Доклад оон о донбассе
Обновлено: 04.07.2024
Мониторинговая миссия ООН по правам человека на Украине представила доклад, где дана оценка событий, произошедших на Украине за последние полгода. В документ вошли все самые скандальные события — от закрытия медиа до травли русскоязычных граждан. В ООН сообщили также об увеличении жертв среди мирных жителей на Донбассе и о пытках в СБУ.
Сегодня, 23 сентября, глава Мониторинговой миссии ООН по правам человека в Украине Матильда Богнер презентовала доклад о ситуации в нашей стране.
Представители ООН дали оценку событиям, которые случились в Украине на протяжении полугода — с 1 февраля до 31 июля 2021 года.
В документ вошли все самые скандальные события последних месяцев — от закрытия медиа со стороны СНБО до травли русскоязычных со стороны националистов по поводу закона об украинизации.
Сообщается также о росте количества жертв среди мирных жителей на Донбассе, скандальном законе о переходном периоде и пытках в СБУ.
Число жертв на Донбассе увеличилось на 51%
Безопасность на востоке Украины ухудшилась. Увеличилось число жертв среди гражданского населения. За указанный период 62 жертвы — 15 погибших и 47 раненых, что на 51% больше, чем за предыдущие шесть месяцев.
В общем, очень красноречивая статистика, кто кого обстреливает.
Подавляющее большинство гражданских объектов подвергается ударам именно на неподконтрольных территориях.
Тенденция продолжается и в период после доклада. С 31 июля до 20 сентября было зафиксировано 16 жертв среди мирного населения: 2 погибших и 14 раненых. Это наибольшие показатели с июня 2020 года, добавила Богнер.
Критика закона о переходном периоде
Закон о переходном периоде, который в августе внесло в Раду Министерство по оккупированным территориям, вызвал критику ООН.
Проблемы с украинизацией
Отдельно ООН отмечает атаки на противников украинизации. Таких случаев было семь.
Пик этой волны пришелся на январь 2021 года, когда вступила в силу норма об украинизации сферы услуг. Но продолжались эти атаки в течение всего отчетного периода.
Отметим, что травлю в большинстве случаев направлял националист Сергей Стерненко, но его фамилия в документе не упоминается.
Раскритиковало управление по правам человека и закон о коренных народах, который приняла Украина. Он позволяет обучение полностью на родном языке только крымским татарам, караимам и крымчакам — остальным оно по умолчанию запрещается.
Обоснование автора закона Зеленского, что эти народы не имеют страны, которая защищает их культуру, в глазах ООН критики не выдерживает.
ООН также упрекает законодателей, что те не проводили консультаций с другими народами, населяющими Украину, перед тем, как принимали закон. Также смущает правозащитников норма о том, что Кабмин может наделять и лишать статуса законных представителей того или иного коренного народа.
О незаконных санкциях СНБО против СМИ
В ООН уверены: репрессии против тех, кто высказывает критические взгляды, должны прекратиться.
О нападениях на журналистов, ЛГБТ и нацменьшинства
ООН зафиксировала 22 угрозы и нападений на журналистов, ЛГБТ-лиц и представителей нацменьшинств. Касательно нападения на ЛГБТ, органы проигнорировали умышленные мотивы нарушителей.
Миссия также исследовала 21 инцидент, связанный с языком ненависти. Из них 6 — против ромов, 6 — против ЛГБТ-лиц, 4 — против женщин, 4 — против людей, которые, как считается, имеют пророссийские взгляды, 1 — против человека с инвалидностью.
Были два случая насилия в связи с напряженностью между православными религиозными общинами.
Случились нападения на людей — на троих мужчин и одну женщину — в Киеве, Харькове и Одессе, которые занимаются экологическими вопросами. А также — на одного мужчину и одну женщину в Днепре, которые занимаются вопросами противодействия коррупции. После жестоко избиения женщина вынуждена была обратиться в больницу.
Произвольные задержания и пытки
Описываются такие эпизоды:
«Несколько сотрудников СБУ в масках избили мужчину, лежащего на земле лицом вниз, ногами по ребрам. Заведя руки за спину и надев наручники, его посадили в микроавтобус. Он рассказал УВКПЧ, что сотрудники
СБУ прижимали его пальцы к гранатам и взрывателям, чтобы на них остались его отпечатки.
Ввиду полного отсутствия на Украине независимых правозащитных организаций, которые бы вели регулярный мониторинг ситуации с правами человека и информировали общественность о результатах, доклады миссии УВПКЧ ООН фактически являются единственным системным источником знания в этой области
Так, на днях был опубликован Обзор ситуации с правами человека в Украине (1 февраля — 30 апреля 2021 года), который в политкорректной форме, но тем не менее без умолчаний показывает катастрофу, заложником которой стало почти все население Украины.
Кто убивает гражданских в Донбассе
В работе миссии ООН есть огромный плюс: международные наблюдатели имеют доступ туда, куда гражданину Украины даже с пресс-картой не попасть. Например, в тюрьмы. Но этот бонус накладывает и весьма существенное ограничение — анонимность. Прочитав доклады ООН, мы получаем данные об общей ситуации, статистику, относительно подробное описание частных случаев нарушения прав человека. Но мы не узнаем фамилий, а значит, не можем оказать помощь пострадавшим. А она нужна.
К миссии ООН в этом смысле претензий быть не может, она добросовестно выполняет свою работу в рамках имеющихся полномочий. Вопрос, скорее, к тем структурам внутри самой Украины, которые имеют ресурсы — как финансовые, так и профессиональные, чтобы наладить системную правозащитную работу, но не делают этого, хотя и сами страдают от волюнтаризма властей. Давайте скажем честно: имеющие возможность худо-бедно защищают сами себя и по остаточному принципу — остальных, и то если защита остальных несет непосредственную выгоду себе. Итог печален.
Вот что нам говорят наблюдатели ООН о преступлениях в отношении граждан Украины со стороны украинских властей за период с 1 февраля по 30 апреля текущего года.
Важно, что аж 78% потерь среди гражданского населения — погибшие вследствие взрыва оставленных ранее мин и не взорвавшихся сразу ручных гранат. Почему не производится разминирование — это вопрос. Если нет такой возможности из-за регулярных обстрелов, значит, соответствующие международные органы должны принудить Украину перестать стрелять. Если речь о чем-то другом, например о нехватке техники и специалистов в ЛДНР, почему нельзя договориться о специальной миссии ООН по разминированию? Надо разбираться. А самое главное — почему бы Украине в качестве гуманитарной инициативы для спасения своих граждан не передать руководству ЛДНР информацию об оставленных ВСУ минных полях? Или украинское правительство и здесь собирается действовать по заветам патронов из США, которые до сих пор не поделились аналогичной информацией с Вьетнамом, где крестьяне периодически продолжают страдать из-за заминированных в 60-70-х годах полей?
Пенсионеры — враги Украины
Однако цинизм ситуации заключается даже не в этом. По данным ООН, несколько тысяч человек были оштрафованы за доступ на подконтрольную правительству территорию не через КПВВ в среднем на 1700 грн (60 долларов). Называется, поехали за пенсией и всю ее отдали обратно. Учитывая частые задержания перевозчиков, которые возят людей через линию соприкосновения за пенсиями, по подозрению в финансировании терроризма, такая политика властей (сначала закрыть КПВВ, а потом штрафовать за приезд не через КПВВ), без сомнений, говорит о нежелании выплачивать своим гражданам на неподконтрольной территории их гарантированные законом средства. А без денег, ясное дело, не выжить.
Кроме того, Украина не обеспечила общественным транспортом жителей нескольких населенных пунктов Донецкой и Луганской областей вдоль линии соприкосновения (Болотенное, Крымское, Лобачево, Лопаскино, Сизое и др.), из-за чего 28 человек с симптомами коронавируса не получили медицинскую помощь, а двое (женщина и пожилой мужчина) умерли. Скорая помощь отказалась ехать по вызову из-за плохого состояния дорог и отсутствия гарантий безопасности. Заметьте, это подконтрольные Украине населенные пункты, но и там к гражданскому населению относятся как к врагу на оккупированной территории.
В таком случае нужно вручать повестку на допрос, куда человек сможет прийти с адвокатом, потом (если будут основания) — подозрение, а потом — повестку в суд. О лишении человека свободы до соответствующего решения суда и речи быть не может.
Отмечены оставшиеся безнаказанными нападения праворадикальных группировок на активистов экологического движения и движения по защите прав женщин. Им сжигали автомобили, бросали в дом гранату, а также пытались нанести физические травмы во время шествий в честь Международного женского дня 8 Марта 2021 года в Киеве.
Оппозиционер = госизменник
Не обойдена вниманием и шестая годовщина со дня убийства журналиста Олеся Бузины. В докладе ООН прямо сказано, что личности подозреваемых установлены еще в 2017 году, но по какой-то причине судебное разбирательство до сих пор не завершено, а его затягивание не только подрывает право на эффективную защиту, но и усиливает чувство незащищенности среди журналистов.
Усиливает, кстати, не зря, поскольку в отчетный период зафиксированы три случая повреждения имущества журналистов как месть за их профессиональную деятельность или редакционную политику их СМИ. Онлайн-угрозы вообще стали обычным явлением.
Впрочем, чтобы защитить языковое меньшинство, надо еще, чтобы оно было. А в плане русскоязычных на Украине с этим все не так просто, поскольку русскоязычные не являются меньшинством, а русские в государственном дискурсе Украины не предусмотрены. Большинство приучили считать себя русскоязычными украинцами, что противоречит научному понятию нации, в котором язык является одним из ключевых параметров.
Таким образом, в деле защиты русских на Украине не менее важной, чем международная поддержка, является и самоорганизация. А русским Украины в этом благородном деле должны оказывать содействие представители всех остальных проживающих на Украине наций, если они хотят жить в демократическом государстве, а не в таком, которое раз за разом общественности показывает миссия ООН в своих докладах.
После временного затишья в начале осени, в ноябре снова стало расти число гражданских жертв конфликта на востоке Украины - об этом говорится в докладе Управления Верховного комиссара ООН по правам человека (УВКПЧ) по ситуации с правами человека в Украине.
Документ охватывает период с 16 августа по 15 ноября 2017 года.
В нем отметили, что несмотря на замедление динамики количества жертв, негативное влияние конфликта на людей не уменьшилось.
"Внезапные и непрогнозируемые случаи интенсификации боевых действий приводили к смертям, страданиям и разрушали семьи. Эти страдания, длящиеся уже более трех лет, имеют более тяжелые последствия, чем можно выразить в статистических данных", - говорится в документе.
"Сейчас даже хуже, чем в 2014 году, потому что мы уже устали это терпеть", - процитировали в документе жителя села около линии разграничения.
Несколько цифр, приведенных в докладе:
- 4,4 миллиона человек, пострадавших от конфликта, не видят серьезных намерений сторон восстановить мир
- в отчетный период задокументировали 87 гражданских жертв конфликта, в том числе 15 погибших и 72 раненых
- среди погибших - 14 мужчин и один мальчик, среди раненых - 42 мужчин, 19 женщин, 10 мальчиков и одна девочка
- это на 48% меньше по сравнению с предыдущим отчетным периодом (с 16 мая по 15 августа 2017 года)
Основные причины жертв: мины, неразорвавшиеся снаряды, мины-ловушки и самодельные взрывные устройства, обстрелы.
Среди распространенных нарушений прав человека, зафиксированных представителями ООН - произвольное содержание под стражей, пытки, жестокое обращение, ограничение свободы передвижения, "совершаемые из-за конфликта с обеих сторон линии соприкосновения".
"Серьезные нарушения прав человека, связанные с конфликтом, оставались безнаказанными", - отметили в ООН, добавив, что пока нет существенного прогресса в производствах, связанных с убийством протестующих на Майдане в 2014 году, а за насилие 2 мая 2014 года в Одессе так никто и не был наказан.
Выводы, приведенные в отчете, основаны на данных, полученных Мониторинговой миссией ООН по правам человека в Украине во время почти 300 интервью со свидетелями и жертвами нарушений. Там отметили, что собирали информацию как на контролируемой правительством Украины территории, так и в населенных пунктах, находящихся под контролем незаконных вооруженных формирований.
Жертвы
В документе говорится, что жертв по сравнению с предыдущим периодом стало меньше благодаря сокращению количества обстрелов из стрелкового оружия и легкого вооружения.
Там также указано, что в результате обстрелов на территории, контролируемой сепаратистами, жертвами стали 29 человек, на контролируемой правительством - трое.
От мин, неразорвавшихся снарядов и других взрывных устройств в целом пострадали 52 гражданских. 32 из этих случаев были следствием неосторожного обращения или обезвреживания неразорвавшихся снарядов или применения ручных гранат в личных конфликтах.
Автор фото, DIMITAR DILKOFF/AFP
Число жертв продолжает расти
В 2017 году (по состоянию на 15 ноября) в результате конфликта погибли 98 гражданских, 446 были ранены. Это почти столько же, как и за предыдущий год.
В целом же с 14 апреля 2014 года до 15 ноября 2017 года погибли по меньшей мере 2523 гражданских, не считая 298, находившихся на борту рейса МН-17. От 7 до 9 тыс. гражданских, по подсчетам ООН, получили ранения в результате конфликта.
Если же учесть еще украинских военных и тех, кого в организации называют членами вооруженных групп, то задокументировано 10 303 погибших и 24 778 раненых.
Также в ООН считают, что многие из тех, кто считается пропавшими без вести, на самом деле погибли, а их тела либо не нашли, либо не идентифицировали. По разным данным, таких людей может быть до двух тысяч.
Кроме того, в последние месяцы авторы отчета продолжали получать свидетельства продолжения пыток и жестокого обращения с людьми, которых подозревают в принадлежности к вооруженным группам или других видах связи с ними - чтобы заставить людей признать свою вину.
В таких нарушениях в УВКПЧ обвинили СБУ и ВСУ.
Автор фото, DMYTRO GORSHKOV/AFP
Многим до сих пор приходится жить под обстрелами
"Жертвы пыток, проживающие на территории, подконтрольной вооруженным группам, обычно не сообщают о таких фактах и редко дают согласие на их обнародование из-за опасений преследований", - говорится в отчете.
Однако там зафиксировали дело российского блогера, которого избили и больше месяца держали под "административным арестом" в Донецке.
Также продолжалось фиксирование случаев сексуального насилия: "Большинство из них имели место на ранних стадиях конфликта (в 2014-2015 годах), впрочем жертвы сообщили о них только недавно, после того как стали чувствовать себя безопаснее и смогли получить доступ к определенным инструментам защиты".
Кое-где люди, живущие в деревнях около линии соприкосновения, по-прежнему не имеют электроэнергии, отопления, воды, газа и даже продуктового магазина, аптеки, медучреждения и общественного транспорта.
Мир, а не перемирие
В течение последних месяцев продолжались ежедневные обстрелы с обеих сторон через линию соприкосновения, говорят в ООН.
Ситуация несколько улучшилась в августе во время "хлебного перемирия", а также во время следующего периода относительного затишья в начале учебного года, однако в ноябре дела снова ухудшились.
Перемирие может быть только временным решением, считают в ООН: "Для достижения устойчивого мира необходимо полное выполнение Минских договоренностей. В то же время, вспышки интенсивности боевых действий, происходившие спорадически и непрогнозируемо, обострили ситуацию отсутствия безопасности для гражданского населения".
Автор фото, Brendan Hoffman/Getty
Стороны до сих пор не отвели тяжелое вооружение, говорят в ООН
В Управлении верховного комиссара также обеспокоены, что тяжелое вооружение до сих пор находится около линии соприкосновения.
"Если в 22:00 не начинаются обстрелы, я не могу уснуть", - процитировали там одного местного жителя.
И украинские военные, и пророссийские боевики продолжают использовать имущество и инфраструктуру гражданских. За отчетный период было задокументировано десять инцидентов, в результате которых были повреждены объекты водоснабжения.
Боевые действия также продолжают создавать угрозу для промышленных объектов, где хранятся опасные материалы, добавили в отчете.
Свобода взглядов
Головна історія тижня, яку пояснюють наші журналісти
В ООН обеспокоены по поводу широкого толкования положений Уголовного кодекса Украины, касающихся терроризма, а также положений о государственной измене и посягательстве на территориальную целостность в делах против журналистов и блогеров.
Еще один журналист - под стражей в СИЗО в Житомире. Его обвиняют в государственной измене и терроризме из-за публикаций.
"Отсутствие ответственности за преступления против журналистов вызывает серьезную обеспокоенность. Практически нет сдвигов в расследовании недавних физических нападений на сотрудников СМИ и резонансных дел об убийствах Павла Шеремета и Олеся Бузины", - говорится в отчете.
УВКПЧ также назвало "тревожной тендецией" то, что иностранных журналистов, освещающих конфликт на востоке Украины, называют "пропагандистами" и на основании этого депортируют из Украины: "Три журналиста из Российской Федерации и два из Испании были задержаны, допрошены и депортированы из Украины в связи со своей профессиональной деятельностью".
В то же время на территории, контролируемой сепаратистами, свобода выражения взглядов остается существенно ограниченной, добавили в докладе: "В средствах массовой информации, действующих в "Донецкой народной республике" и "Луганской народной республике", не допускаются критические публикации или альтернативные точки зрения".
Боевики продолжают удерживать под стражей блогера Станислава Асеева, задержанного 3 июня, а еще одного блогера в самопровозглашенной "ЛНР" "приговорили за экстремизм и шпионаж" к 14 годам тюрьмы.
Мониторинговая миссия ООН выявила массовые нарушения прав человека в ходе конфликта в Донбассе и в Крыму. Речь идет о пытках и произвольных арестах, а также о праве на справедливый суд.
Мониторинговая миссия ООН по правам человека в Украине представила доклад "Уголовные дела, связанные с конфликтами на востоке Украины и в Крыму". Он охватывает наблюдения с апреля 2014 и содержит анализ индивидуальных случаев нарушений прав человека во время уголовных производств и процессов, связанных с конфликтами по всей Украине, в том числе на территории самопровозглашенных "ДНР" и "ЛНР", а также в аннексированном Крыму.
Самые распространенные нарушения
Самые распространенные нарушения - незаконные и произвольные задержания с содержанием под стражей, затяжные судебные процессы, отсутствие доступа к адвокату, пытки и жестокое обращение, отсутствие эффективных средств правовой защиты.
На контролируемой Киевом территории распространены нарушения права на свободу и личную неприкосновенность, правовую помощь, справедливое рассмотрение дела компетентным, независимым и беспристрастным судом без неоправданных задержек, права на эффективный способ защиты, а также нарушение права не давать показания против самого себя, отметил специалист по правам человека миссии Сергей Курносенко. Он отметил, что эти нарушения наблюдаются на всех этапах уголовных производств, а устранение большинства из них не требует внесения изменений в законодательство.
Какие нарушения зафиксированы в Донбассе
На территории самопровозглашенных "ДНР" и "ЛНР" в Донбассе не соблюдаются основные элементы права на справедливое судебное разбирательство и сопутствующих прав человека, сообщил другой представитель миссии ООН Михаил Сорочишин. Он добавил, что в "ДНР" за основу уголовного судопроизводства взят Уголовный кодекс советской Украины образца 1964 года. В него включены и нормы российского уголовного законодательства. "Там существует практика административного задержания, которое на территории "ЛНР" называется "административный арест", во время которого люди страдают от пытоки жестокого обращения, сказал представитель миссии ООН.
Сорочишин отметил, что по этим "нормам", людей произвольно задерживают без суда и держат под стражей до 30 суток, не уведомляя родных и близких об их судьбе. "Предоставленных на безвозмездной основе адвокатов там часто называют "дорогими почтальонами". Единственная польза от них, по словам опрошенных жертв, заключается в том, что они могут доставлять письма с воли, продукты и предметы личной гигиены", - сказал эксперт ООН. По показаниям потерпевших, только первое подготовительное заседание и последнее заседание по оглашению приговора открыты для публики, а все остальные проходят за закрытыми дверями, часто даже без участия самих обвиняемых.
Доклад миссии ООН содержит в себе более 1300 детальных интервью с жертвами и свидетелями нарушений прав человека, результаты мониторинга 1280 судебных заседаний и изучения более 3300 судебных решений. Общей проблемой на всех территориях является принуждение задержанных к показаниям, отмечается в докладе.
Читайте также: