Как распределяются места в детский сад в хмао

Обновлено: 29.06.2024

Моему сыну через несколько дней исполнится два года. Мы с женой готовимся отдавать его в детский сад.

В январе я узнавал, на каком месте мы в очереди в детский сад, — сказали, что на 15-м . А уже в апреле сын оказался на 40-м месте . Аргументировали это тем, что льготные семьи всегда идут вне очереди.

Мы живем в Московской области, в городе Мытищи. Прописаны тут же . Смотрим на детей и их родителей — льготниками ни от кого не пахнет даже близко! Как проверить, законно ли отдаляется наша очередь в детский сад, и можно ли куда-то пожаловаться?

Скорее всего, ваша очередь движется законно. Выше в очередь могли встать дети, родители которых сменили место жительства и подали заявление раньше. Кроме того, очередь действительно могла сместиться из-за детей-льготников.

Проверить все это вы можете, если обратитесь с жалобой в управление образования администрации Мытищ или прокуратуру.

Как вообще формируется очередь в детский сад

В Т—Ж уже была подробная статья о том, как встать в очередь в детский сад, поэтому кратко напомню основные моменты.

Очередь в детский сад формируется на основании заявлений, которые подают родители. Детей, у которых есть право на получение общего образования, учитывают органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.

Местные органы управления ведут учет в электронном виде и закрепляют порядок ведения очереди в муниципальном нормативном правовом акте.

Движение очереди в первую очередь зависит от свободных мест в детских садах. Зачисляют детей обычно до июня-июля текущего года. В течение учебного года группы могут доукомплектовывать, но уже на единичные места, которые освобождаются, если родители забрали ребенка из сада.

Иногда очередь может сместиться назад. Так бывает, если:

появился ребенок со льготой на зачисление: например, детей судей и прокуроров берут в садик вообще без очереди, а детей из многодетных семей — в первую очередь;
семья переехала и, соответственно, ребенок сменил детский сад, а его родители изначально подали заявление раньше вас. При переезде внутри одного муниципального образования дата подачи заявления не меняется;
появился ребенок, который перешел из одной возрастной группы в другую, и его место в электронной очереди определили по первоначальной дате подачи заявления, которая оказалась раньше вашей.

Как победить выгорание

Как зачисляют детей в детские сады Московской области

В Подмосковье очередь формируется в единой информационной системе управления дошкольными образовательными организациями Московской области. Порядок учета детей в очереди в Мытищах регулируется положением о комплектовании детских садов.

Положение о комплектовании детских садов в Мытищинском муниципальном районеPDF, 42,8 КБ

По этому документу все дети внутри своей возрастной категории учитываются по дате постановки в очередь, то есть по дате заявления, но с учетом льготы. Список детей, которые нуждаются в детском саду с 1 сентября текущего года, формируется по состоянию на 1 апреля. После 1 апреля в список детей могут включить тех, у кого есть право первоочередного и внеочередного приема в детский сад.

Перечень категорий льготников довольно длинный. Например, вне очереди в детские сады Мытищ могут пойти:

А право на первоочередное зачисление имеют:

Дети из многодетных семей.
Дети с инвалидностью и дети, у одного из родителей которых есть инвалидность.
Дети военнослужащих по контракту.
Дети сотрудников полиции.
Дети сотрудников органов уголовно-исполнительной системы, например ФСИН, государственной противопожарной службы и таможенных органов.

Кроме того, администрация детского сада может принимать в преимущественном порядке усыновленных или удочеренных детей и детей работников детских садов и педагогов школ Мытищ.

Таким образом, очередь для льготников и обычных детей в вашем городе единая, и с учетом количества льготных категорий она легко могла сдвинуться назад. Но с января, когда вы позвонили в первый раз, до 1 апреля ваша очередь могла сместиться не только из-за льготников. Например, могли появиться дети, которые переехали и сменили детский сад, а их родители подали заявление раньше, чем вы.

Как проверить законность смещения очереди

Вы можете самостоятельно проверить статус заявления и положение ребенка в очереди на сайте госуслуг или на портале государственных и муниципальных услуг Московской области по серии и номеру свидетельства о рождении.

Формирование очереди автоматизировано, поэтому случаи незаконного предоставления места в детском саду легко установить. Чтобы это сделать, вы вправе обратиться с жалобой в управление образования администрации города Мытищи либо в органы местной прокуратуры. В обоих случаях проведут проверку и предоставят ответ.

Жалобу можно подать лично, почтой или, что удобнее, электронно:

управления образования администрации Мытищ; прокуратуры Московской области.

В жалобе достаточно указать свои контактные данные и попросить проверить законность действий управления образования по формированию очереди в детский сад. Ссылки на законодательство приводить необязательно.

Также вы вправе обратиться в Мытищинский городской суд Московской области с административным иском к управлению образования — потребовать устранить нарушения предоставления места вашего сына в детском саду. Предварительно писать претензию необязательно. Госпошлина — 300 Р .

Административное дело, как правило, должны рассмотреть в течение двух месяцев со дня подачи иска. Суд назначит заседания, на которые вправе явиться вы и представитель управления образования. Можно защищать свои интересы лично или воспользоваться помощью представителя.

Требование удовлетворят, если получится доказать, что порядок формирования и движения очереди был нарушен — кто-то занял очередь выше вас незаконно. Решение суда будет основанием для того, чтобы место вашего ребенка в очереди пересмотрели.

Что делать, если свободных мест нет

Если выяснится, что с очередью все в порядке, а ваш ребенок все равно не попадает в детский сад в нужном году, управление образования предложит свободные места в других садах. Перечень муниципальных детских садов Мытищ есть на сайте управления образования города.

Если вам предложат детский сад, который находится в другом микрорайоне, вы можете обратиться в управление образования с заявлением на перевод. При этом в заявлении сохраняется прежняя дата постановки на учет. Дата желаемого зачисления указывается на 1-е число месяца, следующего за датой заявления о переводе.

Если предложенный детский сад находится в том же микрорайоне, вы тоже сможете подать заявление о переводе в желаемый сад. Но дата постановки на учет будет указана на день подачи заявления.

Также есть вариант обменяться местами с другим ребенком из желаемого детского сада на место в предложенный вам сад. Для этого родителям необходимо опять же подать заявление в управление образования.

Кроме того, можно просто ждать своей очереди. В некоторых случаях она может сдвигаться и вперед, например, по таким причинам:

Кто-то из стоящих перед вашим ребенком детей получил место в детском саду.
Родители кого-то из стоящих перед вашим ребенком отказались от услуги.
Кто-то из стоящих перед вашим ребенком детей потерял льготу на зачисление.

Алена, ситуации "многодетный" и "не многодетный" - разные, условия тоже делаются разными. Третий ребенок намного сложнее второго, потому что детей теперь больше, чем родителей - это совершенно другой менеджмент.
Можно спросить, мол, а зачем сами в невыгодную ситуацию себя поставили, контрацепция же есть и т.д. Но дети - это не то, что поддается чёткому планированию. Элементарно планировали второго ребенка, а получилась двойня. Или планировали, что мама сидит дома с детьми, папа всех обеспечивает, ко всему подошли максимально осознанно. Но произошло незапланированное: папу сократили; у мамы неожиданные ПРД и выгорание; рождается ребенок-инвалид; появляется нагрузка в виде больных родителей - столько всего может пойти не так и переиграть все планы. И многодетная семья остаётся в гораздо более стрёмном положении, чем семья с двумя детьми, в которой произошло такое же событие

Если с детьми силовиков все всё понимают (хорошо, когда все равны, но кто-то равнее), то не совсем ясна логика: многодетных в первую очередь. Ведь вероятнее всего мама многодетного ребенка на работу не собирается (повторюсь - вероятнее всего), социализация таким детям особо не нужна - рядом братья/сестры. Кто-нибудь, объясните.

Алена, меня удивляет, почему и зачем привилегии у прокуроров и аналогичных представителей каких-то случайных профессий, логики в этом не нахожу, почему не врачи и спасатели, например? А с многодетными понятно: чем больше детей, тем тяжелее родителю, который с ними постоянно сидит, это всё-таки человек, у которого обычные человечьи потребности: поспать, поесть, побыть немножко одному, дойти до врача. С увеличением количества детей это сильно усложняется.

Алена, думаю, тут та же логика, что в презумпции невиновности. Что, если мама собирается на работу, родителям же всё-таки семью из пяти человек кормить? Женщина в такой ситуации может быть очень уязвима, и льгота в детский сад для нее станет большой поддержкой.
P.S. Надеюсь, в 2021 году аргументы типа "сами рожали, сами и решайте свои проблемы" уже не актуальны

Алена, плюс социализация - это отработка своей роли в группе сверстников. Допустим, у меня дети 6, 4 и 3 лет, я многодетная мама. Какая же здесь у них социализация, когда нет ни группы, ни сверстников.

Алена, согласен с вами, логика в этом вопросе не очевидна. Могу лишь пояснить, что право первоочередного приёма в детский сад детей из многодетных семей установлено указом Президента РФ в 1992 году наряду с другими льготами. В преамбуле указа написано, что его цель - усиление мер социальной поддержки многодетных семей в условиях либерализации цен.

Голосование не совсем некорректно, очередь может двигаться как вперед, так и назад, как сами указали в статье

Рафаэль, спасибо, поправили!

Алена, у меня детей нет, я, наверное, не совсем корректно сформулировала это "допустим".
Но вы просто написали, что ради социализации многодетным тоже нет смысла детей в сад отдавать, социализация у них и дома есть. А мне кажется, что дома у них организовать ту же социализацию, что и в саду, невозможно

Дети с инвалидностью имеют льготу. а в министерстве ее имеею во все отверстия.
Наша очередь на коррекционный сад подошла только в 7 лет, Карл. И то с большими скандалами.
Обычным детям можно подать документы через госсуслуги, а инвалидам нельзя. Велком в живую очередь с 6ти утра.
Вы когда-то пробовали стоять с аутенком в очереди с 6ти утра? Сначала на улице, потом в узком коридоре?
Это город Железнодорожный, который теперь Балашиха.
Заявление приняли не с первого раза. Потому что тетеньке, которая там сидела показалось что это не имеет смысла, тк зачем?
Инвалидов без очереди пропускают только на бумаге.
Потом в саду были блатные дети, которых туда взяли, тк внимания же там больше.
Через месяц после приема они потерчли все наши документы и угрожали иселючением.
Потом пребовали оплатить со штрафами, тк опять потеряли документы. Потом при угрозе что наверное пусть прокуратура ищет документы притихли.
Но когда забирали документы они опять потеряли и требовали оплатить за год пребывания в саду и штраф.

Услуга позволяет записать ребенка в дошкольную группу через интернет.
В результате оказания услуги будет подано заявление для поступления ребенка в дошкольную группу образовательной организации.

о текущей очереди в дошкольную группу;
о статусе заявления.

Необходимые документы

Записать ребенка в детский сад можно на портале государственных услуг. Электронное заявление может подать один из родителей или законных представителей ребенка.

Для подачи электронного заявления понадобятся:

паспортные данные заявителя;
данные свидетельства о рождении ребенка.

Как получить услугу

Выбор дошкольного учреждения

В процессе оформления заявления вы сможете выбрать от одной до трех образовательных организаций, в которые хотите записать своего ребенка, первая из которых будет основной, две других —дополнительными, и указать желаемый год поступления. В заявлении можно отдельно отметить пожелание о посещении ребенком группы кратковременного пребывания.

Отслеживание очереди в детский сад

После того как вы подадите заявление и оно будет принято, вы сможете получать информацию о текущем статусе и очереди на получение места в детский сад на официальных порталах органов местного самоуправления ХМАО-Югры.

Как получить место.
Как, куда и когда подавать заявление на детский сад.
Стоит ли судиться с администрацией, если место не дали.
Какие выплаты полагаются на ребёнка, если он не устроен в детский сад.
Как оплатить детский сад за счёт государства.

Денежная компенсация за непосещение детского сада

Если детский сад не дали или дали так далеко, что ездить туда невозможно, приходится нанимать няню или отдавать в частный детский сад. Часто плата за них составляет половину заработка.

Это не значит, что у мамы нет выбора.

В некоторых регионах есть пособие на детей, не посещающих детский сад, или частичная компенсация родительской платы.
Частный детский сад можно оплатить средствами материнского капитала.
За образование ребёнка можно сделать налоговый вычет.

Пособие детям, оставшимся без садика

На федеральном уровне пособие не закреплено. Его устанавливают местные власти регионов, где особенно остро стоит проблема с местами в детских садах.

Выплаты детям, которым не досталось место в детском саду, полагаются в следующих регионах:

Архангельск
Киров
Красноярский край
Липецк
Пермь
Самарская область
Смоленская область
Томск
Ханты-Мансийский АО
Ямало-Ненецкий АО
Ярославская область

Правила выплат устанавливает тоже регион. Например, в Кирове выплаты делают на ребёнка 1,5 — 3 лет. В Липецке на детей 3 — 6 лет.

Критерий нуждаемости тоже устанавливают местные власти. Так, в Кирове долгое время платили пособие всем детям, неустроенным в детский сад, но позже закон пересмотрели, и на данный момент выплаты получают малообеспеченные семьи. В Смоленской области пособие назначается семьям, где один из родителей инвалид I или II группы.

Размер пособия тоже определяют местные власти. Например, в Самаре это 1 000 рублей на ребёнка от 1,5 до 3-х лет, в Перми — 5 300 на ребёнка от 1,5 до 3-х лет и 4 500 с 3-х до 6-и.

Для всех регионов есть одно общее правило — ребёнок должен быть прописан именно в той местности, где действует этот закон. Например, ребёнок прописан в районе Кировской области, но фактически живёт в самом городе Кирове и претендует на садик в нём. Пособие не полагается, поскольку нет прописки в городе. Чтобы узнать все подробности получения пособия, надо обращаться в Департамент образования своего региона.

Компенсация платы за частный детский сад

Это тоже региональная выплата, которая есть не везде. Так, её выплачивают в Москве и Ханты-Мансийском АО.

Размер и порядок выплат устанавливают местные власти. Например, в Москве за частный детский сад можно вернуть:

20% родительской платы за первого ребёнка.
50% - за второго.
70% - за третьего.

При назначении компенсации учитываются дети до 18 лет или до 23 лет, если они учатся на очной форме.

Критериев нуждаемости нет. Для получения компенсации надо предоставить в образовательное учреждение заявление, паспорт, свидетельство о рождении. Возврат делается только за оплату детского сада, который имеет лицензию на образовательную деятельность.

Оплата детского сада за счёт средств материнского капитала

С 2018 года средства материнского капитала можно тратить на оплату образования ребёнка, не дожидаясь, пока ему исполнится 3 года. Сюда же входит оплата частного детского сада, дополнительного образования и услуг по уходу и присмотру. Важное условие — у образовательного учреждения должна быть лицензия.

Предположим, что ребёнок будет ходить в садик с 2-х до 4-х лет. Ежемесячная плата — 12 000 рублей. Итого из маткапитала потратится 288 000 рублей. Остаток — 286 918. Его можно потратить на любые другие цели — образование второго ребёнка, оплату ипотеки, покупку жилья, пенсию мамы.

Налоговый вычет с оплаты детского сада

Налоговый вычет — возврат уплаченного в пользу государства НДФЛ за социально значимые траты. Например, мама или папа работают, от их зарплаты работодатель уплачивает в налоговую 13%. За покупку жилья, лечение, образование эти деньги можно вернуть обратно.

Налоговый вычет можно получить, если у детского сада есть лицензия на образовательную деятельность.

Максимальная сумма, с которой можно получить вычет — 50 000 рублей. То есть, государство возвращает 13% этой суммы — 6500 в год. Налоговый вычет можно вернуть за три последних года. Если ребёнок ходил в садик, а мама официально работала, то налоговый вычет за три года составит 19 500.

_{Садик можно оплачивать средствами материнского капитала. Фото: yandex.kz}

Если деньги на уплату садика направлялись из маткапитала, то налоговый вычет не полагается.

В теории попасть в садик просто

Внешне устроить ребёнка в детский сад совсем несложно. Всего три шага до до заветного места.

Шаг первый — заявление о постановке на учёт для зачисления в детский сад

Заявление можно подать через портал Госуслуг, МФЦ, сайт Департамента образования или при личном обращении.

Перечень документов, необходимых для подачи заявления, закреплён на федеральном уровне, поэтому требовать что-то сверх этого местные власти не могут.

Чтобы подать заявление в детский сад, потребуются:

Паспорт одного из родителей или законного представителя.
Свидетельство о рождении ребёнка.
Свидетельство о регистрации ребёнка по месту жительства или пребывания (если есть).
Документ, подтверждающий внеочередное, первоочередное или приоритетное право на детский сад (если есть).

Часто возникает вопрос о прописке: нужна она или нет при определении ребёнка в детский сад. Иногда это становится причиной отказа, что неправомерно.

Нет мест.
Детский сад с углублённым изучением отдельных предметов, поэтому туда принимают на конкурсной основе.
Детский сад, в который пытаются попасть родители, специальное учреждение Министерства иностранных дел.

Как видим, регистрация в другом регионе (её отсутствие) в список не входит и не может быть причиной отказа.

На практике местные власти могут устанавливать свои правила формирования очереди в детский сад. В некоторых регионах дети с пропиской будут получать садик в первую очередь. Это не значит, что в садике откажут совсем.

После того, как заявление отправлено, его проверяют. Если сведения указаны недостоверные, то родителей об этом уведомят, заявление аннулируют, но сохранят право написать ещё одно.

Шаг два — направление на зачисление ребёнка в детский сад

Зачисление в детский сад производится в течение всего учебного года. Но с оговоркой — при наличии мест.

В зависимости от региона может незначительно отличаться процедура получения направления. Где-то надо идти в Департамент и получать соответствующую бумагу, где-то надо сразу идти в садик с документами.

Шаг три — заявление в детский сад

Это последний этап. Если на сайте детского сада есть техническая возможность подать документы в электронном виде, можно воспользоваться ею. Нет — придётся идти в садик лично.

Для зачисления надо предоставить ряд документов:

Паспорт законного представителя ребёнка.
Свидетельство о рождении + 2 копии.
Направление Департамента образования.
Заявление о приёме ребёнка в детский сад (заполняется в садике).
Согласие на обработку персональных данных (заполняется в садике).
Договор об образовании (заполняется в садике).
Медицинская карта ребёнка по форме № 026-у.
Карта профилактических прививок по форме № 063-у.
Сертификат прививок.

На практике не всё так просто

По закону место в детском саду обязаны дать после того, как ребёнку исполняется 3 года. До этого — при наличии мест в яслях. Как только ребёнку исполнилось 3 года, можно идти в Департамент образования и просить место. Они его обязательно найдут, поскольку закон на стороне родителей. Однако детский сад может быть в десятках километрах от дома. В федеральных законах нет привязки дошкольного образовательного учреждения к месту жительства.

Брать или не брать — решение родителей. Многие место берут, пишут заявление на перевод и продолжают сидеть дома.

Перевод детей осуществляется тоже в порядке очереди при наличии мест. Большой разницы между тем, кто уже устроен и тем, кто пойдёт впервые, в большинстве случаев нет. Но, пока кто-то просто держит место и не пользуется им, другой остро нуждается в садике, но не может туда попасть.

Когда писать заявление?

Многие пишут заявление сразу после рождения ребёнка. Не стоит надеяться на то, что чем раньше напишешь заявление, тем быстрее дадут детский сад. Распределение идёт в порядке очереди. Принцип её формирования устанавливают местные власти. Чаще всего — по дате рождения. В любом случае, места в первую очередь дадут льготникам, потом тем, кому уже давно исполнилось 3 года, затем кому исполняется 3 года на момент зачисления, а затем по наличию мест и в порядке очереди (опять же по дате рождения).

Место в очереди можно отслеживать через портал Госуслуг или сайт Департамента образования. Иногда очередь может быстро продвигаться вперёд. Например, открыли пару новых садиков и сотни детей получили места. Однако очередь может двигаться обратно. Например, поступило много новых заявлений от детей, родившихся раньше или имеющих льготу.

Кто имеет льготу?

Есть ряд категорий, которые могут попасть в садик без очереди или в первую очередь. Однако не надо путать федеральных льготников, которые имеют право на садик вообще без очереди, и региональных льготников, которые имеют первоочередное право на садик.

К первым относятся дети:

Прокуроров
Судей
Чернобыльцев, получивших лучевую болезнь
Сотрудников Следственного комитета РФ
Граждан из подразделений особого риска

Если родитель относится к одной из этих категорий, то его ребёнок пойдёт в садик без очереди, даже если понадобятся ясли.

Вторую категорию местные власти могут менять. Чаще всего первоочередное право на получение садика имеют дети:

Сотрудников полиции.
Дети-сироты, оставшиеся без попечения родителей.
Военных, проходящих службу по контракту.
Из многодетных семей.
Медицинские работники.
Работники образования.

Надо понимать, что льготников много и на них тоже не хватает мест в детском саду. Из них тоже формируют очередь и выдают путёвки согласно дате рождения.

Поможет ли суд, если не дали место в садике?

Кто-то выигрывает суд, кто-то проигрывает. Зависит от конкретных обстоятельств, критериев нуждаемости, весомости аргументов и позиции суда.

Если родители ребёнка, которому исполнилось 2 года, пошли в суд требовать садик, то велика вероятность, что они получат отказ. Обоснование может быть следующим: группы в садиках не бесконечные — есть санитарные нормы, в очереди стоят десятки детей, и суд не может удовлетворить требования одних родителей, ущемляя права других. Даже если заявитель очень нуждается и очень настойчив.

Впрочем, суд может принять сторону родителей. Обеспечивать детей садиками — обязанность городской администрации. Как она это будет делать — не забота родителей. Если администрация отказывает в месте или даёт его на другом конце города, значит, она не выполнила свои обязанности по обеспечению детей доступным дошкольным образованием.

Впрочем, судебная практика показывает, что родители получают подобные решения, дойдя до Верховного суда. На разбирательства уходят годы. За это время уже подходит очередь по дате рождения.

В каком возрасте можно определить ребенка в дошкольное учреждение

В РФ дошкольные учреждения подразделяются на два вида: ясли и детский сад. Ясли предназначены для детей возрастом от 2 месяцев до 3 лет. В детский сад берут детей с 3 лет. При этом, ребёнка можно отдать как в 3 года в младшую группу, так и в 6 в старшую.

Как подать заявку на посещение

Оформить запрос возможно в нескольких государственных учреждениях:

Чтобы получить место в группе детского сада следует встать в электронную очередь, и в нужное время получить направление. Подавать заявление на посещение дошкольного учреждения разрешено одновременно в несколько детских садиков (но не более 5). С 2012 года регистрация в электронной очереди считается обязательной, без неё ребёнка нельзя устроить в дошкольное учреждение.

Перечень необходимых документов

Место в младшей, средней или старшей группе возможно получить после предъявления следующего пакета бумаг:

оформленное заявление;
национальный паспорт;
медицинскую справку о проведении стандартного медицинского осмотра и отсутствии заболеваний из списка. Медосмотр разрешается проходить как в коммерческой, так и государственной поликлинике по месту регистрации;
свидетельство о рождении;
документ, указывающий на временную или постоянную регистрацию ребёнка, в районе, где находится детский сад в Ханты-Мансийске.

Подача документов иностранными гражданами

Дети, являющиеся гражданами других стран или апатриды, также могут записаться в дошкольное учреждение по адресу постоянной или временной регистрации в Ханты-Мансийске.

Главным требованием является легальность их проживания на территории России, что удостоверяется штампом или справкой о регистрации. Все официальные бумаги, при оформлении такого ребёнка, должны предъявляться на русском языке или сопровождаться официальным переводом с апостилем.

Находясь в электронной очереди, гражданин может проверять её продвижение онлайн. Для этого следует зайти на соответствующий раздел сайта. Когда появится свободное место, родителю придёт направление.

Срок действия которого составляет 2 месяца. В течение этого периода, гражданин должен оформить ребёнка в детский сад.

Запись в электронную очередь через МФЦ

МФЦ в Ханты-Мансийске также принимает заявки на постановку в электронную очередь. Чтобы записаться в детский сад, нужно посетить ближайшее отделение МФЦ, имея документы, подтверждающие личность как свои, так и ребёнка. Работник Многофункционального центра проверит документы и отправит информацию в базу данных, после чего ребёнок будет поставлен в очередь. Услуга предоставляется безвозмездно и занимает порядка 15 минут.

Многофункциональный центр “Мои Документы” — Ханты-Мансийск

Где получить

На карте

Департамент образования Ханты-Мансийского автономного округа

Где оформить

Карта и адрес

Комитет по образованию — Ханты-Мансийск

Где получить

На карте

Вам не нужно будет тратить свое время и нервы — опытный юрист возмет решение всех ваших проблем на себя!

Читайте также: