Доклад нижегородская полиция в 18 веке

Обновлено: 19.05.2024

Создание и развитие специализированных полицейских органов России во второй половине XVIII века. Потребности современного развития российской государственности. Организационно-правовые нормы регулирования общественных отношений в ходе организации полиции.

Рубрика Государство и право
Вид контрольная работа
Язык русский
Дата добавления 02.10.2012
Размер файла 29,6 K

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Министерство образования и науки Российской Федерации

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

Глава 1. Создание и развитие специализированных полицейских органов России в первой половине XVIII века

Глава 2. Создание и развитие специализированных полицейских органов России во второй половине XVIII века

Совершенствование государственных и правовых институтов предполагает их развитие с учетом опыта, наработанного предшествующими поколениями. К сожалению, в теории и практике деятельности органов, осуществляющих борьбу с обще-уголовной преступностью, были периоды, когда желание организовать ее по-новому приводило к отрицанию значительного объема исторически накопленного положительного опыта. Хотелось бы обратить внимание на то, что не следует предавать забвению отечественный исторический опыт борьбы с преступностью, так как в оперативно-розыскной деятельности новое - это зачастую хорошо забытое старое. Тема деятельности полиции была и остается актуальной для любого периода отечественной истории, такова природа Российского государства. Рост уголовной преступности и неудовлетворительные итоги борьбы с ней свидетельствуют о том, что один из основных административно-исполнительных органов государства в сфере поддержания правопорядка - полиция - уходит из правового поля органов местного управления и теряет связь с обществом и его институтами, что создает вакуум вокруг неё и ведет к правовому нигилизму. Гражданская активность в сфере охраны общественного порядка практически, сведена на нет, что вольно или невольно превратило правоохранительную деятельность в сугубо ведомственную задачу и обязанность соответствующих государственных органов.

Цель и задачи курсовой работы во многом определялись потребностями современного развития российской государственности:

Цель: Обобщить исторический опыт организации полиции в России, раскрыть возникавшие в ходе этого процесса общественные отношения и регулировавшие их организационно-правовые нормы.

1. На основе изучения и обобщения документальных источников и научной литературы раскрыть процесс образования и организации деятельности полиции.

2. Показать место и роль полиции в формировавшейся системе органов местного управления.

Глава 1. Создание и развитие специализированных полицейских органов России в первой половине XVIII века

При Петре I в качестве специального органа политической полиции выступает Преображенский приказ. Возник он в 1686 году в подмосковном селе Преображенском для управления Преображенским и Семеновским полками. С 1695 года приказ ведает охраной порядка в Москве и (с 1697 года, после стрелецкого бунта) расследованием особо важных судебных дел. Руководил приказом князь-кесарь Федор Юрьевич Ромодановский. По свидетельству современников, Ромодановский был страшным человеком, перед которым трепетало все и вся. Приказ состоял из двух дьяков и 5-8 подъячих. Для производства арестов, обысков и других действий использовались солдаты и офицеры Преображенского и Семеновского полков. Наряду с Преображенским приказом в России существовали майорские канцелярии (просуществовали до 1723 года), которые возникали вследствие дачи Петром I особых личных поручений приближенным особам, чаще всего гвардейским офицерам в майорском чине. В 1718 году создается новая структура, занимающаяся политическим сыском - Тайная канцелярия. История этого учреждения связана с расследованием дела о бегстве наследника за границу. Размещалась канцелярия в Петропавловской крепости, руководил ей П.А. Толстой, добившийся высокого доверия императора возвращением царевича Алексея из-за границы на Родину.

Итак, к середине XVIII века, несмотря на меры, предпринимаемые властью, во многих регионах страны специализированные полицейские органы отсутствуют (сельская полиция еще не существует вообще). Практика привлечения к полицейской службе офицеров и солдат городских гарнизонов продолжается. Ситуация, сложившаяся в правоохранительных органах, уже не соответствовала требованиям времени.

Глава 2. Создание и развитие специализированных полицейских органов России во второй половине XVIII века

полиция государственность правовой

Дальнейшее развитие полиции было связано с кратким периодом царствования Павла I, к окончанию которого полиция российских городов стала строиться по образцу гатчинской полиции, а Управы благочиния ликвидируются. Вместо них были учреждены городские правления - ратгаузы, соединявшие в себе административно-полицейские, финансово-хозяйственные и частично судебные функции. При Павле I компетенция полиции расширяется посредством возложения на нее функций контроля за исправным несением службы чиновниками, исполнения ими предписаний властей. Для усиления эффективности работы полиции на губернаторов, комендантов, полицмейстеров возлагалась материальная ответственность за нераскрытые хищения и кражи государственного имущества.

В конце XVIII века петербургской и московской полицией руководил обер-полицмейстер. Территория города делилась на части, во главе которых стояли частные инспектора, и на кварталы - с унтер-частным инспектором и двумя квартальными комиссарами. Возглавлявший полицейскую часть частный пристав в случае совершения преступления на обслуживаемой им территории обязан был по собственной инициативе выяснять все обстоятельства дела. Функции политической полиции осуществляла Тайная экспедиция. Всеми ее делами ведал Степан Иванович Шешковский. По свидетельству современников, при проведении следствия он никому не делал послаблений: ни знатным дамам, ни простолюдинам. Любимыми орудиями Шешковского были розги и кнут. По приблизительному подсчету он лично высек не менее 2 тыс. человек. В начале своего существования Тайная экспедиция не располагала тайными агентами, но она активно практиковала засылку надежных людей (лазутчиков) на публичные сборища для подслушивания разговоров. Основные материалы для работы тайная полиция получала из доносов. Их содержание проверялось: вызывались и допрашивались свидетели, устраивались очные ставки, производились сопровождаемые обысками аресты. Конец XVIII века знаменателен созданием тайной агентуры - явлением для тех лет новым, но, как показало время, очень перспективным. Как и прежде инквизиционный процесс продолжает доминировать. Но телесные наказания уже практически не применяются. Но от подследственного прежде всего стали требовать раскаяния, превратившимся в высшую форму признания виновности под воздействием религиозного чувства. Следствие, особенно по политическим делам, протекало в обстановке большой секретности: у подследственных брались подписки о неразглашении ставших известными им следственных обстоятельств.

Полицейские кадры в XVIII веке готовились в основном в стенах кадетских корпусов. (Первый в России Сухопутный шляхетский кадетский корпус открыт в 1732 году в Санкт-Петербурге.) Следует подчеркнуть, что, к сожалению, далеко не все выпускники рассматривали перспективу своего становления в роли профессиональных полицейских как наиболее престижную. Большинство привлекала военная служба (почет, высокое материальное вознаграждение, более широкие возможности карьерного роста). На следующей ступени неформальной “Табели о рангах” будущих профессий находилась гражданская административно-управленческая деятельность. Полицейское поприще, как правило, замыкало список желанных приоритетов. В силу этого к руководству полицейскими органами в то время нередко приходили лица, “отторгнутые” армией и управленческими структурами (нарушители, лентяи, посредственности и пр.), или заслуженные, опытные, пользующиеся авторитетом за прошлые подвиги “инвалиды” (офицеры, не способные к продолжению службы вследствие ранения или болезни, вышедшие в отставку по достижении предельного возраста и т.д.). Кадетские корпуса обеспечивали своим питомцам разностороннее, по тем временам энциклопедическое, образование, превращавшее их в универсальных управленцев.

Таким образом, вторая половина XVIII в. знаменательна строительством новой системы государственных органов. Существенный признак этого изменения в составе и структуре государственного аппарата - замена приказов коллегиями, создание регулярной армии и полиции.

Итак, становление в России общей регулярной полиции началось в I четверти XVIII века с учреждения в Петербурге в 1718 году должности генерал - полицмейстера и создания при нем полицмейстерской канцелярии, которая после образования в 1722 году Московской полицмейстерской канцелярии во главе с обер - полицмейстером стала называться Главной. В 30-ые годы полицмейстерские конторы во главе с полицмейстерами создаются в крупных периферийных городах. Полиция, по замыслу Петра I, учреждалась как единый централизованный орган в городах.

Полицейская реформа Петром I осталась не завершенной. В первой четверти XVIII в. происходило становление регулярной полиции, но полностью установление ее, как и многих частей государственного механизма, тогда не произошло. Вместе с тем определились намеченные учредителем и сложившиеся на практике за неполных семь лет при Петре I основные задачи и функции полиции, ее регулярность и профессионализм, бюрократическая оторванность от народа. Реформы полицейских органов, осуществленные Екатериной II, преследовали цель укрепить правительственный аппарат на местах. Во второй половине XVIII века в России был создан разведывательный аппарат специальных полицейских органов, предназначенный для защиты фискально - полицейских интересов абсолютистского государства.

2. Законодательство Петра I. Москва - Юридическая литература, 1997.

3. Законодательство Екатерины II. В 2 томах / Отв. ред. О.И. Чистяков, Т.Е. Новицкая. - Москва: Юридическая литература, 2001.

Нажмите, чтобы узнать подробности

В презентации характеризуется развитие хозяйства Нижегородского края в 18 веке, а также культурные достижения.

Нижегородский край

В ХVIII веке.

Для учащихся 8 класса

Полякова С.В. учитель истории

г.Семенов, 2020 год

(Русский оперный певец)

К. Ф. Юон. Закат на Волге.

 Первая половина ХVIII века характеризуются бурным развитием хозяйства. Распахиваются новые земли. Нижегородское Поволжье становится центром многих промыслов. Одним из них было производство поташа. Этот химикат, употребляемый в стекольном производстве, мыловарении, красильном деле, изготовлении пороха вырабатывался в большом количестве. Через Архангельск поташ вывозился за границу.

Первая половина ХVIII века характеризуются бурным развитием хозяйства. Распахиваются новые земли.

Нижегородское Поволжье становится центром многих промыслов.

Одним из них было производство поташа. Этот химикат, употребляемый в стекольном производстве, мыловарении, красильном деле, изготовлении пороха вырабатывался в большом количестве. Через Архангельск поташ вывозился за границу.

 Балахна и окрестные села славились соляным промыслом. Для добычи соли долбили скважины, вгоняли в них деревянные трубы, внутри которых ходили огромные бадьи, поднимавшие на поверхность соленую воду. Затем соль выпаривалась в специальных варницах. Также в Балахне было развито деревянное судостроение.

Балахна и окрестные села славились соляным промыслом. Для добычи соли долбили скважины, вгоняли в них деревянные трубы, внутри которых ходили огромные бадьи, поднимавшие на поверхность соленую воду. Затем соль выпаривалась в специальных варницах.

Также в Балахне было развито деревянное судостроение.

По новому административному делению Нижегородская губерния делилась на 11 уездов: Арзамасский, Ардатовский, Балахнинский, Васильский, Горбатовский, Княгининский, Нижегородский, Макарьевский, Лукояновский, Сергачский, Семеновский. Это административное деление не изменилось до Октябрьской революции.

По новому административному делению Нижегородская губерния делилась на 11 уездов: Арзамасский, Ардатовский, Балахнинский, Васильский, Горбатовский, Княгининский, Нижегородский, Макарьевский, Лукояновский, Сергачский, Семеновский. Это административное деление не изменилось до Октябрьской революции.

 Самым крупным промышленным центром края был Нижний Новгород. В это время Нижний становится одним из центров канатного производства. Нижний Новгород был центром металлообработки. В городе развивалось кожевенное, мыловаренное, деревообрабатывающее ремесленное производство. Изделия кустарных промыслов Нижегородской губернии пользовались большим спросом. Деревянная посуда, ложки, рогожи и кули, валяные шляпы и обувь, кошмы, Павловские ножи, замки, инструмент продавали по всей России и даже вывозили за границу.

Самым крупным промышленным центром края был Нижний Новгород. В это время Нижний становится одним из центров канатного производства.

Нижний Новгород был центром металлообработки.

В городе развивалось кожевенное, мыловаренное, деревообрабатывающее ремесленное производство.

Изделия кустарных промыслов Нижегородской губернии пользовались большим спросом. Деревянная посуда, ложки, рогожи и кули, валяные шляпы и обувь, кошмы, Павловские ножи, замки, инструмент продавали по всей России и даже вывозили за границу.

Ложкарное производство


 Нижний Новгород этого периода был не только торговым, но и значительным культурным центром.

Нижний Новгород этого периода был не только торговым, но и значительным культурным центром.

 В 1719 году была построена Рождественская церковь. Стены красного кирпича, тонкая белокаменная резьба наличников, ярко расцвеченные купола.

В 1719 году была построена Рождественская церковь. Стены красного кирпича, тонкая белокаменная резьба наличников, ярко расцвеченные купола.

Появляются в Нижнем Новгороде первые учебные заведения. В 1718 году открывается цифирная (арифметическая) школа

Появляются в Нижнем Новгороде первые учебные заведения. В 1718 году открывается цифирная (арифметическая) школа

 В 1721 году была основана славяно-греческая школа, которая в 1738 году была преобразована в духовную семинарию.

В 1721 году была основана славяно-греческая школа, которая в 1738 году была преобразована в духовную семинарию.

 Дома горожан были деревянными. Их окружали сады и палисадники, за домами располагались деревянные баньки. К концу XVIII века в Нижнем насчитывалось 26 церквей, 3 монастыря, более 30 кабаков и трактиров и лишь одна народная школа. После сильного пожара 1768 года архитектор А. В. Квасов составил проект новой планировки города. Проект утвержден в 1770 году и началась новая застройка. Прямее и шире становились улицы, просторнее площади. Дома уже не прятались в садах и палисадниках, а выходили фасадами на улицы.

Дома горожан были деревянными. Их окружали сады и палисадники, за домами располагались деревянные баньки. К концу XVIII века в Нижнем насчитывалось 26 церквей, 3 монастыря, более 30 кабаков и трактиров и лишь одна народная школа.

После сильного пожара 1768 года архитектор

А. В. Квасов составил проект новой планировки города. Проект утвержден в 1770 году и началась новая застройка. Прямее и шире становились улицы, просторнее площади. Дома уже не прятались в садах и палисадниках, а выходили фасадами на улицы.


 После визита Екатерина II был составлен новый регулярный план города, предусматривающий квартальную систему. С 1770 улица Большая Покровская стала постепенно застраиваться каменными домами.

После визита Екатерина II был составлен новый регулярный план города, предусматривающий квартальную систему. С 1770 улица Большая Покровская стала постепенно застраиваться каменными домами.

 Большим событием для города явилось открытие в 1798 году публичного театра. Представления давались в княжеском доме Шаховского, а потом стали периодически устраиваться в зале дворянского собрания по адресу ул. Свердлова, 18.

Большим событием для города явилось открытие в 1798 году публичного театра.

Представления давались в княжеском доме Шаховского, а потом стали периодически устраиваться в зале дворянского собрания по адресу ул. Свердлова, 18.

 В 1786 году в Нижнем Новгороде было открыто четырехклассное светское главное народное училище.

В 1786 году в Нижнем Новгороде было открыто четырехклассное светское главное народное училище.

 Среди нижегородцев, имена которых теперь известны всей стране, особое место занимает выдающийся механик-самоучка Иван Кулибин. Во время поездки Екатерины по Волге Кулибин был представлен императрице как живая местная достопримечательность. Механик-самоучка продемонстрировал ей свои работы: телескоп, микроскоп, неоконченные тогда часы-яйцо.

Среди нижегородцев, имена которых теперь известны всей стране, особое место занимает выдающийся механик-самоучка Иван Кулибин. Во время поездки Екатерины по Волге Кулибин был представлен императрице как живая местная достопримечательность. Механик-самоучка продемонстрировал ей свои работы: телескоп, микроскоп, неоконченные тогда часы-яйцо.

Заимствуя на Западе ассамблеи, Петр стремился преодолеть замкнутость домашнего обихода россиян, приобщить их к новой форме общественных развлечений.

Но ассамблеи не получили в Нижнем широкого распространения. С каждым последующим собранием редел ряд танцующих пар.

Ассамблея при Петре I. 1858. Хлебовский Станислав.

Ассамблея при Петре I. 1858. Хлебовский Станислав.

 В 1781 году была открыта первая аптека на Варварской улице. Интерес жителей возбудила не только внутренность помещения с полками, уставленными бутылками и склянками, но и наружный вид здания. На подоконниках располагались громадные стеклянные шары- сосуды, наполненные цветными жидкостями. По таким шарам было легче ночью городским обывателям найти аптеку.

В 1781 году была открыта первая аптека на Варварской улице. Интерес жителей возбудила не только внутренность помещения с полками, уставленными бутылками и склянками, но и наружный вид здания. На подоконниках располагались громадные стеклянные шары- сосуды, наполненные цветными жидкостями.

По таким шарам было

легче ночью городским

обывателям найти аптеку.

 Близость к Москве позитивно влияла на нижегородское развитие. А в 1812 году город чуть не стал российской столицей! Ведь после знаменитого московского пожара, устроенного французскими захватчиками, большая часть состоятельных москвичей перебралась в Нижний Новгород.

Близость к Москве позитивно влияла на нижегородское развитие. А в 1812 году город чуть не стал российской столицей! Ведь после знаменитого московского пожара, устроенного французскими захватчиками, большая часть состоятельных москвичей перебралась в Нижний Новгород.

Литература 1. Смирнов Д.Н. ,Очерки жизни и быта нижегородцев 17-18 веков. Горький. 1971г. 2.Тюрина А.И. , Чемоданов Л.А. История Горьковской области. Горький. 1981 г 3. https ://russo-travel.ru/info/istoriya-nizhnego-novgoroda-kratko/

1. Смирнов Д.Н. ,Очерки жизни и быта нижегородцев 17-18 веков. Горький. 1971г.

2.Тюрина А.И. , Чемоданов Л.А. История Горьковской области. Горький. 1981 г

  • Для учеников 1-11 классов и дошкольников
  • Бесплатные сертификаты учителям и участникам

Описание презентации по отдельным слайдам:

Работаем по плану: Фаворит Елизаветы Алексей Яковлевич Шубин и расцвет села Р.

Работаем по плану: Фаворит Елизаветы Алексей Яковлевич Шубин и расцвет села Работки Деятельность магистратов Нижегородская соляная контора Борьба нижегородской полиции с пожарной опасностью.

Елизавета Петровна – дочь Петра 1, взошла на российский престол в ходе дворцо.

Елизавета Петровна – дочь Петра 1, взошла на российский престол в ходе дворцового переворота в 1741году.

В первый день царствования Елизавета вспомнила о друге своей юности – Алексее.

В первый день царствования Елизавета вспомнила о друге своей юности – Алексее Яковлевиче Шубине. Когда-то прапорщик а гвардейского Семёновского полка Шубина назначили её личным охранником. Елизавета без памяти влюбилась в Шубина. Елизавета писала пылкие любовные поэмы Шубину.

Однажды Шубин неосторожно сказал при свидетелях, что напрасно избрали царицей.

Однажды Шубин неосторожно сказал при свидетелях, что напрасно избрали царицей Анну Ивановну и не вспомнили о дочери Петра Великого – Елизавете. Императрица Анна Иоанновна велела арестовать прапорщика, удалила Шубина от двора цесаревны сперва в Ревель, а потом на Камчатку, где он был насильно обвенчан с местной жительницей.

Став царицей, Елизавета сразу же приказала найти своего бывшего возлюбленного.

Елизавета Петровна не стала его удерживать. Перед расставанием она пожаловала.

Елизавета Петровна не стала его удерживать. Перед расставанием она пожаловала ему сёла и деревни Ярославской губернии, а также село Работки в Нижегородской губернии. Ещё царица подарила А.Я.Шубину икону Нерукотворного образа Христа Спасителя.


Шубин очень любил Работки и всегда приезжал летом, подолгу жил в этой вотчине.

Шубин очень любил Работки и всегда приезжал летом, подолгу жил в этой вотчине.

По пятницам в селе устраивали базар, куда приезжали со всей округи. Село стал.

По пятницам в селе устраивали базар, куда приезжали со всей округи. Село стало центром судостроения.

Деятельность магистратов В 1743году Елизавета Петровна восстановила магистрат.

Деятельность магистратов В 1743году Елизавета Петровна восстановила магистраты. Давайте вспомним что это такое.


Магистрат занимался судопроизводством для посадских людей, выдавал паспорта з.

Магистрат занимался судопроизводством для посадских людей, выдавал паспорта заверял сделки. Магистрат следил за службой старост и целовальников. Посадские люди выбирали членов магистрата – президента и ратманов.

Нижний Новгород со времён Петра 1 был центром государственной соляной торговл.

Нижний Новгород со времён Петра 1 был центром государственной соляной торговли. Сюда по Каме и Волге привозили соль с Урала. Отвечали за соляную торговлю Строгановы.

Она располагалась на ул.Рождественская. Часть соли продавали нижегородцам, а.

Она располагалась на ул.Рождественская. Часть соли продавали нижегородцам, а остальную отправляли в другие города России. Нижегородский городовой магистрат вел ведомости о приходе соли, расходе и остатке.


При Елизавете Петровне в Нижний Новгород соль стала поступать из озера Эльтон.

При Елизавете Петровне в Нижний Новгород соль стала поступать из озера Эльтон (современная Волгоградская область). Но на Волге часто бесчинствовали разбойники. Они грабили купцов, ездивших на ярмарку.

Вспомните, когда была образована полиция в Нижнем Новгороде? Пожары в деревян.

Вспомните, когда была образована полиция в Нижнем Новгороде? Пожары в деревянном Нижнем Новгороде случались часто. В 1743году выгорела Ильинская улица. В 1740-х годах Нижегородский полицмейстер Егор Метревелев стал регулярно проверять состояние дымоходов. Также запрещалось топить печи летом. Прочитайте об этом на с.38 учебника

Город Нижний Новгород

Город Нижний Новгород


Тест 1. С 1730 по 1740 год нижегородским губернатором был: А) И.М. Волынский;.

Тест 1. С 1730 по 1740 год нижегородским губернатором был: А) И.М. Волынский; б) П.М.Бестужев –Рюмин; в) В.И.Шуйский 2. Нижегородская полиция была образована: А) 1730г. Б) 1733г. В) 1741г. 3. Где в Нижегородской губернии с 18 века стали выращивать коней-тяжеловозов? А) в Балахне б)в Арзамасе в) в Починках. 4. Какое село расцвело благодаря фавориту царицы А.Я.Шубину? А) Работки б) Семёново в) Павлово. 5. Чем занимался городовой магистрат? А) выдавал паспорта б) судил горожан; в) заверял сделки; г) всё выше указанное. 6. Кто такие ратманы? А) члены магистрата; б) сборщики налогов в) полицейские

Краткое описание документа:

Данная презентация "Нижегородская губерния в эпоху Елизаветы Петровны", предназначена для учащихся Нижегородской области 8 класса, изучающих курс "История Нижегородского края 18 века". учебник "История Нижегороского края 18 века". Авторы: Ф.А.Селезнев и В.К. Романовский. Дааная презентация содержит большой иллюстративный и фактический материал. В конце презентации есть тест для закрепления изученного материала.

  • подготовка к ЕГЭ/ОГЭ и ВПР
  • по всем предметам 1-11 классов


Курс повышения квалификации

Охрана труда

  • Сейчас обучается 124 человека из 44 регионов


Курс профессиональной переподготовки

Охрана труда


Курс профессиональной переподготовки

Библиотечно-библиографические и информационные знания в педагогическом процессе

  • ЗП до 91 000 руб.
  • Гибкий график
  • Удаленная работа

Дистанционные курсы для педагогов

Свидетельство и скидка на обучение каждому участнику

Найдите материал к любому уроку, указав свой предмет (категорию), класс, учебник и тему:

5 605 468 материалов в базе

Самые массовые международные дистанционные

Школьные Инфоконкурсы 2022

Свидетельство и скидка на обучение каждому участнику

Другие материалы

Вам будут интересны эти курсы:

Оставьте свой комментарий

  • 11.11.2020 1612
  • PPTX 26.5 мбайт
  • 41 скачивание
  • Оцените материал:

Настоящий материал опубликован пользователем Готовцева Татьяна Николаевна. Инфоурок является информационным посредником и предоставляет пользователям возможность размещать на сайте методические материалы. Всю ответственность за опубликованные материалы, содержащиеся в них сведения, а также за соблюдение авторских прав несут пользователи, загрузившие материал на сайт

Если Вы считаете, что материал нарушает авторские права либо по каким-то другим причинам должен быть удален с сайта, Вы можете оставить жалобу на материал.

Автор материала

40%

  • Подготовка к ЕГЭ/ОГЭ и ВПР
  • Для учеников 1-11 классов

Московский институт профессиональной
переподготовки и повышения
квалификации педагогов

Дистанционные курсы
для педагогов

663 курса от 690 рублей

Выбрать курс со скидкой

Выдаём документы
установленного образца!

Учителя о ЕГЭ: секреты успешной подготовки

Время чтения: 11 минут

Онлайн-тренинг: нейрогимнастика для успешной учёбы и комфортной жизни

Время чтения: 2 минуты

Школы граничащих с Украиной районов Крыма досрочно уйдут на каникулы

Время чтения: 0 минут

Время чтения: 2 минуты

Курские власти перевели на дистант школьников в районах на границе с Украиной

Время чтения: 1 минута

В Россию приехали 10 тысяч детей из Луганской и Донецкой Народных республик

Время чтения: 2 минуты

Новые курсы: функциональная грамотность, ФГОС НОО, инклюзивное обучение и другие

Время чтения: 15 минут

Подарочные сертификаты

Ответственность за разрешение любых спорных моментов, касающихся самих материалов и их содержания, берут на себя пользователи, разместившие материал на сайте. Однако администрация сайта готова оказать всяческую поддержку в решении любых вопросов, связанных с работой и содержанием сайта. Если Вы заметили, что на данном сайте незаконно используются материалы, сообщите об этом администрации сайта через форму обратной связи.

Все материалы, размещенные на сайте, созданы авторами сайта либо размещены пользователями сайта и представлены на сайте исключительно для ознакомления. Авторские права на материалы принадлежат их законным авторам. Частичное или полное копирование материалов сайта без письменного разрешения администрации сайта запрещено! Мнение администрации может не совпадать с точкой зрения авторов.

Главной задачей созданной Петром I полиции стала борьба с уголовной преступностью и охрана общественного порядка, а также обеспечение санитарной безопасности (в том числе соблюдение правил торговли съестными продуктами), пожарной безопасности и т.д.

Однако роль полиции этим не ограничивалась. Она явилась для Петра I одним из важнейших инструментов преобразований, ломки старых порядков и организации новой жизни. Недаром полиция впервые была создана именно в Санкт-Петербурге.

При рассмотрении развития организационных форм полиции в XVIII в. обращает на себя внимание то, что первоначально специальные полицейские органы были учреждены в столицах:

Петербурге (1718 г.) и Москве (1721 г.), а затем в 1733 г. и в ряде других городов. В провинции специальные полицейские органы выделялись не сразу, а полицейские функции по-прежнему исполнялись органами местного управления. Это объяснялось тем, что подавляющее большинство крестьян находилось в крепостной зависимости и подчинялось полицейской власти и суду помещиков. Однако после подавления крестьянского восстания под руководством Е.И.Пугачева при Екатерине II проводится губернская реформа 1775 г., значительно усилившая местный аппарат управления.

Вслед за тем в 1782 г. была реформирована городская полиция: в городах учреждаются управы благочиния, принимается специальный Устав благочиния. Управу благочиния возглавлял, как уже говорилось, генерал-полицмейстер в Санкт-Петербурге и обер-полицмейстер в Москве, полицмейстер в губернском городе или городничий в уездном городе.

Каждый город делился на части (районы), в которые назначались частные приставы, имевшие свои канцелярии. В свою очередь части (районы) подразделялись на кварталы, в которых полицейскую власть осуществляли квартальные надзиратели. Им в помощь местное население выделяло в порядке повинности квартальных поручиков, исполнявших вспомогательные полицейские функции.

Активизация в середине 80-х годов масонских лож, связанных с зарубежными организациями, привела к преследованиям и даже арестам наиболее активных их членов. Когда императорским указом о вольных типографиях в 1783 г. частным лицам была разрешена издательская деятельность, то цензура в отношении книг и журналов также была возложена на управы благочиния, т.е. на полицию. Характерно, что общая полиция была децентрализована, полицейские органы в губерниях всецело подчинялись губернаторам, а Генерал-полицмейстер фактически руководил лишь столичной петербургской полицией.

Задачи общей полиции были определены в таких правовых актах, как Регламент Главного магистрата (1721 г.). Учреждение о губерниях (1775 г.). Устав благочиния (1782 г.). Выше уже говорилось о том, что задачи эти были чрезвычайно широки. Но одним из главных направлений деятельности полиции оставалась борьба с уголовной преступностью. Для лучшей ее организации делались попытки создать специализированные звенья полицейского аппарата: Сыскной приказ в 1730 г. и особую Экспедицию для розысков по делам воров и разбойников при петербургской полицмейстерской канцелярии.

Обращает на себя внимание законодательство XVIII в., направленное на борьбу с пьянством, проституцией и нищенством как факторами, способствовавшими уголовной преступности и нарушениями общественного порядка. В приложении помещен ряд указов, предписывавших перевести питейные заведения с главных улиц в переулки, ограничивавших время торговли спиртными напитками, запрещавших торговлю ими около церквей, казарм, учебных заведений, кладбищ, а также во время богослужения, официальных церемоний, народных гуляний и т.д.

Впервые в качестве специального органа политической полиции выступает при Петре I Преображенский приказ, во главе с князем Ф.Ю.Ромодановским, расположенный в Москве. Правда, первоначально этот приказ выполнял и множество иных задач, однако постепенно он превращается в орган политической полиции.

После смерти Петра I при его приемниках - Екатерине I и несовершеннолетнем Петре II власть фактически перешла в руки Верховного Тайного совета, который контролировал Преображенский приказ, а наиболее важные политические дела расследовал и решал сам или привлекал к их расследованию Сенат.

Печальная известность Канцелярии тайных розыскных дел вынудила правительство провести ее реорганизацию, либеральной фразеологией замаскировать истинную суть политики абсолютизма. В манифесте, изданном Петром III 21 февраля 1762 г., говорилось об упразднении Канцелярии тайных розыскных дел и передаче ее материалов Сенату. В действительности орган политического сыска вовсе не был ликвидирован. Просто вместо Канцелярии была учреждена при Сенате Тайная экспедиция, которой передавались функции политического сыска.

Екатерина II при своем воцарении после дворцового переворота и убийства Петра III подтвердила указанный выше манифест, но подчинила Тайную экспедицию генерал-прокурору, а московскую контору этой экспедиции - московскому главнокомандующему (т.е. генерал-губернатору) П.С. Салтыкову. Эти меры обеспечили централизацию и полную секретность политического сыска, его независимость от каких-либо иных учреждений и непосредственный контроль за его деятельностью со стороны императрицы. По-прежнему процветали доносы и широко применялась пытка, формально отмененная лишь в 1801 г. Александром I.

В конце XYIII в. по мере нарастания кризиса феодально-крепостного строя, проявляется тенденция к централизации полиции и подчинению ее военным властям. Указами императора Павла I в Петербург и Москву были назначены военные губернаторы, а в важнейшие губернские города - военные коменданты, которым и подчинена была полиция. Радикальной реорганизации подверглась столичная полиция. Новая ее организационная структура закреплялась в особых правовых актах: Уставе столичного города Санкт-Петербурга, утвержденном императором Павлом I 12 сентября 1798 г., и Уставе столичного города Москвы, также утвержденном императором 17 января 1799 г. В соответствии с Уставом Санкт-Петербурга руководство полицией возлагалось на петербургского военного генерал-губернатора, подчиненного непосредственно императору. Его помощником являлся обер-полицмейстер.

Читайте также: