Проекты образования ссср кратко
Обновлено: 05.07.2024
За время Гражданской войны на территории бывшей Российской империи образовалось несколько советских республик. РСФСР, Армения, Грузия, Азербайджан, Украина и Белоруссия формально имели суверенность. В 1922 году кавказские республики создали ЗСФСР. После окончания военных действий советская власть задумалась над объединением территорий.
Предпосылки образования союза
Хотя Российская империя распалась на отдельные суверенные республики, все же общие хозяйственные связи никуда не делись. Народы и дальше практиковали исторически сформировавшееся разделение труда.
В каждой республике при власти находились коммунисты. Государственное устройство было однотипным. Все коммунистические партии республик подчинялись РКП(б). Хоть страны и получили суверенитет, все же их контролировала Москва.
Во время Гражданской войны советские республики объединились в военный союз. Даже после ее окончания правительство не могло расслабиться, поскольку враждебность соседних государств сохранялась. К тому же нарастало идеологическое противостояние с Западом. Поэтому большевики стремились к созданию единой системы внешней безопасности всех республик.
Также стоит отметить, что в 20-х гг. в обществе была сильна идея создания единого могущественного государства. Большая часть населения всех советских республик поддерживали коммунистов в стремлении к объединению.
Проекты создания союза
Разные политические деятели по-своему видели взаимодействие между советскими республиками. Было подготовлено три проекта образования союзного государства.
Автономизация
Проект создал И. Сталин, работавший наркомом по делам национальностей, а с апреля 1922 года – генеральным секретарем ЦК РКП(б). Он предлагал объединить все республики в РСФСР, но оставить им автономию. Руководящие органы РСФСР признаются центральными, главными для всех союзных государств. В то же время полномочия руководства автономных республик существенно урезаются.
Конфедерация
Авторство принадлежит Х. Раковскому, работавшему председателем Совнаркома Украинской ССР. Согласно проекту, советские республики должны заключить между собой двусторонние договора, предполагающие равноправие. Центральных союзных органов не должно быть вовсе. Каждый субъект объединения наделен одинаковыми полномочиями.
Социалистическая федерация
Проект создал В. Ленин, занимавший должность председателя Совнаркома РСФСР, а также председателя Совета Труда и Обороны. По его мнению, РСФСР и другие советские республики должны образовать Союз Советских Социалистических Республик на равных правах. Центральные руководящие органы необходимы, но и полномочия союзных республик никто урезать не имеет права.
Образование СССР
В итоге победил проект В. Ленина. 30 декабря 1922 года прошел I Всесоюзный съезд Советов СССР. Его члены приняли Декларацию и Договор о создании Союза Советских Социалистических Республик. На тот момент СССР состоял из РСФСР (Россия), УССР (Украина), БССР (Белоруссия) и ЗСФСР (Армения, Грузия, Азербайджан).
В январе 1924 года прошел II Всесоюзный съезд Советов СССР. Его члены приняли первую Конституцию союзного государства. Ее главные положения:
- СССР – это федерация государств, имеющих суверенитет и равные права.
- Союзная республика имеет право выйти из СССР в любой момент. Без согласия республики центральные органы правления не могут изменять ее границы.
- Все народы СССР получали единое гражданство.
Не все население по Конституции получило одинаковые права. Коммунисты выделили отдельную категорию людей, которую назвали лишенцами, то есть гражданами, не имеющих прав. В эту категорию вошли бывшие дворяне, чиновники, священнослужители, полицейские, жандармы, офицеры. Также к лишенцам приписывали людей, использовавших наемный труд, живущих на проценты с капитала. Не имели голоса на выборах лица, сидевшие в тюрьме по политическим репрессиям, уголовным преступлениям.
Выборы в Советы проходили по определенной схеме. Делегатов съезда избирали депутаты республиканских Советов. Таинство голосования не соблюдалось. Избирали лишь на открытых собраниях. Выборы не были равными. Один депутат избирался на 125 тыс. крестьян и на 25 тыс. рабочих. То есть крестьяне имели меньше делегатов.
Высшие органы государственной власти и управления СССР
На самой вершине иерархии советского правительства стоял Всесоюзный съезд Советов. На него возлагались функции верховного органа власти. Между всесоюзными съездами высшим органом государственной власти считался Центральный исполнительный комитет (ЦИК) СССР. Он был разделен на Союзный Совет и Совет Национальностей. ЦИКу подчинялся Верховный суд, прокурор и ОГПУ.
Между сессиями ЦИК государством правил президиум ЦИК СССР. Он считался высшим законодательным, исполнительным и распорядительным органом. Президиуму подчинялся Совнарком СССР. Это был высший исполнительный и распорядительный орган. Он взаимодействовал с ОГПУ, Реввоенсоветом Республики, Наркоматами.
Значение появления СССР
Союз республик создал благоприятные условия для дальнейшего построения социализма. Народы получили одинаковые права, что положительно отразилось на их культурном и экономическом развитии. Люди разных национальностей стали более сплоченными, дружными, ведь они все стали гражданами СССР.
Но были и минусы. Хотя изначально предполагалось равноправие между республиками, сохранение их широких полномочий, по факту на карте мира появилось унитарное государство. Коммунистическая партия захватила государственную власть. Центр жестко управлял всеми республиками.
— Военный союз советских республик в годы Гражданской войны.
— Внешнее враждебное окружение и противостояние с капиталистическими странами.
— Популярность у населения в советских республи ках идеи жить в сильном едином государстве
Проекты образования СССР
И.В. Сталин, генеральный секретарь ЦК РКП
Все советские республики входят в состав РСФСР на правах автономий. Руководящие органы РСФСР становятся центральными союзными государственными органами. Полномочия автономных республик урезаются
Х.Г. Раковский, председатель Совнаркома Украинской ССР
Все советские республики заключают между собой двусторонние равноправные договоры. Центральные союзные органы не создаются. Полномочия субъектов объединения равные.
В.И. Ленин, председатель Совнаркома РСФСР
Все советские республики, включая РСФСР, образуют союз равных — Союз Советских Социалистических Республик. Создаются новые центральные руководящие органы. Союзные республики сохраняют широкие, равные полномочия, передавая центру только часть прав.
Договор 1922 года
Договор об образовании Союза в составе четырех субъектов (РСФСР, Украинская ССР, Белорусская ССР, Закавказская Социалистическая Федеративная Советская Республика (ЗСФСР), включавшая Азербайджан, Армению, Грузию) и соответствующая Декларация были утверждены 30 декабря 1922 Первым Всесоюзным съездом Советов.
Договор определил основы объединения:
— предметы ведения центра и республик;
— конструкцию органов власти и управления;
— гарантии суверенных прав и тому подобное
Январь 1924 года — 2 Всесоюзный съезд Советов СССР одобрил первую Конституцию СССР
Значение образования СССР
— утверждение СССР как союза суверенных республик;
— оформление представительных и исполнительных союзных органов
Образование СССР в 1922 году схема
Присоединение республик к СССР
Союзные республики, вошедшие в состав СССР
Узбекская, Туркменская (вместо Туркестанской республики, входившей в состав РСФСР)
Таджикская (ранее входила в состав Узбекистана)
Киргизская, Казахская, вместо распущенной ЗСФСР — Азербайджан, Армения, Грузия
Литва, Латвия, Эстония, Молдавия, создана Карело-Финская республика (в 1956 году преобразована в Карельскую АССР)
Схема обьединения СССР начальный состав
____________
Источник информации: История России в таблицах: 6—11й кл. / П.А. Баранов. — М.: 2011.
СССР распался 26 декабря 1991г.
Документы
Декларация и Договор об образовании СССР
Предпосылки образования СССР
В СССР в 1922 году вошли 4 республики:
В последующие годы в СССР вошли
1924 – Узбекская ССР
1925 -Туркменская ССР
1929- Таджикская ССР
1936- Казахстан и Киргизия
1936- ликвидирована ЗСФСР и вошли в состав СССР как союзные республики Грузия, Азербайджан и Армения.
1940 – в состав ССР вошли Молдавская ССР, Литовская СССР, Латвийская СССР и Эстонская СССР
Карело-Финская ССР- с 21 марта 1940г.- 16 июля 1956г. (стала автономной республикой)
Реализован был план Ленина В.И.
27 декабря 1922 года четырьмя республиками был подписан Договор об образовании СССР, который был ратифицирован, то есть принят, 30 декабря 1922г.
Однако после смерти Ленина В.И. в 1924 году Сталин И.В. фактически вернулся к своему плану автономизации, в стране стала формироваться сверхцентрализация власти.
Органы власти в СССР
Высшим органом государства - Всесоюзный съезд Советов.
В период между съездами - ЦИК СССР, организованный по принципу двухпалатности - Союзный Совет и Совет Национальностей.
М. И. Калинина - председатель ЦИК,
сопредседатели - Г. И. Петровский, Н. Н. Нариманов, А. Г. Червяков. Правительство Союза (Совнарком СССР) возглавил В. И. Ленин.
Однако Конституция РСФСР 1918 была шагом назад от подлинной федерации, поскольку в ней форма государственного устройства России только декларировалась (не было предусмотрено даже представительство будущих членов федерации в органах власти центра), фактически провозглашалось унитарное государство, созданное сверху по инициативе правящей партии путем присоединения отвоеванных в ходе Гражданской войны территорий. Разграничение полномочий между федеральными органами и местными в Российской Федерации строилось на принципах исключительной компетенции первых и остаточной - вторых…
Первые внутрироссийские национальные границы появились в конце 1918 - начале 1919 с образованием Трудовой коммуны области немцев Поволжья и Башкирской АССР, к концу 1922 в РСФСР было уже 19 автономных республик и областей, а также 2 трудовые коммуны, созданные по национальному принципу. Национально-государственные образования соседствовали с административно-территориальными единицами, и те и другие обладали весьма слабо выраженной самостоятельностью.
Российская Федерация должна была, по замыслу ее основателей, стать моделью более крупного социалистического государства, позволяющей восстановить Российскую империю, распада которой в ходе революции и «триумфального шествия « советской власти избежать не удалось. До середины 1918 в качестве независимых государств существовали лишь две республики - РСФСР и Украина, затем возникли Белорусская республика, три республики в Прибалтике, три - в Закавказье.
С первых дней их существования РСФСР, сама испытывавшая нужду в самом необходимом, оказывала им помощь в разных сферах государственной жизни. Армии независимых республик снабжались Народным Комиссариатом (Наркоматом) по военным делам РСФСР. Декретом ВЦИК от 1 июня 1919 «Об объединении социалистических республик России, Украины, Латвии, Литвы, Белоруссии для борьбы с мировым империализмом « был оформлен военный союз. Армии всех республик были объединены в единую армию РСФСР, объединялось военное командование, управление железными дорогами, связью, финансами. Денежная система всех республик основывалась на российском рубле, РСФСР взяла на себя их расходы по содержанию госаппарата, армий, по налаживанию экономики. Республики получали от нее промышленную и сельскохозяйственную продукцию, продовольствие и другую помощь. Союз, наряду с другими факторами, помог всем республикам выйти из войны…
Со временем государственный аппарат всех республик стал строиться по подобию РСФСР, появились их полномочные представительства в Москве, которые имели право входить от имени своих правительств с представлениями и ходатайствами во ВЦИК, Совет Народных комиссаров (Совнарком), наркоматы РСФСР, информировать органы власти своей республики о наиболее важных мероприятиях РСФСР, а органы власти последней о состоянии экономики и нуждах своей республики. На территории республик существовал аппарат уполномоченных некоторых наркоматов РСФСР, постепенно были преодолены таможенные барьеры, сняты пограничные посты.
После снятия блокады Антанты РСФСР заключила торговые соглашения с Англией, Италией, Норвегией, а Украина — с Австрией, Чехословакией и другими государствами. В марте 1921 совместная делегация РСФСР и Украины заключила договор с Польшей. В январе 1922 итальянское правительство от имени организаторов Генуэзской конференции из всех республик пригласило к участию в ней лишь РСФСР. В феврале 1922 по инициативе Российской Федерации девять республик подписали протокол, уполномочивший ее представлять и защищать их совместные интересы, заключать и подписывать от их имени договоры с иностранными государствами. Таким образом, военный, двухсторонние военно-хозяйственные договоры были дополнены дипломатическим соглашением. Следующим шагом стало оформление политического союза.
ЧЕТЫРЕ РЕСПУБЛИКИ ВМЕСТО ОДНОЙ ИМПЕРИИ
В марте 1922 г. Азербайджанская, Армянская и Грузинская ССР объединились в Закавказскую Советскую Федеративную Социалистическую Республику. В декабре 1922 г. I Закавказский съезд Советов обратился в Президиум ВЦИК с предложением созвать объединённый съезд Советов и обсудить вопрос о создании союза советских республик. Такие же решения приняли Всеукраинский и Всебелорусский съезды Советов.
ВЫШЛО НЕ ПО-СТАЛИНСКИ
В.И. Ленин, не участвовавший в обсуждении проекта, после ознакомления с представленными ему материалами отверг идею автономизации и высказался за образование союза республик. Наиболее приемлемой формой государственного устройства многонациональной страны он считал Советскую Социалистическую Федерацию.
Новый проект комиссии ЦК РКП(б) был окончательно утвержден на пленуме ЦК 6 октября 1922 г.
НАЦИОНАЛЬНЫЙ ЛИБЕРАЛИЗМ ИЛЬИЧА
Вместе с тем усиливаются сепаратистские тенденции в республиках, что проявилось в так называемом «грузинском инциденте «, когда партийные руководители Грузии потребовали вхождения ее в состав будущего государства как самостоятельной республики, а не как части Закавказской Федерации. В ответ на это руководитель Закавказского крайкома Г.К. Орджоникидзе пришел в ярость и обозвал их «шовинистической гнилью «, а когда один из членов ЦК компартии Грузии назвал его «сталинским ишаком «, еще и крепко поколотил последнего. В знак протеста против нажима Москвы в отставку подал весь ЦК компартии Грузии.
СОЮЗНЫЙ ДОГОВОР (ОДИН СОЮЗ ВМЕСТО ЧЕТЫРЕХ РЕСПУБЛИК)
1922 г., декабря 30
ДОГОВОР ОБ ОБРАЗОВАНИИ СОЮЗА СОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК
1. Ведению Союза Советских Социалистических Республик, в лице его верховных органов, подлежат:
а) представительство Союза в международных сношениях;
б) изменение внешних границ Союза;
в) заключение договоров о приеме в состав Союза новых республик;
г) объявление войны и заключение мира;
д) заключение внешних государственных займов;
е) ратификация международных договоров;
ж) установление систем внешней и внутренней торговли;
з) установление основ и общего плана всего народного хозяйства Союза, а также заключение концессионных договоров;
и) регулирование транспортного и почтово-телеграфного дела;
к) установление основ организации вооруженных сил Союза Советских Социалистических Республик;
л) утверждение единого государственного бюджета Союза Советских Социалистических Республик, установление монетной, денежной и кредитной системы, а также системы общесоюзных, республиканских и местных налогов;
м) установление общих начал землеустройства и землепользования, а равно пользования недрами, лесами и водами по всей территории Союза;
н) общее союзное законодательство о переселениях;
о) установление основ судоустройства и судопроизводства а также гражданское и уголовное союзное законодательство;
п) установление основных законов о труде;
р) установление общих начал народного просвещения;
с) установление общих мер в области охраны народного здравия;
т) установление системы мер и весов;
у) организация общесоюзной статистики;
ф) основное законодательство в области союзного гражданства в отношении прав иностранцев;
х) право общей амнистии;
ц) отмена нарушающих Союзный договор постановлений съездов Советов, Центральных Исполнительных Комитетов и Советов Народных Комиссаров союзных республик.
2. Верховным органом власти Союза Советских Социалистических Республик является съезд Советов Союза Советских Социалистических Республик, а в периоды между съездами - Центральный Исполнительный Комитет Союза Советских Социалистических Республик.
3. Съезд Советов Союз Советских Социалистических Республик составляется из представителей городских Советов по расчету 1 депутат на 25000 избирателей и представителей губернских съездов Советов по расчету 1 депутат на 125000 жителей.
4. Делегаты на съезд Советов Союза Советских Социалистических Республик избираются на губернских съездах Советов.
…11. Исполнительным органом Центрального Исполнительного Комитета Союза является Совет Народных Комиссаров Союза Советских Социалистических Республик (Совнарком Союза), избираемый Центральным Исполнительным Комитетом Союза на срок полномочий последнего, в составе:
Председателя Совета Народных Комиссаров Союза,
Народного Комиссара по Иностранным делам,
Народного Комиссара по Военным и Морским делам,
Народного Комиссара Внешней Торговли,
Народного Комиссара Почт и Телеграфов,
Народного Комиссара Рабоче-Крестьянской Инспекции.
Председателя Высшего Совета Народного Хозяйства,
Народного Комиссара Труда,
Народного Комиссара Продовольствия,
Народного Комиссара Финансов.
…13. Декреты и постановления Совнаркома Союза Советских Социалистических Республик обязательны для всех союзных республик и приводятся в исполнение непосредственно на всей территории Союза.
…22. Союз Советских Социалистических Республик имеет свой флаг, герб и государственную печать.
23. Столицей Союза Советских Социалистических Республик является город Москва.
…26. За каждой из союзных республик сохраняется право свободного выхода из Союза.
Съезды Советов в документах. 1917-1936. т. III. М., 1960
ЛЕНИН ВО ГЛАВЕ СОВЕТСКОГО ГОСУДАРСТВА
1917, ночь с 26 на 27 октября. Избирается II Всероссийским съездом Советов главой советского правительства - Председателем Совета Народных Комиссаров.
1918, начало июля. V Всероссийский съезд Советов принимает Конституцию РСФСР, в которой уточнен статус поста Председателя Совнаркома, который занимает В.И.Ленин. 30 ноября. На пленарном заседании Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета рабочих, солдатских и крестьянских депутатов утверждается Совет Рабочей и Крестьянской Обороны, Совету предоставляется вся полнота прав в деле мобилизации сил и средств страны на ее оборону. Председателем Совета утверждается В.И.Ленин.
1920, апрель. Совет Рабочей и Крестьянской Обороны преобразуется в Совет Труда и Обороны (СТО) РСФСР под председательством В.И.Ленина.
1923, 6 июля. Сессия ЦИК избирает В.И.Ленина председателем Совнаркома СССР. 7 июля. Сессия ВЦИК РСФСР избирает В.И.Ленина председателем Совнаркома РСФСР. 17 июля. Создается Совет Труда и Обороны при Совнаркоме СССР под председательством В.И.Ленина.
Создание СССР стало следствием Октябрьской революции и Гражданской войны в России в 1917–1922 годах. Датой образования СССР стало 30 декабря 1922 года. На момент появления он был самым крупным государством на планете. Для понимания истории XX века следует знать, кто создал СССР и в каком году были образованы республики в его составе, так как их количество менялось.
Основание СССР
Год создания государства стал также годом окончания последнего этапа Гражданской войны. В ноябре Красная армия установила контроль над Владивостоком, хотя основные сражения войны между красными и их противниками завершились к весне 1921 года, когда началось проведение новой экономической политики вместо военного коммунизма.
Рис. 1. СССР 1923 год. Карта.
Причинами основания Советского Союза следует считать:
- Социалистическую революцию и провозглашение советской власти на большей территории бывшей Российской империи;
- внешний фактор и угрозу еще одной военной интервенции, как из Европы, так из Азии, со стороны Японии, например;
- экономическую изоляцию государства от прежних рынков сбыта;
- процессы централизации 1922 года, например, ликвидацию Дальневосточной республики в ноябре.
В 1922 году большевиками рассматривались два проекта образования СССР и урегулирования в нем отношений между республиками:
- Проект автономизации И. В. Сталина, то есть включения в состав РСФСР остальных республик на правах автономий.
- Интернационалистский проект В. И. Ленина. Согласно ему все республики становились равноправными. Он и был принят.
Подписание договора об образовании СССР состоялось 29 декабря на конференции делегаций от съездов республик. 30 декабря он был утвержден I Всесоюзным съездом Советов. Подписи под договором поставили главы делегаций.
На момент образования СССР в него вошли только четыре республики:
- РСФСР со столицей в Москве;
- УССР со столицей в Харькове;
- БССР со столицей в Минске;
- Закавказская Социалистическая Федеративная Советская республика со столицей в Тбилиси.
В январе 1924 года прошел II съезд Советов СССР, и он утвердил новую конституцию, которая действовала недолго, до 1936 года.
Следует знать, что было до СССР на этой территории. До 1 сентября 1917 года существовала Российская империя, хотя период монархии завершился в марте 1917 года. В сентябре-октябре 1917 года существовала Российская республика с Временным Правительством, а после революции образовалась Советская Россия и ряд правительств на ее территории: белых, эсеровских, национальных.
Рис. 2. Создание СССР 1922 год.
Руководители и органы власти государства
Основателем СССР формально можно считать лидера партии большевиков и руководителя Совнаркома, то есть правительства, — Владимира Ленина. К декабрю 1922 года он уже был тяжело болен и скончался в январе 1924 года. С апреля 1922 года генеральным секретарем ЦК партии стал Иосиф Сталин, который также занимал должность народного комиссара по делам национальностей. Высшим законодательным органом государства был ВЦИК, который возник 27 октября 1917 года. Его с 1919 года возглавлял Михаил Калинин. По важности он считался вторым органом власти после Всероссийского съезда Советов.
Создание общесоюзного правительства СССР и наркоматов (министерств) произошло только 6 июля 1923 года. Международно-правовое признание СССР началось только с июля 1923 года, его признали семь государств: Афганистан, Веймарская республика (Германия), Иран, Монголия, Польша, Турция и Финляндия.
За годы существования Советский Союз вырос территориально. В 1939–1945 годах в его состав вошли: Эстония, Латвия, Литва, Молдова, области западной Беларуси и Украины, включая Закарпатье, Курильские острова, республика Тува и юг острова Сахалин.
Рис. 3. Договор об образовании СССР.
Что мы узнали?
Кратко историю возникновения СССР изучают в школьном курсе истории 9 и 11 классов. СССР был образован в 1922 году, и на тот момент в него вошли 4 республики.
Читайте также: