Чем отличается посольство от консульства кратко

Обновлено: 02.07.2024

An посольство является основным местом дипломатического присутствия одной страны в другой. У страны есть не более одного посольства в другой стране, и большинство посольств расположены в столичных городах. Консульства подобны филиалам посольства; нация может иметь несколько консульств в другой стране, обычно во всех крупных городах этой страны.

Политические и дипломатические отношения обычно регулируются посольством. Сотрудники консульства решают вопросы, связанные с поездками и иммиграцией, помогают улучшить торговлю между странами и способствуют культурному обмену.

Сравнительная таблица

Зачем нужны посольства и консульства?

Страна решает создать посольство или консульство в другой стране, чтобы поддерживать постоянные отношения в областях политических союзов, торговли, культурных связей и помогать гражданам, которые едут в любую страну или из нее. Посольство - это место политического обмена, поэтому обычно оно находится в столице страны пребывания. Консульства расположены в других крупных городах - финансовых столицах, туристических районах или крупных городах со здоровыми рынками труда.

Функции высокого уровня

Посольства являются центром взаимодействия с правительствами на высоком уровне и играют важную роль в основных международных отношениях, таких как подготовка договоров и организация официальных государственных визитов. Иностранные правительства общаются друг с другом через свои посольства. Посольства также продвигают свою родную культуру и внешнюю политику, следят за статусом мероприятий в стране пребывания и защищают права своих граждан, выезжающих за границу. В большинстве посольств также есть военный атташе, который отвечает за связь между двумя военными. Главой посольства является посол, который является официальным представителем, уполномоченным выступать от имени главы государства.

Консульства, имея те же официальные обязанности, что и посольства, обычно действуют как меньшие отделения, которые решают больше административных вопросов. Главным приоритетом консульства является оказание помощи гражданам страны происхождения, путешествующим или проживающим за границей. Это может включать помощь гражданам, которые были задержаны властями или получили ранения в стране, а также мониторинг ситуации с безопасностью в этом районе.

Административные функции

Во многих посольствах есть консульские отделы, которые занимаются государственным управлением и другими функциями консульства. В странах, где есть только посольство и нет консульства, посольство выполняет все функции обоих.

Большая часть работы консульства включает выполнение административных функций, включая обновление и замену паспортов, а также ведение записей о рождении, смерти и браке. Консульства также выдают визы иностранцам и информируют их об иммиграции, проживании, а также о визах и разрешениях на работу.

Юрисдикция

Несмотря на то, что посольства и консульства находятся в другой стране, по закону они считаются территорией страны, которую они представляют. Таким образом, страна пребывания не имеет юрисдикции в посольстве иностранного государства. Например, когда китайский диссидент Чен Гуанчэн пытался спастись от преследований по политическим мотивам в Китае, он бежал в посольство США в Пекине. Китайские чиновники не имеют юрисдикции в пределах посольств США; практически, г-н Гуанчэн находился в Соединенных Штатах, пока он находился внутри посольства.

Локации

Посольства почти всегда находятся в столице страны пребывания. Есть исключения, такие как Израиль, где посольства расположены в Тель-Авиве, а не в Иерусалиме, потому что международное сообщество не признает Иерусалим столицей, и Тайвань, суверенитет которого от Китая не признан многими странами. У Соединенных Штатов нет посольств в Северной Корее, Кубе, Бутане или Иране.

Консульства часто открываются в более крупных странах и странах, принимающих много туристов и экспатов из других стран, и могут располагаться в крупных городах или туристических центрах. Например, посольство России в США находится в Вашингтоне, округ Колумбия, а консульства России есть в Нью-Йорке, Сан-Франциско, Сиэтле и Хьюстоне.

Чем отличается консульство от посольства

Посольство – это орган, который учреждает одно государство на территории другого. Оно является дипломатическим представительством. Основная цель деятельности посольства – дипломатические отношения двух стран, политические вопросы между ними, подписание международных договоров, ведение переговоров, урегулирование разногласий между странами от имени своей страны и оповещение своего правительства о политической обстановке.

Возглавляет посольство чрезвычайный и полномочный посол. Посольство в каждой стране только одно. Уникальность каждого посольства в том, что его территория является суверенной территорией той страны, которая учредила этот орган. Не смотря на то, что находится все это в другом государстве.

Это также и существенное отличие консульства от посольства. Но консульство может работать при посольстве, как отдел, а значит на территории своего родного суверенного государства. Так чем же отличатся консульство от посольства?

Консульство – это учреждение, которое также, как и посольство, находится на территории иностранного государства. Но обладает оно иными функциями. Консульство призвано решать вопросы по защите прав и интересов не только страны, но и граждан, и юридических лиц за рубежом. Путь в консульство заказан для тек, кто приехал заграницу и попал в затруднительное положение, ищет правовой помощи или решения других гражданских вопросов.

Отличие консульства от посольства

Работа консульства не такая высокая по статусу и глобальная, как у посольства. Консульство в основном занимается документами, помогает каждому отдельному человеку или фирме в работе с другой страной. Консульство имеет важное значение для отдельных людей — вот в чем отличие консульство от посольства.

Глав консульских учреждений делят по классам: генеральные консулы, консулы, вице-консулы, консульские агенты.

Консульства могут быть отдельными учреждениями или же подчиняться посольству, как консульский отдел. Отличается посольство от консульства тем, что если дипломатические отношения в двух странах не поддерживаются, посольства в них не учреждаются. А вот консульство может работать, в некоторых случаях даже может выполнять задачи посольства. Но и консульские учреждения открывают только с согласия страны пребывания.

Консульские учреждения подразделяются по классам: генеральные консульства, консульства, вице-консульства, консульские агентства. Их открываются по решению правительства страны-учредителя. Должны быть также международные договора с принимаемой страной. Правительство также определяет, а принимающая страна одобряет местонахождение консульского учреждения, его класс и консульский округ.

Консульство и посольство — различия в местоположении

В столицах стран, где располагаются иностранные посольства, чаще всего консульства работают как отделы при посольствах. Консульское учреждение возглавляет полномочный посол иностранного государства.

Для работы консульских учреждений отводят консульские округа. Это территория, на которую распространяются консульские функции. На территории консульского округа могут работать канцелярии и отделения консульского учреждения по согласию с принимающей страной.

Если кратко определить, что именно создает различие консульства и посольства, то важно следующее. Политические вопросы решаются в столицах, поэтому посольство открывается именно в столице. Потребность в консульстве появляется, если необходимо обслуживать большое количество граждан, которые живут по всей стране. Поэтому консульских учреждений в иностранном государстве может быть несколько.

Чтобы окончательно понять различия между посольством и консульством, мы приводим список основных функций консульства. Они помогут вам сориентироваться в сложной ситуации, будучи за границей.

Мы идем в консульство, если необходимо:

получить документ (постоянный или временный), удостоверяющий личность и дающий право на возвращение на родину;
оформить визу для иностранного гражданина или лица без гражданства;
принять меры по охране прав и законных интересов гражданина, который задержан, находится под арестом, заключен в тюрьму;
помочь с розыском граждан, пропавших без вести на территории консульского округа;
содействовать гражданам на территории консульского округа при проведении выборов разных уровней;
зарегистрировать акт гражданского состояния — рождение, брак, смену имени и другие акты;
выписать доверенность, составить согласие, заверить заявление гражданина или другой нотариальный документ;
поставить штамп консульской легализации на иностранных официальных документах для той страны, чьи интересы представляет консульство;
истребовать личные документы и документы юридических лиц;
охранять права и законные интересы граждан на территории консульского округа, для опеки и попечительства;
оказывать содействие морским судам, военным кораблям и военно-вспомогательным судам Российской Федерации, воздушным судам, автомобильному и железнодорожному транспорту из страны консульства, а также членам их экипажей на территории консульского округа;
принять меры по санитарной, фитосанитарной и ветеринарной защите;
вести учет, поддерживать сохранность и благоустройство российских воинских и гражданских захоронений, памятников, памятных знаков, мемориалов.

Консульства ведут учет граждан своей страны, временно пребывающих или постоянно проживающих на территории консульского округа, решать вопросы гражданства или исполнять решения по вопросам гражданства.

Могут появляться и другие функции в рамках международных договоров или внутреннему законодательству.

Что не зависит от посольства или консульства

Довольно часто, когда требуется апостиль на документы, люди обращаются в посольство или в консульство. Однако, эти учреждения не ставят апостиль. Апостиль для легализации документов надо ставить на родине этих документов. Если же родина не присоединилась к Гаагской конвенции 1961 года, то надо сделать консульскую легализацию, и, опять же, только в стране, где выдали документ.

Именно поэтому французам не стоит идти за апостилем в Генеральное консульство Франции в Санкт-Петербурге. И Россия и Французская Республика присоединились к упомянутой конвенции, т.е. на документ надо ставить апостиль. Но ставить его нужно во Франции для французских документов.

Если же одна из стран (страна выдачи документов или принимающая страна) не присоединилась к Гаагской конвенции 1961 года, то потребуется консульская легализация. Вот тогда то и направляемся за завершающим заверением в консульство принимающей страны. В этом случае различия между посольством и консульством стираются, т.к. обслуживание проводит консульский отдел посольства.

Так, например, в консульстве Канады в России могут провести процедуру консульской легализации для документов РФ или другой страны и наоборот.

Зачастую при внешнем сходстве разных понятий люди путаются в их определениях, и это в дальнейшем может добавить некоторых сложностей к приятной заграничной поездке. Например, тем, кто собирается посетить страны шенгенского соглашения, рано или поздно приходится разбираться в различиях между национальной и шенгенской визами. И тем более, каждый человек, выезжающий за границу, помимо основных правил выезда, должен также знать, чем отличается консульство от посольства.

Это пригодится при появлении трудных ситуаций на чужой территории, когда можно обратиться за помощью к друзьям, близким и соответствующим органам. Что может сделать гражданин, если появилась проблема за пределами родины? В такой момент необходимо обращаться в посольство или консульство. Эти органы созданы для решения важных вопросов, но нужно помнить о различиях. Существенна ли разница между ними?

Посольство РФ в США

Что представляют собой организации?

Для того чтобы выяснить, чем отличается одна организация от другой, требуется знать их определения. Посольством принято называть дипломатическое представительство, располагающееся за границей. Этот орган решает вопросы, связанные с политикой, и передает данные своей родине о состоянии дел в государстве пребывания. Организация является единственной в своем роде и находится в столице. Ее создают там, где есть отношения дипломатического характера. Направляющая страна является владельцем территории организации.

Посольство Словении в Москве

Консульство расположено за границей и занимается решением проблем, возникающих у физических и юридических лиц. Их число может быть разным и зависит от габаритов государства и его потребностей. По данным критериям выделяют:

консульство;
агентство;
генеральное представительство;
вице-консульство.

Консульство США в Санкт-Петербурге

В большинстве случаев оказывается помощь в получении бумаг и прочей документации, а также организация выдает визы.

В ситуациях, когда нет дипломатических отношений с другим государством, консульство может выполнять функции посольства.

Направляющая страна становится владельцем его территории, если она входит в состав представительства. Основанием для выполнения работы являются законы направляющей территории.

Управление и разница учреждений

Руководящую должность занимает посол с полномочиями. Он становится дипломатом с соответствующим иммунитетом. В его распоряжении находятся заместители, секретари, старшие советники и атташе. Представлять и защищать государственные интересы – это основные функции посла. Иностранные посольства и послы подчиняются Министерству иностранных дел.

Джон Теффт, посол США в России

Сенат или подобные ему органы занимаются назначением консула. Среди его основных функций присутствуют защита и предоставление прав родины в месте пребывания. Оказание помощи происходит не только в юридическом плане, но и при возникновении семейного конфликта, в качестве поддержки граждан в социальном плане.

Министерство иностранных дел также является главенствующим органом для организации, но когда возникают серьезные случаи, она обращается в представительство.

Пошаговая инструкция записи на прием в консульство РФ для граждан Казахстана в этом видео:

Многие задаются вопросом, чем отличается консульство от дипломатического представительства? Разница органов в следующем:

Посольство:

1. является дипломатическим представительством;
2. решает проблемы, связанные с политическими отношениями между странами;
3. в стране может быть одно представительство;
4. руководство выбирает глава страны;
5. создано на заграничной территории с заключенным соглашением;
6. в подчинении у Министерства иностранных дел.
- Консульство:
1. 1. пребывает в подчинении у посольства;
  2. является учреждением по решению гражданских вопросов в чужой стране;
  3. занимается получением документов и оказанием помощи юридическим и физическим лицам;
  4. учреждение может быть не одним и располагаться в разных крупных по масштабу городах;
  5. назначение консула – функция сената или подобного ему органа;
  6. дипломатическое соглашение не является обязательным.
  Знание различий учреждений позволяет быстро решить возникшие проблемы.
  
  О важных аспектах работы консульства на примере выдачи виз в США рассказывается в этом видео:
  
  При этом информация о системе управления также является полезной. Все нюансы посещения чужой страны необходимо уточнять заранее, чтобы по незнанию не оказаться в затруднительном положении. В этом помогут специальные агентства и компании, ведущие такую деятельность и выполняющие соответствующие функции. Узнать подробную информацию можно на официальных сайтах органов. Посольства и консульства иностранных государств предоставляют необходимые сведения каждому гражданину, планирующему выезд за границу.
  
  Посольства и консульства выполняют одну и ту же цель, но немного отличаются по способностям. Посольство может быть определено как дипломатическая миссия, созданная в столице иностранного государства с единственной целью выступать в качестве представителя страны проживания. Консульство, с другой стороны, является меньшей дипломатической миссией, которая обычно находится за пределами столиц принимающего государства.
  
  Что такое посольство?
  
  Посольство находится прямо в центре столицы принимающего государства, и его возглавляет посол, и в нем находятся офисы, в которых работают представители. Причина, по которой посольства расположены в столице, заключается в том, чтобы сделать их легко доступными для своих граждан в случае чрезвычайной ситуации, например, во время войны. Все основные дипломатические переговоры между двумя странами проводятся в посольствах, особенно в тех случаях, когда в дискуссиях рассматриваются такие важные вопросы, как войны и торговля. Посол играет существенную роль во всем этом, поскольку он является представителем зарубежной страны. Их работа заключается в защите интересов их земли в принимающей стране, а также в качестве посредников в ходе переговоров. Они сообщают непосредственно своим президентам дома.
  
  Что такое консульство?
  
  По сравнению с посольством консульство гораздо меньше по размеру и ответственности. Когда в принимающей стране уже есть посольство, консульства обычно находятся в других городах вдали от столицы. Консульство возглавляет консул, чья роль заключается в оказании помощи своим гражданам в принимающей стране. Основное различие между послом и консулом заключается в том, что посол представляет президентов, что означает, что в принимающей стране могут быть только один посол и одно посольство. С другой стороны, консульство поручено определенным ролям, которые предполагают, что в одной стране может быть более одного консульства, каждая из которых обладает своей уникальной ролью, независимой друг от друга.
  
  Роль посольства
  
  Роль консульства
  
  Самая большая роль консульства принадлежит его гражданам, которые проживают в принимающей стране. Они помогают обновлять и паспорта и другие официальные документы, которые могут потребоваться их гражданам. Они сообщают о рождении, браках, смерти, усыновлениях, разводах и других значительных личных событиях своих граждан на родине. Они информируют своих граждан о безопасности в случае надвигающегося конфликта в принимающем государстве, а также организуют помощь для них во время чрезвычайных ситуаций и ситуаций бедствия. Когда иностранца арестовывают, именно работа консульства вмешивается, предоставляя адвоката для них и обеспечивая им бесплатное и справедливое судебное разбирательство в соответствии с законами страны пребывания.
  
  Читайте также: