Почему нельзя устранить неравенство в доходах кратко

Обновлено: 08.07.2024

Под неравенством доходов населения понимается разница уровня денежных доходов в различных слоях и группах населения.

Обычно, существенное неравенство при распределении доходов среди различных собственников производственных факторов и других слоев населения порождается механизмом рыночного ценообразования в отношении данных факторов, поскольку в рыночных условиях ведения хозяйственной деятельности не все экономические агенты могут эффективно реализовывать собственность на человеческие ресурсы и другие производственные факторы.

Неравенство доходов определяется в первую очередь неравномерным распределением различных материальных благ. При рыночной экономике доходы распределяются на рынках различных факторов производства: труда, природных ресурсов, капитала. Степень обладания данными ресурсами определяет характер перераспределения благ, из-за чего появляется проблема неравенства доходов.

Основными причинами неравенства доходов являются:

  • Неравномерное распределение собственности. Относится к фундаментальной причине рассматриваемого неравенства. Возникает в результате потребности в производственных средствах с целью создания различных материальных, которыми могут быть в больших масштабах заводы и фабрики, а в мелких – рабочие инструменты. Во многих случаях первоначальная частная собственность на производственные средства и их неравномерный характер распределения становятся причиной, которая порождает неравенство доходов.
  • Различный уровень способностей. Все люди наделены разными интеллектуальными и физическими способностями. Одни имеют интеллектуальные способности, которые позволяют занимать достаточно высокооплачиваемые должности, другие – физические способности, позволяющие людям становиться профессиональными спортсменами. Все это отражается на доходах и их уровне. Данные особенности позволяют людям осуществлять деятельность в различных сферах, каждая из которых имеет свою специфику, средний уровень заработка и его наивысшее значение.
  • Различия в уровне образования. Помимо способностей индивидуальных, население различается по образованию. Образование – это результат сознательного выбора индивида, что кардинально отличает данную причину от предыдущей. Большой потенциал общих и профессиональных знаний позволяет с большими шансами реализовывать собственный труд, что образует неравенство доходов.
  • Различный опыт работы. На современном отечественном рынке одним из важнейших факторов при выборе работника является его профессиональный опыт. На практике это отражается на заработной плате, уровень которой ниже для начинающих специалистов, по сравнению с работниками, имеющими большой профессиональный опыт.
  • На неравенство доходов могут влиять и другие дополнительные факторы. Например, неудачи или удача, свободный доступ к ресурсам, представляющим особую ценность и др.

Готовые работы на аналогичную тему

Пути решения проблемы неравенства доходов

Социально-экономическое неравенство – это важнейший фактор и результат развития общества. Низкое неравенство доходов, как и его высокий уровень негативно влияют на экономическое развитие, замедляют общественный прогресс и создают угрозу стабильности в обществе. К причинам неравенства доходов можно отнести неравное распределение собственности и доходной части, различные стартовые условия при реализации бизнес-планов, низкий уровень заработной платы у отдельных категорий населения, незанятые трудоспособные лица, незначительные социальные выплаты, задержки выплат пособий, пенсий, заработной платы.

Серьезный фактор повышения дифференциации доходов – это инфляция, при которой почти не индексируются выплаты при росте цен, дорожает потребительская корзина с темпами, опережающими общее повышение цен.

Социально-экономической неравенство представляет собой значимую проблему даже в самых развитых странах. Существуют случаи, когда воспроизводятся слои населения, не имеющие материального достатка и лишенные доступа к образованию, которое открывает путь к квалифицированному труду. Некоторая часть из них превращается в иждивенцев, которые отторгают трудовую деятельность и живут на пособия.

Чтобы обеспечить реальное увеличение доходов, многие специалисты рекомендуют предпринимать следующие меры:

  • Повышать реальную заработную плату;
  • Укреплять финансовую основу пенсионного фонда при помощи увеличения номинального размера оплаты труда;
  • Создавать механизмы регулирования доходов в населении, учитывая территориальные особенности страны;
  • Достигать более рационального распределения доходной части, основываясь на совершенствовании системы налогообложения;
  • Эффективно вести контроль за реальными доходами.

Перечисленные меры направлены на снижение разрыва в распределении духовных и материальных благ среди членов общества и призваны повышать уровень жизни.

Динамика неравенства по доходам

За 2017 год в России неравенство населения по доходам почти не изменилось.

Высокий уровень социального неравенства в России сформировался в 90-х годах, когда распался Советский Союз. С того времени распределение доходной части населения согласно 20-процентным группам практически не поменялось. Существенный подъем экономики в 21 веке не смягчил ситуация, однако, номинальные доходы на душу населения существенно возросли.

Величина и динамика неравенства оценивается при помощи коэффициентов Джини и фондов. По данным Росстата (Рисунок 1) децильный коэффициент фондов снизился в 2017 году с на 0,1 и составил 15,5, а коэффициент Джини не поменял своего значения (0,412). Данный факт говорит о том, что продолжилось сокращение разрыва среди самых бедных и богатых слоев населения. Существенное влияние также оказало сокращение в структуре доходов дохода от предпринимательской деятельности.

Рисунок 1. Динамика основных показателей неравенства доходов населения в России. Автор24 – интернет-биржа студенческих работ

Неравенство доходов населения, как атрибут рыночной экономики

Неравенством доходов населения является разница уровня денежных доходов, характерных для разных слоев и групп населения.

Неравенство доходов является следствием неравномерного распределения материальных благ. В формате рыночной экономики доходы распределяются в рамках разных производственных факторов:

  • капитал;
  • природные ресурсы;
  • труд.

Исходя из степени обладания данными типами ресурсов, перераспределяют материальные блага. В итоге этот процесс приводит к неравенству доходов. Основными причинами подобной ситуации являются:

Осторожно! Если преподаватель обнаружит плагиат в работе, не избежать крупных проблем (вплоть до отчисления). Если нет возможности написать самому, закажите тут.

  1. Неоднородное распределение собственности. Данный фактор служит фундаментальной причиной неравенства доходов и возникает по причине необходимости средств производства для формирования разнообразных материальных благ. К примеру, в крупном масштабе такими средствами являются фабрики и заводы, а в небольших – рабочие инструменты. В любом случае, неравенство доходов порождают изначальная частная собственность, распространяемая на средства производства, и неоднородность распределения этих средств среди граждан. Типичным примером такой ситуации является начальная разница в стартовых возможностях наследников олигархии и среднестатистических жителей страны. Данная особенность относится к негативным факторам капитализма. Остальные причины неравенства являются следствием персональных качеств.
  2. Неодинаковые способности. Известный факт, что человек обладает отличными интеллектуальными и физическими возможностями. Какой-то гражданин отличается высокими физическими данными и может с легкостью реализовать себя в профессиональном спорте, а другой – демонстрирует великолепные знания и умения в сфере экономики и финансов. Таким образом, люди находят свое место в разных отраслях общественной деятельности, которые отличаются средним уровнем доходов и максимальным заработком.
  3. Различное образование. Кроме персональных характеристик, граждане отличаются по уровню образования. Эта причина значительно отличается от предыдущей тем, что в данном случае выбор образования зависит от человека. Представители гражданского общества, обычно, в праве сознательно определить специализацию и уровень обучения. Профессиональные и общие знания влияют на выгодную реализацию собственного труда, что объясняет неравенство доходов.
  4. Разница в профессиональном опыте. На современном российском рынке труда высоко ценится профессиональный опыт. Как правило, молодые специалисты на практике зарабатывают меньше, чем люди, работающие в аналогичной сфере, но обладающие богатым опытом. Доходы в данном случае можно увеличить путем профессионального роста и накопления стажа.

Неравномерные доходы населения являются следствием и некоторых дополнительных факторов. К таким причинам относят удачу или неудачу, наличие доступа к ресурсам, представляющим ценность.

Последствия данного явления могут иметь экономический и социальный характер. К первой категории относят прогрессирующее расслоение категорий населения, то есть все больший объем ресурсов, которые изымаются у бедных слоев общества, концентрируется у малого процента населения. В результате наблюдают рост недовольства в обществе, формирование социального напряжения, беспорядки.

Почему неравенство доходов характерно для всех экономических систем

Разница в доходах в расчете на душу населения или на одного трудящегося является дифференциальным доходом. Неравенство доходов наблюдают во всех экономических системах в разной степени. Традиционный тип экономики характеризуется наибольшим разрывом в уровне доходов.

Различия постепенно уменьшаются во время перехода к капиталистической системе со свободной конкуренцией и существенно снижаются в процессе трансформации в современную рыночную экономику. Неравенство доходов значительно увеличивается, если административно-командная система переходит в рыночную.

Данный процесс объясняется тем, что частично население страны продолжает существовать при распадающейся прежней системе, и формируется определенный слой общества, который живет, согласно законам рыночной экономики. В течение времени неравенство сокращается по причине вовлечения в рыночные отношения более широких слоев населения.

Граждане, получают доходы несколькими способами:

  • организация собственного бизнеса, то есть предпринимательство;
  • предоставление в пользование другим людям или организациям собственных факторов производства, включая труд, землю, капитал.

Данный механизм изначально подразумевает некое неравенство доходов. Разница в доходной части может быть существенна. В таком случае она создает ряд рисков для политической и экономической стабильности в государстве.

По этой причине практически каждая развитая мировая держава реализует меры по сокращению неравенства доходов. Подобная политика выполнима лишь при наличии навыков проведения точных измерений степени дифференциации доходов и богатства, а также оценки результатов воздействия на нее с помощью государственной политики.

Пути решения проблемы неравенства доходов

Неравенство в социально-экономической сфере является важнейшим фактором и результатом развития общества. Низкие показатели разницы в доходах, как и высокие характеристики аналогичного показателя, оказывают негативное влияние на экономику, снижают темпы общественного прогресса и дестабилизируют общественный порядок.

Серьезным фактором увеличения показателей дифференциации доходов является инфляция, не сопровождающаяся индексацией выплат в процессе роста цен. Таким образом, стоимость потребительской корзины растет такими темпами, которые опережают общее повышение цен.

Явление социально-экономического неравенства является серьезной проблемой даже для наиболее развитых стран. Наблюдаются ситуации, при которых воспроизводятся слои населения, не обладающие материальным достатком и доступом к образованию, способным открыть путь к квалифицированному труду.

Какая-то часть этих граждан принимает на себя роль иждивенцев, отторгая трудовую деятельность и отдавая предпочтение жизни на пособия.

Способы сокращения разрыва

Реально увеличить доходы можно с помощью эффективной социально-экономической политики. К наиболее распространенным мерам сокращения неравенства относят:

  • повышение реальной заработной платы;
  • укрепление финансовой основы пенсионного фонда путем содействия повышению номинального размера оплаты труда;
  • создание механизмов, регулирующих доходы населения с учетом территориальных особенностей государства;
  • достижение более рационального распределения доходов на основании повышения эффективности системы налогообложения;
  • результативный контроль над реальной доходной частью.

Указанные способы позволяют сократить разрыв в распределении духовных и материальных благ между представителями гражданского общества. В результате такие меры направлены на повышение уровня жизни населения.

Динамика неравенства по доходам

Россия является одной из ведущих стран, исходя из степени концентрации богатства у небольшого процента населения. К примеру, более 70% активов финансового и нефинансового сектора экономики страны принадлежат 5% граждан. Отечественные неравенства с точки зрения мировой статистики отмечены на XX Апрельской научной конференции в ВШЭ Светланой Мареевой и Екатериной Слободенюк. Доклад основан на исследовании информации ООН, Всемирного банка, Credit Suisse, Европейского банка реконструкции и развития, проекта World inequality lab и Росстата. Исходя из полученных данных, было отмечено, что Россию можно отнести к верхней трети стран с неравномерно распределенными доходами при сильном уклоне в сторону обеспеченных слоев населения.

  • около 30%: Филиппины, Уругвай, Гамбия, Литва;
  • от 38%: Замбия, Бразилия, Колумбия, Панама, Чили;
  • менее 22%: Словакия, Словения, Косово, Украина.

Следует отметить стабильность положения России. В 2004 году по данному рейтингу страна занимала 26 позицию из 70 возможных с показателем в 30,5%. У 10% наиболее бедного населения было сконцентрировано от 2.3% до 2.8% в течение 16 лет за период с 2000 по 2016 года. По данным характеристикам Россия находится в списке с такими странами, как:

  • Хорватия;
  • Филиппины;
  • Великобритания;
  • Австрия.

Исходя из индекса Джини, Россия характеризуется доходным неравенством около границы в 38%-40%. Это означает избыточный уровень, который негативно сказывается на росте экономики.

С помощью индекса Джини можно определить, насколько равномерно распределены доходы по населению, относительно абсолютно равномерного показателя. Всемирный банк оценил российский показатель за 2015 год в 37,7%. Такое значение соответствует середине рейтинга, что существенно больше, чем аналогичные параметры стран континентальной Европы, и ниже максимального уровня, характерного для развивающихся стран.

Доходы наиболее бедных слоев 40% населения увеличивались в 60 из 83 государств по данным Всемирного банка. Наряду с этим отечественные темпы были существенно выше: в среднегодовом значении на 5,8%, в мировом масштабе – только на 2%.

С 2015 года данный процесс снизил темпы по причине кризиса, но тенденция сокращения неравенства доходов сохранялась. Однако при измерении диспаритета доходов картина иная: доходы сконцентрированы у наиболее богатых представителей общества, что свидетельствует о росте неравенства в стране.

Согласно данным базы World Inequality Database, динамика доходного неравенства значительно недооценена с 1990 года. В результате распада СССР доля доходной части верхнего 1% общества изменялась: от менее 6% от общего дохода населения в 1989 году до 22% после 2010 года.

Концентрация доходов верхних 10% приросла с 25% в период 1990-1991 года до более 46% в 1996 году. Такие же 46% характерны для настоящего времени. Аналогичные показатели имеет Китай – 41%, Европа – 37%, США и Канада – 47%.

Как демонстрируется с помощью кривой

Кривая Лоренца является графиком, с помощью которого демонстрируют уровень неравенства при распределении доходов в рамках общества, страны, а также богатства.

Кривая Лоренца для анализа степени неравенства распределения доходов в обществе отражает долю дохода, характеризующую различные группы населения, определяемые по признаку размера дохода, которым они обладают.

Неравномерность распределения материальных благ изучали многие экономисты США и Западной Европы в период с конца XIX – начала XX. Ключевым вопросом в данном исследовании являлась оценка справедливости и эффективности распределения доходов и богатства, механизм которого сформировался в условиях рыночной экономики.

В 1905 году американским статистиком Максом Лоренцом был разработан способ оценки распределения доходов. Такой метод был назван кривой Лоренца.

График

Ось абсцисс соответствует доле населения. На ось координат наносят отметки доли доходов в обществе, выраженной в процентах. Согласно данным графика, можно сделать вывод о том, что неравенство в распределении доходов наблюдается постоянно:

  • 20% граждан могут получать 5% доходов;
  • 40% населения – 15% доходов;
  • 60% населения – 35% доходов;
  • 80% населения – 60% доходов;
  • 100% населения – 100% доходов.

При равномерном распределении доходов в обществе кривая Лоренца трансформируется на графике в прямую или биссектрису. Такая линия носит название линии абсолютного равенства. В случае, когда 1% населения получали бы 100% доходов, на графике такая ситуация отразилась бы в виде прямой, которую называют линией абсолютного неравенства.

Что такое неравенство?

Для рассмотрения этого вопроса можно сравнить стоимость труда неквалифицированного работника и квалифицированного работника с высшим образованием. Те же самые параллели можно провести между участками с разной площади, плодородностью, богатством грунта. Использование факторов производства может быть разным. Одни люди обладают коммерческой жилкой могут использовать один и тот же стартовый капитал с разной степенью успешности.

Изначально неравенство доходов может измеряться изначально разным жизненным капиталом. У родителей, которые имеют больший доход, дети наиболее успешны, им оказывается большая поддержка, чем в семье, где обладают меньшим совокупным доходом. Неравенство в доходах невозможно устранить по причине того, что изначально факторы производства, условия существования людей, капитал и обладание информацией не равны.

Экономисты многих стран изучают факторы неравенства в разных странах концессиях и государствах. Для этого можно сравнить для группы богатых и бедных граждан, чтобы увидеть их доходы. Чем больше разница в таких доходах, чем больше социальный разрыв в обществе между бедными и богатыми.

Неравенство доходов на примере нашей страны

Если взять эти факторы на примере нашей страны, то десять процентов более обеспеченных граждан сосредоточили в своих руках треть доходов страны, а десять процентов самых бедных людей своих руках только два процента доходов. На такое распределение в свое время повлияли реформы, производимые в 90-х годах 20 века, когда наряду со спадом производства и ликвидацией промышленных предприятий усилилась безработица.

Многие из них так и не смогли найти работу, даже люди, обладающим очень высокой степенью квалификации. Подъем экономики и стабильность последних лет не могут до сих пор на данный момент создать большое количество мест, чтобы обеспечить всех людей работой.

Во многих странах существует проблема разрыва финансовой составляющей между бедными и богатыми увеличивается, то это может толкать народы к революциям, гражданским войнам, народным волнением. Поэтому государство не заинтересовано, чтобы такие разрывы увеличивались. Если это соприкасаются с ростом безработицы, то бедные люди идут на улице с целью воровства, грабежа, возникают множественные финансовые преступления.

Например, в 1648 году царь мало уделял внимания этому вопросу, один из его чиновников ввел ряд реформ, обложив наиболее бедную часть населения налогами, сократив финансирование армии. Все это повлекло за собой народное восстание из-за недовольства людей.

Социальное неравенство на примере семьи

Если рассмотреть начальный капитал, конечно, он будет разным. Более богатые родители могут лучше обеспечить своих детей, одеть, обуть, дать лучшие образование. В то время как мать-одиночка, работающая на низкоквалифицированной работе, может дать своим детям гораздо меньше. Такой ребенок не получает высшего образования, не может быть обеспечен жильем, ограничен в поддержке родителей.

Можно рассмотреть социальное неравенство на другом примере. Если взять две молодых семьи: одна из которых получает наследство от бабушки или дедушки в виде квартиры, а вторая имеет только комнату в коммуналке, то первая семья имеет больше финансовых возможностей для того чтобы обеспечить своих детей, купить квартиру, съездить отдохнуть, поднять свою квалификацию для карьерного роста, чем вторая.

1 комментарий

Помнится, мы эту тему как-то затронули на уроке экономики в университете. Нам тогда просто и доступно объяснили, что неравенство доходов будет всегда. То есть, это необходимость, чтобы были и бедные, и богатые. Иначе, многие предприятия вообще останутся без рабочих. Не каждый захочет за небольшую зарплату выполнять определенный вид работ. В общем, считается утопией, если сделать так, чтобы у всех доход был одинаковый.

Премьер-министр Михаил Мишустин, представляя в Госдуме ежегодный отчет правительства, объявил борьбу с бедностью приоритетной задачей правительства. Преодолению бедности посвящено множество исследований. О том, что думают об этом явлении ученые, "РГ" попросила рассказать ведущего научного сотрудника Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Елену Гришину.

Когда романсы поют финансы, очень важно правильно настроить инструменты. Фото: REUTERS

Сколько надо денег, чтобы сократить бедность вдвое?

Елена Гришина: Эта сумма сильно зависит от того, насколько в результате кризиса увеличился дефицит доходов бедного населения (это сумма, которую надо доплатить бедным, чтобы поднять их до прожиточного минимума). По данным Росстата, в 2019 году дефицит доходов был 721,6 млрд рублей. Сыграет роль и скорость восстановления экономики, темп роста зарплат. Многое зависит от выбранных инструментов поддержки - будут ли это адресные пособия для малоимущих или массовые выплаты, какие давали на детей до 16 лет. В любом случае на первом этапе на дополнительную социальную поддержку населения, скорее всего, потребуется не менее 300 млрд рублей в год.

Что такое бедность с точки зрения экономиста?

Елена Гришина: Это состояние, когда у человека нет возможности обеспечить себя минимальным уровнем потребления. Этот минимальный уровень может быть самым разным, каждая страна определяет свой уровень. В России он равен величине прожиточного минимума - в 2019 году это было 10 890 рублей в месяц в целом по России. Всемирный банк использует разные границы бедности, для их определения он пересчитывает цены по паритету покупательной способности в ценах 2011 года. Есть крайняя бедность или нищета, при которой человек в день тратит не больше 1,9 доллара, то есть порядка 90 рублей в день или 2,8 тысячи рублей в месяц, если пересчитывать по методике Всемирного банка. Такая бедность характерна, например, для некоторых африканских стран. Другая граница бедности - ежедневные расходы в пределах 5,5 доллара (чуть больше 260 рублей). Тут месячная сумма получается 8 тысяч рублей. Доля людей в России, которые живут меньше чем на 8 тыс. рублей в месяц, по данным Всемирного банка, превышает 2% (а, например, во Франции и Германии таких людей почти нет). В Западной Европе используют комбинированный показатель для определения бедности. С одной стороны, бедными считаются люди, чей доход не более 60% от медианного дохода жителей своей страны. С другой - в качестве бедных также рассматриваются люди, которые не могут купить, например, стиральную машину, телевизор, даже автомобиль, съездить отдохнуть в отпуск - всего таких пунктов девять.

Что получается, если применить такой медианный показатель к России?

Елена Гришина: В прошлом году, по данным Росстата, медианный доход в России был 26 365 рублей. Этот показатель отличается от среднего дохода, он иначе рассчитывается. Тогда планка 60% от медианного уровня составляла 15,8 тыс. рублей. На эти деньги жили 25,1% россиян.

Фото: government.ru

Есть ли закономерность изменения уровня бедности и ВВП?

Елена Гришина: Четкой корреляции нет. Но если ВВП растет, то уровень бедности обычно снижается. Так было в 2000-х годах. В начале века этот показатель составлял 29%, затем на фоне экономического роста к 2007 году опустился до 13,3% . В первом квартале этого года бедных было 12,6% по сравнению с 14,3% в том же периоде 2019 года. До начала пандемии доходы у людей понемногу росли, прожиточный минимум остался практически на том же уровне, поэтому ситуация улучшалась.

Чем бедность опасна для небедных людей экономики и экономики в целом?

Елена Гришина: Бедный человек меньше тратит, соответственно, сокращается совокупный спрос. Кроме того, он хуже питается, не может оплатить лечение, купить лекарства, потратить деньги на дополнительное профобразование. Из-за этого может снижаться его производительность труда. Кроме того, дети из бедных семей имеют более высокий риск неуспешности в жизни. Речь может идти как о попадании в криминальную среду, так и об уменьшении карьерных перспектив по сравнению с детьми из более благополучных семей или проблемах со здоровьем из-за скудного питания. Из-за этого возникают долговременные негативные последствия для экономики. При этом сами по себе дети - один из факторов возникновения бедности: с рождением малыша потребности семьи возрастают, а доход - нет. Семьям необходима помощь от государства, тем более при проведении демографической политики, нацеленной на увеличение рождаемости.

Фото: Photoxpress

Российские бедные получают достаточную помощь от государства?

Елена Гришина: Тут очень тонкий момент. Думаю, если бы у нас прожиточный минимум удвоили, многим стало бы гораздо радостнее жить. Ведь от этого показателя зависят пособия, надбавки, доплаты. Но существенно увеличилась бы нагрузка на бюджет. Поэтому государство выдерживает баланс, помогая людям в меру своих сил и возможностей. Сейчас были очень своевременные выплаты на детей, пособия. Работает перспективная программа социальных контрактов, позволяющих людям с помощью государства решить жизненные сложности, из-за которых они не могут встать на ноги. К ней хорошо бы еще добавить развитие инфраструктуры, создание новых рабочих мест, чтобы человек, допустим, освоив по соцконтракту новую профессию, мог найти по ней работу с приличным окладом рядом с домом. Кроме того, возможно, стоит ввести для нуждающихся минимальный гарантированный доход. Если доход семьи или человека недотягивает до установленной суммы, разницу могло бы компенсировать государство. Такая схема намного дешевле абсолютного базового дохода, зато она работает точечно, помогая тем, кому действительно нужна помощь.

Возможно ли полностью устранить бедность как явление?

Елена Гришина: Вряд ли. Есть разные ситуации, есть маргиналы. Довольно значительная часть бедствующих боится обращаться за помощью. "Мы не пойдем в соцзащиту, а то вдруг опека отберет у нас детей", - рассуждают они. Кому-то трудно собрать документы, у кого-то серый или черный заработок.

Президент поставил цель сократить бедность вдвое к 2030 году. Это реально?

Елена Гришина: Если все будет идти благополучно и никакой новой коронавирусной напасти не случится, думаю, все достижимо. Тут, правда, есть опасность арифметической победы: ведь бедность - понятие условное, если придерживать рост величины прожиточного минимума, то показатели изменятся в лучшую сторону, а проблема останется. Единственный способ преодоления бедности - повышение доходов граждан, в первую очередь трудовых. Будет развиваться экономика, появятся новые хорошо оплачиваемые рабочие места, расширятся возможности для трудоустройства - и бедных станет меньше. А адресная социальная поддержка для нуждающихся позволит помочь и тем, кто не сможет выкарабкаться самостоятельно.

Михаил Пушкин, главный специалист по вопросам занятости Бюро Международной организации труда в Москве:

- Россия реализует обширную и многоплановую общенациональную антикризисную программу, которая позволяет смягчать негативные последствия пандемии для уровня жизни граждан.

Фото: iStock

За последний год, согласно докладу, подготовленному Аналитическим центром при правительстве РФ для представления в ООН, удалось вывести из бедности около 500 тыс. человек, а также достичь по основным показателям поставленной цели - ликвидировать крайнюю нищету. В этом помогли принятые меры по повышению уровня доходов населения, включая индексацию пенсий, рост минимальной заработной платы, пособий по безработице, пособий для семей с детьми, при потере кормильца, меры по поддержке предпринимательства и созданию более благоприятных условий для самозанятых. Отдельно стоит сказать о феномене бедности работающих. В основном он имеет место в развивающихся странах. По данным МОТ, в 2018 году 13% работников относились к категории бедных с доходом менее 3,1 доллара в день, а 8% - крайне бедных с доходом менее 1,9 доллара в день. В последние два десятилетия достигнут большой прогресс в преодолении бедности во всем мире (в 2000 году крайне бедные составляли 26% от всех работников в мире), но пандемия вносит существенные коррективы, нивелируя достижения и приводя к ухудшению положения наиболее уязвимых групп, включая бедных и работающих бедных. Ожидается рост неравенства, снижение уровня доходов на фоне отрицательного экономического роста. Факторы, способствующие бедности работников, - низкий уровень заработной платы, отсутствие или низкий уровень социальной защиты и защиты от профессиональных заболеваний, недостойные условия труда, отсутствие возможности получить профессиональные навыки или переобучиться, слабость механизмов, защищающих от кризисных явлений. Среди мер преодоления бедности среди работников - продвижение принципов достойного труда со всеми его атрибутами и параметрами. Особое внимание - молодежи и неформально занятым, эти группы имеют в целом больше шансов оказаться среди работающих бедных.

Читайте также: