Кто выделяет средства на строительство школы

Обновлено: 30.06.2024

МОСКВА, 10 июля. /ТАСС/. Премьер-министр РФ Михаил Мишустин подписал распоряжение, в соответствии с которым почти 43,5 млрд рублей будет направлено на строительство новых школ в регионах. Об этом в субботу сообщается на сайте кабмина.

"С помощью господдержки до конца 2024 года планируется построить не менее 1,3 тыс. новых школ. К этой работе также планируется привлекать инвесторов и социально ориентированный бизнес. Деньги уже предусмотрены в федеральном бюджете. Из них 21 млрд рублей будет направлен в этом году, остальные - в два последующих года", - говорится в пояснительной записке к документу.

Решение о выделении средств было принято на заседании кабмина 8 июля по поручению президента России Владимира Путина.

В газете сообщили, что сотрудники издания вернутся к работе в московском корпункте, "когда это будет представляться возможным"

Школ меньше, школьников больше

В России становится меньше школ. С 2001 г. количество сельских школ сократилось с 46 000 до 24 000, городских – с 23 000 до 18 000 единиц, сказала аудитор Счетной палаты Светлана Орлова, выступая на правительственном часе в июне 2019 г. (ее слова есть на сайте Счетной палаты). Из-за этого 13% школьников, по ее данным, учится во вторую или даже третью смену. Всего в России 16 млн школьников.

Другая проблема – износ. В России 9146 школ имеют износ от 50 до 70% и 6082 – более 70%, говорится в программе содействия созданию в регионах новых школьных мест. Это, судя по данным Росстата, более трети всех школ в стране. Ветхие школы не соответствуют федеральным государственным программам образования, сказано в документе. Повысить доступность и качество образования помогут переход на обучение в одну смену и строительство новых школ взамен ветхих.

Миллиарды на школу

Правительство должно обеспечить глобальную конкурентоспособность российского образования, вхождение Российской
Федерации в число 10 ведущих стран мира по качеству общего образования, говорится в майских указах президента Владимира Путина.

Но есть более масштабная программа, посвященная содействию созданию в регионах новых мест в школах и рассчитанная на 2016–2025 гг. Она предполагает создание 6,6 млн новых мест, ее бюджет – 2,8 трлн руб., почти 2 трлн из которых – федеральные.

С бизнес-помощью

Основные области применения ГЧП в мире:

– строительство автомагистралей;
– проекты в сфере ЖКХ;
– строительство и эксплуатация IT-инфраструктуры;
– социальная сфера

Источник: Центр развития ГЧП

Школа-центр

В новых школах Нижнего расположатся трансформируемые актовые залы, универсальные спортивные залы и бассейны, творческие студии, помещения для кружков, мастерские ручного труда, коворкинг, зоны для самостоятельной и проектной работы – в библиотеке-медиацентре. Рядом с производственными помещениями столовой будет кулинарная студия, чтобы дети могли наблюдать за работой поваров. По задумке школа станет и культурным центром.

Реализация проекта позволит решить злободневные проблемы: сократить очереди при поступлении в школы и ликвидировать вторую смену обучения, докладывал губернатор Нижегородской области Глеб Никитин на встрече с президентом Владимиром Путиным в октябре (цитата по сайту правительства области).

Пока в России не так много примеров ГЧП в сфере образования. Эту сферу регулируют два акта: вступивший в силу в 2015 г. закон о ГЧП и закон о концессионных соглашениях (разновидность ГЧП), одобренный 10 годами раньше.

Неновый механизм

Сейчас большинство проектов с участием государства и бизнеса реализуется по закону о концессиях, делает вывод Ильичева. Одна из причин – сложная процедура инициации проекта, объясняет она: предложение представляет собой фактически предпроектную подготовку стоимостью 5–10% общего объема инвестиций. Нужны банковская гарантия (от 5% общего объема финансирования), разрешительная документация. Но это не освобождает компанию-инициатора от участия в конкурсе, в котором конкуренты заявляются на сформированный ею проект и, соответственно, не несут предварительных затрат, отмечает Ильичева.

Кроме того, частным компаниям невыгодно инвестировать в социальную инфраструктуру: по закону о ГЧП собственность остается за компанией, но заработать, например, на школах весьма сложно, отмечает Ильичева.

В правительстве разработали антикризисные меры по поддержке строительной отрасли. Как объявил вице-премьер Марат Хуснуллин, комплекс мер касается поддержки кредитования застройщиков, упрощения процедур в строительстве, а также выдачи ипотеки

Правительство в рамках антикризисных мер упростит процедуры по утверждению документации по планировке территории и выдаче разрешений на строительство. Также кабмин намерен поддержать ипотечные программы и ввести субсидирование процентных ставок по кредитам для застройщиков. О этих мерах объявил вице-премьер Марат Хуснуллин на заседании правительственной комиссии по региональному развитию.

Строители испытывают проблемы в связи с удорожанием кредитных ресурсов после повышения ключевой ставки ЦБ до 20% на фоне западных санкций из-за военных действий на Украине, торможением при выдаче ипотеки банками, а также нарушением логистики в поставках материалов из-за рубежа.

Одновременно с этим кабмин предлагает упростить порядок согласования и утверждения изменений по срокам действия документации по планировке территорий, выдаче разрешений на строительство, а также на ввод в эксплуатацию и размещение сведений в информационных системах. Помимо этого, планируется упростить конкурсные процедуры и предоставление возможности вносить изменения в государственные и муниципальные контракты. Также власти рассмотрят возможность права СРО (саморегулируемых организаций) выдавать займы своим членам за счет средств компенсационных фондов.

1 марта вице-премьер объявил о подготовке правительством антикризисного плана по предотвращению обвала строительного рынка. Этот план будет утвержден в ближайшие дни, тогда же будут названы конкретные меры. План включает в себя поддержку жилищного строительства, сокращение инвестиционного строительного цикла, вопросы ценообразования и поставок стройматериалов.

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Распоряжение Правительства РФ от 9 июля 2021 г. N 1870-р О распределении субсидий, предоставляемых в 2021 г. из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства РФ, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов РФ по реализации проектов по благоустройству сельских территорий и по обеспечению комплексного развития сельских территорий

Обзор документа

Распоряжение Правительства РФ от 9 июля 2021 г. N 1870-р О распределении субсидий, предоставляемых в 2021 г. из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства РФ, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов РФ по реализации проектов по благоустройству сельских территорий и по обеспечению комплексного развития сельских территорий

1. В целях повышения уровня обеспеченности сельских территорий объектами социальной и инженерной инфраструктуры, а также улучшения жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, выделить из резервного фонда Правительства Российской Федерации в 2021 году в рамках государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. N 696 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации":

а) Минсельхозу России - бюджетные ассигнования в размере 5932000 тыс. рублей для предоставления:

субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям и акционерному обществу "ДОМ.РФ" на возмещение недополученных доходов по выданным (приобретенным) жилищным (ипотечным) кредитам (займам), предоставленным гражданам Российской Федерации на строительство (приобретение) жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях (сельских агломерациях), в рамках ведомственного проекта "Развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства домовладений" - в размере 2000000 тыс. рублей, имея в виду, что выделение указанных средств позволит улучшить жилищные условия не менее 14,1 тыс. семей (690,1 тыс. кв. метров), а также обеспечить субсидирование в текущем году выданных (приобретенных) жилищных (ипотечных) кредитов (займов) в 2020-2021 годах в связи с повышением ключевой ставки Банка России (75 тыс. семей, 3100 тыс. кв. метров);

субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию проектов комплексного развития сельских территорий ведомственного проекта "Современный облик сельских территорий" в размере 2777515 тыс. рублей, имея в виду, что выделение указанных средств позволит обеспечить реализацию 189 мероприятий в рамках 66 проектов в 26 субъектах Российской Федерации, в результате чего будет повышена обеспеченность сельских территорий необходимой социальной и инженерной инфраструктурой, а также проведен капитальный ремонт имеющихся объектов;

субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий ведомственного проекта "Благоустройство сельских территорий" в размере 1154485 тыс. рублей, имея в виду, что выделение указанных средств позволит обеспечить реализацию 700 мероприятий по благоустройству сельских территорий в 44 субъектах Российской Федерации, предусматривающих создание и обустройство детских и спортивных площадок, зон отдыха, организацию освещения, пешеходной инфраструктуры, ремонтно-восстановительные работы улично-дорожной сети, обустройство площадок накопления твердых коммунальных отходов;

б) Росавтодору - бюджетные ассигнования в размере 68000 тыс. рублей для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету Костромской области на реализацию мероприятий по развитию транспортной инфраструктуры на сельских территориях в рамках ведомственного проекта "Развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях", имея в виду, что выделение указанных средств позволит обеспечить реализацию мероприятия по реконструкции подъездной автомобильной дороги к частному учреждению "Ковалевский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей" в селе Ковалево Нерехтского района Костромской области (3,2 км).

2. Утвердить прилагаемые:

распределение субсидий, предоставляемых в 2021 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по обеспечению комплексного развития сельских территорий;

распределение субсидий, предоставляемых в 2021 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по реализации проектов по благоустройству сельских территорий.

3. Минсельхозу России:

а) не позднее 20 рабочих дней со дня вступления настоящего распоряжения в силу обеспечить заключение соглашений о предоставлении субсидий, предусмотренных абзацами вторым-четвертым подпункта "а" пункта 1 настоящего распоряжения;

б) осуществить контроль за целевым и эффективным использованием указанных в пункте 1 настоящего распоряжения бюджетных ассигнований с представлением доклада в Правительство Российской Федерации до 1 февраля 2022 г.

а) не позднее 20 рабочих дней со дня вступления настоящего распоряжения в силу обеспечить заключение соглашений о предоставлении субсидий, предусмотренных подпунктом "б" пункта 1 настоящего распоряжения;

б) осуществить контроль за целевым и эффективным использованием указанных в подпункте "б" пункта 1 настоящего распоряжения бюджетных ассигнований с представлением доклада в Правительство Российской Федерации до 1 февраля 2022 г.

Председатель Правительства
Российской Федерации

М. Мишустин

УТВЕРЖДЕНО
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 9 июля 2021 г. N 1870-р

Распределение
субсидий, предоставляемых в 2021 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по реализации проектов по благоустройству сельских территорий

Наименование субъекта Российской Федерации	Размер субсидии (тыс. рублей)
Республика Адыгея	5289,1
Республика Алтай	484,6
Республика Ингушетия	21164,2
Республика Крым	35701,1
Республика Марий Эл	27836,8
Республика Северная Осетия - Алания	64669,7
Республика Татарстан	365187,2
Республика Тыва	8467,4
Удмуртская Республика	55470,8
Республика Хакасия	3831,6
Чувашская Республика	8735,1
Алтайский край	6248,6
Забайкальский край	3086,8
Камчатский край	2776,4
Краснодарский край	108405,8
Приморский край	8364,1
Ставропольский край	4313,8
Архангельская область	6740,8
Астраханская область	4928
Белгородская область	4874,1
Брянская область	1764,7
Владимирская область	10977,6
Воронежская область	27972,7
Иркутская область	15208,8
Калининградская область	3785,8
Калужская область	34107,6
Кемеровская область - Кузбасс	12215,8
Кировская область	10364,3
Курганская область	2593,7
Курская область	1945,1
Липецкая область	7601,9
Нижегородская область	18448,3
Омская область	2935,7
Оренбургская область	30904,8
Орловская область	4383,1
Псковская область	2551,6
Рязанская область	2570,5
Самарская область	90913,9
Саратовская область	20674,4
Смоленская область	48837,8
Тамбовская область	20683,9
Тульская область	3184
Ульяновская область	29003,2
Ярославская область	4279,8
Всего	1154485

УТВЕРЖДЕНО
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 9 июля 2021 г. N 1870-р

Распределение
субсидий, предоставляемых в 2021 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по обеспечению комплексного развития сельских территорий

Наименование субъекта Российской Федерации	Размер субсидии (тыс. рублей)
Республика Мордовия	6471,9
Республика Саха (Якутия)	29314,4
Республика Татарстан	379253
Удмуртская Республика	409944,3
Республика Хакасия	62517,4
Чеченская Республика	180104,3
Чувашская Республика	41495,3
Ставропольский край	17285,7
Брянская область	151076,9
Воронежская область	149224,8
Иркутская область	324190,8
Калужская область	7568,1
Кемеровская область - Кузбасс	198227,5
Костромская область	159272,2
Липецкая область	39920,4
Нижегородская область	47339,6
Новосибирская область	31564,3
Омская область	1725,2
Оренбургская область	37705,8
Орловская область	73663,7
Саратовская область	101132,8
Смоленская область	27212,9
Тамбовская область	106745,6
Тверская область	18282,9
Ульяновская область	172153,2
Ярославская область	4122
Всего	2777515

Обзор документа

В 2021 г. из резервного фонда Правительства РФ решено выделить средства:

- для субсидий российским кредитным организациям и АО "ДОМ.РФ" на возмещение недополученных доходов по жилищным (ипотечным) кредитам (займам), предоставленным гражданам на строительство (приобретение) жилья на сельских территориях (агломерациях);

- для субсидий регионам на реализацию проектов комплексного развития сельских территорий, на благоустройство таких территорий;

- для субсидий Костромской области на развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях.

Указаны объемы средств, цели финансирования, ожидаемые результаты.

Приведено распределение субсидий на реализацию проектов комплексного развития сельских территорий, на благоустройство таких территорий.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:

Читайте также: