышек гнева насильника.
  9. При первой же возможности увезти из дома детей и престарелых родственников, отдать на передержку питомцев.
  10. Если есть возможность уйти — не медлить ни минуты, собрать вещи, пока насильника нет дома, и исчезнуть из его жизни, сменив симку и не оставив контактов. Лучше — уехать в другой город (хотя бы на время).

Как бороться с насилием в семье

При наличии такой проблемы есть несколько мест, куда обращаться:

Более подробно, как бороться с данной проблемой, расскажут психологи и психотерапевты. На первых порах главное — не провоцировать насильника на активные действия и вспышки агрессии. Следующий шаг — уйти из дома при первой же возможности. Третий пункт — обращение к специалистам. И последний этап, самый длительный, — реабилитация. У кого-то она длится годами и предполагает лечение антидепрессантами.

Как не допустить насилия?

Государственная профилактика заключается в следующих мерах:

  • соблюдение законодательства;
  • борьба с алкоголизмом и наркоманией;
  • расширение штата полиции участковыми инспекторами и семейными психологами;
  • организация кризисных центров для тех, кто пострадал от насилия в семье;
  • ликвидация безработицы.

Индивидуальная профилактика насилия в семье может заключаться в следующем:

  • сразу определиться с разграничением семейных ролей;
  • придерживаться всем взрослым в семье единой системы (гуманной) воспитания детей;
  • не допускать вторжения в своё личное пространство;
  • заключить брачный договор;
  • не замыкаться в себе;
  • уважать себя и своё личное достоинство;
  • строить карьеру, заниматься спортом, иметь друзей, найти хобби — вести активную жизнь; , давать отпор;
  • при подозрениях на склонность к насилию совместно записаться на приём к семейному психотерапевту, пройти курс тренингов;
  • чаще разговаривать с детьми, установить с ними доверительные отношения, чтобы сразу распознать опасность и предупредить её.

Самое главное, что нужно понять жертвам, оказавшимся в подобной ситуации, — нельзя ни жалеть своего насильника, ни мириться с происходящим. Ничем хорошим это всё не закончится. В лучшем случае — психической травмой на всю жизнь, в худшем — увечьем или убийством. Берегите себя и не давайте себя в обиду.

Читайте также: