Виды и формы экстремистской деятельности кратко

Обновлено: 02.07.2024

Для целей настоящего Федерального закона применяются следующие основные понятия:

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 11 августа 2020 г. - Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 299-ФЗ

1) экстремистская деятельность (экстремизм) :

насильственное изменение основ конституционного строя и (или) нарушение территориальной целостности Российской Федерации (в том числе отчуждение части территории Российской Федерации), за исключением делимитации, демаркации, редемаркации Государственной границы Российской Федерации с сопредельными государствами;

публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность;

возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;

пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;

нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;

воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения;

воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения;

совершение преступлений по мотивам, указанным в пункте "е" части первой статьи 63 Уголовного кодекса Российской Федерации;

использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии;

публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения;

публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в настоящей статье и являющихся преступлением;

организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению;

финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг;

2) экстремистская организация - общественное или религиозное объединение либо иная организация, в отношении которых по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности;

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 12 июля 2021 г. - Федеральный закон от 1 июля 2021 г. N 280-ФЗ

3) экстремистские материалы - предназначенные для распространения либо публичного демонстрирования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, выступления, изображения руководителей групп, организаций или движений, признанных преступными в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала), выступления, изображения руководителей организаций, сотрудничавших с указанными группами, организациями или движениями, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 236-ФЗ пункт 4 статьи 1 настоящего Федерального закона изложен в новой редакции

4) символика экстремистской организации - символика, описание которой содержится в учредительных документах организации, в отношении которой по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности.

Современные исследователи отмечают, что под экстремизмом зачастую понимаются разнородные явления: от всевозможных форм классовой и освободительной борьбы, сопровождающейся применением насилия, до преступлений, совершаемых полууголовными элементами, наемными агентами и провокаторами.

Экстремизм(от лат. extremusкрайний, последний) как специфическая линия в политике означает приверженность политических течений, находящихся на крайне левых или крайне правых политических позициях, радикальным взглядам и таким же крайним методам их реализации, отрицающим компромиссы, договоренности с политическими противниками и стремящимся добиться поставленных целей любыми средствами.

Идеологию экстремизма можно охарактеризовать как комплекс радикальных идейных установок и теоретических воззрений (крайне левых, крайне правых, национал-экстремистских, сепаратистских, великодержавных, религиозных, социально-экономических и духовно-психологических), выступающих теоретическим обоснованием применения насилия в различной форме на нелегитимной основе для достижения преимущественно политических целей.

В связи с многообразием толкования некоторые ученые предлагают рассматривать понятие экстремизм в самом широком смысле как социально-политическое явление, включающее систему организаций, идеологических положений и установок, а также практических действий общественных групп, политических партий и движений, отдельных граждан, направленных на использование насилия или угрозы его применения по отношению к органам государственной власти, обществу в целом, международным и национальным организациям с целью изменения существующего государственного строя, разжигания национальной и социальной вражды[185].

В Шанхайской Конвенции о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмомэкстремизм расценивается как деяние, направленное на насильственный захват власти или насильственное удержание власти, а также на насильственное изменение конституционного строя государства, а равно насильственное посягательство на общественную безопасность, в том числе организация в вышеуказанных целях незаконных вооруженных формирований или участие в них[186].

1) деятельность общественных и религиозных объединений, либо иных организаций, либо средств массовой информации, либо физических лиц по планированию, организации, подготовке и совершению действий, направленных на:

- насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации;

- подрыв безопасности Российской Федерации;

- захват или присвоение властных полномочий;

- создание незаконных вооруженных формирований;

- осуществление террористической деятельности;

- возбуждение расовой, национальной или религиозной розни, а также социальной розни, связанной с насилием или призывами к насилию;

- унижение национально достоинства;

- осуществление массовых беспорядков, хулиганских действий и актов вандализма по мотивам идеологической, политической, расовой, национальной или религиозной ненависти либо вражды, а равно по мотивам ненависти либо вражды в отношении какой-либо социальной группы;

- пропаганду исключительности, превосходства, либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности;

2) пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения;

3) публичные призывы к осуществлению указанной деятельности или совершению указанных действий;

4) финансирование указанной деятельности либо иное содействие ее осуществлению или совершению указанных действий, в том числе путем предоставления для осуществления указанной деятельности финансовых средств, недвижимости, учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной, факсимильной и иных видов связи, информационных услуг, иных материально-технических средств.




- насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации;

- публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность;

- возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;

- пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;

- нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;

- воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения;

- воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения;

пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения;

- публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения;

- публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в настоящей статье и являющихся преступлением;

- организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению;

- финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг.

С точки зрения целей и мотивов насильственных проявлений, идеологической платформы в научной литературе выделяют несколько форм экстремизма.

В религиозной сферерелигиозный экстремизм, который проявляется в крайней нетерпимости к представителям различных конфессий либо противоборстве внутри одной конфессии (внутриконфессиональный и межконфессиональный экстремизм) и зачастую используется в политических целях, в борьбе религиозных организаций против светского государства или за утверждение власти представителей одной из конфессий.

В сфере политических отношенийполитический экстремизм означает незаконную деятельность политических партий и движений, а также должностных лиц и рядовых граждан, направленную на насильственное изменение существующего государственного строя, уничтожение существующих государственных структур и установление диктатуры тоталитарного порядка, разжигание национальной и социальной вражды.

В сфере межнациональных отношенийнационалистический экстремизм выражается в утверждении превосходства и исключительности определенной нации или расы и направлен на разжигание национальной нетерпимости, дискриминацию в отношении представителей иных народов.

В сфере экономических отношенийэкономический экстремизм направлен на устранение конкуренции в предпринимательской деятельности путем криминальных насильственных действий преступных групп, оказания давления, устрашения, бандитских нападений на конкурентов.

Экстремизм в области культуры ориентирован на изоляционизм, отвержение достижений других культур и проявляется в пропаганде насилия, жестокости, уничтожении исторических памятников, являющихся национальным достоянием и других крайних действиях.

Экстремизм в области экологических отношений выступает против эффективной государственной природоохранительной политики и научно-технического прогресса.

Технологический экстремизм направлен на использование или угрозу использования ядерного, химического или бактериологического оружия, радиоактивных и высокотоксичных химических и биологических веществ, а также захват ядерных или иных промышленных объектов, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья людей, ради достижения политических целей и др.

Современные исследователи отмечают, что под экстремизмом зачастую понимаются разнородные явления: от всевозможных форм классовой и освободительной борьбы, сопровождающейся применением насилия, до преступлений, совершаемых полууголовными элементами, наемными агентами и провокаторами.

Экстремизм(от лат. extremusкрайний, последний) как специфическая линия в политике означает приверженность политических течений, находящихся на крайне левых или крайне правых политических позициях, радикальным взглядам и таким же крайним методам их реализации, отрицающим компромиссы, договоренности с политическими противниками и стремящимся добиться поставленных целей любыми средствами.

Идеологию экстремизма можно охарактеризовать как комплекс радикальных идейных установок и теоретических воззрений (крайне левых, крайне правых, национал-экстремистских, сепаратистских, великодержавных, религиозных, социально-экономических и духовно-психологических), выступающих теоретическим обоснованием применения насилия в различной форме на нелегитимной основе для достижения преимущественно политических целей.

В связи с многообразием толкования некоторые ученые предлагают рассматривать понятие экстремизм в самом широком смысле как социально-политическое явление, включающее систему организаций, идеологических положений и установок, а также практических действий общественных групп, политических партий и движений, отдельных граждан, направленных на использование насилия или угрозы его применения по отношению к органам государственной власти, обществу в целом, международным и национальным организациям с целью изменения существующего государственного строя, разжигания национальной и социальной вражды[185].

В Шанхайской Конвенции о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмомэкстремизм расценивается как деяние, направленное на насильственный захват власти или насильственное удержание власти, а также на насильственное изменение конституционного строя государства, а равно насильственное посягательство на общественную безопасность, в том числе организация в вышеуказанных целях незаконных вооруженных формирований или участие в них[186].

1) деятельность общественных и религиозных объединений, либо иных организаций, либо средств массовой информации, либо физических лиц по планированию, организации, подготовке и совершению действий, направленных на:

- насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации;

- подрыв безопасности Российской Федерации;

- захват или присвоение властных полномочий;

- создание незаконных вооруженных формирований;

- осуществление террористической деятельности;

- возбуждение расовой, национальной или религиозной розни, а также социальной розни, связанной с насилием или призывами к насилию;

- унижение национально достоинства;

- осуществление массовых беспорядков, хулиганских действий и актов вандализма по мотивам идеологической, политической, расовой, национальной или религиозной ненависти либо вражды, а равно по мотивам ненависти либо вражды в отношении какой-либо социальной группы;

- пропаганду исключительности, превосходства, либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности;

2) пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения;

3) публичные призывы к осуществлению указанной деятельности или совершению указанных действий;

4) финансирование указанной деятельности либо иное содействие ее осуществлению или совершению указанных действий, в том числе путем предоставления для осуществления указанной деятельности финансовых средств, недвижимости, учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной, факсимильной и иных видов связи, информационных услуг, иных материально-технических средств.

- насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации;

- публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность;

- возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;

- пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;

- нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;

- воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения;

- воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения;

пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения;

- публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения;

- публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в настоящей статье и являющихся преступлением;

- организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению;

- финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг.

С точки зрения целей и мотивов насильственных проявлений, идеологической платформы в научной литературе выделяют несколько форм экстремизма.

В религиозной сферерелигиозный экстремизм, который проявляется в крайней нетерпимости к представителям различных конфессий либо противоборстве внутри одной конфессии (внутриконфессиональный и межконфессиональный экстремизм) и зачастую используется в политических целях, в борьбе религиозных организаций против светского государства или за утверждение власти представителей одной из конфессий.

В сфере политических отношенийполитический экстремизм означает незаконную деятельность политических партий и движений, а также должностных лиц и рядовых граждан, направленную на насильственное изменение существующего государственного строя, уничтожение существующих государственных структур и установление диктатуры тоталитарного порядка, разжигание национальной и социальной вражды.

В сфере межнациональных отношенийнационалистический экстремизм выражается в утверждении превосходства и исключительности определенной нации или расы и направлен на разжигание национальной нетерпимости, дискриминацию в отношении представителей иных народов.

В сфере экономических отношенийэкономический экстремизм направлен на устранение конкуренции в предпринимательской деятельности путем криминальных насильственных действий преступных групп, оказания давления, устрашения, бандитских нападений на конкурентов.

Экстремизм в области культуры ориентирован на изоляционизм, отвержение достижений других культур и проявляется в пропаганде насилия, жестокости, уничтожении исторических памятников, являющихся национальным достоянием и других крайних действиях.

Экстремизм в области экологических отношений выступает против эффективной государственной природоохранительной политики и научно-технического прогресса.

Технологический экстремизм направлен на использование или угрозу использования ядерного, химического или бактериологического оружия, радиоактивных и высокотоксичных химических и биологических веществ, а также захват ядерных или иных промышленных объектов, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья людей, ради достижения политических целей и др.

В научной литературе существует несколько классификаций видов и форм экстремизма.

В зависимости от степени выраженности и осознанности экстремисткой деятельности выделяют:

1) Бытовой экстремизм. Он выражается в укоренившихся в общественном сознании предрассудках, стереотипах восприятия представителей других национальностей и религий. Бытовой экстремизм проявляется во взаимоотношениях людей по месту жительства, работы, учебы, в общественном транспорте. Обычно бытовой экстремизм выражается в виде обидных фраз, шуток, замечаний, но может иметь и более агрессивные формы. Особенность бытового экстремизма в том, что он слабо осознан, люди не могут логически объяснить, почему представители другой национальности вызывают у них неприязнь.

2) Ситуационный экстремизм представляет собой спонтанную эмоциональную реакцию людей на взволновавшее их событие, происшествие. Преступление, совершенное представителем какойлибо национальности может вызывать волну ненависти и вражды в отношении всех представителей этой национальности.

В качестве примера можно привести беспорядки на Манежной площади в Москве в декабре 2010 г., вызванные убийством футбольного болельщика. В октябре 2013 г. в московском районе Бирюлево Западное прошли массовые акции протеста, которые были спровоцированы убийством местного жителя. Особенность ситуационного экстремизма в том, что он носит временный характер.

3) Программный экстремизм представляет собой деятельность экстремистских организаций, участники которых сознательно объединились для достижений целей экстремистского характера. Программный экстремизм носит долгосрочный характер, предполагает проведение тщательно спланированных акций, распределение ролей между их исполнителями.

4) Государственный экстремизм − это самый масштабный и опасный вид экстремизма. Он становится возможным, когда экстремистам удается захватить власть в государстве и в дальнейшем использовать официальные институты государства для достижения своих целей. Как правило, государственный экстремизм проявляется после государственных переворотов и революций.

В зависимости от содержания требований и программ экстремистов выделяют виды экстремизма:

Культурный Формы экстремистской деятельности − это внешние прояв-

ления экстремизма. Среди них можно выделить:

Создание и распространение листовок, книг, периодических изданий экстремистского содержания

Распространение информационных материалов экстремистского характера в сети Интернет Проведение публичных мероприятий с использованием экстремистских лозунгов

Создание общественных объединений, цели и деятельность которых носит экстремистский характер, участие в таких объединениях Захват зданий, сооружений, перекрытие транспортных коммуникаций

Создание незаконных вооруженных формирований Применение насилия по экстремистским мотивам

В настоящее время основной формой экстремистской деятельности является размещение экстремистских материалов (текстов, изображений, аудио и видеозаписей) в сети Интернет.

2.2. Характеристика отдельных видов экстремизма

Политический экстремизм выражается в противоправных насильственных действиях, направленные на изменение конституционного строя государства или политики, проводимой органами государственной власти.

Обосновывается политический экстремизм обычно разнообразными утопическими социальными теориями: от псевдореволюционных до фашистских. В большинстве случаев он сопровождается осуществлением террористической деятельности, убийствами политических противников, попытками дестабилизации ситуации в стране.

Политический экстремизм предполагает использование насилия или угрозы его применения по отношению к оппонентам.

Конкретными проявлениями политического экстремизма могут быть:

− проведение несанкционированных и часто бессрочных митингов, демонстраций, иных массовых мероприятий;

− захват зданий органов государственной власти и местного самоуправления, уничтожение или повреждение находящегося там имущества;

− применение морально-психологического и физического насилия по отношению к политическим оппонентам, должностным лицам государственных органов, представителям правоохранительных органов;

− призывы к акциям гражданского неповиновения, неисполнению решений государственных органов;

Политический экстремизм использует существующее в обществе недовольство деятельностью государственных органов. Политические экстремисты создают и активно внедряют в общественное сознание миф о том, что действующая власть является причиной всех проблем в обществе, а свержение действующей власти сразу позволит решить эти проблемы. Однако практика политического экстремизма свидетельствует об обратном − после свержения действующей власти проблемы не только не исчезают, но и усугубляются, страна погружается в длительный политический кризис.

Национальный экстремизм − одна из самых распростра-

Обычно конечной целью националистов является создание самостоятельного независимого государственного образования, в котором они претендуют на политическую власть.

Национальный экстремизм почти всегда несет в себе элементы экстремизма политического и весьма часто – религиозного. Представители экстремистских движений часто приравнивают национальность человека к его религиозным убеждениям.

Суть национального экстремизма состоит в формировании образа врага − представителей какой-либо другой национальности.

На них возлагается ответственность за реальные и вымышленные преступления, им приписываются различные негативные черты и намерения.

Национальный экстремизм, как и политический, эксплуатирует недовольство людей социальной действительностью и предлагает простой путь решения всех проблем. Национальный экстремизм основывается на реальных проблемах и противоречиях, объясняя их исключительно с точки зрения межнациональных отношений.

Практическими проявления национального экстремизма являются:

− пропаганда превосходства или неполноценности людей по национальному признаку;

− призывы к ограничению прав и свобод граждан в зависимости от их национальной принадлежности, в том числе к запрету занимать определенные должности, выполнять определенную работу;

− призывы к насильственному переселению представителей определенной национальности;

− призывы к совершению и совершение различных преступлений (убийств, причинения вреда здоровью, грабежей и т.д.) в отношении представителей определенной национальности.

Одной из разновидностей национального экстремизма является ксенофобия − неприязненное отношение к иностранцам (обычно к мигрантам).

Религиозный экстремизм представляет собой нетерпимость по отношению к инакомыслящим представителям той же или других религий, а равно нетерпимость по отношению к атеистам. Религиозный экстремизм находит свои проявления во всех крупных религиях: исламе, индуизме и, отчасти, в христианстве и буддизме.

В соответствии с ч. 2 ст. 29 Конституции РФ не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие религиозную ненависть и вражду, запрещается пропаганда религиозного превосходства.

лениям экстремизма среди прочего возбуждение религиозной розни, пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его религиозной принадлежности или отношения к религии.

Характерно, что в современных условиях проповедниками религиозного экстремизма выступают по большей части представители каких-либо сект, в своей идеологии достаточно далеко ушедших от традиционных религиозных догматов.

Религиозный экстремизм обычно предусматривает не только распространение какой-либо религии, но и создание государственных или административных образований, в которых эта религия стала бы официальной и господствующей. При этом нередко преследуются и чисто экономические и политические цели.

Отличить религиозный экстремизм от обычных форм религиозной деятельности бывает непросто. Религиозное сознание в известном смысле изначально интолерантно, поскольку основано на противопоставлении крайностей – добра и зла, добродетели и греха, совершенства и несовершенства, истины и заблуждения. Религия требует полного признания человеком определенных идей и столь же полного отречения от других. Большинство мировых религий предполагает абсолютную, безусловную и даже фанатичную веру в исключительность, истинность, уникальность исповедуемого учения, требуют отречения от каких-либо других учений и доктрин. Религиозное сознание исключает релятивизм в мировоззренческих вопросах.

С пониманием нужно относиться и к религиозной пропаганде (прозелитской деятельности). В жизни мы можем наблюдать порой достаточно навязчивую и даже агрессивную пропаганду религиозный идей. Тем не менее, она вписывается в общую парадигму функционирования религиозного сознания: последователи религиозного учения склонны придавать своему обращению к вере сверхценное значение, поэтому видят свой долг в приобщении к данной вере других людей. Свобода распространения религиозных убеждений предусмотрена и в ст. 28 Конституции Российской Федерации.

О религиозном экстремизме в строгом юридическом смысле этого понятия можно говорить лишь в случае, когда религиозные идеи используются в качестве призыва или оправдания насильственных действий.

Социальный экстремизм представляет собой крайнюю форма протеста социально незащищенных, как правило малоимущих слоев населения под лозунгами повышения пенсий, зарплат, социальных выплат, предоставления социальных льгот, снижения различных обязательных платежей (налогов, тарифов).

Социальный экстремизм выдвигает требования насильственного восстановления социальной справедливости, предоставления льгот и преимуществ одним слоям населения за счет других. Для социального экстремизма характерно широкое использование популистских лозунгов о возможности быстрого решения всех социальных проблем за счет насильственного перераспределения благ между разными слоями населения.

Экологический экстремизм − относительно новая разно-

видность экстремизма, представляющая собой своеобразную реакцию людей на экологический кризис. Экологический экстремизм выступает против строительства и эксплуатации объектов промышленности, транспорта, энергетики. Он исходит из того, что ликвидация неблагоприятных в экологическом отношении производств – единственно возможный путь улучшения качества окружающей среды. В отличие от правомерной природоохранной деятельности, экологический экстремизм нацелен на насильственное препятствование экологически вредной хозяйственной деятельности. Проявлениями экологического экстремизма могут быть захват объектов промышленности, энергетики для остановки их эксплуатации, перекрытие транспортных путей.

Одна из разновидностей экологического экстремизма – неправомерные действия в защиту прав животных.

оскорблении конкретных лиц, осквернении религиозных символов, пропаганде наркотиков, суицида, призывах к насилию.

Контрольные вопросы и задания

1. Объясните различия бытового, ситуационного, программного и государственного экстремизма. Приведите примеры.

2. Назовите особенности политического экстремизма. Приведите примеры его проявлений в России и зарубежных странах.

3. Назовите особенности национального экстремизма. Приведите примеры его проявлений. Чем можно объяснить широкое распространение национального экстремизма?

4. Назовите особенности религиозного экстремизма. Приведите примеры. По каким признакам можно отличить религиозный экстремизм от законных форм религиозной деятельности?

5. Назовите особенности и приведите примеры социального экстремизма. Как отличить борьбу за социальную справедливость от социального экстремизма?

6. Назовите особенности и приведите примеры экологического, культурного, спортивного экстремизма.

1. Исследование и экспертиза экстремистских материалов / Федер. агентство по образованию, Сиб. акад. гос. службы ; [под науч. ред. Л. В. Савинова]. - 2-е изд., доп. и перераб. - Новосибирск

: Изд-во СибАГС, 2011. – С. 21 – 34 с.

2. Райзберг Б.А., Лысенко А.А. Экстремизм: истоки проявления и способы противодействия. − М., 2015. − С. 37 − 55.

3. Тамаев, Р.С. Экстремизм и национальная безопасность: правовые проблемы: монография / Р. С. Тамаев. – М.: ЮНИТИ : Закон и право, 2009. – С. 21 − 48.

4. Экстремизм в современном обществе. Социальные и криминологические аспекты: монография / С.С.Галахов и др. − М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2014. − С. 44 − 90.

5. Экстремизм и его причины : [монография] / под ред. Ю. М. Антоняна. - М. : Логос, 2010. – С. 64 − 91.

1. Гареева В.Г. Политико-правовые основы противодействия этническому экстремизму молодежи в современной России / В. Г. Гареева // Упр. консультирование. - 2014. - № 3. - С. 30-37.

2. Залужный А.Г. Геополитический экстремизм: политикоправовая характеристика (политико-правовое содержание) / А. Г. Залужный, В. В. Малышев // Соврем. право. - 2014. - № 10. - С. 4-8.

3. Николаенко, Н.П. Законодательное определение экстремизма и отдельных форм экстремистской деятельности / Н. П. Николаенко // Закон и право. – 2009. – № 2. – С. 53–55.

4. Павлинов А.В. Экстремизм на Украине: криминологиче-

ский анализ, правовая оценка, уроки / А. В. Павлинов

// Рос. следователь. - 2014. - № 16. - С. 33-37

5. Пролетенкова, С.Е. Субъекты противодействия религиозному экстремизму в Российской Федерации / С. Е. Пролетенкова

Экстремизм в любых формах и проявлениях несет опасность для государств и их граждан, вызывая политические, экономические и моральные потери, распространяя сильное психологическое влияние на разные слои общества.

Понятие экстремизма

В юридическом аспекте впервые слово “экстремизм” было употреблено в начале 20 века французским юристом М. Лероем, как обозначение фанатичной веры в политический идеал, как нечто крайнее, чрезмерное и негуманное.

Экстремизм является прямым негативным продолжением социально-экономических, общественных, политических, культурных противоречий общества.

Экстремизм можно рассматривать как идеологию, основывающуюся на принудительном противоправном распространении своих убеждений, нетерпимости к оппонентам, направленную на их насильственное подавление с целью вызвать общественный резонанс.

Правовой основой противодействию экстремизму и терроризму в российском законодательстве являются:

Разновидности экстремизма и правовая ответственность за него в законодательстве РФ

За проведение экстремистской противоправной деятельности лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством РФ.

К административной ответственности привлекаются граждане, совершившие административное правонарушение. К нему относятся действия, имеющие более низкую опасность для общества, чем уголовные преступления. КоАП РФ закрепляет ответственность:

  • за публичное демонстрирование нацистской или экстремистской символики и атрибутики (ст. 20.3 КоАП РФ);
  • хранение, производство и распространение экстремистских материалов (ст. 20.29 КоАП РФ). Так, за несколько лет более восьмидесяти публикаций религиозной организации “Свидетелей Иеговы в России” были признаны экстремистской литературой, запрещенной к распространению.

Уголовная ответственность является наиболее суровой формой ответственности за совершенные преступления. Уголовным кодексом РФ в ряде статей установлена уголовная ответственность за совершение преступлений экстремистской направленности: ст. ст. 280, 282, 282.1, 282.2 УК РФ.

Национальный экстремизм

Национализм опасен, он противостоит демократии, ставит под угрозу право личности на самоидентификацию. В мировом сообществе поляризация между богатыми и бедными странами ведет к росту национализма. Это выражается в стремлении развитых стран к национальному обособлению, а развивающихся государств к получению национальной независимости.

Особую озабоченность в мире вызывает исламский экстремизм. Его лидеры привлекают сторонников мнимой простотой – возврату к прошлому, застою, уходу в шариат, обвиняя в бедах народов ислама страны и народы Севера, “неверных”, т.е. внешнего врага.

Ультралевый экстремизм, его проявления

Ультралевый экстремизм и терроризм – это политические и социальные феномены, которые выражены в направленной деятельности определенных активных групп общества либо отдельных личностей для осуществления следующих задач:

  • разрушить существующую государственную систему;
  • построить, по их мнению, более справедливое общество, применяя социалистическо-коммунистические концепции, а также современные левоэкстремистские доктрины.

Ультралевый терроризм является особым видом левого экстремизма, проявляющийся в борьбе вооруженных групп или отдельных лиц, действующих на основе внутренних убеждений. Их целью является разрушение государственной системы и целостности гражданского общества с помощью физического устранения представителей государственных органов и массового запугивания населения.

Своего крайнего выражения он достигает в религиозном фундаментализме.

Террористические угрозы по своему масштабу приобрели глобальное значение.

Изменения в законодательстве России по борьбе с терроризмом

Так, наказание сроком до 15 лет может быть назначено за побуждение, вербование или иное вовлечение лица в совершение нижеуказанных преступлений:

  • публичных призывов к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма;
  • захвате заложников, участии или организации незаконного вооруженного формирования;
  • насильственного захвата власти;
  • вооруженного мятежа или участия в нем;
  • и т. д.

Пожизненное заключение предусмотрено в том случае, если какое-либо из названных преступлений было совершено с использованием служебного положения.

Усилено наказание за финансирование акта международного терроризма, равно как за вовлечение лица в его совершение. Новым законом о внесении дополнений расширена ст. 205.2 УК РФ, устанавливающая наказание за публичные призывы к осуществлению террористической деятельности и публичное оправдание терроризма.

Экстремизм не имеет барьеров и границ. Мировой социум последние двадцать пять лет сталкивается с жестокими формами его проявления. Нации и государства одинаково равны перед его угрозой, а также угрозой террористической атаки. В новом столетии странам необходимо осознать глобальность данной проблемы и скоординировать совместными усилиями разностороннюю борьбу с ним. Особую роль необходимо отвести тесному взаимодействию между правоохранительными, следственными и судебными органами на международном уровне.

Читайте также: