Безопасность как научная категория ее предмет и основные понятия кратко

Обновлено: 07.07.2024

Понятия и общие представления о проблеме безопасности жизнедеятельности. Принципы, методы и средства обеспечения охраны жизни индивидуума. Безопасность как одна из основных потребностей человека. Классификация и источники формирования опасности.

Рубрика	Безопасность жизнедеятельности и охрана труда
Вид	реферат
Язык	русский
Дата добавления	29.03.2017
Размер файла	93,1 K

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

1. Понятия и общие представления о проблеме

2. Аксиомы безопасности жизнедеятельности

3. Безопасность как одна из основных потребностей человека

3.1 Принципы, методы и средства обеспечения безопасности

4. Понятие опасности

4.1 Классификация опасности

4.2 Источники формирования опасности

Жизнедеятельность человека протекает в постоянном контакте со средой обитания, окружающими предметами, людьми. Среда обитания может оказывать благотворное или неблагоприятное влияние на состояние здоровья человека, его самочувствие и работоспособность.

Проблема защиты человека от опасностей в разных условиях его жизнедеятельности возникла одновременно с появлением на Земле наших далеких предков. На заре человечества людям угрожали опасные природные явления, представители биологического мира. С течением времени стали появляться опасности, творцом которых стал сам человек.

Подверженность опасностям и способы их нейтрализации - В наши дни эта тема выходит на первый план.

С возникновением науки возникла вера в мощь человеческого разума, при помощи которого человечество стало бороться с существующими опасностями. Развилась медицина; человек в какой-то мере научился ограждать себя от разрушительного воздействия природных стихий; государства со всей серьезностью разрабатывали способы обороны от агрессии других государств. Мир воспринимался как механизм, и, поняв, как он работает, человек хотел научиться им управлять.

В современном мире вокруг человека существует множество опасностей природного, техногенного, социального, экологического и др. характера. По сведениям Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Российской Федерации, ежегодно от стихийных бедствий страдают 15-20 тыс. человек. В стране ежегодно регистрируются более 3-5 тыс. производственных и около 50 тыс. бытовых травм. При этом более 20 тыс. человек становятся инвалидами и более 2 тыс. погибают. Гораздо больше российских граждан (около 250 тыс.) ежегодно погибают от опасностей социально-криминального характера. По данным Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), смертность от несчастных случаев занимает третье место после сердечно-сосудистых и онкологических заболеваний.

1. Понятия и общие представления о проблеме

безопасность жизнедеятельность потребность

Для правильного раскрытия проблемы и дальнейшего анализа темы реферата необходимо дать основные определения:

Согласно такому теоретическому подходу безопасность - это такое сочетание природных и социальных процессов, при котором здоровью и жизни человека, а также устоявшему общественному порядку ничто не угрожает. Но в реалиях жизни, как правило, такое идеальное состояние невозможно, всегда находятся факторы, нарушающие это равновесие. Поэтому под безопасностью можно также понимать минимальный уровень угроз для человека. Отсюда можно сделать вывод, что если существует безопасность, то существует и ее антагонист - опасность.

Безопасность жизнедеятельности - это область научных знаний, изучающая общие опасности, угрожающие человеку, и разрабатывающая соответствующие способы защиты от них в любых условиях обитания.

Риск - это степень вероятности вреда - болезни, травмы, смерти, аварии. Риск и определяет опасность.

Опасная ситуация - это неблагоприятная обстановка, в которой действуют вредные и опасные факторы различной природы, угрожающие здоровью, жизни человека, его имуществу и среде обитания.

Опасность -- центральное понятие, под которым понимаются любые явления, угрожающие жизни и здоровью человека.

2. Аксиомы безопасности жизнедеятельности

Основные положения теории безопасности жизнедеятельности могут быть представлены в виде ряда аксиом.

Аксиома 1. Любая деятельность потенциально опасна.

Эта аксиома предполагает следующее: создаваемые человеком технические средства, техника и технологии, кроме позитивных свойств и результатов, обладают способностью генерировать опасности. Например, создание двигателей внутреннего сгорания решило многие транспортные проблемы. Но одновременно привело к повышенному травматизму на автодорогах, породило трудноразрешимые задачи по защите человека и природной среды от токсичных выбросов автомобилей.

Аксиома 2. Для каждого вида деятельности существуют комфортные условия, способствующие ее максимальной эффективности.

Эта аксиома фактически декларирует принципиальную возможность оптимизации любой деятельности с точки зрения ее безопасности и эффективности.

Аксиома 3. Естественные процессы , антропогенная деятельность и объекты деятельности обладают склонностью к спонтанной потере устойчивости и (или) способностью к длительному негативному влиянию на среду обитания, т. е. остаточным риском.

Аксиома 4. Остаточный риск является первопричиной потенциальных негативных воздействий на человека, техносферу и природную среду (биосферу).

Аксиома 5. Безопасность реальна, если негативные влияния на человека не превышают предельно допустимых значений с учетом их комплексного воздействия.

Следующая аксиома фактически повторяет предыдущую, но относится к негативным воздействиям на окружающую среду.

Аксиома 6. Экологичность реальна, если негативные воздействия на биосферу не превышают предельно допустимых значений с учетом их комплексного воздействия.

Аксиома 7. Допустимые значения техногенных негативных воздействий обеспечиваются соблюдением требований экологичности и безопасности к техническим системам , технологиям и их региональным комплексам , а также применением систем экобиозащиты .

Аксиома 8. Системы экобиозащиты на технических объектах и в технологических процессах должны обладать приоритетом ввода в эксплуатацию и средствами контроля режимов работы .

Аксиома 9. Безопасная и экологичная эксплуатация технических средств и производств реализуется при соответствии квалификации и психофизических показателей оператора требованиям разработчика технической системы и при соблюдении оператором норм и правил безопасности и экологичности .

При обеспечении безопасности конкретной деятельности решаются следующие задачи:

· идентификация (детальный анализ) опасностей, присущих конкретной деятельности;

· разработка мероприятий по защите человека и среды обитания от выявленных опасностей,

· разработка мер ликвидации последствий реализации опасности.

3. Безопасность как одна из основных потребностей человека

Американский психолог Абрахам Маслоу создал свою знаменитую пирамиду человеческих потребностей, то есть иерархию потребностей по степени важности для человека. (см. рис.1). По представленной шкале мы видим, что потребность в безопасности у нас стоит на втором месте после физиологической, то есть является также одной их базовых.

Эта потребность заложена в человека природой, она проявляется и активизируется на рефлекторном уровне.

Те люди, у которых все в жизни есть стабильность, семья, теплый дом, хорошая машина, надежная охрана, достаточно денег плюс - чувствуют себя в безопасности в том смысле, что им не нужно каждый день сражаться за жизнь. Соответственно, их внимание концентрируется на достижении более высоких целей: на познавательных, эстетических потребностях, самореализации. А, например, бездомному некогда стремиться к гармонии и реализовывать таланты, он постоянно голоден и хочет пить, его безопасность все время под угрозой.

Стремление быть в безопасности может проявляться и в желании завести надежного спутника жизни, найти хорошую работу с социальными гарантиями, оформить брак, купить надежный дом и т.д. То есть человек в таком случае как бы получает гарантии, что его жизнь и дальше будет благополучной.

Таким образом, потребность чувствовать себя в безопасности - одна из важнейших для человека, если она удовлетворяется, то дальше есть пути для развития личности и стремления к прекрасному.

3.1 Принципы, методы и средства обеспечения безопасности жизнедеятельности

По признаку реализации, подразделяются на следующие группы:

· ориентирующие, т.е. дающие общее направление поисков решений в области безопасности; к ориентирующим принципам относятся, в частности, принцип системного подхода, профессионального отбора, принцип нормирования негативных воздействий и т.п.

· управленческие; к ним относятся принцип контроля, принцип стимулирования деятельности, направленной на повышение безопасности, принципы ответственности, обратных связей и др.

· организационные; среди этих принципов можно назвать так называемую защиту временем, когда регламентируется время, в течение которого допускается воздействие на человека негативных факторов, принцип рациональной организации труда и др.

· технические; эта группа принципов подразумевает использование конкретных технических решений для повышения безопасности.

На последней группе принципов следует остановиться как на особенно многочисленной и разнообразной. К техническим принципам относятся такие как: защита количеством (снижение количественных характеристик негативных воздействий, например, интенсивности шума), или так называемое снижение негативного фактора в источнике за счет проектирования более совершенных, экологичных технических устройств (автомобильные двигатели с низким содержанием вредных веществ в выхлопных газах, мониторы компьютеров, обладающие незначительными уровнями электромагнитного излучения в окружающую среду и т.п.);

защита расстоянием, использующая тот факт, что интенсивность ряда негативных воздействий убывает с расстоянием; защита с помощью ограждений; экранирование; блокировка; герметизация; принцип слабого звена. Принципы обеспечения безопасности необходимо рассматривать во взаимосвязи, т. е. как элементы, дополняющие друг друга.

Методы обеспечения БЖД. Как известно, метод - это способ достижения цели. Здесь целью является обеспечение безопасности. Методы БЖД основаны на применении вышеперечисленных принципов. Пользуясь методами обеспечения БЖД мы можем согласовать взаимодействие характеристик человека с окружающей средой т.е. достичь определенного уровня безопасности.

В безопасности жизнедеятельности существуют 2 понятия:

1. ноксосфера (“ноксо”(лат.)- опасность);

2. гомосфера (сфера, в которой присутствует человек).

Опасность реализуется на пересечении этих 2 сфер. (см. Рис.2)

Принято выделить четыре метода БЖД:

· А-метод: пространственное или временнуе разделение гомосферы и ноксосферы.

· Б-метод: нормализация ноксосферы, т.е. совершенствование среды, чаще производственной, приведение характеристик ноксосферы в соответствие с характеристиками человека. Б-метод реализуется в создании безопасной техники.

· В-метод: используется тогда, когда А- и Б-методы не дают желаемого результат и требуемого уровня безопасности. Он подразумевает адаптацию человека к ноксосфере (обучение, тренировка, профессиональный отбор).

· Г- метод: сочетает в себе вышеупомянутые методы и используется чаще всего.

Средства БЖД. Средства БЖД - это конкретные средства защиты человека от различных опасностей. Средства защиты подразделяются по характеру их применения на средства коллективной защиты (СКЗ) и средства индивидуальной защиты (СИЗ). СКЗ классифицируется в зависимости опасных и вредных факторов (СКЗ от шума, вибрации и т.п.), СИЗ классифицируется в основном в зависимости от защищаемых видов органов (СИЗ органов дыхания, рук, головы, лица, глаз, слуха и т.д.)

К СИЗ относятся скафандры, противогазы, респираторы, шлемы и т.д. Средства безопасности должны обеспечивать нормальные условия для деятельности человека. Это требование должно быть в первую очередь учтено при создании СИЗ, поскольку многие СИЗ создают существенные неудобства и зачастую резко снижают работоспособность человека. Именно из-за этого от СИЗ часто отказываются в ущерб безопасности.

К средствам безопасности жизнедеятельности следует также отнести так называемые приспособления для организации безопасности (например: лестницы, трапы, леса, подмостки, люльки и т.п.).

4. Понятие опасности

Термин опасность был уже определен в предыдущих главах.

Опасностью обладают все системы - имеющие энергию, химически или биологически активные компоненты, а также характеристики, не соответствующие условиям жизнедеятельности человека.

Влиянию опасностей подвергается: человек, природная среда, материальные ценности.

Причинно-следственные поля опасностей, в которых находится человек.

Первый круг опасностей (непосредственно действующих на человека):

опасности, связанные с климатическими и погодными изменениями; содержанием вредных примесей в атмосферном воздухе, в воде и продуктах питания; возникающие при стихийных явлениях и техногенных авариях.

Опасности второго круга (воздействуют на источники опасностей первого круга). Это отходы объектов экономики и быта; технические средства, здания и сооружения, обладающие недостаточным уровнем безопасности.

Опасности третьего круга (не всегда выражены достаточно четко). Сюда можно отнести: отсутствие необходимых знаний и навыков у разработчиков технологических процессов; отсутствие эффективной системы руководства вопросами безопасности; недостаточная подготовка научных и руководящих кадров в области безопасности жизнедеятельности и др.

Опасности реализуются в виде энергии, веществ, информации. Опасное воздействие зависит: не только от его параметров, но и от способности объекта защиты воспринимать тот или иной поток вещества, энергии или информации. Например, воздействие шума на человека. Уровень звука 55 дБА не создает опасной ситуации для рабочего механического цеха, но является опасным для человека интеллектуального труда.

Структура дисциплиныи краткая характеристика её разделов. Организационно-методические вопросы изучения дисциплины - трудоёмкость разделов, виды учебной работы, система оценки и контроля, рекомендуемая последовательность освоения разделов дисциплины. Основные компетенции дисциплины.

Безопасность как научная категория, её предмет и основные понятия.

Безопасность жизнедеятель­ности - комплексная научная дис­циплина - общая наука о безопасности, изучающая опасности и защиту от них человека и сообществ людей. Важнейшие компо­ненты БЖ. Система собственных категорий и закономерностей, теоретических положений и концепций, методология исследования.

Сложность современной социальной и экологической ситуации. Безопасностькак состояние защищенности личности, общества и государства от внешних и внутренних опасностей и угроз.

Содержание обеспечения без­опасности. Безопасность человека по классификации ООН. Индекс развития че­ловеческого потенциала(ИРЧП). Показатели ИРЧП.

Геополитические уровни безопасности: международная, региональная и национальная. Неблагоприятные условия для жизнедеятельности социума. Вызов и риск. Угроза и опасность.

Опасность как исходное понятие про­блемы безопасности. Предметный характер угрозы и опасности, ме­ханизм их функционирования, статический и динамический аспект.

Классифика­ция опасностей. По степени вероятности возникновения, по направленности, по отношению к объектам воздействия, по размаху и масштабам возможных последствий, по сферам общественной жизни и видам человеческой дея­тельности, по способам и формам проявления, по ожиданию воздействия на объект. Источ­ники опасности. Система угроз (реально существующих опасностей).

Системный подход к обеспечению безопасности. Общенаучные методы - анализ и синтез. Методологический принцип изучения проблем безопасности - взаимосвязь и взаи­мозависимость. Принцип определяющих факторов. Создание системы безопасности, адекватной характеру, уровню угроз и опасностей.

Стратегическая цель обеспечения безопасного и стабильного развития социума. Обобщенная схема системного разрешения проблем обеспече­ния безопасности социума в виде трех базовых элементов. Основные системные угрозы и опасности для российского социума.

На пороге нового тысячелетия перед человечеством со всей опре­деленностью встал вопрос о безопасности в самых различных ее проявлениях.

Сложность современной социальной и экологической ситуации заставляет по-новому взглянуть на, казалось бы, незыблемые осно­вы личной и общественной безопасности, стабильности общества, защиты государственных интересов.

Формирование научного понимания безопасности с теоретиче­ской точки зрения является принципиальным, так как оно отражает сущность данного явления, позволяет корректно его определить, выделить наиболее важные аспекты изучения, как методологические, так и прикладные.

Для исследования проблем безопасности важно определиться с ее трактовкой. Если исходить из различных определений безопас­ности, то ее содержанием выступают: состояние защищенности личности, общества, государства; состояние защищенности их жизненно важных интересов; состояние защищенности нацио­нальных интересов; устойчивое состояние системы по отношению к неблагоприятным воздействиям и т.д. Однако это хотя и важные, но лишь отдельные стороны безопасности, причем такие, которые подвержены изменениям. Например, интересы личности, общества и государства в различные периоды развития человечества были далеко не идентичны.

Иначе говоря, задача безопасности выходит далеко за пределы защиты перечисленных ценностей и заключается прежде всего в формировании защищенности качественного состояния обще­ственных отношений, обеспечивающих прогрессирующее развитие личности, общества и государства.

Исходя из вышеизложенного, безопасность можно представить как состояние защищенности личности, общества и государства от внешних и внутренних опасностей и угроз, способных нарушить жизненно важные интересы социума, нанести неприемлемый ущерб, закрыть путь для выживания и развития человеческой циви­лизации, базирующееся на деятельности по их выявлению, преду­преждению, ослаблению, отражению и устранению.

Объектом безопасности (тем, на что направлено ее обеспече­ние) выступают социум и окружающая его среда обитания, вне ко­торой его существование немыслимо, субъектами (источника­ми) — природа, техногенная сфера, экология и сам социум во всех его проявлениях (человечество в целом, государство, общество, группы людей и отдельный человек).

Важно помнить, что безопасность как явление социальное (об­щественное) не следует отождествлять с выживанием — явлением биологическим. При выживании работают инстинкты и услов­ные рефлексы чисто биологического происхождения, направ­ленные на сохранение биологического вида, рода, в то время как безопасность создается в процессе сознательной деятельности че­ловечества с целью сохранения общества, его цивилизованного и прогрессивного развития. Безопасность — это своего рода окуль­туренное, цивилизованное выживание. Однако поскольку выжи­вание все-таки выступает важнейшим компонентом безопасности, то обеспечение безопасности правильнее будет назвать явлением биосоциальным.

Таким образом, личность, общество и государство (социум) официально выступают и как объекты, и как субъекты безопасно­сти. Отсюда следует, что содержанием обеспечения без­опасности должна стать совокупность условий и факторов, га­рантирующих нормальное функционирование и развитие социума.

При определении цели обеспечения безопасности необходимо, во-первых, помнить о множестве ее вариантов в связи с существо­ванием огромного количества опасностей, а во-вторых, уметь уви­деть главные опасности на данный момент и в данной конкретной ситуации. Большую роль при этом играет сложившаяся у людей психология восприятия опасностей. Ошибка в оценке опасности, т.е. ее недооценка или переоценка, зачастую является непосред­ственной предпосылкой самых катастрофических последствий. Обеспечение безопасности может осуществляться следующими путями: потенциальные жертвы могут парировать возникшие опас­ности или угрозы, уклоняться от них или считать, что для них эти опасности и угрозы не существуют.

По классификации ООН безопасность человека независимо от страны его проживания определяется уровнем экономической, продовольственной, общественной, политической, экологической, личной безопасности, охраны его здоровья и т.д.. Важное значе­ние имеет разработанный специалистами ООН индекс развития че­ловеческого потенциала (ИРЧП). Эта категория в международном научном лексиконе появилась во второй половине 1980-х гг. В чис­ло ведущих его показателей входят ожидаемая продолжительность жизни, уровень образования и реальный душевой валовый внутрен­ний продукт (ВВП), которые в совокупности отражают три глав­ных качества жизнедеятельности общества — здоровье человека, его знания и достойный уровень жизни.

Неблагоприятные условия для жизнедеятельности социума мож­но подразделить на следующие категории.

Вызов представляет собой совокупность обстоятельств, которые необязательно носят непосредственно угрожающий характер, одна­ко требуют адекватного реагирования на них.

Риск выступает как возможность возникновения неблагоприят­ных и нежелательных последствий деятельности субъекта, как воз­можная опасность неудачи предпринимаемых действий или сами действия с заранее непредсказуемыми последствиями. Современ­ный мир отверг концепцию абсолютной безопасности и пришел к концепции приемлемого риска, суть которой состоит в стремлении к такому уровню риска, который в данной социально-экономиче­ской и научно-технической ситуации приемлет общество.

Опасность является исходным понятием при рассмотрении про­блемы безопасности. Она представляет собой возможное или реаль­ное явление (процесс, событие), способное нанести ущерб социу­му и окружающей его среде обитания (благополучию, материаль­ным и духовным ценностям, природе и т.д.), вызвать деградацию человечества, закрыть путь к его развитию или даже уничтожить его. Иначе говоря, это объективная возможность нанесения ущер­ба, которая существует в различных сферах окружающей нас дей­ствительности (природе, техносфере, социуме и пр.). Опасность от­личается от угрозы тем, что она может никогда не реализоваться; угроза — это опасность, исходящая от конкретного субъекта.

Итак, угроза и опасность всегда носят предметный характер, наполнены конкретным содержанием и в случае их четкой выра­женности это содержание весьма часто приобретает конкретную правовую характеристику (в законах, кодексах, указах и других нормативных актах). Источником формирования угроз и опасно­стей является многообразие внутренних и внешних противоречий развития социума в различных сферах жизнедеятельности как по­стоянный эволюционный процесс. Это одновременно и главный исходный критерий для выделения из всей суммы противоречий именно тех, которые формируют систему общественных отноше­ний в области обеспечения безопасности. Изучение процессов и тенденций зарождения и затухания противоречий позволяет отсле­живать безопасность каждого конкретного исторического периода и определять стратегию ее обеспечения на длительную перспекти­ву. Такой подход дает возможность и своевременно вносить изме­нения в законодательство в соответствии с возникающими или от­мирающими угрозами.

Важное значение для анализа опасностей имеет выявление ме­ханизма их функционирования. Воздействие опасностей на ту или иную систему есть процесс, имеющий определенную структуру, в котором выделяются статический и динамический аспекты.

Статический аспект включает в себя:

- источник (субъект) опасности, к чему можно отнести природ­ные явления (землетрясения, наводнения, засухи, ураганы и т.д.), элементы техногенной сферы (АЭС, предприятия с опасным про­изводством, горнодобывающие предприятия, гидротехнические сооружения, транспорт и пр.), человеку и сообщества людей (пре­ступников и их группировки, государство-агрессор и т.п.);

- объект опасности, которым может выступать только человек и сообщества людей, а что-либо другое может входить в состав объектов опасности лишь тогда, когда оно каким-либо образом включено в жизнь людей и играет в ней очень важную роль (при­рода, производство, материальные ресурсы и т.д.);

- средства, с помощью которых субъект воздействует на объект опасности, каковыми могут быть те или иные формы насилия (во­енное, политическое, экономическое, духовное и пр.), аварии на опасных производствах и АЭС, катастрофические природные явле­ния и т.д.

Динамический аспект характеризуется:

- целью, которую преследует источник опасности, воздействуя на объект, причем эта цель может иметь место только тогда, когда в качестве источника опасности выступает человек или сообщества людей (хотя нередко верующие и суеверные люди источником опасности считают происки потусторонних сил);

- процессом воздействия субъекта опасности на объект, который всегда носит деструктивный характер и может быть прямым и опосредованным, причем, учитывая активную ответную реакцию объекта опасности, этот процесс всегда в той или иной степени непредсказуем;

- результатом этого воздействия, который может заключаться в утрате объектом опасности тех или иных своих элементов, наруше­нии связей между его элементами, упрощении структуры объекта, потере его способности к развитию, ослаблении функций объекта опасности и полном его разрушении.

1. 
   По степени вероятности возникновения — реальные и потен­циальные.
   
2. 
   По направленности — против антропогенных (возникающих в результате деятельности социума) или природных объектов.
   
3. 
   По отношению к объектам воздействия — внутренние и внеш­ние.
   
4. 
   По размаху и масштабам возможных последствий — глобаль­ные, международные, государственные (национальные), региональ­ные внутригосударственные, локальные (местные), частные (лич­ностные) и т.д.
   
5. 
   По сферам общественной жизни и видам человеческой дея­тельности — социальные, экономические, политические, военные, информационные, экологические и т.п.
   
6. 
   По способам и формам проявления — заявления, конкретные действия или совокупность обстоятельств, которые могут породить опасность в перспективе и требуют защитного реагирования.
   
7. 
   По ожиданию воздействия на объект — внезапные, ожидае­мые с малым или большим временем задержки и т. п.
   

-природные явления (землетрясения, извержения вулканов, наводнения, засухи, лесные пожары, метеорологические катаклиз­мы и т.д.);

-техногенная сфера (атомные электростанции, предприятия химической промышленности, пожароопасные объекты, плотины, дамбы, объекты энергетики, транспорт и т.д.);

Безопасность - одна из коренных, первейших потребностей человека, общества, государства, человечества. Ее сущность можно раскрыть как способность отражать, предупреждать, устранять опасности, угрожающие существованию указан-ных выше субъектов, а также разрушающих их фундаментальные интересы, без удовлетворения которых немыслимы жизнь, благополучие, разви-тие и прогресс1.

Понятие опасности, безопасности и риска принято считать основными (фундаментальными) системными понятиями теории безопасности.

К горизонтальным уровням безопасности можно отнести обеспечение политической, военной, экономической, информационной, научно - технической, энергетической, социальной, экологической, ядерной, технической, техногенной, ресурсной, инновационной, правовой, культурной, интеллектуальной, демографической, генетической, криминогенной и другой деятельности.

Вертикальные уровни должны обеспечить деятельность по обеспечению безопасности личности, общества и государства, и как система предотвращать ущерб жизненно важным объектам, обеспечив им безопасность. Реализация данных требований в большой степени зависит от реалий исторического периода существования государства, возможностей его властных, особенно исполнительных и судебных структур.

Горизонтальные уровни безопасности должны обеспечить личность, общество и государство в конкретной области деятельности, чтобы создать условия стабильного функционирования системы безопасности в целом. В реальных условиях функционирования государства горизонтальные уровни как элементы системы безопасности представляют собой подсистемы деятельности по обеспечению безопасности процессов относительно самостоятельного решения собственных проблем и задач при организующей роли государственных структур. Однако в современных условиях Россия находится в состоянии неустойчивой стабильности безопасности личности, общества, государства.

Стабильность безопасности возможна при условии выполнения следующих основных требований:

- наличия развитой системы общественных отношений;

- развитости целостной системы мер обеспечения безопасности;

- постоянного функционирования системы управления, способной не только реагировать на возможные угрозы безопасности, но и устойчиво управлять высококачественно подготовленными силами и средствами.

Таким образом, после этапа создания необходимых структур и потребных для обеспечения безопасности сил и средств, в России реально сложилась проблема управления созданными структурами не только и не столько на федеральном, сколько на региональном уровне, так как в условиях командно-административной системы управления и при высокой степени централизации управления по всем, наиболее сложным вопросам безопасности в регионах решения принимались на федеральном уровне.

- в зависимости от источника угрозы.

Предоставляется возможность расширить признаки и ввести дополнительно следующие:

- по продолжительности действий;

- по числу участвующих сторон в обеспечении безопасности;

- по количеству одновременно прогнозируемых или реализуемых типов угроз.

В связи с тем, что понятие региональной безопасности присутствует в структурном составе международной безопасности, то рассмотрим вначале данное понятие, а затем место и роль национальной безопасности в международной глобальной безопасности.

Международная глобальная региональная безопас-ность.

Глобальная безопасность представляет собой объединение частных видов безопасности и меры интегрированного противодействия в случае сов-местного появления угроз. В качестве примера можно привести широко применяемое понятие глобальной экологической безопасности, которое характеризует состояние защиты населения определенного региона от экологической угрозы.

Место и роль национальной безопасности в меж-дународной глобальной безопасности.

Оно прочно вошло в жизнь современного общества и государств во многих странах мира, стало необходимой частью их внутренней и внешней политики. Более того, многие страны, в т. ч. США разрабатывают и утверждают стратегии своей национальной безопасности.

Национальная безопасность характеризует степень защиты государства, интегрирует в себе ряд частных безопасностей, что позволяет на их основе более полно оценивать состояние защиты интересов государства от отдельных угроз, но и при их совместном воздействии.

Отметим в этой связи, что такой важный документ, как стратегия национальной безопасности США, направлен на достижение в первую очередь следующих приоритетных целей: укрепление безопасности, обеспечение процветания страны, развитие демократии.

Все международные сравнения привели к итоговой оценке, где СССР занял второе место с 77 баллами после США (100 баллов), третье место за Японией (47 баллов), четвертое место за Францией (45 баллов), пятое место за Англией (43 балла), шестое места за ФРГ (42 балла)4.

В проведенном японскими учеными исследовании количественных параметров национальной безопасности, при всех его недостатках, связанных с условностями и субъективизмом, в целом был показан методологический подход к исследованию национальной безопасности группы стран. Это исследование также позволило выявить способность стран вносить вклад в международную безопасность, т. е. в какой-то мере определить возможность той или иной страны, опираясь на потенциал национальной безопасности, повлиять на состояние международной глобальной безопасности.

Анализ современного состояния и прогнозирования соотношения национальных безопасностей государств весьма актуален. Практически отсутствуют обобщенные исследования закономерностей развития международных отношений и их взаимосвязи с национальной безопасностью государств. Это относится и к комплексной оценке тенденций международного регионального развития с учетом состояния национальной безопасности государств, входящих в определенный международный регион.

Таким образом, поставленный нами вопрос о месте и роли национальной безопасности в международной глобальной безопасности, не имеет однозначного понимания в мировом сообществе и содержит ряд проблем, связанных, в первую очередь, с существующими национальными стратегиями (концепциями) национальной безопасности.

Анализ содержания существующих стратегий (концепций) национальной безопасности различных стран показывает, что ни одна из ведущих стран мира формально не берет на себя ответственность и главную роль в обеспечении международной глобальной безопасности, так же, как и международной региональной безопасности. Вместе с тем в документах и соглашениях стран, входящих в военные союзы, например, блока НАТО, четко прописывается его роль в поддержании мира и обеспечении безопасности входящих в него стран и в регионах в целом.

Естественное и неизбежное пересечение интересов государств в различных областях международных отношений является источником кризисов и конфликтов. В связи с этим международная безопасность представляет собой состояние международных и военно-политических отношений, при котором гарантируется внешняя составляющая национальной безопасности каждой страны, практически исключается угроза войны и военных конфликтов в процессе разрешения международных и региональных противоречий. В основе взаимосвязи международной и национальной безопасности лежат объективно существующие национальные интересы страны и необходимость противодействия угрозам этих интересов. В данном случае под национальной безопасностью понимается состояние страны в условиях потенциальных и реальных угроз.

Место национальной безопасности в международной глобальной безопасности зависит от существующей системы поддержания международной безопасности, геополитического положения, уровня развития страны, а также от ориентации в политической, экономической, военной и других областях, наличия механизмов контроля над соблюдением выработанных международных правил.

Роль международных региональных систем безопасности и их влияние на решение международных проблем могут быть самыми разнообразными и зависят от состава участвующих стран, а также наличия механизмов контроля сил и средств для их реализации.

Роль национальной безопасности стран-участниц в международной глобальной и региональной безопасности также может быть самой разнообразной и будет определяться от потенциала национальной безопасности страны, от уровня эффективности функционирования на международной арене, от дипломатических, экономических, военных и др. возможностей страны.

Эта роль будет также определяться тем, в какой системе безопасности участвует страна. Существует система глобальной международной безопасности (ООН - всемирная организация суверенных государств, учрежденная на основе их добровольного объединения с целью поддержания мира и безопасности практически во всех аспектах международной деятельности) выступающая гарантом международной безопасности.

Анализ всех остальных систем международной безопасности показывает, что их можно отнести к региональным системам. Как правило, это блоки (союзы) государств, объединенные общностью интересов и угроз и предусматривающие координацию политической, экономической и военной деятельности (таблица 4).

Страна (страны) обеспечивает свое лидерство, прежде всего, за счет своей военно-политической или экономической мощи.

Участие и роль других стран заключается в том, что они стремятся через участие в блоке (союзе) обеспечить, прежде всего, собственную национальную безопасность, играя второстепенную роль, поддерживая политику международного союза в интересах, прежде всего, лидера (лидеров).

1. Серебряков В.В., Дерюгин Ю.И., Ефимов Н.И., Ковалев В.И. Безопасность России и армии. М., 1995, с. 7.

4. Источник: Comprehensive National Strength; Basic Study (Summary), Tokyo, p. 19-22.

Центральным направлением в обеспечении национальной безопасности является формирование безопасной среды для реализации прав и свобод человека и гражданина.

• Безопасность (согласно ГОСТ) - состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз.
• Безопасность(социологическая энциклопедия)-состояние общественных отношений, при котором личность, социальная группа, общность, народ, страна (государство) может самостоятельно, суверенно, без вмешательства и давления извне свободно выбирать и осуществлять свою стратегию международного поведения, духовного, социально-экономического и политического развития. [1]
• Безопасность (Из Российской энциклопедии по охране труда)- отсутствие недопустимого риска, связанного с возможностью нанесения ущерба. В области стандартизации Б. продукции, процессов и услуг обычно рассматривается с целью достижения оптимального баланса ряда факторов, включая такие нетехнические факторы, как поведение человека, позволяющих свести риск, связанный с возможностью нанесения ущерба здоровью людей и сохранности имущества, до приемлемого уровня. [2]
• Безопа́сность — такое состояние сложной системы, когда действие внешних и внутренних факторов не приводит к ухудшению системы или к невозможности её функционирования и развития [3] .
• Безопасность человека — такое состояние человека, когда действие внешних и внутренних факторов не приводит к смерти, ухудшению функционирования и развития организма, сознания, психики и человека в целом, и не препятствуют достижению определенных желательных для человека целей [3] .
• Безопасность — состояние защищённости жизненно-важных интересов личности, общества, организации, предприятия от потенциально и реально существующих угроз, или отсутствие таких угроз.
• Безопасность, основанная на свободе — система мероприятий, направленных на защиту свободы человека, как главного условия реализации его интересов. Конечная цель Безопасности — достижение каждым человеком устойчивого состояния осознания возможности удовлетворения своих основных потребностей и обеспеченности собственных прав в любой, даже неблагоприятной ситуации. [4]

Содержание

Основными принципами обеспечения безопасности являются

• соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина;
• законность;
• системность и комплексность применения федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, другими государственными органами, органами местного самоуправления политических, организационных, социально-экономических, информационных, правовых и иных мер обеспечения безопасности;
• приоритет предупредительных мер в целях обеспечения безопасности;
• взаимодействие федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, других государственных органов с общественными объединениями, международными организациями и гражданами в целях обеспечения безопасности.

Деятельность по обеспечению безопасности включает в себя

• прогнозирование, выявление, анализ и оценку угроз безопасности;
• определение основных направлений государственной политики и стратегическое планирование в области обеспечения безопасности;
• правовое регулирование в области обеспечения безопасности;
• разработку и применение комплекса оперативных и долговременных мер по выявлению, предупреждению и устранению угроз безопасности, локализации и нейтрализации последствий их проявления;
• применение специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности;
• разработку, производство и внедрение современных видов вооружения, военной и специальной техники, а также техники двойного и гражданского назначения в целях обеспечения безопасности;
• организацию научной деятельности в области обеспечения безопасности;
• координацию деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности;
• финансирование расходов на обеспечение безопасности, контроль за целевым расходованием выделенных средств;
• международное сотрудничество в целях обеспечения безопасности;
• осуществление других мероприятий в области обеспечения безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации. [5]

Методы обеспечения безопасности

• предотвращение нападения (разрыв дистанции, уклоны, маскировка, заключение пакта о ненападении);
• повышение устойчивости к деструктивным воздействиям (выработка и укрепление иммунитета);
• создание системы защиты;
• создание системы ликвидации последствий деструктивных воздействий;
• уничтожение (изоляция) источников угроз. [6] .

Средства обеспечения безопасности

Средства обеспечения безопасности делятся на: 1) Коллективные; 2) Индивидуальные.

Допустимый (приемлемый) риск

Допустимый риск — это величина риска, которая достижима по техническим, экономическим и технологическим возможностям; принято допустимым считать 10 −6 , что означает гибель одного человека на 1000000 и соответствует риску гибели людей от природных опасностей

См. также

• Транспортная безопасность
• Безопасность на рабочем месте
  • Защитная одежда
  • Государственные службы безопасности
    — в СССР — в РФ — в США — в Украина

    Примечания

    Литература

    Ссылки

    Wikimedia Foundation . 2010 .

    Полезное

    Смотреть что такое "Безопасность" в других словарях:

    безопасность — Отсутствие недопустимого риска. [ГОСТ Р МЭК 61508 4 2007] безопасность Состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз (по Закону Российской Федерации [1]). [ГОСТ Р 52551 2006]… … Справочник технического переводчика

    БЕЗОПАСНОСТЬ — БЕЗОПАСНОСТЬ, безопасности, мн. нет, жен. Отсутствие опасности. Находиться в полной безопасности. Общественная безопасность. || чего. Предупреждение опасности, условия, при которых не угрожает опасность. Безопасность труда. Толковый словарь… … Толковый словарь Ушакова

    безопасность — надёжность; защищенность, устойчивость, сохранность, надежность, безобидность, невредность, безвредность. Ant. опасность, тревога, опасение Словарь русских синонимов. безопасность сущ. 1. • безвредность отсутствие вреда (о лечебном или химическом … Словарь синонимов

    Безопасность — – состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз. – отсутствие недопустимого риска, связанного с возможностью нанесения ущерба. Примечание. В области стандартизации… … Энциклопедия терминов, определений и пояснений строительных материалов

    Безопасность — состояние защищенности личности, общества, государства и среды жизнедеятельности от внутренних и внешних угроз или опасностей. Б. является важнейшим условием существования человека наряду с его потребностью в пище, воде, одежде, жилище,… … Словарь черезвычайных ситуаций

    Безопасность — (англ. safety, security; фр. securite) состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз политического, экономического, социального, военного, техногенного, экологического,… … Энциклопедия права

    безопасность — БЕЗОПАСНОСТЬ, и, жен. 1. см. безопасный. 2. Состояние, при к ром не угрожает опасность, есть защита от опасности. В безопасности кто н. Техника безопасности. Б. движения. Международная б. Толковый словарь Ожегова. С.И. Ожегов, Н.Ю. Шведова. 1949… … Толковый словарь Ожегова

    БЕЗОПАСНОСТЬ — состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз или опасностей ( ГОСТ Р 22.0.02 94. ) EdwART. Термины и определения по охране окружающей среды, природопользованию и экологической… … Экологический словарь

    БЕЗОПАСНОСТЬ — англ. security; нем. Sicherheit. Состояние, когда народ (государство) может суверенно, без вмешательства и давления извне свободно избирать и осуществлять свою стратегию соц., экон. и полит, развития. Antinazi. Энциклопедия социологии, 2009 … Энциклопедия социологии

    Безопасность — состояние международных отношений, обеспечивающих стабильность мирового сообщества. Основополагающие принципы безопасности международной баланс сил и интересов. Политическая наука: Словарь справочник. сост. проф пол наук Санжаревский И.И.. 2010 … Политология. Словарь.

    безопасность — безопасность. безопасный. без опаски. как у Христа [у Бога] за пазухой . как за каменной стеной за кем … Идеографический словарь русского языка

    Читайте также:

      
    • Что такое менуэт кратко
      
    • Характеристика учебного плана начальной школы
      
    • Как сшить сорочку 6 класс по программе школьной поэтапно
      
    • Какое событие прервало дружбу мальчиков кратко
      
    • Какой учебник с вашей точки зрения удобнее бумажный или электронный кратко