Может ли бабушка оформить ребенка в школу без родителей

Обновлено: 08.07.2024

Мать 7-летнего ребёнка уезжает на работу вахтовым методом на 2 месяца и оставляет ребёнка бабушке. Какой документ нужно оформить, чтобы ребёнка не забрали органы опеки.

Ответы юристов (2)

Здравствуйте! Ваш вопрос взят в работу.

Приглашаю вас в юридический чат, для решения вашей проблемы.

Так согласно ст. 12 допускается оформление предварительной опеки и попечительства в случаях, если в интересах недееспособного или не полностью дееспособного гражданина ему необходимо немедленно назначить опекуна или попечителя. Орган опеки и попечительства вправе принять акт о временном назначении опекуна или попечителя. Временно назначенные опекун или попечитель обладают всеми правами и обязанностями опекуна или попечителя, за исключением права распоряжаться имуществом подопечного от его имени. Предварительные опека или попечительство прекращаются, если до истечения шести месяцев со дня принятия акта о временном назначении опекуна или попечителя временно назначенные опекун или попечитель не будут назначены опекуном или попечителем в общем порядке. При наличии исключительных обстоятельств указанный срок может быть увеличен до восьми месяцев.

Согласно ст. 13 указанного закона родители могут подать в орган опеки и попечительства совместное заявление о назначении их ребенку опекуна или попечителя на период, когда по уважительным причинам они не смогут исполнять свои родительские обязанности, с указанием конкретного лица. В акте органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя по заявлению родителей должен быть указан срок действия полномочий опекуна или попечителя

Опека осуществляется над детьми, возраст которых не достиг 14 лет. Над детьми, которые старше 14 лет, но не достигших совершеннолетия, оформляется попечительство (ст. ст.32-33 ГК РФ

Ст. 146 СК РФ четко регламентирует, кто может взять ответственность за судьбу ребенка (даже на некоторое время), а кто нет. Например, сами бабушки, в свое время лишенные прав родителей, таких прав по отношению к внукам не имеют

Если возраст опекуна превышает 60-летний барьер, то передача детей на воспитание становится невозможно

Для оформления опеки или попечительства потребуютс

1. паспорт опекуна (бабушки

2. медицинское заключение по поводу оценки здоровь

3. справку о постоянном доход

4. документ о праве владения жилье

6. справка об отсутствии судимост

7. свидетельство о рождении ребенк

8. если ребенок достиг возраста 14 лет, то нужно его письменное согласи

9. справка о состоянии здоровья несовершеннолетнего;

10. согласие самых близких ребенку людей (из числа родственников) с выбором кандидатуры бабушки на роль опекуна.

Кроме этого, нужен будет акт, составленный представителями ООП после посещения места проживания бабушки, и где будет жить ребёнок.

В случае проживания ребенка в своем прежнем жилище потребуется обследование этой жилплощади на предмет ее пригодности для проживания.

Оформление опеки над несовершеннолетними детьми бабушкой рассматривается органами опеки и попечительства по месту проживания ребенка. Решение об опеке или попечительстве выносится в течение семи дней. В случае отказа бабушка может оспорить это решение через суд. При положительном решении регистрация опекунства производится в органах ЗАГС.

Сергей

Сергей
Пользователь

"Если возраст опекуна превышает 60-летний барьер, то передача детей на воспитание становится невозможно". А временное опекунство возможно? "родители могут подать в орган опеки и попечительства совместное заявление о назначении их ребенку опекуна" а может такое заявление подать бабушка, если родители отсутствуют? В моём случае мать ребёнка уже уехала по месту работы (вахта) на два месяца?

Закон не устанавливает предельного возраста для оформления временного опекунства, всё зависит от конкретного человека: если бабушка хорошо себя чувствует, работает, то она может быть опекуном. Перед оформлением нужно пройти медобследование и предоставить справку о состоянии здоровья. Бабушка может подать заявление о назначении её опекуном.

Сергей

Сергей
Пользователь

Ребенок в этом году пошел в 1 класс. Я мать-одиночка, работаю и проживаю в ХМАО, прописана в Ростовской обл. Ввиду того, что из-за работы не получается обеспечить ребенку необходимый контроль и уход на данном этапе, т. к. он не настолько самостоятельный, чтобы одному ходить в школу, приходить и, например, хотя бы разогревать себе обед, отдала ребенка в школу у бабушки по месту прописки - в Ростовской обл. Соответственно, ребенок проживает с бабушкой и дедушкой там, а я - в ХМАО. теперь школа требует оформить опеку бабушки над ребенком, хотя при поступлении в школу таких вопросов не возникало, заявление приняли без проблем, зная нашу ситуацию. Можно ли как-то по-другому решить этот вопрос, например, доверенность или справку с работы о том, что я работаю вахтовым методом? Что за проблема это вообще, ведь он не с чужими людьми - хорошо одет, обут, накормлен, всем обеспечен, в школу привозят, из школы забирают, ни в чем не нуждается, условия проживания отличные, есть своя комната, все оплаты, которые требуются (питание и т.д.) я вношу вовремя. И еще, директор школы пугает тем, что органы опеки могут забрать ребенка. Неужели такое возможно? Семья благополучная и обеспеченная. Заранее благодарю за ответ.

Ваша ситуация распространенная. у многих деток родители работают вахтовым методом, и оставляют деток родным на попечение, и администрация школы у них просит оформить временное опекунство на родственников, с которыми детки временно проживают.

В законодательстве предусмотрено несколько случаев, при которых опека может быть оформлена, если родители живы, без лишения родительских прав:

-если родители малыша работают в другом городе или стране;
-мать и отец из-за умственных или физических заболеваний не способны заботиться о ребенке;
-ребенку меньше 16 лет и он учится в другом городе;
-родители работают вахтовым метод;
-мать и отец регулярно бывают в командировках;
-родители не имеют финансовых средств для содержания малыша.

Временная опека оформляется полностью добровольно. Для ее оформления необходимо согласие от обоих родителей малыша.

Чаще всего такой вид опеки оформляется при долгосрочных командировках мамы и папы или в том случае, когда они работают вахтовым способом.

В этом ничего страшного нет. Наоборот, у бабушки будет больше прав, например, при обращении в поликлинику, при сдаче анализов, и т.д.

Будут вопросы, задавайте.

А если я не хочу оформлять опеку? Просто не хочу, меня и так все устраивает, зачем мне эта бюрократия? Имеем ли мы право на то,чтобы мой ребенок проживал со своей бабушкой без всех этих бумажек? Кстати, в поликлинике их принимают без проблем.

Сходите в школу, желательно на прием к директору, пусть она вам даст письменное мотивированное требование, в связи с чем, они требуют от вас оформления временного опекунства. И ниже я вам привожу нормы законодательства, которыми вы можете воспользоваться при общении с директором.

Таким образом, это право ( а не обязанность) родителей просить об установлении опеки над их детьми.

Пунктом 1 ст. 121 СК установлено:

Защита прав и интересов детей в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными, болезни родителей,длительного отсутствия родителей, уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или аналогичных организаций, при создании действиями или бездействием родителей условий, представляющих угрозу жизни или здоровью детей либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию, а также в других случаях отсутствия родительского попечения возлагается на органы опеки и попечительства.

Органы опеки и попечительства выявляют детей, оставшихся без попечения родителей, ведут учет таких детей в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, обеспечивают защиту их прав и интересов до решения вопроса об их устройстве и исходя из конкретных обстоятельств утраты попечения родителей избирают формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей (статья 123 настоящего Кодекса), а также осуществляют последующий контроль за условиями их содержания, воспитания и образования.

Как правило, родители, при наличии нормальных отношений в семье, оставляют детей бабушкам-дедушкам, не занимаясь формальностями. И никаких проблем у них в связи с этим не возникает.

Если вы сможете при возникновении каких-то нештатных ситуаций во время приехать в город, где живут ваши мама и ребенок, то думаю необходимости в опеке не будет.


Может ли бабушка получать информацию об отметках, отказываться или давать согласие на медицинские процедуры или обследования, писать заявления на имя директора, переводить ребенка в другую школу или на семейное образование?

Как быть в ситуации, если ребенок живет с бабушкой, пока родители уехали в длительную командировку, болеют, по любым другим причинам не находятся рядом с ребенком длительное время.

По умолчанию бабушка не может официально представлять интересы ребенка в школе или другой организации, так как не является законным представителем ребенка.

Кто именно считается законным представителем ребенка?

Законными представителями ребенка являются родители, усыновители, попечители (для детей от 14 до 18 лет), опекуны (для детей до 14 лет).

Какие права имеют законные представители?

Законные представители имеют право принимать все ключевые решения по поводу выбора форм и методов обучения и воспитания. По закону об образовании они имеют преимущественное право на обучение и воспитание перед всеми другими лицами.

Они также могут представлять интересы ребенка во всех ситуациях, в том числе: подавать заявление о поступлении и отчислении из школы, выбирать формы получения образования, давать согласие на проведения обследований, запрашивать и получать информацию, присутствовать на заседании ПМПК и т.п.

Могут ли законные представители передать часть своих полномочий?

Чтобы получить такую возможность есть два варианта

Бабушка может представлять интересы ребенка по доверенности

Родители могут оформить на бабушку нотариальную доверенность, в которой перечислить основные права на представление интересов ребенка в образовательной организации или при прохождении комиссии ПМПК, на получение информации об успеваемости, на написание жалоб и заявлений и т.п.

Особенность этой формы заключается в том, что родители не могут передать по доверенности другому лицу, даже бабушке, свои права и обязанности по воспитанию ребенка. Они могут лишь уполномочить ее подавать и подписывать официальные обращения, получать информацию, справки, выписки и документы. Этого может быть достаточно для решения оперативных вопросов. Но бабушка не являясь законным представителем не может официально предъявлять какие-либо требования к методам воспитания, также может быть довольно сложно предусмотреть в доверенности все случаи, для которых она может потребоваться.

Бабушка может стать опекуном на время отсутствия родителей по их заявлению

Родители могут подать в органы опеки заявление о назначении их ребенку опекуна или попечителя на период, когда по уважительным причинам они не смогут исполнять свои родительские обязанности. В заявлении указывается конкретное лицо и период времени.

Такой назначенный по заявлению родителей опекун (бабушка или другое лицо) будет являться законным представителем ребенка и получит право выступать в защиту прав и законных интересов своего подопечного в любых отношениях без специального полномочия, в том числе в полном объеме нести права и обязанности по обучению и воспитанию.

На что ссылаться


Часто бабушки просят внуков приехать к себе либо просто посидеть с ними – нормальная ситуация для семей, где оба родителя работают, а ребенка оставить одного нельзя. Однако с юридической точки зрения в такой ситуации она не является официальным опекуном.

Для того чтобы бабушка имела возможность путешествовать с ребенком в другие страны, посещать поликлинику, забирать из детского сада и школы – обязательно должна быть оформлена доверенность. В остальных случаях можно обойтись свидетельством о рождении.

Особенности, с которыми придется столкнуться при оформлении документов

Для того чтобы оформленная доверенность имела юридическую силу, необходимо изучить правила написания. Как известно, все виды доверенности имеют одинаковую структуру:

  • В оглавлении обязательно указывают, что документ оформляется для компетентных органов.
  • Паспортные данные доверителя (родителей) и официального опекуна (бабушки).
  • Личные данные ребенка (номер, серию и полную информацию и выдаче свидетельства о рождении).
  • Для каких целей (оформляется в виде списка).
  • Срок действия.
  • Город, в котором происходит оформление, дата.
  • Подписи всех сторон.
  • Подпись и печать нотариуса.

Образец доверенности

Составители

Важно учитывать, что согласие на опеку должны дать оба родителя, при этом статус брака во внимание не берется. То есть, требуется присутствие матери и отца даже в том случае, если они официально разведены. Если сделать это не предоставляется возможности, то должна быть предоставлена справка от компетентных органов о причине отсутствия одного из родителей или свидетельство о смерти.

В том случае, если кто-то и родителей официально оформил запрет на вывоз ребенка за пределы страны, то обжаловать это можно только через суд.

В некоторых случаях, для оформления доверенности, можно обратиться к работодателю либо к председателю ТСЖ. Однако стоит брать во внимание тот факт, что документ, оформленный через нотариуса, имеет больший юридический вес.

При оформлении не требуется присутствие несовершеннолетнего ребенка, достаточно официального представителя и данных, предоставленных родителями.

Виды доверенностей

Для каждого случая, когда необходимо передать ребенка третьему лицу на определенный промежуток времени, оформляются разные виды доверенностей.

Лечение, обследование

Такой вариант выдается для того, чтобы бабушка имела возможность:

  1. Посещать медицинские учреждения. Сопровождение ребенку требуется в том случае, если он лежит в больнице.
  2. Присутствовать во время операций.
  3. Давать письменное согласие на оказание медицинских услуг.

При возникновении непредвиденных обстоятельств доверенность дает бабушке право согласиться на госпитализацию. В процессе оформления документов можно обговорить перечень доступных полномочий.

Проживание, воспитание

Оформление временной опеки над ребенком – в большинстве случаев вынужденная мера. Необходимость оставить ребенка на длительное время возникает в том случае, когда родители находятся в отъезде либо при переезде. Оформление доверенности, позволяющей воспитывать ребенка – длительный процесс. Изначально потребуется обратиться в компетентные органы и получить от них разрешение. Именно поэтому рекомендуется заниматься оформление заранее, а не в самый последний момент.

Благодаря такой доверенности у бабушки появляется официальная возможность воспитывать ребенка, у которого нет еще паспорта либо стать его попечителем. Наличие документа дает полное право заниматься вопросами, касающиеся проживания и воспитания несовершеннолетнего.

Представление интересов

Без заверенных документов только родители имеют полное право выступать от имени ребенка на судебных заседаниях, защищать его права. Все что требуется – иметь при себе паспорт и документы, которые подтверждают родство. Такие обязанности могут лечь и на плечи бабушки, но только если у нее имеется на это доверенность.

Когда ребенку исполнится 14 лет, такие полномочия передаются только официальным опекуном. В таком возрасте ребенок имеет возможность самостоятельно составлять генеральные документы, однако на это требуется согласие попечителя.

Важно обратить внимание на то, что такие доверенности чаще всего требуются для судебных заседаний, именно поэтому она должна быть оформлена официально и только через нотариуса.

Сопровождение в школу и детский садик

Как правило, если учителя или воспитатели знакомы с бабушкой лично либо знают ее заочно, то могут спокойно отдать ей ребенка. Однако имеются регионы, где все намного сложнее – администрация имеет право передать несовершеннолетнего ребенка только родителям, третьим лицам только при наличии доверенности. Обусловлено это тем, что сотрудники школ и детских садов несут полную ответственность за жизнь и здоровье ребенка, находящегося в образовательном учреждении.

Поездки по стране

С законодательной точки зрения бабушке не обязательно иметь такую доверенность. Но опять же, не стоит забывать, что все зависит от конкретного региона. Несмотря на то, что законом не требуется иметь при себе доверенность, ее наличие может избавить от ряда проблем. Документ составляют в свободной форме, без заверения.

Для чего нужен нотариус?

Оформление через нотариуса актуально в следующих случаях:

  1. Официальный документ требуется на законодательном уровне.
  2. Родители не могут самостоятельно создать такой документ.

У нотариуса имеются бланки любого образца, а также – опыт работы. Все что требуется родителям – выполнять инструкции нотариуса.

Что нужно иметь при себе?

Чтобы оформить и подписать доверенности, потребуется иметь при себе:

  • документы, удостоверяющие личность ребенка – паспорт, свидетельство о рождении;
  • документы родителей. В случае, если один из представителей не может присутствовать, то потребуется предоставить справку из полиции либо свидетельство о смерти;
  • свидетельство о заключении брака (для родителей);
  • паспорт бабушки.

В некоторых случаях нотариус может запросить дополнительные документы, которые подтверждают родство с бабушкой, на которую будет оформлять доверенность – поэтому лучше всего взять с собой свидетельство о рождении мамы и папы.

Срок действия доверенности, цена

Если все необходимые документы собраны, а доверенность оформлена по всем правила, то остается несколько важных вопросов – стоимость, срок действия документа.

Срок действия в доверенности можно не указывать, достаточно будет прописать дату подписания документа. Как правило, доверенность по умолчанию действует 12 месяцев после подписания. По желанию сторон можно указать конкретный срок.

В зависимости от региона, в котором происходит оформление документов, цена может варьироваться. На законодательном уровне обозначена цена заверения документа – 200 рублей. Итоговая цена полностью зависит от выбранной конторы – она может быть государственной либо частной.


Двое экспертов отметили, что принятие законопроекта позволит защитить права и интересы не только близких родственников, но и самого ребенка. Третья посчитала, что данная инициатива вряд ли способна минимизировать пробелы в действующем законодательстве.

В Госдуму внесен законопроект № 1030390-7, которым предлагается законодательно урегулировать вопрос пребывания ребенка с родственниками в ситуациях, когда родителей нет рядом.

В пояснительной записке указывается, что исходя из действующего законодательства временное нахождение ребенка с бабушкой, дедушкой или другими близкими родственниками ничем не отличается от ситуации, при которой ребенок находится с чужими для него людьми.

В связи с этим в Семейном кодексе предлагается закрепить, что ребенок по своему желанию и с согласия родителей вправе временно пребывать у дедушек, бабушек, совершеннолетних братьев, сестер и других близких родственников.

Юридически временное пребывание с бабушками, дедушками, другими близкими родственниками, в том числе в случае совместных поездок бабушек и дедушек со своими внуками по территории России, квалифицируется как отсутствие родительского попечения, что формально переводит данные отношения в сферу компетенции органов опеки и попечительства.

Кроме того, в случаях, когда родители по уважительным причинам не могут исполнять свои обязанности, назначение бабушки или дедушки, других близких родственников в качестве временных опекунов и попечителей происходит по той же процедуре, что и в отношении посторонних для ребенка людей, без учета того факта, что реально ребенок достаточно часто воспитывается при непосредственном участии бабушек и дедушек.

В связи с этим законопроектом предлагается дополнить ч. 4 ст. 13 Закона об опеке и попечительстве специальным регулированием в отношении ситуаций, когда в качестве опекуна или попечителя несовершеннолетнего ребенка назначаются его бабушки, дедушки, совершеннолетние братья и сестры: до момента принятия органом опеки и попечительства акта о назначении опекуна или попечителя ребенок вправе пребывать у указанных лиц.

По ее мнению, законопроект направлен на защиту прав и интересов детей, поскольку предполагает, что в некоторых затруднительных жизненных ситуациях, например в случае гибели родителей, ребенок не будет помещаться в специальные учреждения и так находясь в стрессовой ситуации, а будет иметь право находиться со своими бабушками, дедушками, братьями или сестрами до момента установления опекунства (попечительства), что крайне позитивно скажется на развитии ребенка. Таким образом, все вышеназванные близкие родственники в случае принятия рассматриваемого законопроекта будут приравниваться к родителям.

Она заметила, что ситуации, в которых дети могут временно находиться с бабушками и дедушками, могут быть вполне обыденны и банальны, например родители уехали в отпуск или в командировку. При этом интересы детей никто не нарушает, их жизнь протекает в привычном ритме, ведь за этим традиционно следят бабушки и дедушки, часто проживающие с ними в одной квартире.

Эксперт напомнила, что действующее законодательство (ст. 57 СК) предоставляет ребенку право выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства. Но учет мнения ребенка обязателен только по достижении им 10 лет, если это не противоречит его интересам.

Читайте также: