Чем отличается сторож от вахтера в детском саду

Обновлено: 05.07.2024

Охрана материальных ценностей и людей требует особых физических качеств – и с этим трудно поспорить. Однако защитой собственности и лиц занимаются не только охранники, но и сторожа. В чём разница между ними и какая профессия является более перспективной и престижной?

Определение

Охранник – это специалист соответствующей квалификации, выполняющий охрану объекта, мероприятия, лица. Для осуществления такой деятельности требуется подтверждение профессиональных навыков. Охрана может быть простой и военизированной, а лицо, её осуществляющее, имеет право на использование насилия и оружия при определённых обстоятельствах.

Сравнение

Как видно из определений, основные отличия между субъектами заключаются в их профессиональных обязанностях. Если охранник должен активно противостоять опасности, при необходимости применяя насилие и оружие, то сторож должен лишь своевременно оповестить о грядущей беде. Охранять могут только те лица, кто в установленном порядке получил лицензию. Сторожем может стать дееспособное лицо, которое по своим данным подходит для подобной работы.

Охранник может выполнить досмотр лица, которое показалось ему подозрительным. Сторож для этой цели должен вызвать сотрудников милиции, а сам выполнять такое действие не имеет права. Однако он может попросит подозрительное лицо самостоятельно продемонстрировать содержимое сумки или карманов.

Сторож или вахтер: как правильно выбрать наименование профессии?

Чтобы разобраться, читайте наши полезные разъяснения.

Документ:
выпуск 1 Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (ЕТКС), утвержденный постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 30.03.2004 № 33 (далее – выпуск 1 ЕТКС).

Справочно:

Характеристика работ по профессии сторожа (вахтера)

Проверка целостности охраняемого объекта (замков и других запорных устройств; наличия пломб, противопожарного инвентаря, исправности сигнализации, телефонов, освещения) совместно с представителем администрации или сменяемым сторожем. При выявлении неисправностей (взломанные двери, окна, замки, отсутствие пломб и печатей и др.), не позволяющих принять объект под охрану, информирование об этом лица, которому он подчинен, представителя администрации и дежурного по отделению милиции. Охрана следов преступления до прибытия представителей милиции. При возникновении пожара на охраняемом объекте – подъем тревоги, принятие мер по ликвидации пожара. Дежурство в проходной организации. Пропуск работников, посетителей, транспортных средств на охраняемую территорию и обратно по предъявлению ими необходимых документов. Сверка соответствующих документов с фактическим наличием груза. Открывание и закрывание ворот. Прием и сдача дежурства с соответствующей записью в журнале. Содержание помещения в проходной в надлежащем санитарном состоянии.

В том случае, когда в наименовании профессии предусмотрены слова в скобках, уточняющие место работы, сферу деятельности, используемое оборудование и т.д., они могут применяться самостоятельно при установлении нанимателем конкретного наименования профессии (часть третья п. 27 Общих положений ЕТКС).

Документ:
Общие положения Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (ЕТКС), утвержденные постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 30.03.2004 № 34 (далее – Общие положения ЕТКС).

Однако как выбрать правильный вариант наименования профессии рабочего, если ЕТКС не дает каких-либо подсказок?

Только несколько НПА выделяют в определенной степени особенности труда вахтеров. Например:

1) в Перечень № 99 включены организация работы и содержание вахтеров (консьержей) в многоквартирном жилом доме;

2) п. 73 Типовых штатов и нормативов численности работников учреждений среднего специального образования, дополнительного образования взрослых в сфере здравоохранения (приложение к приказу № 1456) содержит пояснения, что на учреждение образования из расчета в смену на пост с учетом годового баланса рабочего времени вводится единица вахтера – в рабочие дни с 07:30 до 19:30, а сторожа – в рабочие дни с 19:30 до 07:30 и в выходные дни;

Документ:
Инструкция о порядке планирования, использования, учета и отчетности бюджетных ассигнований на возмещение расходов по содержанию общежитий, находящихся на балансе организаций здравоохранения системы Министерства здравоохранения Республики Беларусь, утвержденная постановлением Минздрава Республики Беларусь от 20.05.2016 № 68 (далее – Инструкция № 68).

В свою очередь профессия вахтера в отличие от сторожа не упоминается среди профессий и должностей работников военизированной охраны и охраны организаций, не обладающих правом создания военизированной охраны (см. Указ № 534).

Полный текст статьи доступен для подписчиков журнала

Активируйте бесплатную подписку и читайте эту и еще 1576 статей без ограничений через минуту!

Базовым требованием к оформлению трудовых отношений с работником является необходимость правильного наименования его профессии.

Наименование профессии определяется исходя из трудовой функции, которая представляет собой работу по одной или нескольким профессиям, специальностям, должностям с указанием квалификации в соответствии со штатным расписанием нанимателя, функциональными обязанностями, должностной инструкцией.

Другим требованием законодательства является то, что наименование профессий в трудовом договоре должно соответствовать квалификационным справочникам, утверждаемым в порядке, определяемом Правительством с учетом фактически выполняемой работы в конкретном производстве (Общие положения Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (далее – ЕТКС), утвержденные постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 30.03.2004 № 34).

Если в наименовании профессии предусмотрены слова в скобках, уточняющие место работы, сферу деятельности, используемое оборудование и т.д., то их можно применять самостоятельно при установлении конкретного наименования профессии.

– проверку целостности охраняемого объекта (замков и других запорных устройств; наличия пломб, противопожарного инвентаря, исправности сигнализации, телефонов, освещения) совместно с представителем администрации или сменяемым сторожем;
– при выявлении неисправностей (взломанные двери, окна, замки, отсутствие пломб и печатей и др.), не позволяющих принять объект под охрану, информирование об этом лица, которому он подчинен, представителя администрации и дежурного по отделению милиции;
– охрану следов преступления до прибытия представителей милиции;
– при возникновении пожара на охраняемом объекте – подъем тревоги, принятие мер по ликвидации пожара;
– дежурство в проходной организации;
– пропуск работников, посетителей, транспортных средств на охраняемую территорию и обратно по предъявлении ими необходимых документов;
– сверку соответствующих документов с фактическим наличием груза;
– открывание и закрывание ворот;
– прием и сдачу дежурства с соответствующей записью в журнале;
– содержание помещения в проходной в надлежащем санитарном состоянии.

– имеющие судимость;
– признанные в установленном законом порядке недееспособными либо ограниченно дееспособными;
– которым предъявлено обвинение в совершении преступления (до разрешения вопроса об их виновности в установленном законом порядке);
– состоящие на учете в организациях здравоохранения в связи с психическим расстройством (заболеванием), синдромом зависимости от алкоголя (алкоголизмом), наркотических средств или психотропных веществ (наркоманией), токсикоманических средств (токсикоманией), а также состоящие на учете в органах внутренних дел в связи с противоправным поведением;
– имеющие заболевания или физические недостатки, препятствующие выполнению обязанностей работников военизированной охраны (по заключению организаций здравоохранения, выдаваемому в порядке, установленном законодательством);
– уволенные из судебных, налоговых и таможенных органов, органов прокуратуры, воинских формирований и военизированных организаций в связи с совершением преступления, за проступки, дискредитирующие звание работников указанных органов и организаций, нарушение дисциплины;
– постоянно не проживающие в Республике Беларусь;
– имеющие заболевания или физические недостатки, препятствующие выполнению обязанностей работников охраны (по заключению организаций здравоохранения, выдаваемому в порядке, установленном законодательством).

Режим труда и отдыха сторожей отличается от режима работы основной массы работников организации. Данная особенность обуславливает необходимость включения соответствующих сведений в заключаемый с работником трудовой договор.

В основном работники, принятые на работу в качестве сторожа (вахтера), работают в сменном режиме работы (в 2 и более смены), что обязательно должно быть указано в трудовом договоре.

Режим рабочего времени работника определяется правилами внутреннего трудового распорядка или графиком работ (сменности).

Кроме того, режим рабочего времени включает время начала и окончания рабочего дня (смены), время обеденного и других перерывов, последовательность чередования работников по сменам, рабочие и выходные дни (часть вторая ст. 123 Трудового кодекса РБ (далее – ТК)).

ЭТО ВАЖНО! Сведения о режиме труда и отдыха сторожа должны содержаться как в заключаемом с ним трудовом договоре (контракте), так и в локальных нормативных правовых актах организации.

Что касается сменной работы, то при ее применении режим труда и отдыха необходимо определять в трудовом договоре и графиках сменности (ст. 125 ТК). При этом следует помнить о необходимости чередования работников по сменам равномерно, а также об установленном законодательством запрете на работу в течение 2 смен подряд (часть вторая ст. 125 ТК).

Законодательством установлено, что работникам в течение рабочего дня предоставляется перерыв для отдыха и питания продолжительностью не менее 20 мин и не более 2 ч, невключаемый в рабочее время, который работник использует по своему усмотрению (ст. 134 ТК).

При этом время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность установлены правилами внутреннего трудового распорядка или графиком работ (сменности) либо соглашением между работником и нанимателем.

Учитывая, что при выполнении обязанностей сторожа (вахтера) достаточно сложно установить определенное (конкретное) время перерыва для приема пищи, им оно предоставляется в течение рабочего дня и включается в рабочее время.

ЭТО ВАЖНО! Согласно законодательству необходимо установить работникам конкретное время для приема пищи либо при невозможности включить его в рабочее время.

При установлении режима рабочего времени сторожа нанимателем должны быть соблюдены нормы ежедневной и еженедельной продолжительности работы работников, т.е. полная норма продолжительности рабочего времени не может превышать 40 ч в неделю (ст. 112 ТК).

Практика показывает, что для организации труда сторожей (вахтеров) наиболее часто применяют режим суммированного учета рабочего времени.

В этом случае еженедельная продолжительность рабочего времени может быть больше или меньше установленной нормы продолжительности рабочего времени в неделю (ст. 112–114 ТК).

Сумма часов рабочего времени по графику работ (сменности) за учетный период не должна превышать нормы часов за этот период, рассчитанной в соответствии со ст. 112–117 ТК. Учетным периодом при суммированном учете рабочего времени признают период, в пределах которого должна быть соблюдена в среднем установленная для данной категории работников норма продолжительности рабочего времени в неделю (ст. 112–114 ТК).

При установлении в отношении сторожей суммированного учета рабочего времени необходимо определить, какой учетный период будет применяться в отношении данной категории работников.

Продолжительность учетного периода устанавливает наниматель. Она не может превышать одного календарного года. Учетный период может определяться календарными периодами (месяц, квартал), иными периодами. То есть необходимо определить, какой период (месяц, квартал, год и т.д.) будет наиболее удобен (ст. 126 ТК).

Так, при выборе месячного учетного периода нанимателем должна быть соблюдена месячная (а не еженедельная) норма продолжительности рабочего времени. То есть продолжительность еженедельной работы сторожа в первые 2 недели месяца может превышать 40 ч, а в течение 2 оставшихся недель составлять менее 40 ч. Но по итогам учетного периода нанимателем будет соблюден баланс (месячная норма) продолжительности рабочего времени.

Расчет месячной, квартальной, годовой нормы продолжительности рабочего времени может быть произведен должностным лицом нанимателя самостоятельно либо для этих целей может применяться так называемый производственный календарь. Например, месячная норма продолжительности рабочего времени для 40-часовой рабочей недели за январь 2011 г. составила 159 ч, за февраль – 160 ч, за март – 175 ч и т.д.

ЭТО ВАЖНО! Суммированный учет рабочего времени наниматель вводит по согласованию с профсоюзом (ст. 126 ТК).

Законодательством установлено, что продолжительность смены для отдельных категорий работников может устанавливать Правительство.

С учетом характеристики работ сторожа (вахтера) в части того, что она предусматривает выполнение обязанностей, связанных с обеспечением пожарной безопасности и охраной объекта (организации), данной категории работников возможно установить продолжительность смены свыше 12 ч, но не более 24 ч.

В данной ситуации следует определить целесообразность таких действий, чтобы не создать себе проблемы в дальнейшем. Очевидно, что законодательство о труде РБ не запрещает нанимателю установить продолжительность смены сторожа свыше 12 ч. Но закономерным является вопрос о том, сможет ли работник при такой продолжительности смены качественно выполнять возложенные на него функциональные обязанности.

При привлечении сторожа, как и любого другого работника, к сверхурочным работам необходимо помнить, что сверхурочные работы не должны превышать для каждого работника 4 ч в течение 2 дней подряд и 120 ч в год.

Наниматель обязан вести точный учет сверхурочных работ, выполненных каждым работником. Информация об их количестве должна быть представлена работнику по его требованию.

Не требуется получения лицензии для осуществления охраны юридическим лицом принадлежащих ему объектов (имущества) при условии реализации в рамках такой деятельности работниками охраны этих юридических лиц исключительно прав и обязанностей в случаях, если в обязанности сторожа (вахтера) входят:

– проверка состояния установленных на охраняемых объектах инженерно-технических средств защиты, средств и систем охраны;
– принятие мер по ликвидации выявленных нарушений, создающих на охраняемых объектах условия, способствующие хищению имущества, а также угрозу безопасности людей;
– обеспечение защиты охраняемых объектов и физических лиц от противоправных посягательств;
– принятие в пределах своих полномочий мер по предупреждению, выявлению и пресечению преступлений и иных правонарушений на охраняемых объектах;
– информирование органов внутренних дел и руководителей охраняемых объектов о задержании нарушителей, об обнаружении на охраняемых объектах хищений и иных правонарушений, принятие мер по сохранению следов правонарушений, недопущение на место происшествия посторонних лиц, обеспечение охраны места происшествия до прибытия сотрудников органов внутренних дел;
– информирование органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям о возникновении на охраняемых объектах чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера;
– обеспечение беспрепятственного доступа на охраняемые объекты должностных лиц государственных органов и иных организаций в случаях, предусмотренных законодательством.

На некоторых предприятиях, которые нуждаются в охране, помимо сигнализаций и использования услуг служб охраны нередко выделяется должность вахтера. В обязанности такого работника входит наблюдение за происходящей ситуацией в организации и вызов представителей МЧС или полиции в случае необходимости.

Для документального фиксирования обязанностей этого наемного работника на предприятии формируется должностная инструкция вахтера, в которой также содержатся информация о правах и сфере ответственности сотрудника.

Как составить: общие положения

Должностная инструкция проектируется, как правило, отделом кадров компании или уполномоченным лицом, которое отвечает за охрану труда на предприятии. Разрабатывается документ на основе единого тарифно-квалификационного справочника (ЕТКС) вахтера, поскольку в нем характеризуется работа этого сотрудника, а также приводится перечень того, что он обязан знать.

Начинается должностная инструкция вахтера с вводной части — общих положений, из которых можно узнать следующее:

название структурного подразделения, в котором работник будет осуществлять свою деятельность;
порядок назначения на должность и освобождения от нее (приказом главного руководителя организации в порядке, предусмотренным трудовым законодательством);
категорию сотрудника (технический исполнитель);
непосредственного начальника с указанием его полного ФИО и наименования занимаемой должности;
необходимый уровень образования (зависит от конкретной организации, чаще всего не ниже среднего общего без опыта работы в этой области).

В виде отдельного списка прописывается список знаний, которыми должен владеть работник. Как правило, вахтеру нужно знать:

нормативные документы, связанные с организацией пропускного режима;
требования и порядок выдачи пропускных карточек;
режим функционирования всех подразделений предприятия;
алгоритм учета, хранения и возвращения пропускных бланков;
состав руководителей предприятия, а также образцы подписей лиц, уполномоченных выписывать пропуски;
трудовое законодательство;
положения внутреннего распорядка организации;
нормы охраны труды, требования противопожарной безопасности.

При выполнении своих обязанностей вахтер должен действовать согласно положениям ТК РФ, правилам пожарной безопасности, Уставу предприятия, распоряжениями и нормативными документами организации, локальным требованиям компании.

Должностные обязанности: на что имеет право вахтер и его ответственность

Второй раздел инструкции вахтера является основным, поскольку в нем определяются должностные обязанности работника. Как правило, на вахтера возлагаются следующие обязательства:

следить за целостностью охраняемого помещения;
контролировать соблюдение пропускного режима;
подвергать проверке пропускные карточки и другие сопроводительные документы;
заносить записи о приеме-сдачи дежурства;
совершать обход охраняемого помещения в количестве, определенным руководством учреждения;
осуществлять контроль над оповестительными системами, сигнализацией, противопожарными средствами;
контролировать документацию на груз, транспортируемый через пропускной пункт;
оповещать руководителей предприятия и органы по охране общественного порядка в случае выявления признаков взлома или несанкционированного проникновения на территорию предприятия;
извещать о пожарной тревоге, сообщать пожарной службе и начинать предпринимать меры по ликвидации огня при возникновении признаков возгорания;
принимать меры, установленные законом, по пресечению незаконных действий работников предприятия или его посетителей (в том числе требования прекратить противоправное поведение).

В целом, обязанности этого работника зависят от специфики учреждения, где он работает. Так, например, если сотрудник работает в школе, то помимо прочего он должен давать звонки согласно установленному расписанию, соблюдать санитарные правила на вахте, следить за поведением учащихся и в вежливой форме делать им замечания, если те нарушают дисциплину.

Кроме обязанностей в должностной инструкции также прописаны и права вахтера, например:

заходить во все помещения охраняемого объекта для их осмотра с целью обеспечения безопасности (этот пункт касается тех специалистов, на которых частично возложены обязанности сторожа);
напрямую связываться с руководителями учреждения в случае возникновения внештатных ситуаций на территории предприятия;
требовать соблюдения правил дисциплины, установленных внутри организации, как от персонала, так и от посетителей;
оповещать руководство о нарушителях трудовой дисциплины с целью привлечения последних к ответственности (материальной или дисциплинарному взысканию).

Вместе с правами вахтер несет и ответственность, которая обычно наступает за невыполнение возложенных обязанностей, неисполнение распоряжений начальства, порчу имущества предприятия, нарушение техники безопасности или совершения уголовно наказуемого поступка.

Образцы должностной инструкции вахтера

Типовая

Сторожа-вахтера

В школе

В ДОУ

Колледжа

Дома культуры

В должностной инструкции вахтера может быть указана дополнительная информация в виде графика работы или функций вахтера. Главное при этом — чтобы документ не противоречил действующему законодательству и заключенному между сторонами трудовому договору.

Читайте также: