Как зависит безработица от структуры хозяйства география кратко
Обновлено: 04.07.2024
Безработица - это социально-экономическое явление, при котором часть трудоспособного населения ищет, но не может найти работу.
Важно не путать безработных и неработающих. Безработный - это человек трудоспособного возраста, который желает трудиться и ищет работу, однако пока ее не нашел.
А вот к числу неработающих относятся те, кто не имеет работы и не ищет ее: студенты, пенсионеры, родители в отпуске по уходу за детьми, домохозяйки и так далее.
Уровень безработицы
Чтобы рассчитать уровень общей безработицы в стране, необходимо общую численность безработных поделить на численность экономически активного населения (людей трудоспособного возраста).
Уровень безработицы выражается в процентах. Считается, что допустимый, здоровый уровень безработицы составляет 5,5-6,5% трудоспособного населения. В этом случае говорят об экономике полной занятости.
В условиях рыночной экономики безработица неизбежна. Рынок труда, как и любой другой рынок, регулируется законами спроса и предложения, поэтому всегда есть кто-то, чьи рабочие руки в данный момент не востребованы.
Причины безработицы
Причины безработицы могут быть различными:
- Негибкость рынка труда, постоянное несоответствие потребностей соискателей и работодателей.
- Низкий спрос на рабочую силу. В этом случае может потребоваться вмешательство государства с целью создания рабочих мест.
- Завышенные требования работников к работодателям, например по уровню зарплаты.
Виды безработицы: фрикционная, циклическая и структурная
В зависимости от причин выделяют три вида безработицы.
Фрикционная безработица - это временная незанятость при добровольном переходе с одной работы на другую. Если выпускник университета впервые ищет работу или если человек уволился с целью найти работу получше - это примеры фрикционной безработицы. Обычно поиски работы при фрикционной безработице длятся 1-3 месяца.
Циклическая безработица - это безработица, возникающая из-за экономического кризиса в результате спада производства. Например, если в результате кризиса автомобильные заводы сокращают производство и увольняют персонал - это пример циклической безработицы.
Структурная безработица - это невозможность трудоустройства из-за различий в структуре спроса и предложения рабочей силы определенной квалификации. Структурная безработица может возникать в связи с технологическими изменениями. Например, появление автоматических сборочных линий сделало безработными многих низкоквалифцированных фабричных рабочих.
Фрикционная и структурная безработица в сумме составляют естественный уровень безработицы. Естественный уровень безработицы считается нормальным явлением в современной экономике. А вот циклическая безработица - уже кризисное явление, с которым необходимо бороться государству.
Формы безработицы: сезонная, скрытая, застойная
Помимо фрикционной, циклической и структурной безработицы говорят об различных формах, в которых безработица проявляется.
Открытая безработица - это полная потеря работы и доходов. Например, уволенный с работы сотрудник не может найти новое место и встает на учет по безработице.
Скрытая безработица - явление, при котором человек официально не является безработным, но не может найти работу на полный день. В результате он, например, трудится неполный день за меньшую зарплату.
Текучая безработица - это временная безработица, связанная с неравномерным развитием различных отраслей производства и регионов, из-за экономических циклов.
Застойная безработица - это длительная безработица, которая чередуется с краткими периодами случайной работы.
Сезонная безработица возникает при изменении спроса на труд в зависимости от времени года. Сезонная безработица характерна для сельского хозяйства, строительства и иных подобных отраслей.
Институциональная безработица возникает из-за нехватки актуальной информации о вакансиях и о людях, ищущих работу.
Молодежная безработица - это неспособность молодых людей, впервые вышедших на рынок труда, найти работу.
Последствия безработицы: отрицательные и положительные
Безработица для человека, неспособного найти работу, - безусловное зло. На индивидуальном уровне она означает потерю дохода, утрату квалификации, снижение шансов найти престижную работу в будущем.
Неэкономические последствия безработицы для человека - стресс, ведущий к нервным и сердечно-сосудистым заболеваниям. Возможен разлад в семье, алкоголизм, наркомания. Длительное отсутствие работы может толкнуть человека на асоциальное поведение, преступление или самоубийство.
Неэкономические последствия безработицы на уровне общества также негативны: растет социальная напряженность, заболеваемость и смертность, распространяются алкоголизм и наркомания, ухудшается криминогенная обстановка.
Отрицательные экономические последствия высокой безработицы: рост ВВП оказывается меньше потенциального, трудовые ресурсы используются не полностью. Государству приходится тратить деньги на пособия по безработице и борьбу с ее негативными последствиями.
В то же время для экономики безработица необходима. Она формирует мобильный резерв рабочей силы и создает стимул трудиться лучше. Попытки полностью искоренить безработицу при командной экономике ведут к тому, что работники теряют заинтересованность в результатах своего труда, падает производительность, а при открытии новых производств негде взять свободные рабочие руки.
Негативные последствия безработицы:
- Недоиспользование экономического потенциала общества.
- Снижение уровня жизни населения: может сокращаться доход работающих, потребительский спрос.
- Потеря профессиональных навыков.
- Рост алкоголизма, наркомании, преступности, депрессий, самоубийств.
Позитивные последствия безработицы:
- Формирует мобильный резерв рабочей силы.
- Сдерживает необоснованные требования по повышению зарплаты, снижает уровень инфляции.
- Усиливается трудовая мотивация работающих.
Государственные меры по борьбе с безработицей
Безработица - макроэкономическая проблема, которая может угрожать стабильности общества и экономики, поэтому государство принимает меры по борьбе с ней и ее последствиями. Поскольку разные типы безработицы обусловлены разными причинами, набор этих мер широк:
- Выплата пособий по безработице.
- Создание служб занятости, бирж труда, помощь в трудоустройстве.
- Помощь в переподготовке и переквалификации кадров.
- Проведение стабилизационной политики для недопущения глубоких спадов производства и массовых увольнений.
- Денежное регулирование, делающее более выгодным создание новых рабочих мест. Субсидии и налоговые льготы.
- Создание дополнительных рабочих мест в государственном секторе.
Безработица: виды и причины. Задания из ЕГЭ
Чтобы успешно сдать ЕГЭ по обществознанию, нужно знать признаки различных видов безработицы и различать их. Разберем ряд заданий из тестов прошлых лет.
Задание 1
Граждане страны Z обычно долго ищут работу по специальности, не соглашаясь ни на какую другую. Государственная служба занятости предлагает различные варианты переобучения с последующим трудоустройством, однако эта услуга мало востребована. Выберите в приведённом ниже списке характеристики безработицы в стране Z и запишите цифры, под которыми они указаны.
1) сезонная
2) скрытая
3) фрикционная
4) добровольная
5) циклическая
6) открытая
Правильный ответ: 346
Задание 2
В государстве Z довольно высокий уровень безработицы. Какие категории населения могут быть отнесены к фрикционным безработным? Запишите цифры, под которыми они указаны.
1) Уволившиеся по собственному желанию.
2) Нашедшие работу, но не приступившие к ней.
3) Уволенные в связи с падением спроса на их услуги.
4) Вновь появившиеся на рынке труда и имеющие требуемую квалификацию.
5) Уволенные в условиях общего спада производства в стране.
6) Занятые неполный рабочий день.
Правильный ответ: 124
Задание 3
В стране Z сократились потребление и экспорт угля, большинство шахт закрылось, десятки тысяч шахтеров потеряли работу. Выберите из приведённого ниже списка характеристики возникшей безработицы и запишите цифры, под которыми они указаны.
1) скрытая безработица
2) фрикционная безработица
3) сезонная безработица
4) добровольная безработица
5) структурная безработица
6) массовая безработица
Правильный ответ: 56
Задание 4
Выберите верные суждения о безработице и запишите номера, под которыми они указаны.
1) Безработицей называют преобладание спроса на рабочую силу над ее предложением.
2) По характеру причин безработица делится на галопирующую, фрикционную и циклическую.
3) Структурная безработица связана с изменением спроса на труд в отдельных отраслях и регионах вследствие научно-технического прогресса.
4) Естественным называют средний уровень безработицы, вокруг которого на протяжении многих лет колеблется занятость населения.
5) Циклическая безработица возникает в период экономического подъема.
Правильный ответ: 34
Задание 5
Установите соответствие между особенностями безработицы и ее видами: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.
A) связана с поиском работы специалистом, впервые появившемся на рынке труда
Б) вызвана добровольным решением найти более интересное применение профессиональных умений
B) возникает из-за увольнения работника по собственной воле
Г) вызвана экономическим спадом и закрытием предприятий
Д) проявляется в высвобождении части рабочей силы в период депрессии
Правильный ответ: 11122
Задание 6
По данным Государственной службы статистики, в январе 2016 г. уровень безработицы в государстве X. составил 5,8%, что на 0,2% выше уровня января 2015 г. 3% безработных это лица, чьи профессии утратили свою актуальность, а 2,8% это лица находящиеся в поисках работы по специальности.
Взаимосвязь каких двух сфер нашла свое отражение в этих данных?
Какие два типа безработицы отражены в представленных данных?
Используя обществоведческие знания, укажите любые три негативных последствия высокого уровня безработицы.
Правильный ответ:
1) Отражена связь между экономической и социальной сферами.
2) Структурная и фрикционная безработица.
3) негативные последствия безработицы:
- падение доходов, снижение уровня жизни населения
- недоиспользование экономического потенциала общества
- рост социальной напряженности
Задание 7
Назовите и проиллюстрируйте конкретными примерами любые три способа борьбы с безработицей. (Каждый пример должен быть сформулирован развернуто).
В правильном ответе могут быть приведены следующие примеры:
1) Создание государственных бирж труда. В государстве X была создана сеть государственных бирж труда, где безработные могут получить сведения о вакансиях и трудоустроиться.
2)Стимулирование предпринимательства. Правительство страны Z ввело налоговые льготы для предприятий, создающих новые рабочие места.
3) Учреждение бесплатных курсов переквалификации для безработных. Например, при администрации города М созданы курсы обучения программированию, чтобы безработные могли найти себе работу.
Задание 8
Приведите три любых вида безработицы и проиллюстрируйте каждую примерами. (Каждый пример должен быть сформулирован развернуто).
В правильном ответе могут быть указаны следующие примеры:
1) Структурная. В связи с переходом на атомную энергию массово закрываются угольные шахты, шахтеры становятся безработными.
2) Фрикционная. Гражданин М уволился со своей прежней работы, поскольку его не устраивали условия и зарплата.
3) Циклическая. Из-за экономического кризиса в стране Z массово закрываются банки, множество банковских специалистов становятся безработными.
Как правило, безработица выше там, где наибольший спад производства : в отраслях военно - промышленного комплекса, легкой промышленности, машиностроения.
И наоборот, в регионах с большей долей добывающей промышленности и агропромышленного комплекса, занятость в которых сокращается в гораздо меньшей степени, ситуация более благоприятна.
Но высвобождение работников не самый главный фактор безработицы.
Большее значение должна иметь скорость создания новых рабочих мест.
В некоторых регионах России этот фактор стал уже определяющим.
Например, в Москве и Санкт - Петербурге была велика доля военно - промышленного комплекса, легкой промышленности, машиностроения и науки, т.
Е. тех отраслей, сокращение занятости в которых происходило очень быстрыми темпами.
Однако в этих городах было создано много новых рабочих мест, особенно в непроизводственной сфере, поэтому уровень безработицы здесь очень низкий.
Тема 4 Рынок труда и занятость населения России. Расселение и урбанизация. Функции поселений. Городские агломерации. Урбанизация в России
1. Что такое трудовые ресурсы
Из всего трудоспособного населения в трудоспособном возрасте часть составляют учащиеся (в возрасте 16 лет и старше), обучающиеся на дневных отделениях вузов, техникумов, в профтехучилищах, в старших классах средних школ. Другая часть – те, кто занят лишь в домашнем хозяйстве (большей частью это женщины, имеющие малолетних детей) или в личном подсобном хозяйстве (на своем приусадебном или садовом участке и др.). Но большая часть трудоспособного населения в трудоспособном возрасте работает в народном хозяйстве (занятое население) или ищет работу (безработные).
Если же рабочая сила дорогая, то работодатели стремятся привлекать как можно меньше работников (и сокращать число рабочих мест), а работники, напротив, стремятся получить высокооплачиваемую работу. Дефицит работников, как правило, раньше был характерен для социалистических стран, а безработица – для капиталистических.
2. Рынок труда и безработица
Долгое время в нашей стране считалось, что необходимо любыми способами избежать безработицы, достигнув полной занятости всего населения. Однако полная занятость – один из главных тормозов изменения структуры хозяйства: устаревшие и неэффективные виды производств нельзя было закрывать, чтобы люди не остались без работы. В результате структура народного хозяйства России все больше отставала от развитых стран, которые не останавливались перед массовыми увольнениями для того, чтобы закрыть устаревшие предприятия.
География безработицы в России зависит, во-первых, от демографической ситуации и во-вторых, от структуры хозяйства.
Районы с высоким естественным приростом населения имеют, как правило, и высокий уровень безработицы. Главная причина этого в том, что каждый год большие контингенты молодежи входят в трудоспособный возраст (а "выходит" из него на пенсию гораздо меньшее число людей). Народное хозяйство этих районов, как правило, не очень развито: больший удельный вес занимает сельское хозяйство, уровень урбанизированности ниже средне-российского. Поэтому скорость создания новых рабочих мест меньше, чем скорость роста трудоспособного населения.
Низкий уровень безработицы, как правило, в районах нового освоения (например, на Крайнем Севере России). Поскольку большинство населения этих районов в основном приезжие, то, не находя работу, они возвращаются к себе на родину.
Как правило, безработица выше там, где наибольший спад производства: в отраслях военно-промышленного комплекса, легкой промышленности, машиностроения. И наоборот, в регионах с большей долей добывающей промышленности и аграрно-промышленного комплекса, занятость в которых сокращается в гораздо меньшей степени, ситуация более благоприятна.
Но высвобождение работников – не самый главный фактор безработицы. Большое значение должна иметь скорость создания новых рабочих мест. В некоторых регионах России этот фактор стал уже определяющим. Например, в Москве и Санкт-Петербурге велика доля военно-промышленного комплекса, легкой промышленности, машиностроения, науки, т. е. тех отраслей, сокращение занятости в которых происходит очень быстрыми темпами. Однако в этих городах и создается множество новых рабочих мест, особенно в непроизводственной сфере, поэтому уровень безработицы здесь очень низкий.
Новая ситуация на рынках труда России, когда в большинстве регионов людей, ищущих работу, гораздо больше, чем свободных рабочих мест, приводит к конкуренции между работниками. Работодатель теперь имеет гораздо большую возможность выбора и предъявляет более высокие требования к работникам: к их знаниям, умениям, дисциплине и организованности. Все больше появляется рабочих мест в малых предприятиях, где уже недостаточно быть простым исполнителем, а требуется принятие самостоятельных решений.
Кроме того, условия жизни и требования к работникам так быстро меняются, что полученное однажды образование уже не может обеспечить конкурентоспособность на рынке труда на всю оставшуюся жизнь. Поэтому современный работник должен уметь также приобретать новые знания и умения, т. е. заниматься самообразованием. А лучший способ "научится учиться" – это стараться самому овладеть как можно большим числом знаний и умений, осваивать новые профессии и виды занятий. Чем больше видов деятельности освоил человек, тем уверенней, "устойчивей" он себя чувствует на рынке труда.
Особый случай – т. н. "дисперсное расселение" – односемейные жилые точки, которых очень много в аграрных районах, заселяющихся при частной собственности на землю (каждая ферма – на своем участке): США, Канада, Австралия, Новая Зеландия. В ряде других стран Западной Европы и в России такое расселение – следствие распада деревенской общины (например, в России в результате столыпинской реформы – отселение крестьян из деревень на хутора).
3. Расселение населения
Между ними, конечно, нет четкой границы, что хорошо иллюстрирует концепция "сельско-городского континиуума". В ее основе лежит представление о двух "полюсах" расселения – сельском и городском, между которыми существует непрерывная совокупность поселений. По мере приближения к городскому "полюсу" (крупнейшему городу) степень урбанизированности возрастает, т. е. происходят следующие изменения:
1) уменьшается доля сельскохозяйственных и увеличивается доля промышленных функций;
2) увеличивается плотность застройки и этажность;
3) возрастает число улучшений сферы услуг, они становятся более специализированными (в отличие от "чистого села"), где существует лишь "самообслуживание";
4) растет разнообразие мест приложения труда (число профессий), специализация работников становится более узкой;
5) усиливается социальная и территориальная подвижность населения и вообще меняется образ жизни людей и их система ценностей.
Для сельского образа характерна "традиционность", связь с природными ритмами, персонификация общения (к каждому человеку обращаются прежде всего как к знакомому, односельчанину, а потом уже как к продавцу, шоферу, бригадиру), преобладание соседского и родственного общения, жесткий внешний контроль за всей жизнью ("каждый знает все о каждом"). Для городского образа жизни характерна динамичность. Это быстрое изменение форм деятельности, в т. ч., создание новых "образцов" – в поведении, технологии, духовной культуре. Это жесткий, не природный и более интенсивный ритм, доперсонифицированное общение (горожанин ждет от каждого, с кем он контактирует в течение дня, прежде всего выполнения своей "роли" – продавца, шофера и т. д., а беседовать "за жизнь" он ни с кем не намерен – отсюда и "одиночество в толпе"). Это крайне слабый внешний контроль за поведением и необходимость внутреннего контроля ("нормы поведения" должны быть привиты с детства).
В результате столь сильных различий сельские жители, впервые попав в город, могут испытать что-то вроде "культурного шока". А горожане в первом поколении (родившиеся в селе и переехавшие в город) теряют ориентиры, и им очень трудно воспитывать своих детей – горожан во втором поколении.
4. Урбанизация
Для этого нужно, чтобы города на самом деле являлись центрами городской культуры, а не просто очень большими "рабочими поселками", которые часто появляются в странах со стремительными темпами индустриализации, в т. ч. и в России.
Внутригородской транспорт, жилищно-коммунальное хозяйство, большая часть сферы услуг (обслуживающая население самого города), небольшая часть промышленности (например, хлебозаводы, кондитерские фабрики и другие предприятия, продукция которых потребляется населением города).
1. Функции поселений
Промышленность, внешний транспорт, строительство за пределами города, оказание услуг населению окружающей территории и т. д.
Это переработка сельскохозяйственного и другого сырья, материально-техническое снабжение, производственное обслуживание тяготеющей территории (ремонт, наладка оборудования, эксплуатация транспортных путей, строительство, мелиорация и др.), обслуживание населения, подготовка кадров, научно-технические центры (проектно-конструкторские работы) и т. д.
Подавляющее большинство городов выполняет множество центральных функций (кроме "изолированных" городов, расположенных в малозаселенных районах – например, Норильске), а для ряда городов, так называемых "местных центров", эти функции являются единственными. Классификация остальных городов проводится по характеру специальных функций:
1) моноотраслевые (промышленные, транспортные, научные центры);
2) многоотраслевые (политические и культурные центры).
В России формирующийся мегаполис – вдоль оси Москва – Владимир – Нижний Новгород. Потенциально большие возможности имеет и полоса Москва – Санкт-Петербург, но ее средняя часть (Тверская, Новгородская области) "размыта" в результате многолетнего оттока населения в обе столицы. Один из возможных путей развития этой зоны – переселение в нее русских, возвращающихся из южных республик и демобилизованных военнослужащих для ее "демографического укрепления".
Как правило, безработица выше там, где величайший спад производства: в отраслях военно-промышленного комплекса, легкой индустрии, машиностроения. И напротив, в регионах с большей долей достающей промышленности и агропромышленного комплекса, занятость в которых сокращается в гораздо наименьшей степени, ситуация более благосклонна.
Но высвобождение тружеников не самый основной фактор безработицы. Большее значение должна иметь скорость творенья новых рабочих мест. В неких регионах России этот фактор стал теснее определяющим. К примеру, в Москве и Санкт-Петербурге была велика толика военно-промышленного комплекса, легкой индустрии, машиностроения и науки, т. е. тех отраслей, сокращение занятости в которых происходило очень прыткими темпами. Но в этих городах было сотворено много новых рабочих мест, особенно в непроизводственной сфере, потому уровень безработицы тут очень маленький.
Читайте также: