Полномочия горбачева как президента кратко

Обновлено: 07.07.2024

Горбачёв Михаил Сергеевич — генеральный секретарь ЦК КПСС с 1985 по 1991 гг., первый и последний президент СССР в 1990–1991 гг.

В марте 2021 года Горбачёв отпраздновал свой 90-летний юбилей.

Михаил Горбачёв получил Нобелевскую премию мира.

Является президентом неправительственной и некоммерческой организации — Международный фонд социально-экономических и политологических исследований (Горбачев-Фонд).

Краткая биография Горбачёва

Родился 2 марта 1931 года в селе Привольное Северо-Кавказского края (сейчас Ставропольский край) в крестьянской семье.

Закончил юридический факультет (МГУ, 1955 год) и экономический факультет (Ставропольского государственного аграрного университета, заочно, 1967 год). Учёбу совмещал с работой на комбайне.

В 1952 году вступает в Коммунистическую партию Советского союза (КПСС). В 1971 году становится членом Центрального комитета (ЦК) КПСС.

В 1978 году партия избирает его секретарём ЦК. В 1985 году происходит его избрание на пост генерального секретаря ЦК КПСС.

Горбачёв выступал за учреждение поста президента СССР, и в марте 1990 года такой пост был учреждён. Съезд народных депутатов 11 марта 1985 года избирает Горбачёва президентом СССР.

"Перестройка"

Перестройкой Горбачёв назвал свою политику по изменению ситуации в СССР.

Горбачёв посчитал, что методы управления людьми и экономикой стали неэффективными и нужны новые меры. Его целью было побороть экономический кризис и наладить отношения с другими странами.

"Перестройка" принесла следующие изменения:

Экономика получает большую свободу. Государственные предприятия становятся более самостоятельными: они могут распоряжаться своей прибылью и самостоятельно сотрудничать с иностранными партнёрами. Стал зарождаться частный сектор со свободным ценообразованием (то есть предприятия сами устанавливали цены на свои продукты).
Как было раньше: экономическая система была плановой и сверхцентрализованной. То есть материальные ресурсы находились в собственности государства. Оно руководило экономикой, планировало, как распределять эти ресурсы, и устанавливало цены.
В 1990 году частная собственность признана государством на законодательном уровне.
Отменяется цензура. Появляется свобода слова и печати. СМИ получили возможность свободно выражать своё мнение. Граждане получили доступ к ранее запрещённым произведениям, как отечественных, так и зарубежных авторов.
Узники ГУЛАГов получают амнистию и реабилитацию.
Предоставлены политические права. Было разрешено создавать политические партии, проводить политические митинги и демонстрации.
Въезд и выезд в СССР становится более свободным.
Появляется право выбора религии.
В 1989 году выведены войска из Афганистана.
Горбачёв заявлял о том, что СССР не должен вмешиваться в дела ФРГ и ГДР, особенно посредством военной силы. Горбачёв сыграл большую роль в урегулировании конфликта (в падении Берлинской стены и прекращении раздела Германии странами-союзницами).
При Горбачёве подписан Договор об окончательном урегулировании в отношении Германии. Вступление в силу этого договора в марте 1991 года ознаменовало объединение Германии.
Выступал за учреждение поста президента СССР. Это означало отмену единой руководящей партии (КПСС) и её идеологии.
Способствует окончанию Холодной войны. Подписывает соглашения о сокращении и уничтожении ядерных вооружений.

Горбачёв и распад СССР

17 марта 1991 года Горбачёв проводит референдум о необходимости сохранения СССР. По результатам подавляющее большинство (76,4%) хотят сохранить союз.

Горбачёв выступает с идеей разработки нового договора между Союзными республиками. Договор должен был сохранить Союз и в то же время предоставить республикам большую автономность в принятии решений.

В СССР назревает конфликт интересов. Республики хотят большей независимости, члены партий — большей власти, руководство не спешит действовать.

Это приводит к попытке захвата власти — Августовскому путчу (кризису) 1991 года. Пока Горбачёв находился на отдыхе в Крыму, высшие руководители СССР создали Государственный комитет по чрезвычайному положению (ГКЧП).

Вице-президент комитета Янаев объявил о плохом состоянии здоровья Горбачёва и о том, что он берёт на себя полномочия президента СССР. Комитету противостоял Борис Ельцин.

После путча Горбачёв теряет свою популярность как политический лидер. 24 августа он уходит с поста генерального секретаря ЦК КПСС. ЦК объявляет о самороспуске.

6 ноября 1991 г. Ельцин издаёт указ о запрете деятельности КПСС и КП РСФСР на территории РСФСР. Партия перестала существовать.

8 декабря 1991 г. Беловежское соглашение о создании Содружества Независимых Государств (СНГ) и роспуске СССР подписывают Борис Ельцин (РСФСР), Леонид Кравчук (Украина) и Станислав Шушкевич (Белоруссия).

25 декабря 1991 г. Горбачёв по телевизору объявляет о сложении с себя полномочий президента СССР.

Михаил Горбачёв родился в селе Привольное Ставропольского края 2 марта 1931 года в крестьянской семье. С 13 лет ему приходилось совмещать учебу с колхозными работами. В 15 лет начал работать помощником комбайнера. В 18 лет получил свою первую награду – орден Трудового Красного Знамени. В 19 лет стал кандидатом в члены КПСС. После окончания школы с серебряной медалью без экзаменов поступил в МГУ им. Ломоносова.

Партийная работа

В 1955 году, после окончания университета с отличием, Горбачёв был направлен на работу в прокуратуру Ставропольского края, но практически сразу переведен на комсомольскую работу. Начинал он с должности заместителя заведующего отделом пропаганды и агитации Ставропольского крайкома ВЛКСМ, а уже к 1961 году стал первым секретарем Ставропольского крайкома ВЛКСМ. С 1962 года Михаил Горбачёв на партийной работе.

Первоначально он заведовал отделом организационно-партийной работы, а в 1970 году он – первый секретарь Ставропольского крайкома КПСС. В этой должности он проработал до 1978 года.

Работа в ЦК КПСС и президент СССР

Михаил Сергеевич Горбачёв являлся членом ЦК КПСС с 1971 по 1991 год. С 1980 по 1991 год – член Политбюро ЦК КПСС.

11 марта 1985 года на внеочередном пленуме ЦК КПСС Горбачёв был избран генеральным секретарем ЦК КПСС, а с 1 октября 1988 года он занимал и пост Председателя Президиума Верховного Совета СССР и тем самым совмещал высшие должности государства и партии.

15 марта 1990 года на внеочередном третьем Съезде народных депутатов СССР Михаил Горбачёв был избран президентом СССР – первым и последним в истории Советского Союза.

Реформы

Однако все эти действия в результате привели к появлению рыночной экономики, свободным выборам, уничтожению монопольной власти КПСС и распаду СССР.

Внешняя политика

С помощью Горбачёва была упразднена организация Варшавского договора, что так и не улучшило отношений с НАТО.

С его легкой руки, по сути, прекратили существование коммунистические режимы в Восточной Европе, состоялось объединение Германии.

Все это вместе, по мнению многих аналитиков, стало символом проигрыша СССР в холодной войне.

Окончание правления

25 декабря 1991 года, после подписания соглашения о прекращении существования СССР, Михаил Сергеевич Горбачёв сложил с себя полномочия президента СССР.

Родился 2 марта 1931 в селе Привольное Красногвардейского района Ставропольского края в крестьянской семье. В 1942 году, около полугода находился в немецкой оккупации. В 16 лет (1947) за высокий намолот зерна вместе с отцом на комбайне был награжден орденом Трудового Красного Знамени. В 1950 году, после окончания школы с серебряной медалью, в связи с высокой наградой, без экзаменов был зачислен на юридический факультет Московского государственного университета им. М. В. Ломоносова. Активно участвовал в деятельности комсомольской организации университета, в 1952 (в 21 год) вступил в КПСС. После окончания университета в 1955 был направлен в Ставрополь в краевую прокуратуру. Работал заместителем заведующего отделом агитации и пропаганды Ставропольского крайкома ВЛКСМ, первым секретарем Ставропольского горкома комсомола, затем вторым и первым секретарем крайкома ВЛКСМ (1955–1962).

В 1962 Горбачев перешел на работу в партийные органы. В стране в то время шли хрущевские реформы. Органы партийного руководства были разделены на промышленные и сельские. Появились новые управленческие структуры — территориально-производственные управления. Партийная карьера М. С. Горбачева началась с должности парторга Ставропольского территориально-производственного сельхозуправления (три сельских района). В 1967 он заочно окончил Ставропольский сельскохозяйственный институт.

В декабре 1962 Горбачев был утвержден заведующим отделом организационно-партийной работы Ставропольского сельского крайкома КПСС. С сентября 1966 Горбачев — первый секретарь Ставропольского горкома партии, в августе 1968 он был избран вторым, а в апреле 1970 — первым секретарем Ставропольского крайкома КПСС. В 1971 М. С. Горбачев стал членом ЦК КПСС.

В ноябре 1978 Горбачев стал секретарем ЦК КПСС по вопросам агропромышленного комплекса, в 1979 — кандидатом в члены, в 1980 — членом Политбюро ЦК КПСС. В марте 1985 по протекции А. А. Громыко Горбачев был избран на пленуме ЦК КПСС генеральным секретарем ЦК КПСС.

С 1988 полным ходом шел процесс создания инициативных групп в поддержку перестройки, народных фронтов, других внегосударственных и внепартийных общественных организаций. Как только начались процессы демократизации, а контроль партии снизился, обнажились многочисленные скрывавшиеся до этого межнациональные противоречия, в некоторых районах СССР произошли межэтнические столкновения.

В марте 1989 состоялись первые в истории СССР свободные выборы народных депутатов, итоги которых вызвали шок в аппарате партии. Во многих регионах на выборах провалились секретари партийных комитетов. В депутатский корпус пришло немало работников науки (вроде Сахарова, Собчака, Старовойтовой), критически оценивавших роль КПСС в обществе. Съезд народных депутатов в мае того же года продемонстрировал жесткое противостояние различных течений и в обществе, и в депутатской среде. На этом съезде Горбачев был избран председателем Верховного Совета СССР (ранее был председателем Президиума ВС СССР).

6 сентября Госсовет СССР признал независимость прибалтийских республик: Латвии, Литвы и Эстонии, которые уже 17 сентября были признаны ООН.

С 1992 и до настоящего времени М. С. Горбачев является президентом Международного фонда социально-экономических и политологических исследований (Горбачев-фонда). Проживает в Германии.

В 2011 году с помпой отметил 80-летний юбилей в лондонском концертном зале Альберт-холле. Президент России Д. А. Медведев наградил Горбачева орденом Андрея Первозванного.

ТАСС-ДОСЬЕ. 24 апреля 2016 г. исполняется 25 лет со дня учреждения Верховным Советом Российской Советской Федеративной Социалистической Республики (РСФСР) должности президента страны.

История учреждения поста

Институт президентства в России ведет свое начало с 15 марта 1990 г. В этот день генеральный секретарь ЦК КПСС Михаил Горбачев на III внеочередном съезде народных депутатов был избран президентом СССР.

12 июня 1990 г. I съездом народных депутатов РСФСР была принята декларация о государственном суверенитете России. Первоначально съезд высказался против введения в республике поста президента. Однако затем по инициативе трети народных депутатов (согласно требованию Основного закона) вопрос об учреждении такой должности был вынесен на всероссийский референдум.

Соответствующее голосование состоялось 17 марта 1991 г., одновременно с общесоюзным референдумом о сохранении СССР. Всего в списки избирателей были включены 101 млн 776 тыс. 550 человек. Из них приняли участие в референдуме 76 млн 425 тыс. 110 (75,09%). За введение поста президента республики высказались 53 млн 385 тыс. 275 человек (69,85%), против - 21 млн 406 тыс. 152 (28,01%). Недействительными были признаны 1 млн 633 тыс. 683 бюллетеней (2,14%). Голосование не проводилось в Северо-Осетинской, Татарской, Чечено-Ингушской и Тувинской автономных республиках, органы власти которых бойкотировали проведение референдума.

24 апреля 1991 г. Верховный Совет РСФСР утвердил итоги плебисцита: были приняты законы "О Президенте РСФСР" и "О выборах Президента РСФСР". 24 мая 1991 г. соответствующие изменения внесены в действующую на тот момент Конституцию 1978 г.

Полномочия президента в 1991 года

Согласно закону, президент являлся высшим должностным лицом и главой исполнительной власти в стране. На этот пост мог быть избран гражданин республики не моложе 35 и не старше 65 лет. Срок президентских полномочий составлял пять лет.

При этом съезд народных депутатов РСФСР обладал значительно большими полномочиями, чем глава республики. Согласно ст. 104 Конституции, высшим органом власти в России являлся Съезд народных депутатов РСФСР. К его исключительному ведению относились определение внутренней и внешней политики; принятие Конституции и внесение в нее поправок; изменение национально-государственного устройства республики, а также избрание Конституционного суда РСФСР. Кроме того, съезд мог отменять любые акты высшего должностного лица республики. Президент мог назначать главу правительства, а также распускать кабинет министров только с согласия Верховного Совета. Не имел права распускать Съезд народных депутатов и Верховный Совет РСФСР, а также приостанавливать их деятельность.

Изменения полномочий президента в 1992 году

Выборы первого российского президента состоялись 12 июня 1991 г. Победу на них одержал Борис Ельцин, набравший 57,38% голосов избирателей.

25 декабря 1991 г. РСФСР решением Верховного Совета была переименована в Российскую Федерацию, президент РСФСР стал именоваться президентом Российской Федерации.

9 декабря 1992 г VII Съезд народных депутатов РФ расширил полномочия российского парламента. Было установлено, что Верховный Совет дает согласие не только на назначение президентом главы правительства, но и также и четырех ключевых министров: иностранных дел, обороны, безопасности, внутренних дел. Тогда же парламент получил право назначать председателя Центрального банка РФ. В ст. 121-6 Основного закона, гласившую, что полномочия президента не могут быть использованы для роспуска либо приостановления деятельности избранных органов госвласти, также были внесены изменения. Согласно поправке, в случае нарушения этой статьи полномочия президента "прекращаются немедленно".

Кризис 1993 года

В 1992-1993 гг. развернулось острое противостояние между президентом РФ Борисом Ельциным и Съездом народных депутатов РФ. Глава государства стремился ликвидировать конституционные ограничения своих полномочий. Парламент, в свою очередь, выступал против проводимой президентом и его командой социально-экономической и внешней политики. Также депутаты отказывались сохранить за главой государства чрезвычайные полномочия, предоставленные ему осенью 1991 г. для проведения экономической реформы.

21 сентября 1993 г. президент РФ выпустил указ номер 1400 "О поэтапной конституционной реформе", которым был распущен Съезд народных депутатов и Советы, назначены выборы в новый парламент - Федеральное собрание. Митинги сторонников Съезда народных депутатов в течение двух недель встречали силовое противодействие органов МВД, занявших сторону президента Ельцина. 4 октября 1993 г. верные Борису Ельцину войска, после танкового обстрела, взяли штурмом здание парламента и арестовали Александра Руцкого, Руслана Хасбулатова и других руководителей оппозиции. Во время октябрьских событий погибли свыше 140 человек, несколько сотен получили ранения.

Полномочия президента РФ в Конституции 1993 года

12 декабря 1993 г. состоялось всенародное голосование по проекту новой Конституции. В списки избирателей, по данным ЦИК, были внесены 106 млн 170 тыс. 835 человек. В голосовании приняли участие 58 млн 187 тыс. 755 (54,81%) избирателей. Из них 32 млн 937 тыс. 630 (58,43%) проголосовали за принятие Основного закона. "Против" высказались 23 млн 431 тыс. 333 (41,57%).

В Конституции РФ 1993 г. полномочия президента были значительно расширены. Основной закон исходит из главенствующего положения первого лица в системе государственных органов власти, что отражено даже в очередности глав Конституции: глава 4 "Президент Российской Федерации" предшествует главе 5 "Федеральное Собрание". Согласно ст.80 Основного закона президент получил статус "главы государства", "гаранта" Конституции, а также прав и свобод человека и гражданина. Он занимает особое место в системе органов госвласти и не входит непосредственно ни в одну из ее ветвей.

В Основном законе к компетенции президента относится определение российской внутренней и внешней политики. Его указы и распоряжения обязательны к исполнению на всей территории РФ. Также глава государства получил право единолично принимать решение об отставке правительства (назначение премьера происходит по-прежнему с согласия парламента). Кроме того, президент представляет Госдуме кандидатуру для назначения на должность председателя Центробанка, Совету Федерации - кандидатуры для назначения на должность судей Конституционного суда.

Срок пребывания первого лица у власти в 1993 г. был сокращен до четырех лет. Право быть избранными на этот пост получили граждане РФ не моложе 35 лет, постоянно проживающие в стране не менее 10 лет. Согласно п.3 Заключительных и переходных положений Конституции президент Борис Ельцин осуществлял свои полномочия до окончания своего первоначального срока, то есть до 1996 г. (в том же году был переизбран).

Изменения полномочий президента после 2000 года

31 декабря 1999 г. Борис Ельцин объявил о своей отставке и возложил исполнение обязанностей главы государства на премьер-министра РФ Владимира Путина.

Читайте также: