Какие факторы следует рассматривать при оценке устойчивости предприятия в условиях чс кратко

Обновлено: 30.06.2024

Охрана труда и безопасность жизнедеятельности

Устойчивость функционирования организаций

Обеспечение устойчивости работы организации в условиях чрезвычайных ситуаций военного и мирного времени — одна из основных задач российской системы предупреждения и действия в ЧС (РСЧС).
Устойчивость функционирования организации — это:
• способность ее в условиях ЧС противостоять воздействию поражающих факторов с целью поддержания выпуска продукции в запланированном объеме и номенклатуре;
• ограничение или предотвращение угрозы жизни и здоровью персонала, населения, а также материального ущерба организации;
• обеспечение восстановления здоровья людей и нарушенного производства в минимально короткие сроки.
Устойчивость работы организации в условиях ЧС обеспечивается:
• степенью надежности защиты персонала;
• способностью противостоять поражающим факторам объектов производственного назначения;
• надежностью функционирования технологического оборудования и систем энергообеспечения;
• бесперебойностью материально-технического снабжения и сбыта;
• подготовленностью персонала и населения к ведению спасательных и других неотложных работ (СиДНР), а также работ по восстановлению производства;
• надежностью и непрерывностью решительного действия системы управления.
Основные требования по устойчивому функционированию организации изложены в "Нормах проектирования инженерно-технических мероприятий" (ИТМ-ГО).
Оценка устойчивости организаций к воздействию поражающих факторов различных ЧС заключается:
• в своевременном выявлении наиболее вероятных ЧС на данной территории;
• в оперативном анализе и оценке поражающих факторов ЧС;
• в объективной оценке состояния организации и ее элементов в результате ЧС;
• в определении максимальных значений поражающих параметров;
• в экстренности определения основных мероприятий и решительности действий по обеспечению устойчивости работы организации.
Главным критерием при оценке устойчивости является предел устойчивости организации к параметрам поражающих факторов ЧС, а именно:
• механическим поражающим параметрам: ударная волна, кПА; высота волны прорыва, м; интенсивность землетрясения, баллы;
• тепловому (световому) излучению: тепловой импульс, приводящий к воспламенению, ожогу, кДж/м2;
• химическому заражению (поражению): поражающая токсическая доза, мг • мин/л;
• радиоактивному заражению (облучению): допустимый уровень радиации, при котором можно работать, рад/ч; допустимая доза облучения, Зв, бэр;
• морально-психологической устойчивости общества: время адаптации, ч; коэффициент психоэмоциональной устойчивости, %.
Выявление наиболее вероятных ЧС определяется исходя из типа организации, характера технологического процесса, особенностей географического района, внутренней планировки и застройки территории, гибкости и надежности связей и систем управления. Например, для холодильного комбината возможно воздействие взрыва, химического заражения аммиаком, пожара, наводнения (при расположении возле реки), землетрясения (при расположении в сейсморайоне).
Максимально возможные параметры поражения от ЧС определяются в организации расчетным путем либо штабами ГО и ЧС, функционирующими на данной территории. В случае отсутствия таких данных принимаются средние значения параметров, вызывающих разрушения зданий. Параметры могут быть следующих величин:
• ударная волна: ДРф = 10, 20, 30, 40 кПа;
• интенсивность землетрясения: I3 = V, VI, VII, VIII, XI баллов;
• высота волны прорыва: hB = 3, 6, 7 м.
Оценка степени устойчивости к воздействию механических поражающих факторов (ЛРф, I3, hB) заключается в уточнении предела устойчивости каждого элемента, подразделения организации (по минимальному значению давлений, вызывающих средние разрушения).
Заключение об устойчивости организации к механическим поражающим факторам делается методом сравнения найденного предела устойчивости организации с ожидаемым максимальным (фактическим). Если APhm больше АРфmах, то организация устойчива, если APIim меньше АРфmах — не устойчива. Предел устойчивости организации целесообразно повышать до АРфmах, если для ее восстановления потребуется повысить пределы устойчивости небольшого числа элементов.
Оценка устойчивости организации к тепловому (световому) излучению заключается в определении:
• максимального теплового импульса (Ummax), ожидаемого на элементе организации (отдельном объекте);
• степени огнестойкости элементов организации (I-V), зависящей от температуры возгорания конструкций tвозг;
• категории пожарной опасности производства (А-Д) на основе выявления наличия сгораемых материалов зданий, веществ;
• значений тепловых импульсов, при которых происходит воспламенение материалов (UТвоспл);
• предела устойчивости здания к тепловому излучению и сопоставления с ожидаемым максимальным тепловым импульсом.
Пределом устойчивости организации к воздействию теплового излучения считают минимальную величину теплового (светового) импульса, при котором происходит воспламенение горючих материалов и возникновение пожара.
Оценка устойчивости работы организации при возникновении ЧС химического характера включает:
• определение времени, в течение которого территория организации будет опасна для пребывания людей;
• проведение анализа химической обстановки, влияющей на выполнение производственных процессов;
• выявление объема защиты персонала.
Пределом устойчивости организации к химическому заражению является пороговая токсическая доза (Дптокс), приводящая к появлению начальных признаков поражения персонала и снижающая его работоспособность.
Оценка устойчивости работы организации в условиях радиоактивного заражения (загрязнения) включает:
• оценку радиационной обстановки;
• определение доз облучения персонала;
• радиационные потери и потерю трудоспособности.
Предел устойчивости организации в условиях радиоактивного заражения — это предельное значение уровня радиации (P,hm) на территории организации, при котором еще возможна производственная деятельность в обычном режиме (двумя сменами), и при этом персонал не получит дозу выше установленной (Дуст).
Возможно использование в качестве предела устойчивости дозовых пределов, при которых производится отселение людей из зоны ЧС. Путем сравнения с максимально возможным уровнем радиации Р1mах, а дозу облучения Дп с установленной Дуст дают заключение об устойчивости организации. Организация устойчива, если PIim больше Р^3*, Дп меньше Дуст. Допустимый уровень радиации на территории организации в мирное время принят равным 0,7 мР/ч.
Пределами психоэмоциональной устойчивости производственного персонала к поражающим факторам ЧС являются время адаптации человека к условиям ЧС (T) и коэффициент устойчивости персонала (К).
Время адаптации зависит от состояния нервной системы человека и характеризуется стадиями:
• витальная реакция — поведение, направленное на сохранение жизни (15 мин);
• психоэмоциональный шок, при котором снижается критическая оценка ситуации (3-5 ч);
• психологическая демобилизация, паническое настроение (до 3 суток);
• стабилизация самочувствия (3-10 сут.).
Снизить Та можно психофизиологическим отбором людей, практической подготовкой их по выработке навыков действий в конкретной ЧС и тренировкой по использованию средств индивидуальной защиты. В условиях ЧС возможны стрессы и психические травмы, приводящие к появлению "синдрома бедствия" (до 75% людей). Психоэмоциональная устойчивость общества в ЧС — это способность эффективно вести спасательные работы. Определяется величиной:

где Nис — число людей, сохранивших нормальное психическое состояние;
Nобщ — общее число людей, подвергшихся отрицательному воздействию ЧС.
Повысить Куст можно исчерпывающей речевой информацией, созданием "зон безопасности", приемом успокаивающих медикаментозных средств и вовлечением в активную деятельность по ликвидации ЧС.
Устойчивость систем энергообеспечения и материально-технического снабжения зависит от устойчивости внешних и внутренних источников энергии, устойчивой работы поставщиков сырья, наличия резервных и альтернативных источников снабжения. Показателем устойчивости работы по источникам энергии и МТС является время бесперебойной работы организации в автономном режиме.
Для нормальной работы организации необходимо устойчивое управление в ЧС. Пределом устойчивости управления является время, в течение которого бесперебойно обеспечиваются оповещение, связь, охрана.
После определения предела устойчивости функционирования организации намечаются и выполняются следующие мероприятия по повышению ее устойчивости:
• предотвращение причин возникновения ЧС (отказ от потенциально опасного оборудования, совершенствование технологических процессов, воспитание и образование персонала);
• предотвращение ЧС (применение блокирующих устройств в системах автоматики, строгое соблюдение производственной дисциплины);
• смягчение последствий ЧС (повышение прочности, огнестойкости оборудования, создания запасов, аварийная остановка производства);
• обеспечение защиты от возможных поражающих факторов расстоянием, ограничением времени работы, применением защитных экранов и средств индивидуальной защиты.
Основные мероприятия по повышению устойчивости работы организации можно оценить эффективностью и эконо-мичностью.
Эффективность достигается комплексной оценкой всех поражающих факторов ЧС.
Экономичность достигается увязкой мероприятий по предотвращению ЧС с мероприятиями повседневной производственной деятельности организации. Необходимым условием экономичности мероприятий по повышению устойчивости является выполнение условия:

где Ситм — стоимость инженерно-технических мероприятий по повышению устойчивости;
Уп — предполагаемый (выявленный) полный ущерб при ЧС.
Наиболее полно оценить проведение превентивных мероприятий по повышению устойчивости организации можно показателем экономической эффективности:

где R — степень разрушения объекта.
Чем больше организация вкладывает средств в профилактические мероприятия по повышению устойчивости работы организации, тем меньше вероятность возникновения ЧС.

По материалам книги - "Безопасность жизнедеятельности" Под редакцией проф. Э. А. Арустамова.

Под устойчивостью функционирования предприятия понимают способность его в чрезвычайных ситуациях (ЧС) выпускать продукцию в запланированном объеме и номенклатуре (выполнять свои функции в соответствии с предназначением), а в случае аварии (повреждения) восстанавливать производство в минимально короткие сроки.

На устойчивость функционирования предприятия в ЧС влияют следующие факторы: надежность защиты работающих от последствий стихийных бедствий, аварий (катастроф), а также воздействия первичных и вторичных поражающих факторов ОМП и других современных средств нападения; способность инженерно-технического комплекса объекта противостоять в определенной степени этим воздействиям; надежность системы снабжения объекта всем необходимым для производства продукции (сырьем, топливом, электроэнергией, газом, водой и т.п.); устойчивость и непрерывность управления производством и ГО; подготовленность объекта к ведению спасательных и других неотложных работ (СиДНР) и работ по восстановлению нарушенного производства.

Перечисленные факторы определяют и основные требования к устойчивому функционированию предприятия в условиях ЧС и пути его повышения.

Особое значение приобретают в настоящее время требования к устойчивости функционирования промышленных производств в условиях ЧС мирного времени, чтобы в будущем исключить аварии типа Чернобыльской. Эти требования изложены в Нормах проектирования инженерно-технических мероприятий (ИТМ) ГО, а также в разработанных на их основе ведомственных нормативных документах, дополняющих и развивающих требования действующих норм применительно к отраслям.

Оценка устойчивости предприятий к воздействию различных поражающих факторов проводится с использованием специальных методик. Исходными данными для проведения расчетов по оценке устойчивости предприятия являются возможные максимальные значения параметров поражающих факторов; характеристики объекта и его элементов.

Параметры поражающих факторов обычно задаются вышестоящим органом обеспечения БЖД в условиях ЧС. Если такая информация не поступила, то максимальные значения поражающих факторов определяются расчетным путем. При отсутствии и этих данных характер и степень ожидаемых разрушений могут быть определены для различных значений интенсивности землетрясений или избыточного давления воздушной ударной волны ядерного взрыва, вызывающего в зданиях и сооружениях слабые, средние и сильные разрушения.

Оценка степени устойчивости объекта к воздействию сейсмической (ударной) волны заключается в выявлении основных элементов объекта (цехов, участков, систем), от которых зависят его функционирование и выпуск необходимой продукции; определении предела устойчивости каждого элемента и объекта в целом по минимальному пределу входящих в его состав элементов; сопоставлении найденного предела устойчивости объекта с ожидаемым максимальным значением сейсмической (ударной) волны и заключении о его устойчивости. Устойчивость самих элементов оценивается по средним разрушениям.

В выводах и предложениях на основе анализа результатов оценки устойчивости каждого элемента и объекта в целом даются рекомендации по целесообразному повышению устойчивости наиболее уязвимых элементов объекта.

Целесообразным пределом повышения устойчивости принято считать такое значение сейсмической (ударной) волны, при котором восстановление поврежденного объекта возможно в короткие сроки и экономически оправдано (обычно при получении объектом слабых и средних разрушений).

Оценка устойчивости объекта к воздействию светового излучения ядерного взрыва заключается в определении предела устойчивости здания к световому излучению и сопоставлении этого значения с ожидаемым максимальным световым импульсом на объекте.

Оценка устойчивости объекта к воздействию проникающей радиации ядерного взрыва заключается в определении максимального значения дозы излучения, ожидаемой на объекте, определении степени поражения людей и повреждения материалов и приборов, чувствительных к радиации (ЭВМ, оптические приборы, фотопленка и др.).

Те же принципы лежат и в основе методик оценки устойчивости к химическому заражению, а также к вторичным факторам поражения СДЯВ: затоплению местности и др.

Учитывая, что одной из наиболее распространенных причин возникновения ЧС является пожар, а сами промышленные предприятия часто находятся в черте города или населенного пункта, рассмотрим метод оценки и прогнозирования пожарной обстановки в населенном пункте.

Пожарная обстановка в населенном пункте определяется, исходя из характера застройки, огнестойкости зданий и категорий пожарной опасности объекта.

Исходными данными для оценки служат: расстояние между зданиями; длина фронта пожара; относительная влажность воздуха; тип защитных сооружений (встроенные, отдельно стоящие, негерметичные); скорость ветра.

Вначале расчета устанавливается степень огнестойкости зданий и сооружений объекта, исходя из типа материала и времени развития пожара:

I степень огнестойкости (tразв

(5.1)

где Sзд — площадь зданий, м2; Sр — площадь района, м2.

Вероятность возникновения и распространения пожара для средних топографических и климатических условий определяется как функция Р = ? (П) по графику.

Зависимость вероятности возникновения и распространения пожаров от плотности застройки

В других случаях вероятность Р, %, определяется в зависимости от расстояния между зданиями R:

при R = 10 м. Р = 65
при R = 20 м. Р = 27
при R = 30 м. Р = 23
при R = 50 м. Р = 3

Скорость распространения пожара Vn в населенных пунктах с деревянной застройкой при скорости ветра Vв = 3. 4 м/с составляет 150. 300 м/ч, а время развития пожара 0,5 ч.

В населенных пунктах с каменными зданиями (при той же скорости ветра) Vn = 60. 120 м/ч.

При высокой и средней скорости распространения пожара (более 4 м/с) требуется срочная эвакуация населения.

Потребность в силах и средствах пожаротушения рассчитывается по формуле:

(5.2)

В современных условиях резко возрастают требования к безопасности и устойчивости функционирования объектов экономики. Это связано с ростом негативного влияния техногенных аварий, катастроф и стихийных бедствий на природу и людей. Объектом экономики называется субъект хозяйственной деятельности, производящий экономический продукт или выполняющий различного рода услуги. Экономический продукт может быть представлен в материально-вещественной или в информационной (интеллектуальной) форме. Примерами объектов экономики являются различного рода промышленные, энергетические, транспортные, сельскохозяйственные объекты, научно-исследовательские, проектно-конструкторские, социальные учреждения (рис. 2).

рис.2 Объект эконоики

Под устойчивостью объектов экономики в условиях ЧС следует понимать их способность:

противостоять воздействию негативных факторов ЧС;
выполнять свои функции в условиях ЧС;
восстанавливать свою деятельность в кратчайшие сроки после ликвидации ЧС.

На устойчивость объектов в условиях ЧС влияет множество факторов, таких как:

район расположения объекта;
генеральная застройка предприятия;
вид и система энергоснабжения;
применяемые в производственном процессе вещества, материалы, технологические схемы;
наличие в структуре вспомогательных, ремонтных, строительных и других подсобных служб и подразделений;
производственные связи объекта;
способы и методы управления предприятием и др.

При чрезвычайных ситуациях всевозможные предприятия, попавшие в их зону, зачастую полностью или частично теряют способность производить продукцию, выполнять свои другие функции. В таких случаях говорят о потере объектом экономики устойчивости функционирования. Устойчивость функционирования объекта обеспечивается за счет реализации плана мероприятий, основанного на анализе и оценке устойчивости объекта в текущий момент времени. Оценка устойчивости включает определение:

видов и параметров поражающих факторов, воздействие которых возможно на объект;
воздействия ударной волны оружия массового поражения или взрыва емкости, котла или иного технического объекта;
возможности возникновения пожаров;
последствий потери энергопитания, инженерных сетей и коммуникаций;
воздействия поражающих факторов на персонал;
характера и тяжести воздействия вторичных поражающих факторов;
слабых мест в технологическом, материально-техническом, управленческом обеспечении производства;
временных показателей (по нарушению работоспособности технических систем, восстановлению функционирования отдельных элементов и всего производства в целом и др.);
критических условий, при которых остановка производства неизбежна, и других показателей.

После сведения поэлементного анализа устойчивости объекта в единую взаимоувязанную систему делается общее заключение и дается общая оценка устойчивости предприятия. На основании проделанной работы составляется общий план-график мероприятий по повышению устойчивости объекта в условиях ЧС. В плане указываются:

первоочередные, текущие и перспективные мероприятия;
объем и стоимость планируемых работ;
источник финансирования;
основные материалы и их количество, силы и средства для реализации мероприятий;
ответственные исполнители;
сроки исполнения и т. д.

При этом должны быть учтены характеристики самого объекта, в том числе: количество зданий и сооружений, плотность застройки, численность наибольшей работающей смены, особенности конструк- ций зданий и сооружений, характеристики оборудования, коммунально-энергетических сетей, местности, обеспеченность защитными сооружениями и многое другое. Контрольные Вопросы и задания 1 Что называется объектом экономики? 2 Дайте определение устойчивости функционирования объекта экономики при чрезвычайной ситуации. 3 Назовите факторы, влияющие на устойчивое функционирование объекта экономики в условиях чрезвычайной ситуации. 4 Перечислите основные направления по повышению устойчивости функционирования объектов экономики при чрезвычайных ситуациях. 5 В чем состоит подготовка объекта экономики к устойчивому функционированию в условиях чрезвычайной ситуации? 6 Какое влияние на устойчивость функционирования объектов экономики имеет рациональное размещение их с точки зрения безопасности? 7 Перечислите организационно-экономические меры повышения устойчивости функционирования объекта экономики.

Читайте также: