В чем состояли причины преобразований осуществленных при николае 1 кратко
Обновлено: 04.07.2024
В первой четверти 19 века на российский престол садится брат Александра Первого — Николай Первый, который был известен своей дисциплиной, строгим характером и решительностью. В годы его правления в сфере внутренней политике произошли такие события, как создание третьего отделения СЕИВК, реформа государственных крестьян, финансовая реформа и сооружение Царскосельской железной дороги.
Реформа государственных крестьян, проводившаяся с 1837 по 1841 год, главной целью которой являлось реформирование государственных деревень с государственными крестьянами, чтобы защитить крестьян от произвола помещиков, была важным шагом к отмене крепостного права. Важную роль в данном событии сыграл Пётр Киселёв: он посетил Московскую, Псковскую, Санкт-Петербургскую губернию, проверил действенность предлагаемых мер, а затем предоставил императору Николаю 1 доклад, в котором описал основные направления реформы. К 1837 году Киселев предоставил Николаю 1 подробный проект реформы.
Данные действия Петра Киселева способствовали быстрой организации реформы и ее проведения, они также содействовали одобрению Николай 1 и началу процесса реформирования государственных крестьян. Причинами данного события стали: недовольство крестьян своим бесправным положением, которые вели к восстаниям и народным волнениям (картофельный бунт), то есть была необходимость успокоить общество и предотвратить будущие восстания, а также необходимость социальных преобразований в направлении крестьянства при неготовности дворян к отмене крепостного права, поэтому введения минимального преобразования в этой сфере. Следствием проведения реформы стало увеличение надела крестьян, что привело к небольшому, но улучшению жизни крестьян и и росту сельскохозяйственных работ, также следствием стало получение государственными крестьянами права на самоуправление — это давало им небольшую свободу, которой так не хватало и поднятие их инициативности.
Финансовая реформа, под руководством Егора Канкрина. Важную роль в данном событии сыграл министр финансов - Егор Канкрин: он разработал и написал программу реформы, представил её на обсуждении проектов императору, что позволило показать одно из решений проблемы, а после одобрения он начал сбор активов, которые позволили бы начать процесс реформирования, также Егор Канкрин руководил изданием всех документов, выпущенных в рамках реформы. Причинами проведения реформы является: тяжелое финансовое положение империи из-за необходимости содержать армию и государственный аппарат, которые требовали больших затрат, из-за этого расходная статья бюджета была больше, чем доходная — государство не справлялось с тратами, а значит есть необходимость выбираться из такого тяжелого положения. Также бумажные деньги, действовавшие в стране, которые не были ничем обеспечены, а значит с каждым днем обесценивались, что вело к ухудшению экономической ситуации в стране - это в свою очередь требовало стабилизации в стране. Следствием данного события стало: преодоления дефицита бюджета за счёт укрепления и чеканки золотых и серебряных денег, избавление от огромного количества лишних ассигнаций, выпустившихся еще при Екатерине 2, также введение серебряного рубля, привело за собой к стабильности монеты в стране.
Данный процесс является важной частью истории России. Реформа государственных крестьян станет хорошим опытом и заделом для реформы сына Николая Первого - Александра Второго, который отменит крепостное право, благодаря сделанным маленьким шагам своего оцта в виде реформы. Идеи, положенные в финансовую реформу Егора Канкрина, лягут в основы реформ Сергея Юльевича Витте, который вдохновится Канкриным спустя примерно полвека, и проведёт введение золотого стандарта, что означало обеспечения рубля не только серебром, как при Канкрине, но и золотом. В целом, процесс оказал огромное влияние на дальнейшую судьбу России.
По критериям демоверсии ЕГЭ по истории 2021 года.
Рекомендации
Аббревиатуры СЕИВК следовало избежать, Собственная Его Императорского Величества канцелярия понятнее.
Реформа Киселёва призвана была улучшить быт крестьян государственных, чтобы их положение послужило образцом для частных владельцев, помещиков.
Помещики были недовольны реформой Киселёва, они опасались перехода своих крепостных в казённое ведомство.
Государственных крестьян обеспечивали зерном, малоземельных наделяли землёй, давали податные льготы.
Николай Первый понимал необходимость освобождения крестьян, но боялся выхода на волю огромной массы крепостных. Готовиться к освобождению крепостных крестьян император хотел медленно и секретно.
В стране было три вида бумажных денег с одинаковым курсом по отношению к серебру, ассигнации, депозитные и кредитные билеты ходили одновременно. Самыми надёжными считались кредитные билеты, они обменивались на золото и серебро. Реформа Канкрина обеспечила стабильность денежного обращения, курс рубля на мировом рынке поднялся, банковская система вышла из кризиса.
Эксперты сайта Критика24.ру
Учителя ведущих школ и действующие эксперты Министерства просвещения Российской Федерации.
Внимание!
Если Вы заметили ошибку или опечатку, выделите текст и нажмите Ctrl+Enter.
Тем самым окажете неоценимую пользу проекту и другим читателям.
Император Николай I царствовал в Российской империи 30 лет, с конца 1825 до начала 1855 года. Его правление началось относительно успешно. До середины XIX века в России был проведен ряд реформ при общем консервативном курсе царствования.
Реформы Николая I
После восстания декабристов и суда над ними, молодой император приступил к реформированию законодательства и государственного управления.
Рис. 1. Николай I.
Курсом внутренней политики была объявлена централизация власти. Для осуществления политического сыска сформировано Третье отделение с корпусом жандармов. Далее около 6 лет заняла кодификация права. По поручению Николая I Михаил Сперанский создал Свод законов Российской империи.
Война с Царством Польским в 1830-1831 годах потребовала реформировать его бывшую территорию в соответствии с общероссийскими стандартами. Там появились губернии, а конституция была отменена.
Реформы на рубеже 1830-1840-ых годов связаны с крестьянским вопросом и улучшение финансов империи. Реформу государственных крестьян провел граф Павел Киселев, а финансовую – граф Егор Канкрин, занимавший пост министра финансов с 1823 по 1844 год. В итоге, в России улучшилось положение государственных крестьян и немного ослабло крепостное право. Помещики потеряло право продавать крестьян без земли и отправлять на каторгу. Крепостное право стало превращаться в институт натуральной ренты. В Российской империи началось введение массового крестьянского образования.
Император одобрил решение и о церковной реформе. В 1839 году в состав Русской православной церкви вошла созданная в конце XVI века греко-католическая Украины и Беларуси.
Рис. 2. Император Николай I.
Результаты правления
За 30 лет царствования в Российской империи Николай I навел относительный порядок. Ее территория расширилась за счет польских губерний и приобретений в Средней Азии и Закавказье. Улучшилось положение крестьян, в том числе и крепостных, выросло городское население и промышленное производство, повысился уровень образования, как среднего, так и высшего.
Содержание реформ Николая 1 удобно представить в таблице:
Дата
Суть реформы
Создание свода законов Российской империи, появление III отделения, они действовали до 1917 года
Реформирование территории бывшего Царства Польского после восстания 1830-1831 годов, вместо воеводств появились губернии, православное епископство в Варшаве, введение в делопроизводство русского языка и системы мер
Церковная реформа, роспуск греко-католической церкви и подчинение ее Синоду
Реформа государственных крестьян графа Киселева, введение в деревне крестьянского самоуправления, рост уровня образования
Реформа финансов, стабилизация финансовой системы до 1853 года, то есть до начала Крымской войны
Крестьяне получили право выкупа на волю с землей, если имущество помещика продано за долги, а еще им разрешили покупать недвижимость
С правлением Николая I связано развитие промышленности в Российской империи и начало промышленного переворота. Хотя страна и отставала от европейских лидеров, например, Англии, но к 1851 году была построена железная дорога между Москвой и Санкт-Петербургом. Император лично прокатился на поезде по случаю 25-летия своей коронации.
Рис. 3. Николай I и Сперанский.
Что мы узнали?
Кратко о реформах Николая 1 можно узнать из школьного курса истории 8 или 9 класса. Он смог реформировать государственное управление, законодательство, финансы и частично решить крестьянский вопрос.
Во всей великой истории нашей великой Родины царствовало очень много царей и императоров. Одним из таких был Николай Первый, который появился на свет 6 июля 1796 года, а управлял своим государством целых 30 лет, в период с 1825 по 1855 год. Николай запомнился многим как очень осторожный император, не проводящий активную внутреннюю политику в своём государстве, о которой и пойдёт речь в дальнейшем.
Основные направления внутренней политики Николая 1, кратко
На вектор развития страны, который выбрал император, оказало очень большое влияние восстание декабристов, произошедшее в тот год, когда правитель взошёл на престол. Это событие и определило то, что все реформы, изменения и вообще весь курс внутренней политики правителя будут направлены на любое уничтожение или недопущения оппозиции.
Борьба с любыми недовольными – вот то, чего придерживался взошедший на престол глава государства всё время своего царствования. Правитель понимал, что России необходимы были реформы, но его первоочередной целью была надобность в стабильности страны и устойчивости всех законопроектов.
Внутренней политики Николая 1
Реформы Николая 1
Император, осознававший важность и надобность реформ, старался претворить их в жизнь.
Финансовая реформа
Это было первое изменение, которое осуществил правитель. Финансовую реформу также называют реформой Канкрина – министра финансов. Главная цель и суть изменения заключалась в том, чтобы вернуть доверие к бумажным деньгам.
Николай – это первый человек, который предпринял попытку не просто улучшить и создать стабильность в финансовой ситуации своего государства, но и эмитировать мощную валюту, высоко ценившуюся на международной арене. При этой реформе ассигнации должны были быть заменены на кредитные знаки. Весь процесс изменения поделили на два этапа:
- В государстве накапливался металлический фонд, который впоследствии, по замыслу, должен был стать обеспечением бумажным деньгам. Для этого банк начал принимать золотые и серебряные монеты с последующим их обменом на депозитные билеты. Параллельно с этим министр финансов – Канкрин, закрепил на одном уровне стоимость ассигнационного рубля, и распорядился исчислять все платежи государства в серебряных рублях.
- Вторым этапом стал процесс обмена депозитных билетов на новые кредитные билеты. Они могли без проблем обмениваться на металлические рубли.
Реформа Канкрина Важно! Таким образом, Канкрину удалось создать такую финансовую ситуацию в стране, при которой обычные бумажные деньги были обеспечены металлом и ценились абсолютно так же, как и металлические деньги.
Крестьянская реформа
Главные особенности внутренней политики Николая заключались в действиях, направленных на улучшение жизни крестьян. За всё его время правления было создано 9 комитетов, обсуждающих возможность улучшения жизни крепостных. Сразу стоить отметить, что до конца решить крестьянский вопрос императору не удалось, поскольку делал он все очень консервативно.
Великий государь понимал важность отмены крепостного права, но первые изменения правителя были направлены на улучшения жизни именно государственных крестьян, а не всех:
- В государственных деревнях, сёлах и других населённых пунктах увеличилось количество учебных заведений и больниц.
- Выделялись специальные участки земли, где члены крестьянской общины могли их использовать для того, чтобы предотвратить плохой урожай и впоследствии голод. Картофель – это то, чем в основном засаживались эти земли.
- Проводились попытки решить проблему недостатка земли. В тех населённых пунктах, где крестьянам не хватало земли, проводились переводы государственных крестьян на восток, где свободных участков было очень много.
Эти первые шаги, которые Николай 1 предпринял для улучшения жизни крестьян, очень сильно насторожили помещиков, и даже вызвали у них недовольство. Причиной этому послужило то, что жизнь государственных крестьян начала действительно становиться лучше, а следовательно, обычные крепостные начали тоже проявлять недовольство.
Крестьянская реформа
Позже, правительство государства во главе с императором начало разрабатывать план по созданию законопроектов, которые, так или иначе, улучшали жизнь обыкновенных крепостных:
ВНИМАНИЕ! Несмотря на все вышеописанные реформы Николая 1, вступившие в силу при этом императоре, ни помещики, ни крестьяне ими не пользовались: первые не хотели отпускать крепостных, а у вторых просто не было возможности выкупиться. Однако, все эти изменения были важным шагом на пути к полному исчезновению крепостного права.
Политика в области образования
Правитель государства решил выделить три вида школ: приходские, уездные и гимназии. Первыми и самыми важными предметами, изучаемыми в школах, были латинский язык и греческий язык, а все остальные дисциплины считались дополнительными. Как только Николай первый взошёл на престол, в России насчитывалось около 49 гимназий, а к концу царствования императора их число равнялось 77 по всей стране.
Изменения потерпели и университеты. Ректора, а также профессора учебных заведений теперь избирались министерством народного просвещения. Возможность обучаться в Вузах давалась только за деньги. Кроме Московского университета, высшие учебные заведения находились в Петербурге, в Казани, в Харькове и в Киеве. Кроме того, высшие образование людям могли дать некоторые лицеи.
Это интересно! Кто такой Иван Грозный – биография: кратко о годах правления и детях
Экономическое развитие
Промышленная ситуация, которая устаканилась в государстве к моменту прихода Николая на престол, была самой ужасной за всю историю России. Ни о какой конкуренции в этой сфере с западными и европейскими державами и речи быть не могло.
Все те виды промышленных изделий и материалов, которые были стране просто необходимы, покупались и доставлялись из-за границы, а сама Россия за рубеж поставляла лишь сырьё. Однако, к закату правления императора ситуация очень заметно изменилась в лучшую сторону. Николай смог начать формирование технически развитой промышленности, уже способной к конкуренции.
Очень сильное развитие получило производство одежды, металлов, сахара и текстиля. Огромное количество изделий из совершенно разных материалов начало производиться в Российской империи. Рабочие станки тоже начали изготавливаться на Родине, а не покупаться за рубежом.
Реформа Киселева
По статистке, за 30 с лишним лет, оборот промышленности в стране за один год вырос более, чем в три раза. В частности, машиностроительная продукция увеличила свои обороты в целых 33 раза, а хлопчатобумажная продукция в 31 раз.
Первый раз за всю историю России началось строительство шоссейных дорог, обладающих твёрдым покрытием. Были сооружены три крупные трассы, одна из которых – Москва-Варшава. При Николае 1 было также положено начало строительству железных дорог. Бурный рост промышленности послужил увеличению городского населения более, чем в 2 раза.
Это интересно! Изучаем основные реформы Петра 1: таблица с хронологией петровских преобразований
Схема и характеристика внутренней политики Николая 1
Как уже было сказано, главные причины ужесточения внутренней политики при Николае 1 – восстание декабристов и новые возможные протесты. Несмотря на то, что император старался и делал жизнь крепостных лучше, он придерживался основ самодержавия, подавлял оппозицию и развивал бюрократизм. В этом и заключалась внутренняя политика Николая 1. Схема, представленная ниже, описывает основные её направления.
Были даже предприняты попытки улучшить жизнь, и частично сделать свободными обыкновенных крестьян, но эти попытки успехом не увенчались. С другой стороны, Николай Первый не допускал инакомыслия, сделал так, что религия в жизни людей занимала чуть ли не первое место, что по определению не очень хорошо для нормального развития государства. Охранительная функция в принципе была соблюдена.
Внутренняя политика Николая I
Внутренняя политика Николая I. Продолжение
Вывод
Итог всему можно сформулировать следующим образом: для Николая 1 самым важным аспектом во время его правления была именно стабильность внутри своей страны. Ему не была безразлична жизнь обыкновенных граждан, но сильно улучшить её он не смог в первую очередь из-за самодержавного режима, который император полностью поддерживал и старался всячески укреплять.
Это интересно! Внешняя политика Екатерины 2: таблица
В политике, как и во всей общественной жизни, не идти вперед — значит быть отброшенным назад.
Ленин Владимир Ильич
Внутренняя политика Николая 1, который правил Российской Империей с 1825 по 1855 года, отличалась тем, что император поднимал роль государства в общественной жизни, а также лично пытался вникнуть во все проблемы своей страны. Важно отметить, что Николай был третьим сыном Павла 1, поэтому реально его никто не рассматривал в роли российского правителя и никто не готовил к власти. Для него была уготовлена участь военного. Тем не менее власть досталась Николаю Первому, внутренняя политика которого, особенно на начальном этапе, очень походила на армейскую диктатуру. Молодой император старался окружить себя покорными, исполнительными людьми, которых можно было подчинить собственной воле. Если в нескольких словах описать основные направления внешней политики императора Николая 1, то вот они:
- Укрепление самодержавия.
- Расширение государственного аппарата. Фактически именно в эту эпоху был создан гигантский бюрократизм.
- Борьба со всеми несогласными. В эпоху правления Николая 1 шла активная борьба со всеми общественными и политическими объединениями, которые смели высказывать свое недовольство действующей властью.
Укрепление роли государства
Первые годы правления Николая 1 отметились с тем, что император, в отличие от своих предшественников, стремился самостоятельно вникнуть во все проблемы страны. Он вникал не только в ключевые проблемы, но изучал и мало важные аспекты жизни страны. Для решения этих задач правитель расширил, и очень существенно, полномочия Собственной его Императорского Величества Канцелярии. Фактически именно этот государственный орган стал теперь играть основополагающую роль в жизни России. Если в предыдущие годы вся внутренняя политика строилась на основе работы Кабинета Министров, кто теперь ключевую роль играла именно Канцелярия.
Более того, император стремился увеличить роль этой Канцелярии. Так, в 1826 году было создано второе отделение Канцелярии, которое возглавил Сперанский. Он был возвращен императором из ссылки. Роль второго отделения была в том, чтобы создать единый свод государственных законов. Важно отметить, что до Николая 1 это сделать не удалось никому. Тем не менее, уже в 1832 году было опубликовано 45 томов законов Российской Империи. Все они были разработаны при непосредственном участии Сперанского. В 1833 году был опубликован полный свод действующих законов Российской Империи.
Говоря об укрепление роли государства, как важнейшей составляющей части внутренней политики Николая 1, важно отметить, что укрепление самодержавия осуществлялась по 4-м основным направлениям:
- Создание Собственной Его Императорского Величества Канцелярии. О ней мы говорили выше.
- Создание специальных Комитетов. Все созданные Комитеты подчинялись лично императору и отвечали за решение различных государственных вопросов.
- Создание "Теории официальной народности". Подробнее об этой теории вы можете прочитать в соответствующем разделе нашего сайта, сейчас же хочу только отметить, что это была теория создания новой идеологии для населения.
- Создание полного контроля над общественной и политической жизнью страны. Любая организация могла быть закрыта и уничтожена по одному только подозрению в несогласии с действующей политикой.
В 1826 году был создан секретный комитет. Возглавил его Кочубей. Основной задачей этого комитета стала создание и разработка ключевых реформ государственного управления России. Несмотря на важность этой задачи, решить ее Кочубею не удалось.
Очень важная черта внутренней политики того периода является гигантское расширение чиновничьего аппарата. Судите сами. На момент смерти Александра 1 в России было 15000 чиновников. К концу правления Николая 1 их насчитывалось уже 90000. Такое гигантское расширение бюрократии (в 6 раз!) привело к тому, что государству стало невозможно осуществлять контроль за деятельностью каждого из своих чиновников. Поэтому очень часто для простых людей решение мелкого чиновника были намного важнее чем решение Министров или даже Императора.
Опора на дворянство
Стремясь укрепить собственную власть Николай 1 решил опираться именно на дворянство. Главным образом это выражалось в том, что молодой император сильно переживала, что за годы правления его предшественников многие дворянские семьи очень сильно обнищали. Особенно это было показательно во время правления Александра 1. Внутренняя политика Николая 1 того времени во многом строилась на том, чтобы построить основы государственного управления, опираясь на дворянство. Поэтому были приняты основные шаги для того, чтобы улучшить финансовое положение дворянских семей, вызвав тем самым у них желание защищать действующего монарха. Шаги для реализации этого плана были предприняты следующие:
- При наследовании дворянского имущества, в состав которого входят не менее 400 крестьянских дворов, запрещалось проводить разделение этого имущества.
- Начиная с 1828 года среднее и высшее образование в Российской Империи стало доступным исключительно для детей из дворянских семей.
Эти шаги были направлены на то, чтобы поднять роль и авторитет дворянства в жизни государства. Именно поэтому можно говорить о том, что политика Николая 1 внутри страны проводилась во многом в интересах богатых сословий, на которые император и решил опираться в своей работе.
Решение крестьянского вопроса
К началу правления Николая 1 уже никто в России не отрицал того факта, что жизнь простых крестьян необходимо улучшать. Решение крестьянского вопроса давно назревало, но никто всерьез им так и не занимался. В 1837 - 1841 годах была проведена крестьянская реформа, которая коснулась исключительно государственных крестьян. Во главе этой реформы стоял генерал Киселёв, который на момент проведения реформы занимал пост члена государственного совета и министра государственного имущества. В результате этих реформ крестьянам позволялось создавать собственное самоуправление, в деревнях начали строиться школы и больницы. Важный пункт данной реформы касался введения "общественной пашни". Она была введена для того, чтобы обезопасить крестьян от неурожайных лет. Но таких пашнях крестьяне работали сообща, результатами своей работы также пользовались сообща. Тем не менее, не следует думать, что такие нововведения были положительно воспринято и в обществе. Многие реформы российских императоров отличались своей нелогичностью и не продуманностью. В частности в большинстве случаях на общественных полях крестьян насильственно заставляли выращивать картофель. В результате этого в 1842 годах по стране прокатился целый ряд картофельных бунтов.
Основные этапы решения крестьянского вопроса
Я не хочу умереть и не решить. крестьянский вопрос.
Николай 1 Павлович
Крестьянская реформа Киселева должна оцениваться объективно, как изменения, которые в лучшую сторону жизнь крестьян не изменили. Более того, следует говорить о том, что эта реформа внесла огромные различия между государственными и крепостными крестьянами. Но что касается улучшения жизни крепостных крестьян, а тем более попыток их раскрепощения, то здесь Киселёв и Николай 1 придерживались мнения, что Россия к этому не готова. В частности это аргументировалось тем, что отмена крепостного права может привести к серьезным осложнениям с дворянством. А мы уже говорили, что внутренняя политика императора Российской Империи Николая 1 во многом опиралась на дворянство.
Однако некоторые шаги в улучшении жизни крепостных крестьян все-таки делались:
- Помещики наделялись правом освобождения крепостных крестьян, предоставлением им земли в собственное пользование. Справедливости ради отмечаем, что этим правом не воспользовался никто.
- В 1847 году был принят закон, согласно которому крестьянин имел право выкупить свою свободу, если помещик выставлял его на продажу за долги.
Эти изменения никаких существенных изменений в жизнь крестьян не внесли. Крепостное право как существовало, так и осталось существовать, а те преимущества, которые формально были реализованы на бумаге, на практике в жизнь не воплощались.
Борьба с революционерами внутри страны
Одно из главных направлений внутренней политики Николая 1 заключалась в борьбе с революцией. При этом император пытался уничтожить революцию и революционеров в любом их проявлении. Для этих целей была полностью реорганизована деятельность политической полиции. Ей в помощь в 1826 году было создано 3 отделение царской канцелярии. Очень интересно является формулировка, которая описывает задачей этой канцелярии - контроль за настроением умов. В том же 1826 году был виден жесткий цензурный контроль за всеми органами печати. Современные историки часто называют эту цензуру чугунной.
Поэтому можно смело говорить о том, что внутренняя политика Николая 1 проводилась исключительно в интересах дворянства и в борьбе с революцией. Все реформы и все преобразования внутри страны в период правления этого императора проводилась исключительно в этих целях. Именно укреплением власти дворянства и борьбой с революцией объясняют все политические процессы, которые проводились в российской империи в период правления Николая 1.
Читайте также: