Каковы были главные результаты деятельности негласного комитета кратко

Обновлено: 30.06.2024

Тайная организация Негласный комитет была создана пришедшим на престол Александром I. Объединение включало ближайших друзей царя, с которыми он сошёлся ещё в молодости. Главной задачей общества было проведение реформ в стране. Несмотря на то что организация не имела государственного статуса она существенно влияла на развитие державы. Комитет, созданный в 1801 году, он уже к 1805 был распущен из-за произошедших разногласий между его членами и государём.

Предпосылки создания комитета

Правление Павла I отличалось деспотизмом. У Александра I были либеральные взгляды, и он имел желание перейти к конституционному ведению дел в государстве. Ввиду своей неопытности государь стал вести поиск себе сторонников. Надёжную опору он видел в друзьях молодости, которые были близки ему по интеллекту и поддерживали желание изменить существующие порядки, установленный его отцом.

Мысль о создании Негласного комитета появилась у Александра ещё в 15 летнем возрасте. Тогда во главе государства стояла его бабка Екатерина II. В этот период времени он познакомился с Виктором Кочубеем, которому на то время было 24 года. Вскоре молодого человека назначили послом в Турцию. В течение последующего периода между друзьями постоянно проходила переписка. В ней шло обсуждение необходимых государственных реформ. Тогда впервые у Александра и появилась идея создания будущей организации.

Состав участников

В состав Негласного комитета вошли люди, которые полностью внушали доверие у Александра и поддерживали его взгляды. Его членами были:

Граф Кочубей. Этот человек, находясь в Стамбуле, набрался опыта. Вернувшись, он ещё больше стал понимать необходимость проведения реформ.

Граф Строганов. Побывав во Франции в 1789-1790 годах, этот человек хорошо понимал необходимость отмены крепостного права. Александра поразила эрудированность Строганова. Именно его деятельность оставила наибольший след в работе Негласного комитета.

Новосильцев. Родившись в 1761 году, он был самым возрастным членом организации. В период правления Екатерины II занимался военной службой. С1803 года являлся президентом академии наук.

Князь Чарторыжский. Этот человек был поляком по происхождению. После раздела Польши перешёл на службу в Россию. В течение 3 лет являлся вторым министром иностранных дел.

Все 4 члена Негласного совета имели полное доверие у Александра. Для посещения царского кабинета им не требовалось предварительного приглашения.

Основные задачи

Первое заседание Негласного комитета состоялось 24 июня 1801. Сразу же были определены основные задачи его деятельности. Состояли они в следующем:

Определение положения дел в стране.
Реформирование правительственного механизма.
Обновление государственных организаций и обеспечение независимости их деятельности.

Разработка и формулировка задач осуществлялась в основном Строгановым. Однако Александр считал их недостаточными. По его понятию нужно было продумать вопрос об издании Декларации по правам человека.

Программа Новосильцева

Собиравший сведения о положении дел в государстве Новосильцев, предложил другую программу. Состояла она из пунктов:

Организация защиты государства со стороны суши и моря.
Формирование отношений с другими странами.
Определение положения дел внутри государства.

Противоречие вызвало обсуждение второго пункта программы. Причиной стала Англия. Недавно с ней было составлено дружеское соглашения, а теперь требовалось против неё формировать коалицию.

Внутренние реформы

После определения приоритетных задач в области внешней политики, Негласный кабинет посвятил ряд заседаний внутренним проблемам страны. Рассматривались следующие направления:

Крестьянский вопрос.
Создание министерств.
Реформа Сената.

Каждый из членов комитета вёл своё направление. Чарторыжский занимался проектом создания министерств. Реформу Сената разрабатывал Строганов. Отдельно Новосильцев планировал крестьянскую реформу, в которой предусматривалось запрещение их индивидуальной продажи, а неграмотных дворян в ней требовалось исключать из Дворянского Собрания.

Крестьянский вопрос

Когда комитет коснулся крестьянского вопроса, в заседании принял участие Мордвинов, который предложил расширить права продажи недвижимого имущества на купцов, казённых крестьян и мещан. По поводу упразднения крепостничества он высказался против такой идеи. По его мнению, правительство не должно было вмешиваться в эту область. В государстве требовалось создать такие условия, чтобы хозяевам невыгодно стало использовать подневольный труд.

Рассмотрев это предложение, комитет дал право покупки недвижимости лицам недворянского происхождения. С таким постановлением согласился и Александр, хотя до этого считал принятие решение о праве крестьян владеть недвижимостью опасным.

Члены комитета понимали, что этот вопрос до конца ещё не решён и хорошо себе представляли продолжительность процесса. Его рассмотрение требовало осторожности. Однако они считали, что со временем смогут прийти к единому мнению по упразднению крепостничества.

Несмотря на то что серьёзного внимания требовали к себе такие отрасли как земледелие и торговля, обсуждение их будущего развития не состоялось.

Создание министерств

Задача Негласного комитета состояла в преобразованиях органов власти, где царила большая путаница. Подготовить доклад на эту тему должен был Чарторыжский. В разработанном им проекте звучало предложение о разделении органов управления. Для этого должны были быть созданы отдельные ведомства, выполняющие определённые функции. Во главе каждого из них требовалось поставить должностное лицо, обладающее единоличной властью. Именно оно несло ответственность за выполнение работы в данной отрасли.

В течение полугода Негласный комитет работал над проектом. В итоге были учреждены следующие ведомства:

иностранных дел;
военное;
морское;
внутренних дел;
финансов;
юстиции;
народного просвещения;
коммерции.

Последнее министерство было создано по личной инициативе Александра. Причина заключалась в том, что пост он собирался отдать Румянцеву.

Этот раздел работы Негласного комитета по созданию министерств был единственным, доведённым организацией до конца.

Реформа Сената

Негласный комитет начал работу по преобразованию Сената, которую в своё время проводила Екатерина II, но не довела до конца. Разработанные положения о Сенате включали следующие пункты:

Верховное администрирование, включая судебные функции.

Ограничение деятельности Сената только властью императора.

Председателем Сената являлся государь.

Все указы, исходящие от Сената, обязательны всеми к исполнению. Остановить их мог только император.

В обязанности министров входила подача ежегодных отчётов в Сенат о своей деятельности.

Если решения Сената не совпадало с мнениями генерал-прокурора или обер-прокурора, то в обсуждение вопроса включался государь.

Подключение императора велось в случае ведения Сенатом дел по лишению дворянства.

Вопросы преобразования центральных органов было для комитета в приоритете. Уже с февраля 1802 года на это были направлены усилия организации.

Итоги работы

Само создание Негласного комитета было беспрецедентно для страны. Сформированный коллегиальный орган подготавливал проекты принятия законов. Фактически здесь прорабатывались будущие реформы.

Очень полезной его деятельность была для Александра, который получил бесценный опыт, работая в организации. В будущем война с Францией нарушила ритм жизни государства, и деятельность комитета вскоре была остановлена. Однако император уже получил определённые знания для реализации своих планов по реформированию державы.

Чем больше человек способен откликаться на историческое и общечеловеческое, тем шире его природа, тем богаче его жизнь и тем способнее такой человек к прогрессу и развитию.
Ф. М. Достоевский

Обстоятельства создания Комитета

Историю создания негласного комитета следует начать с 1792 года. Это еще период правления Екатерины II. Ее внуку Александру всего 15 лет, однако, получая свое образование, он знакомится с молодыми государственными чиновниками. Одним из них был Виктор Кочубей, которого в конце 1792 года назначили послом в Стамбул. Ему было всего 24, то есть он был на 9 лет старше Александра. Находясь на службе Кочубей часто переписывался с молодым Романовым, а в письмах затрагивали тему реформ в России. Именно с этого знакомства возникла идея будущей организации.

Главное назначение негласного комитета

Создавая Негласный комитет будущий император ставил следующие задачи:

Модернизация государственного аппарата, в первую очередь создание эффективной административной системы.
Расширение прав и свобод подданных империи.
Ограничение власти императора с помощью принятия Конституции.

Интересный факт: каждый из участников Негласного комитета имел уникальное право: в любой момент зайти к императору в кабинет и поделится своими идеями. Этим император показывал приоритет реформ для его политики.

Участник комитета

Первое свое заседание в качестве Негласного комитета при императоре Российской империи участники провели 24 июня 1801 года, через три месяца после того, как новым монархом стал Александр. Открывал заседание сам император, однако в будущем он не так часто посещал собрание комитета. Всего в состав Негласного комитета входило четыре человека:

Виктор Павлович Кочубей.
Павел Александрович Строганов.
Адам Ежи Чарторыйский.
Николай Николаевич Новосильцев.

Некоторые историки также участником комитета называют детского учителя Александра Лагарпа. Однако на заседаниях он не присутствовал, поэтому если он и был участником, то только формальным.

Кочубей В.П.

Строганов П.А.

Еще одним участником был П.Строганов. Был на четыре года старше Александра, проходил обучение и стажировку во Франции (родился, кстати, в Париже), а самое интересное то, что он был в Париже как раз момент начала легендарной Французской революции в 1789 году, был знаком с трудами Просветителей (Руссо, Вольтера и других). После возвращения в Россию в 1791 году он поступает на государственную службу. В 1795 году знакомится с Александром. Последнего очень впечатлила эрудированность Строганова, а также его политические взгляды. Позже именно П.Строганову принадлежала идея создания консультативного тайного комитета при императоре. Также Строганов был ярким противником крепостного права в Российской империи. Кстати, Строганов оставил воспоминания о Негласном комитете, которые служат для историков неоценимым источником.

Новосильцев Н.Н.

В том же 1795 году, когда Александр познакомился с Строгановым, произошла встреча будущего императора и Николая Новосильцева, дворянина находящегося на государственной службе. Их познакомил именно П.Строганов. Н.Новосельцев был известным на тот момент в России политиком, он даже принимал участие в подавлении польского восстания Т.Костюшко в 1794-1795 годах. В 1796году произошло знакомство Александра с последним участником будущего комитета поляком Адамом Чарторыйским. После разделов Речи Посполитой с 1772 по 1795 годами, России досталась часть Польши, следовательно, количество поляков в столице и на государственной службе увеличилось. Такими гражданами бывшей Речи Посполитой были Адам и Константин Чарторыйские. Адам получил европейское образование, был во Франции, Англии и Швейцарии, после чего разработал собственный план реформ в Российской империи.

Результаты деятельности

Учитывая, что не все проекты Негласного комитета были реализованы, поэтому приводим краткий список идей и вкладов участников:

П.Строганов разработал план реформы Сената, а также написал проект Конституции России.
Н.Новосильцев написал проект закона, запрещающий индивидуальную продажу крепостных, предлагал исключать дворян из Дворянского Собрания за неграмотность и негуманное отношение к крепостным. Кроме того, в 1802 году написал проект министерской реформы.
А.Чарторыйский начал свою деятельность как участник комитета с детального анализа проблем Российской империи. Примечательно то, что многие проблемы, указанные Чарторыйским, так и не были решены в XIX столетии и стали причиной революций начала ХХ.
В.Кочубей совместно с Новосельцевым разработал проект создания министерств в России.

Формирование комитета

Александр I неспроста собрал в комитет именно этих людей. К примеру, с Кочубеем император познакомился еще при Екатерине II, когда ему исполнилось всего лишь 15 лет. Виктор Кочубей в те времена был государственным чиновником, а в 1792 году его назначили в Стамбул послом в 24 года. Видно, что разница в возрасте с Александром I была небольшая — всего 9 лет. Данное знакомство продолжалось в переписках, нередко речь заходила о реформах в России, поэтому идея создания комитета берет начало именно из этого знакомства.

Естественно, в комитет были собраны люди, которые придерживались тех же идей, что и сам император, и были родственны ему по интеллекту и взглядам. А все помыслы данной группировки касались проведения таких реформ, которые коренным образом поменяли бы все то, что делалось ранее, до него.

Из-за этого демократическое мировоззрение данных людей очень нравилось Александру I. Вся власть в полном объеме перешла к нему в 1801 году, и комитет сформировался уже полностью к тому моменту.

Функции комитета

Создавая такую организацию, император преследовал следующие цели:

Заложить максимально продуктивную административную систему и модернизировать государственный аппарат.
Предоставление прав и свобод народу, проживающему на территориях Российской империи.
Принятие Конституции, которая могла бы ограничить императорскую власть.

Члены комитета имели прямой доступ к Александру I и могли в любое время дня и ночи просто прийти к нему для того, чтобы поделиться своими идеями. Таким образом Александр I пытался показать, насколько важны грядущие реформы.

Участники

Как уже упоминалось, в комитет входило всего 4 человека. Первое заседание они провели 24 июня 1801 года, на нем обязательно присутствовал и Александр. Спустя каких-то три месяца он стал действующим монархом. В будущем на таких заседаниях он не присутствовал, но первое открыл самолично.

Членами комитета стали:

В.П. Кочубей. Он уже завершил карьеру посла в Стамбуле в 1798 году и вернулся на родину. Там он приобрел бесценный опыт и знания, поэтому мог быть действительно полезен при разработке реформ в России. Александр сам пригласил Кочубея на встречу, где состоялось знакомство всех членов комитета.
П.А. Строганов имел еще меньшую разницу в возрасте с Александром — всего на 4 года он был старше императора. Он родился в Париже, там же проходил стажировку, поэтому не понаслышке был знаком с идеями французской революции, ведь она как раз начиналась в то время. Строганов знал труды Руссо, Вольтера и прочих просветителей. В России он появился в 1791 году и сразу же приступил к государственной службе. Императора, который познакомился со Строгановым лично в 1795 году, привлекла в этом человеке, прежде всего, эрудированность и широта политических взглядов. Считается, что именно Строганов подал императору идею создания тайного комитета. Самое первое, что считал неприемлемы для России Строганов — это крепостное право.
Н.Н. Новосильцев попал в поле зрения Александра I в том же 1795 году — этому знакомству способствовал Строганов. Новосильцев к тому периоду уже находился на государственной службе и был уже достаточно известным в России политиком, по рождению он был дворянином. В 1794-1795 годах он активно участвовал в подавлении польского восстания под предводительством Костюшко.
А. Чарторыйский — поляк, находившийся на государственной службе. Чарторыйский получил хорошее образование в Европе, побывал лично во Франции, Швейцарии и Англии, поэтому имел четкое представление и даже собственный план реформ, которые необходимы России.
По некоторым сведения, в комитет входил еще один человек — А. Лагарп, который был детским учителем. Но так как его присутствие не было зафиксировано ни на одном заседании, то если он и входил в комитет, то был его формальным участником.

Борьба с крепостным правом

Как можно заметить, все члены комитета отличались передовыми идеями, были талантливыми и прогрессивно мыслящими людьми. Особенные споры вызывал крестьянский вопрос ведь, с одной стороны, держать в рабстве людей — это аморально, а с другой — раздраженные отменой крепостничества дворяне могли быть действительно опасны для России.

После долгих переговоров по этому поводу решено было создать такой экономический строй, при котором стало бы просто невыгодно содержать крепостных. К примеру, нужно было наделить купцов, мещан и крестьян недвижимым имуществом, это автоматически лишило бы дворянство монополии на владение землями.

Предполагалось, что результатом станет возникновение ферм, к работе на которых будут привлекаться наемные рабочие и это станет сильной конкуренцией крепостному праву, следовательно, помещики начнут освобождать крепостных.

Деятельность и ее результаты

Не все из того, что было задумано комитетом, получило дальнейшее развитие. Из того, что было реализовано, можно отметить:

Был создан проектный вариант Конституции и план реформ Сената — автором всего этого выступал Строганов.
Вышел проект закона, который запрещал продажу крепостных крестьян — автор Новосильцев. Помимо того, здесь же предлагалось исключать из Дворянского собрания таких дворян, которые не обладали необходимым уровнем грамотности и жестоко обращались с крепостными.
Чарторыйский же, как только приступил к работе в комитете, начал с подробного анализа проблем, существующих на тот момент в России. Уникально то, что круг проблем он очертил очень верно, но все их решить так и не удалось в 19 веке. Это же привело к началу революции в начале 20 века.
В тандеме с Новосильцевым Кочубей трудился над разработкой проекта министерства в России.

Негласный комитет уникален тем, что являлся первым консультативно-коллегиальным органом в России, который занимался подготовкой проектов, законов и реформ. Однако, его работа получила некоторые ограничения, когда Россия победила в войне и были подписаны решения Венского конгресса.

Submit to our newsletter to receive exclusive stories delivered to you inbox!

Пармезан Черница

Лучший ответ:

Главный Попко

После того как Негласный комитет выработал и обсудил основные направления реформ, их предстояло претворить в жизнь. Александр I решил использовать для этого мощь государственной машины. Одной из ведущих задач стала реорганизация высших органов власти. В 1807—1808 гг. работа по переустройству аппарата сосредоточилась в Министерстве внутренних дел, которым руководил М. М. Сперанский.

Вы можете из нескольких рисунков создать анимацию (или целый мультфильм!). Для этого нарисуйте несколько последовательных кадров и нажмите кнопку Просмотр анимации.

Читайте также: