Полномочия ельцина как президента рф кратко
Обновлено: 02.07.2024
Государственный деятель. Первый Президент Российской Федерации с 1991 по 1999 год. Народный депутат и председатель Верховного Совета России, 1990-1991. Депутат Совета Союза Верховного Совета СССР X и XI созывов, 1979-1989. Член КПСС, 1961-1990. Вошел в историю как первый всенародно избранный глава России, радикальный реформатор общественно-политического и экономического устройства России. Период правления ознаменовался: августовским путчем и распадом Советского Союза в 1991 году, приватизацией в начале 1992 года, противостоянием с КПРФ, попытками импичмента в 1993 и 1999 годах, разгоном Верховного Совета и принятием Конституции 1993 года, первой чеченской войной, 1994-1996 годов, а также дефолтом в 1998 году.
Борис Ельцин родился 1 февраля 1931 года в селе Бутка, Свердловская область. Мальчик вырос в зажиточной семье, которая с приходом советской власти оказалась раскулачена. Отец, Николай Ельцин работал строителем, после ареста направлен на Волго-Донский канал. Освобожден в 1937 году, после чего работал на заводе. Мать, Клавдия Старыгина являлась портнихой.
Детство Бориса проходило в Пермской области, в городе Березники, куда семья переехала после освобождения отца. Учился в городской средней школе. Демонстрировал хорошую успеваемость по учебе, но поведением не радовал. После седьмого класса за плохое поведение исключили из школы, но вскоре смог добиться того, чтобы его приняли в другую школу.
В 1950 году Ельцин поступает в Уральский государственный технический университет на факультет строительства. Будучи студентом Борис выступал за институтскую волейбольную команду, впоследствии стал мастером спорта.
В 1957 году будущего Президента назначили прорабом строительного управления треста. В 1961 году вступил в ряды Коммунистической Партии. Через два года стал главным инженером Екатеринбургского домостроительного комбината. В это же время Ельцин стал членом Кировского районного комитета КПСС и по избранию районной партийной организации делегируется на областную конференцию КПСС в Екатеринбург. В 1966 году получил должность директора Екатеринбургского домостроительного комбината.
Партийную деятельность начал в 1968 году, когда перевелся в Екатеринбургский областной комитет коммунистической партии и руководил строительным отделом. В 1975 году Борис Николаевич стал секретарем Екатеринбургского обкома Коммунистической партии Советского Союза, где отвечал за промышленное развитие региона.
В 1976 году его повысили до Первого секретаря Екатеринбургского областного комитета КПСС. На этом посту проработал девять лет. Организовал массовое строительство новых домов; добился создания метрополитена и трассы с севера региона в город Екатеринбург. При нем существенно улучшились поставки продовольствия, отменены талоны на молоко.
В 1978 году Ельцина избрали депутатом Верховного Совета СССР. В 1985 году Борис Николаевич переехал в Москву и возглавил в Центральном Комитете КПСС отдел строительства. В этом же году стал секретарем ЦК КПСС. В 1986 году утвержден кандидатом в члены Политического Бюро Центрального Комитета Коммунистической Партии Советского Союза.
Борис Николаевич Ельцин 12 июня 1991 года избран Президентом России, получив 57,30% от числа принявших участие в голосовании, и значительно опередив Николая Рыжкова, который, несмотря на поддержку КПСС, получил всего лишь 16,85 процента голосов. Вместе с Борисом Ельциным избран вице-президент Александр Руцкой. Основными лозунгами избирательной кампании Ельцина стали борьба с привилегиями номенклатуры и поддержание суверенитета России в составе СССР. Это были первые в истории Российской Федерации всенародные выборы президента, так как президент СССР Михаил Горбачев занял свой пост в результате голосования на Съезде народных депутатов Советского Союза.
Официальная церемония инаугурации состоялась 10 июля 1991 года, где Борис Ельцин принес присягу на верность народу России и российской Конституции и вступил в должность Президента Российской Федерации. После принесения присяги выступил с программной речью, которую начал энергично и эмоционально, с пониманием торжественности момента.
Попытка путча привела к тому, что почти все оставшиеся союзные республики и автономии провозгласили независимость. После провала ГКЧП работа над новым Союзным договором продолжилась, но речь уже шла о создании Союза Суверенных Государств как конфедерации.
Новое Правительство сформировано 6 ноября 1991 года, которое Ельцин лично возглавлял до июня 1992 года. Первым его заместителем являлся Егор Гайдар. Новым председателем Госкомимущества России вместо отправленного в отставку Михаила Малея, который разработал программу приватизации, предполагавшую создание в России частного сектора при сохранении за государством командных высот в экономике, стал петербургский экономист Анатолий Чубайс.
За несколько недель до истечения срока своих президентских полномочий Буш-старший посетил Москву. В ходе его визита был 3 января 1993 года подписан российско-американский Договор о дальнейшем сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений: СНВ-2. При подписании предусматривалось, что Украина, Белоруссия и Казахстан ратифицируют договор СНВ-1 и присоединятся к Договору о нераспространении: ДНЯО, как неядерные. Договор предусматривал сокращение к январю 2003 года числа ядерных боеголовок у России и США до 3 500 единиц.
Конституционный Суд, собравшийся в ночь с 21 на 22 сентября 1993 года, нашел в указе нарушение ряда статей действовавшей в то время Конституции, и установил наличие оснований для отрешения президента от должности. Верховный Совет, на основании статей 121. 6 и 121. 11 Конституции: Основного Закона Российской Федерации - России, принял постановления о прекращении полномочий президента Ельцина с 20 часов 00 минут 21 сентября 1993 года после подписания указа № 1400, и о переходе их к вице-президенту Александру Руцкому. Однако, Борис Николаевич де-факто продолжал осуществлять полномочия Президента России.
С 22 сентября 1993 года по распоряжению Ельцина здание Верховного Совета оказалось блокировано милицией и отключено от воды и электроэнергии. Депутаты оказались на осадном положении. Противостояние между Ельциным, верными ему силами охраны порядка и сторонниками Верховного Совета переросло в вооруженные столкновения.
Ельцин, по предложению заместителя начальника службы безопасности президента Российской Федерации Геннадия Захарова, отдал приказ о штурме здания Верховного Совета с применением танков. Ранним утром 4 октября 1993 года в Москву введены войска, а затем последовал обстрел Дома Советов танками. После 17 часов произошла капитуляция его защитников. В ходе этих событий с обеих сторон, по данным следствия, погибло 123 человека, 384 получили ранения. Среди погибших нет ни одного народного депутата России.
После роспуска Съезда и парламента Ельцин на некоторое время сосредоточил в своих руках всю полноту власти и принял ряд решений: об отставке Руцкого с поста вице-президента, о приостановлении деятельности Конституционного суда, о прекращении деятельности Советов всех уровней и изменении системы местного самоуправления, о назначении выборов в Совет Федерации и всенародного голосования, а также своими указами отменяет и изменяет ряд положений действующих законов.
Инаугурация Ельцина на второй президентский срок состоялась 9 августа 1996 года в Государственном Кремлевском дворце. Борис Николаевич повторно вступил в должность президента России через месяц после второго тура голосования. После того, как зачитал присягу, впервые прозвучал Гимн России со Спасской башни Кремля. После окончания церемонии произведен артиллерийский салют из тридцати залпов.
После избрания Президентом Ельцин надолго выключился из управления страной из-за плохого состояния здоровья. Уже 5 ноября 1996 года Ельцину провели операцию аортокоронарного шунтирования сердца, во время которой обязанности президента исполнял Виктор Черномырдин. К работе Борис Николаевич вернулся только в начале 1997 года.
В 1997 году Ельцин подписал указ о деноминации рубля, провел в Москве переговоры с Асланом Масхадовым и подписал соглашение о мире и основных принципах взаимоотношения с Чеченской Республикой. В марте 1998 года объявил об отставке правительства Черномырдина и с третьей попытки, под угрозой роспуска Государственной Думы, провел кандидатуру Сергея Кириенко на пост Председателя Правительства.
После экономического кризиса 17 августа 1998 года, когда объявлен государственный дефолт, Ельцин заявил по телевидению о том, что девальвации рубля не будет. Однако уже через два дня рубль оказался девальвирован и обесценился в четыре раза. Борис Николаевич отправил в отставку правительство Кириенко и предложил вернуть Черномырдина. На заседании Государственной Думы 21 августа 1998 года большинство депутатов призвали Ельцина добровольно уйти в отставку, в его поддержку выступили лишь 32 депутата. В сентябре 1998 года с согласия Государственной Думы президент назначил Евгения Примакова на должность Председателя Правительства.
В мае 1999 года Государственная Дума безуспешно пыталась поставить вопрос об отрешении Ельцина от должности: пять обвинений, сформулированные инициаторами импичмента, в основном касались действий Ельцина во время первого срока. Перед голосованием по импичменту Ельцин отправил в отставку правительство Примакова. Затем, с согласия Государственной Думы назначил Сергея Степашина председателем Правительства, однако в августе отправил в отставку и его, представив на утверждение кандидатуру Владимира Владимировича Путина, мало известного в то время, и объявил его своим преемником.
После обострения ситуации в Чечне, нападения на Дагестан, взрывов жилых домов в Москве, Буйнакске и Волгодонске Борис Николаевич по предложению Владимира Путина принял решение о проведении в Чечне серии контртеррористических операций. Популярность Путина возросла, и в конце 1999 года Ельцин принял решение об отставке, оставив Владимира Владимировича исполняющим обязанности главы государства.
После отставки Борис Ельцин с семьей поселился в поселке Барвиха, Московской области. Активно занимался благотворительностью, принимал почетные награды от представителей других государств. Поначалу живо интересовался политической жизнью в стране, принимал у себя дома многих политиков. Через несколько лет такие поездки к бывшему президенту ограничены приказом Путина, чтобы не беспокоить его больное сердце.
Первый Президент России Борис Николаевич Ельцин скончался 23 апреля 2007 года в Центральной клинической больнице города Москва из-за остановки сердца. Похоронен бывший глава государства на Новодевичьем кладбище столицы с воинскими почестями.
Награды России и СССР:
Орден Ленина (30 января 1981 года) - за заслуги перед Коммунистической партией и Советским государством и в связи с пятидесятилетием со дня рождения
Два ордена Трудового Красного Знамени:
в августе 1971 года - за заслуги в выполнении пятилетнего плана
в январе 1974 года - за успехи, достигнутые на строительстве первой очереди цеха холодного проката Верх-Исетского металлургического завода
золотая медаль ВДНХ (октябрь 1981 года)
Иностранные награды:
Орден Франциска Скорины (Белоруссия, 31 декабря 1999 года) - за большой личный вклад в развитие и укрепление белорусско-российского сотрудничества
Орден Золотого орла (Казахстан, 1997 год)
Орден князя Ярослава Мудрого I степени (Украина, 22 января 2000 года) - за значительный личный вклад в развитие украинско-российского сотрудничества
Орден Трех звезд I степени (Латвия, 2006 год)
Кавалер Большого креста ордена Почетного легиона (Франция)
Орден Доброй Надежды I степени (ЮАР, 1999 год)
Медаль памяти 13 января (Литва, 9 января 1992 года)
Большой крест ордена Креста Витиса (Литва, 10 июня 2011 года, посмертно)
Ведомственные награды:
Памятная медаль А. М. Горчакова (МИД России, 1998 год)
Золотой Олимпийский орден (МОК, 1993 год)
Церковные награды:
Орден святого благоверного великого князя Димитрия Донского I степени (РПЦ, 2006 год)
Кавалер цепи ордена Гроба Господня (Иерусалимский Православный Патриархат, 2000 год)
Звания:
Почетный гражданин Свердловской области (2010 год, посмертно)
Почетный гражданин Казани (2005 год)
Почетный гражданин Самарской области (2006 год)
Почетный гражданин Еревана (Армения) (2002 год)
Почетный гражданин Туркменистана
Иные регалии:
Краповый берет (сентябрь 1993 года) - за вклад в развитие специальных подразделений внутренних войск МВД России
В начале 21 века в Киеве работал украинско-российский институт менеджмента и бизнеса имени Бориса Ельцина при межрегиональной академии управления персоналом (МАУП)
В апреле 2008 года, главная улица делового центра города Екатеринбург-Сити, улица 9 января в Екатеринбурге переименована в улицу Бориса Ельцина.
В апреля 2008 года на Новодевичьем кладбище состоялась торжественная церемония открытия памятника Борису Николаевичу Ельцину, выполненного известным скульптором Георгием Франгуляном. Мемориал представляет собой широкое надгробие, выполненное в цветах российского флага, - из белого мрамора, голубой византийской мозаики и красного порфира. На брусчатке под триколором выгравирован православный крест. В церемонии приняли участие семья Бориса Ельцина, в том числе вдова Наина Иосифовна, президент России Владимир Путин, Председатель Правительства России Виктор Зубков, первый заместитель Председателя Правительства России, избранный Президент России Дмитрий Медведев, глава администрации Президента России Сергей Собянин, члены правительства, друзья, коллеги и люди, работавшие с первым президентом Российской Федерации.
В апреле 2008 года Уральскому государственному техническому университету - УПИ присвоено имя Бориса Ельцина.
В мае 2009 года в Санкт-Петербурге открыта Президентская библиотека имени Б. Н. Ельцина.
В городе Бишкек, Кыргызстан именем Б. Н. Ельцина прижизненно был назван Кыргызско-Российский (Славянский) Университет.
В Иссык-Кульской области Киргизии имя первого президента России носит пик на Памире.
В феврале 2011 года в Екатеринбурге по случаю 80-летия Бориса Ельцина был открыт памятник работы скульптора Георгия Франгуляна возле будущего президентского центра в Демидов-Плаза.
В ноябре 2015 года в Екатеринбурге открыт Президентский центр Бориса Ельцина. На открытие центра были приглашены более 500 человек: президент России Владимир Путин, премьер-министр Дмитрий Медведев, лидеры государств, которые работали с Борисом Ельциным, известные политики, деятели культуры, журналисты. Приехали и люди, близко знавшие первого российского президента - его однокурсники, члены президентской команды, родные Ельцина.
Администратор 12 августа 2019
Государственность РФ. Президент Российской Федерации.
Полномочия Президента РСФСР по закону 1991 года:
1.Президент получил право законодательной инициативы, подписи и обнародования законов, право вето;
2. Стал назначать главу Правительства с согласия Верховного Совета (утверждал его Съезд), назначал и освобождал от должности членов Правительства, принимал отставку Правительства с согласия Верховного Совета;
3.Стал назначать и отзывать дипломатических представителей, принимать верительные и отзывные грамоты аккредитованных при нем дипломатических представителей других стран, вести переговоры, подписывать от имени России международные договоры;
6.Был обязан не реже одного раза в год представлять Доклады Съезду.
Дополнительные полномочия:
Порядок отрешения от должности по закону 1991 года.
Президент мог быть отрешен от должности Съездом народных депутатов России 2/3 голосов в случае нарушения Конституции, законов, присяги, на основе заключения Конституционного суда.
Президент Российской Федерации. Конституция 1993 года.
Согласно Конституции 1993г. Президент Российской Федерации стал главой государства, гарантом Конституции, прав и свобод человека и гражданина. Он принимает меры по охране суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности, обеспечивает функционирование и взаимодействие органов государственной власти.
По закону 1991 года Президент избирался на 5 лет, по Конституции 1993 года стал избираться на 4 года, с 2012 года избирается на 6 лет.
Президентом может быть избран гражданин РФ не моложе 35 лет, постоянно проживающий в России не менее 10 лет, одно и то же лицо не может занимать должность Президента более 2 сроков подряд (отменена верхняя граница возраста).
Усиление полномочий Президента в отношении Парламента:
Президент получил право роспуска Государственной Думы, нижней палаты парламента.
Усиление полномочий Президента в отношении Правительства:
Назначая с согласия Госдумы Председателя Правительства, Президент может трижды настаивать на своей кандидатуре, угрожая Думе роспуском;
Имеет право председательствовать на заседаниях Правительства РФ;
Принимает решение об отставке Правительства самостоятельно (ранее – с согласия Верховного Совета).
Усиление полномочий Президента в отношении госвласти субъектов:
Президент РФ может использовать согласительные процедуры для разрешения разногласий между федеральными органами госвласти и органами госвласти субъектов. В случае недостижения согласованного решения может передать разрешение спора в суд;
Президент РФ вправе приостанавливать действие актов органов исполнительной власти субъектов РФ в случае противоречия этих актов Конституции РФ и федеральным законам, международным обязательствам РФ или нарушения прав и свобод человека и гражданина до решения этого вопроса соответствующим судом.
В сфере внешней политики Президент РФ:
Осуществляет руководство внешней политикой РФ;
Ведет переговоры и подписывает международные договоры;
Подписывает ратификационные грамоты;
Принимает верительные и отзывные грамоты аккредитуемых при нем дипломатических представителей;
Назначает и отзывает после консультаций с соответствующими комитетами или комиссиями палат Федерального Собрания дипломатических представителей Российской Федерации в иностранных государствах и международных организациях.
Президент является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами РФ:
Назначает и освобождает высшее командование Вооруженных Сил;
При определенных обстоятельствах вводит чрезвычайное положение, сообщая об этом обеим палатам парламента;
Формирует и возглавляет Совет безопасности РФ;
Утверждает военную доктрину Российской Федерации;
Обращается к Федеральному Собранию с ежегодными посланиями о положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики государства.
Президент РФ:
Решает вопросы гражданства Российской Федерации и предоставления политического убежища;
Награждает государственными наградами РФ, присваивает почетные звания РФ, высшие воинские и высшие специальные звания;
Президент РФ издает указы и распоряжения, которые обязательны для исполнения на всей территории РФ, но не должны противоречить Конституции и Федеральным законам.
Президент РФ с 2004г. руководит следующими министерствами, службами и федеральными агентствами:
Министерство обороны РФ;
Министерство внутренних дел РФ;
Министерство РФ по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС);
Министерство иностранных дел РФ;
Министерство юстиции РФ;
Служба внешней разведки РФ;
Федеральная служба безопасности РФ;
Федеральная служба войск национальной гвардии РФ (Росгвардия);
Федеральная служба охраны РФ;
Федеральная служба по финансовому мониторингу;
Федеральное архивное агентство;
Главное управление специальных программ Президента РФ;
Управление делами Президента РФ;
Государственная фельдъегерская служба РФ.
Президент РФ обладает неприкосновенностью, приступает к исполнению полномочий с момента принесения присяги.
Президент может прекратить исполнение полномочий досрочно:
В случае отставки по собственному желанию;
Стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия;
Может быть отрешен от должности.
Мотивы отрешения Президента от должности:
В случае государственной измены или совершения иного тяжкого преступления.
Процедура отрешения:
Выдвигает обвинение в этом Госдума 2/3 голосов (сначала собираются подписи не менее 1/3 депутатов Думы – инициаторов отрешения, затем создается специальная комиссия Госдумы, которая формулирует пункты обвинения). Отрешает Президента от должности Совет Федерации 2/3 голосов, но нужны подтверждающие заключение Верховного Суда РФ о наличии в действиях Президента признаков преступления и заключение Конституционного суда РФ о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения.Решение об отрешении Президента должно быть принято не позднее чем в трехмесячный срок после выдвижения Думой обвинения.
Администрация Президента.
Администрация Президента РФ является государственным органом, обеспечивающим деятельность главы государства и осуществляющим контроль за исполнением решений Президента.
Администрация играет важную роль в политической жизни страны.
В Администрации Президента готовятся законопроекты, создаются проекты указов, распоряжений, обращений, ежегодных посланий Президента; Администрация контролирует и проверяет исполнение законов, указов, распоряжений, поручений Президента и предоставляет ему соответствующие доклады;
Администрация обеспечивает взаимодействие Президента с политическими партиями, общественными объединениями, профессиональными и творческими союзами, госорганами и должностными лицами иностранных государств, российскими и зарубежными политическими и общественными деятелями, международными организациями;
В Администрации анализируются: информация о социально-экономических, политических и правовых процессах в стране и в мире; обращения граждан, предложения общественных объединений и органов местного самоуправления. На основе обработки материалов готовятся доклады Президенту.
Президент осуществляет общее руководство своей Администрацией.
Президенты РФ.
1. БОРИС НИКОЛАЕВИЧ ЕЛЬЦИН (1931—2007).
Сроки полномочий:
10 июля 1991 - 9 августа 1996
9 августа 1996 - 31 декабря 1999
2. ВЛАДИМИР ВЛАДИМИРОВИЧ ПУТИН (род. 1952).
Сроки полномочий:
7 мая 2000 - 7 мая 2004
7 мая 2004 - 7 мая 2008
Влади́мир Влади́мирович Пу́тин (род. 7 октября 1952, Ленинград, РСФСР, СССР) — российский государственный и политический деятель, действующий Президент Российской Федерации, Верховный главнокомандующий Вооружёнными силами Российской Федерации с 7 мая 2000 года по 7 мая 2008 года и с 7 мая 2012 года.
Первым лицом государства стал 31 декабря 1999 года, когда по решению президента Российской Федерации Бориса Ельцина был назначен исполняющим обязанности президента Российской Федерации — в связи с уходом первого президента России в досрочную отставку. Впервые избран президентом Российской Федерации 26 марта 2000 года. Переизбирался на пост главы государства в 2004, 2012 и 2018 годах. Перед выборами 2012 года срок президентских полномочий был конституционно увеличен с 4 до 6 лет.
3. ДМИТРИЙ АНАТОЛЬЕВИЧ МЕДВЕДЕВ (род. 1965).
Сроки полномочий:
7 мая 2008 - 7 мая 2012
Дми́трий Анато́льевич Медве́дев (род. 14 сентября 1965, Ленинград, РСФСР, СССР) — российский государственный и политический деятель. Председатель Правительства Российской Федерации с 8 мая 2012 года.
4. ВЛАДИМИР ВЛАДИМИРОВИЧ ПУТИН (род. 1952).
7 мая 2018 - Срок истекает: 7 мая 2024
Действующий президент.
ЛИТЕРАТУРА:
1.А.М.Сафронова. История государственных учреждений России 1917 – 2000-е гг. Учебное пособие // Изд-во Урал. ун-та, 2017
Борис Николаевич Ельцин 12 июня 1991 года был избран на пост Президента Российской Советской Федеративной Социалистической Республики и был им до 31 декабря 1999 года.
Содержание
Избрание и вступление в должность
Почтовая марка СССР, посвящённая избранию Б. Н. Ельцина президентом Российской Федерации, 1991, 7 копеек
(ЦФА 6371, Скотт 6046)
12 июня 1991 года избран Президентом РСФСР, получив 45 552 041 голос избирателей, что составило 57,30 процентов от числа принявших участие в голосовании, и значительно опередив Николая Ивановича Рыжкова, который, несмотря на поддержку союзных властей, получил всего лишь 16,85 процентов голосов. [1] Вместе с Б. Н. Ельциным был избран вице-президент Александр Владимирович Руцкой. После избрания основными лозунгами Б. Н. Ельцина стали борьба с привилегиями номенклатуры и поддержание суверенитета России в составе СССР.
Это были первые в истории России всенародные выборы Президента. Президент СССР Горбачёв не был выбран всенародно, а был избран в результате голосования на Съезде народных депутатов СССР.
10 июля 1991 года Б. Н. Ельцин принёс присягу на верность народу России и российской Конституции, и вступил в должность Президента РСФСР. После принесения присяги выступил с программной речью, которую начал энергично и эмоционально, с пониманием торжественности момента [2] .
Невозможно передать словами душевное состояние, которое я переживаю в эти минуты. Впервые в тысячелетней истории России Президент торжественно присягает своим согражданам. Нет выше чести, чем та, которая оказывается человеку народом, нет выше должности, на которую избирают граждане государства. Я с оптимизмом смотрю в будущее и готов к энергичным действиям. Великая Россия поднимается с колен! Мы обязательно превратим её в процветающее, демократическое, миролюбивое, правовое и суверенное государство. Уже началась многотрудная для всех нас работа. Перейдя через столько испытаний, ясно представляя свои цели, мы можем быть твердо уверены: Россия возродится!
10 декабря 1992, на следующий день после того, как Съезд народных депутатов не утвердил кандидатуру Егора Тимуровича Гайдара на пост председателя Правительства, Б. Н. Ельцин выступил с резкой критикой работы Съезда народных депутатов и попытался сорвать его работу, призвав своих сторонников покинуть заседание. Начался политический кризис. После переговоров Бориса Ельцина, Руслана Хасбулатова и Валерия Зорькина и многоступенчатого голосования, Съезд народных депутатов 12 декабря принял постановление о стабилизации конституционного строя [5] , а председателем Правительства был назначен Виктор Степанович Черномырдин.
Прекращение деятельности Верховного Совета
Информация должна быть проверяема, иначе она может быть поставлена под сомнение и удалена.
Вы можете отредактировать эту статью, добавив ссылки на авторитетные источники.
Эта отметка установлена 12 мая 2011.
После роспуска Верховного Совета Ельцин на некоторое время сосредоточил в своих руках всю полноту власти и принимает ряд решений: об отставке А. В. Руцкого и фактическом упразднении должности вице-президента, о приостановлении деятельности Конституционного суда, о прекращении деятельности Советов всех уровней и изменении системы местного самоуправления, о назначении выборов в Совет Федерации и всенародного голосования, а также своими указами отменяет и изменяет ряд положений действующих законов.
В связи с этим, некоторые известные юристы (включая председателя КС, доктора юридических наук проф. В. Д. Зорькина), государственные деятели, политологи, политики, журналисты (в первую очередь — из числа политических противников Ельцина) отмечали, что в стране установлена диктатура. Вот что пишет, например, бывший председатель Верховного Совета и активный участник событий (из числа противников Ельцина) проф. Р. И. Хасбулатов:
Грубо поправ действующую Конституцию, Президент и его окружение объявили о прекращении деятельности предусмотренных Основным Законом России высших представительных органов власти — Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации. Тем самым в стране установлена диктатура.
В феврале 1994 года участники событий выпущены согласно постановлению Государственной Думы об амнистии (все они согласились на амнистию, хотя и не были осуждены).
Октябрьские события 1993 года
С юридической точки зрения события октября 1993 года противоречили действовавшей на тот момент Конституции [8] [9] [10] . До этих событий между президентом и Верховным Советом возникли серьёзные разногласия. Ещё в марте 1993 года Ельцин пытался ввести так называемый ОПУС (особый порядок управления страной). В ответ на Съезде народных депутатов России была предпринята попытка объявить Ельцину импичмент. На случай объявления импичмента были осуществлены приготовления к разгону Съезда. Однако этого не понадобилось. Но ОПУС также пришлось отменить.
21 сентября был издан указ 1400 [11] . В тот же день Конституционный суд признал указ неконституционным и Верховный Совет назначил временно исполняющим обязанности президента А. В. Руцкого, однако фактически Б. Н. Ельцин продолжал исполнять обязанности Президента. С 22 сентября по распоряжению Ельцина здание Верховного Совета было блокировано милицией и отключено от воды и электроэнергии. Таким образом депутаты оказались на осадном положении.
Выступления граждан на улицах 3—4 октября, последовавшие за штурмом московской мэрии и телецентра Останкино сторонниками Руцкого 3 октября, жестоко подавлялись. Ранним утром 4 октября в Москву были введены войска, затем последовал обстрел Дома Советов, а после 17 часов — капитуляция его защитников. В ходе этих событий с обеих сторон погибло, по данным следствия [7] , 123 человека, из них ни одного депутата.
Конституционная реформа
Новая Конституция Российской Федерации предоставила Президенту значительные полномочия, в то время как полномочия Парламента были значительно сокращены. Конституция после опубликования 25 декабря в Российской газете вступила в силу. 11 января 1994 года начали работу обе палаты Федерального Собрания, конституционный кризис закончился.
В начале 1994 года Ельцин инициировал подписание договора об общественном согласии и договора о разграничении полномочий с Татарстаном, а затем — и с другими субъектами Федерации.
Первая чеченская война
Несмотря на определённые военные успехи ВС и МВД России, итогами этого конфликта стали вывод российских подразделений, массовые разрушения и жертвы, де-факто независимость Чечни до Второй чеченской войны и волна террора, прокатившаяся по России.
С началом перестройки в различных республиках Советского Союза, в том числе и в Чечено-Ингушетии, активизировались различные националистические движения. Одной из подобных организаций стал созданный в 1990 году Общенациональный конгресс чеченского народа (ОКЧН), ставивший своей целью выход Чечни из состава СССР и создание независимого чеченского государства. Его возглавил бывший генерал советских Военно-воздушных сил Джохар Дудаев.
8 июня 1991 года на II сессии ОКЧН Дудаев провозгласил независимость Чеченской Республики Нохчи-чо [15] , таким образом, в республике сложилось двоевластие.
27 октября 1991 года в республике под контролем сепаратистов прошли выборы президента и парламента. Президентом республики стал Джохар Дудаев. Эти выборы были признаны Российской Федерацией незаконными [15] .
Оценки
Согласно замыслу одного из участников Википедии, на этом месте должен располагаться специальный раздел.
Вы можете помочь проекту, написав этот раздел.
Борис Ельцин был первым Президентом России. Он был сильным лидером, хотя и совершил много тактических промахов на своем посту. Восемь лет этот человек руководил огромной страной и пытался вывести ее из кризиса.
Работа в Москве
В 1968 году Борис Ельцин начал свою партийную карьеру. Выпускник Уральского политеха имени Кирова стал начальником отдела строительства. Успехи на политической службе обеспечили ему быстрый рывок в карьере. В 1984 году Борис Николаевич уже был членом Президиума Верховного Совета СССР. С 1985–1987 гг. занимал должность Первого секретаря Московского городского комитета КПСС.
В 1987 году на пленуме Верховного Совета раскритиковал деятельность действующего лидера Михаила Горбачёва. Был понижен до должности заместителя главы Госстроя. В 1989 году Ельцин становится народным депутатом ВС СССР.
В 1990 году становится председателем Верховного Совета РСФСР.
Президентские выборы 1991 года
17 марта 1991 года прошел референдум в СССР. На повестке дня стояли вопрос о введении должности президента и пункт о сохранении статуса СССР. Целеустремленный и бескомпромиссный Борис Ельцин решил баллотироваться в кандидаты на пост президента. Его конкурентами в этой гонке стали проправительственный кандидат Николай Рыжков и Владимир Жириновский.
12 июня 1991 года прошли первые президентские выборы. Большинством голосов был избран Б. Н. Ельцин. Годы правления первого лидера России первоначально должны были составлять 5 лет. Поскольку страна находилась в глубоком политическом и экономическом кризисе, никто не знал, как долго в реальной жизни продержится новый президент в своем кресле. Вице-президентом был избран А.Руцкой. Его и Ельцина поддержал блок "Демократическая Россия".
10 июля 1991 года Борис Ельцин дал присягу служить верой и правдой своему народу. Президентом СССР оставался Михаил Горбачев. Двоевластие не устраивало амбициозного Ельцина, хотя многие исследователи и политики утверждают, что окончательной целью нового российского лидера был развал Союза. Возможно, это был политический заказ, который он блестяще выполнил.
Августовский путч
Годы правления Б. Ельцина ознаменовались значительными волнениями в верхушке государства. Члены КПСС не хотели смены руководства и понимали, что с приходом нового лидера не за горами распад СССР и их отстранение от власти. Ельцин выступал с жесткой критикой номенклатурных кругов, неоднократно обвинял высших руководителей в коррупции.
Горбачев и президент Ельцин, годы правления которого были нестабильными, обсудили краеугольные моменты своего сотрудничества и решили политическим путем устранить СССР. Для этого было принято решение создать конфедерацию — Союз Суверенных Советских республик. 20 августа этот документ должны были подписать лидеры всех союзных республик.
ГКЧП развернул активную деятельность 18–21 августа 1991 года. Во время пребывания Горбачева в Крыму был создан временный государственный орган ГКЧП, а в стране введено ЧП. Об этом населению сообщили по радио. Противостоять старой партийной верхушке стали Демократические силы во главе с Ельциным и Руцким.
Заговорщики имели некоторую поддержку в армии и КГБ. Они подтянули некоторые отдельные группы войск для ввода их в столицу. Тем временем президент РСФСР Ельцин находился в командировке. Противники распада Союза решили задержать его по прибытии как можно дальше от Белого Дома. Другие путчисты решили ехать к Горбачеву, убеждать его ввести ЧП своим указом и обратиться к народу.
19 августа СМИ объявили об отставке М. Горбачева по состоянию здоровья, и. о. президента был назначен Геннадий Янаев.
Ельцина и его сторонников поддержало оппозиционное радио "Эхо Москвы". Отряд "Альфы" прибыл к даче президента, но указа блокировать его или взять под стражу не поступило, поэтому Борис Николаевич смог мобилизовать всех своих сторонников.
Ельцин прибывает в Белый дом, а в Москве начинаются локальные митинги. Простые демократически настроенные граждане пытаются противостоять ГКЧП. Митингующие строили баррикады на площади и разбирали брусчатку. К площади подогнали танки без боекомплекта и 10 БРМД.
21 числа начались массовые столкновения, трое граждан погибли. Заговорщики были арестованы, а Борис Ельцин, годы правления которого были напряженными с самого начала, распустил КПСС и национализировал имущество партии. План путчистов провалился.
Как следствие, в декабре 1991 года, втайне от М. Горбачева, были подписаны Беловежские соглашения, положившие конец СССР и давшие начало новым независимым республикам.
Кризис 1993 года
В сентябре 1993 года бывшие соратники рассорились. Б. Н. Ельцин, годы правления которого были весьма тяжелыми в начальный период, понимал, что оппозиция в лице вице-президента А. Руцкого и ВС РСФСР всячески тормозит новые экономические реформы. В связи с этим Б. Ельцин издал указ 1400 - о роспуске ВС. Было принято решение о новых выборах в Федеральное Собрание.
Естественно, такая монополизация власти вызвала протест у членов ВС. Как обычно, к столице согнали технику, на улицы вывели людей. Несколько раз пытались объявить импичмент президенту, но Ельцин игнорировал законодательство. Сторонников ВС разогнали, лидеров оппозиции арестовали. В результате столкновений, по разным данным, погибли около 200 человек, более тысячи получили травмы и ранения.
После победы Б. Ельцина и его сторонников в России был переходный период диктаторства президента. Были ликвидированы все органы власти, связывающие Россию с СССР.
Социально-экономические реформы Б. Ельцина
Многие экономисты и политики, оглядываясь на годы правления Ельцина в России, называют его политику хаотичной и бестолковой. Не было в ней единого четкого плана. Первые несколько лет государство вообще находилось в политическом кризисе, который в итоге вылился в путч 1993 года.
Многие задумки президента и его сторонников были перспективными, но, воплощая их по старой монополизированной системе, Ельцин натыкался на множество подводных камней. В итоге реформирование государства привело к затяжному кризису в экономической сфере, потере вкладов населения и полному недоверию власти.
Основные реформы президента Ельцина:
- либерализация цен, свободный рынок;
- земельная реформа - передача земельных угодий в частные руки;
- приватизация;
- реформирование политической власти.
Первая Чеченская война
В 1991 году на территории Чечни была образована независимая Республика Ичкерия. Такое положение дел не устраивало Россию. Президентом новой независимой республики стал Джохар Дудаев. Российский ВС признал выборы недействительными. Победа сепаратистских сил привела к распаду Чечено-Ингушской республики. Ингушетия решила остаться автономной в составе России. Основываясь на этом желании, Борис Ельцин, годы правления которого уже были омыты реками крови, решил ввести войска в период осетино-ингушского конфликта 1992 года. Чечня была фактически независимым, никем не признанным государством. На территории страны фактически шла гражданская война. В 1994 году Ельцин решил ввести войска для наведения порядка в Чеченской Народной республике. В результате вооруженный конфликт с использованием войск России продлился два года.
Второй президентский срок
Отставка
В 1998 году рухнула "песочная" экономика Б. Ельцина. Дефолт, повышение цен, сокращение рабочих мест, тотальная нестабильность, остановка крупных предприятий. Виртуальная рыночная экономика не выдержала суровых реалий. Выбрав достойного кандидата на свой пост и заручившись обязательством В. Путина о безбедной своей старости, первый Президент России, выступив перед телезрителями, сложил с себя полномочия.
Читайте также: