Вымогательство в школе куда жаловаться

Обновлено: 08.07.2024

Конституцией определено право граждан на бесплатное общее среднее образование, но реалии таковы, что родители школьников регулярно сталкиваются с системой сбора денег. И дело здесь не столько в жадности руководителей образовательных учреждений, сколько в недостатке финансирования школ. Ежегодно по поводу поборов тысячи родителей подают в прокуратуру жалобы. Чтобы быть услышанным, необходимо точно знать, что считается нарушением и как правильно составить обращение.

Что разрешено законом

Чтобы предупредить поборы, Министерство образования и науки Российской Федерации еще в 2015 году всем органам исполнительной власти отправило письмо за № ВК-2227/08. В нем четко сказано, что сбор денежных средств в школах является незаконным. Там же указано, что родители вправе оказывать добровольную помощь учебному заведению, при этом ни о каких договорах речи нет.

Куда жаловаться

Если поборы инициированы учителем, то следует обращаться к руководству учебного заведения – завучу или директору. Жалоба оформляется в письменном виде. В ней указывается:

ФИО должностного лица;
данные заявителя (или группы родителей);
суть жалобы с указанием нарушений;
требование восстановить свои права;
дата и подпись.

За основу берется форма обращения в школу. К ней обычно прикладывают доказательство своей правоты, например, копию протокола родительского собрания. Если письменных доказательств нет, то указывают дату проведения собрания и ФИО учителя, его проводившего. Если обращения в государственные учреждения, занимающиеся вопросами образования, не дали результатов, жалоба подается в прокуратуру.

Как жаловаться

Наша команда стремится помочь вам принимать более взвешенные финансовые решения. Мы придерживаемся строгой редакционной политики. Данная статья может содержать ссылки на финансовые продукты наших партнеров. Мы открыто говорим о том, как мы зарабатываем деньги. -->

Высшее экономическое образование.
15 лет работы в банке.
Независимый эксперт.
Финансовый аналитик.
Обладает сертификатами от ЦБ РФ. . Facebook. .

Конституция РФ определяет, что каждый ребенок имеет право получить бесплатное среднее школьное образование. Но руководства школ нередко взимают деньги с родителей на определенные нужды. Обязанности по сбору возлагают на родительские комитеты. При этом большинство из целей, которые озвучивает школьная администрация, незаконны.

Бробанк разобрался, предусмотрена ли за школьные поборы статьи, штрафы или другое наказание, и куда обращаться, если принудительно заставляют сдавать деньги.

За что платят родители в школе

Школы получают финансирование из бюджета, из него выплачивают зарплату учителям, производят ремонт здания, закупают мебель и оборудование. Сборы средств для школьных нужд могут быть только добровольными.

Начало школьной поры — стресс не только для учеников, но и для родителей. Необходимо купить тетради, форму, если она предусмотрена в выбранном учебном заведении, дополнительные канцелярские принадлежности. Но на этом затраты не заканчиваются. Большие суммы направляют на ремонт кабинета, выделенного для класса, коридоров, столовой или всего здания, уборку и охрану.

Поборы в школах и детсадах появились с 90-х годов. Тогда образовательные учреждения практически не финансировались государством, и сдача денег родителями стала единственным выходом из кризисной ситуации. Но сейчас с финансированием дела обстоят гораздо лучше, а поборы так и продолжаются. И более того, ежегодно запросы администрации или отдельных педагогов увеличиваются.

Общественная Палата РФ в 2017 году создала горячую линию, чтобы граждане могли обратиться с вопросами о денежных сборах в школах. Только за 4 месяца от начала работы службы доверия, набралось несколько тысяч жалоб. Чаще всего поборы проводят на такие цели:

Охрана и системы безопасности. В учреждениях устанавливают турникеты, нанимают частную охрану.
Ремонт кабинетов и всего здания, покупку новой техники, мебели, мела, средств для уборки. . Бесплатные обеды предоставляют только небольшой категории учеников.
Рабочие тетради и дополнительные материалы. Учителя считают, что информации в учебниках недостаточно, и родители докупают дополнительные методические материалы.

В среднем по РФ в школах размеры сборов составляют от 2 до 5 тысяч рублей в год с одного ученика. Курьезная ситуация, связанная с поборами была зафиксирована в Татарстане в городе Кукмор — родители школьников должны были принести по 16 кг картофеля или эквивалентную сумму денег.

Какие сборы незаконны

В соответствии с действующим законом школа не имеет права собирать средства на такие цели:

Цель сбора	Характеристика
Дополнительные учебники и тетради	Все материалы, которые предусматривает школьная программа, предоставляют для учащихся бесплатно.
Мебель, окна, спортивный инвентарь, техника	Ремонт школьного здания, покупка необходимого в обучении оборудования происходит за счет бюджетных выплат.
Хозяйственные принадлежности	Моющие средства и другие предметы, необходимые для обслуживания помещений, также приобретают за счет бюджетного финансирования, а не родительской помощи.

Школьное руководство может принять решение о школьной форме. Тогда родителям придется приобрести ее. Но при этом требование о покупке одежды у определенного производителя — незаконно.

Сборы средств на подарки классным руководителям и школьной администрации обычно инициирует родительский комитет. Но по законодательству их проводят на добровольной основе. Все родители не обязаны давать деньги на подобные цели.

Однако существует список, на что разрешено попросить родителей сдать деньги в школу. Легальными считают сборы на:

дополнительное обучение, такое как внеклассная деятельность, кружки, секции;
репетиторство, если преподаватель занимается такой деятельностью;
специальные курсы, которых нет в школьной программе;
дополнительные занятия с углубленным изучением какого-либо предмета;
другие услуги, которые не определены в ФГОС.

Главное требование по дополнительному образованию — оно должно быть строго добровольным, и не должно входить в обязательную программу учебного заведения. Эти занятия дополнительные, их разрешают проводить только во 2 половине дня.

По закону школы могут создавать расчетный счет для благотворительных взносов. Родители вправе принимать участие в решении, на что потратят внесенные средства. По истечению отчетного периода школьное руководство представляет отчет о потраченных деньгах. Его публикуют на сайте учебной организации.

Куда жаловаться за незаконные поборы

Сбор средств на школьные нужды возлагают на родительский комитет. Но финансовое положение в семьях разное. Для одних сумма может оказаться малозначительной, а для других непомерной. Родители вправе на законном основании отказаться давать деньги.

В этом случае понадобится обратиться к руководству учебного учреждения и потребовать письменный ответ о том, на что собирают средства. Обязательно получить ответ в письменном виде. После этого школа перестанет вымогать финансирование. Но если запрос родителей проигнорировали, а сборы продолжились, следует подать жалобу в профильные учреждения в Москве, Санкт-Петербурге или любом другом населенном пункте, где происходят подобные действия. Заявление можно передать в разные учреждения:

администрацию города;
муниципальный или региональный комитет образования;
полицейский участок;
отдел по борьбе с экономическими преступлениями;
министерство образования;
прокуратуру.

Иногда родители опасаются подавать жалобу в такие организации из-за того, что в школе на их ребенка обрушится негатив со стороны учителей, других родителей или администрации. В таких случаях целесообразно в документ вписать требование о неразглашении информации о заявителе.

Какое наказание за незаконные поборы

Школьное руководство напрямую озвучивает родителям суммы, которые следует регулярно вносить в фонд школы. Но даже при отказе сдавать деньги, директор и учителя несут ответственность за преступление, а родители вправе пожаловаться на правонарушение.

После обращения родителей с заявлением, в школу отправляют прокурорскую проверку. В зависимости от ее результатов к руководству применяют дисциплинарную или административную ответственность.

Законодательство РФ предусматривает разные меры для тех лиц, которые занимаются нелегальными сборами. В зависимости от тяжести наказания могут быть такими:

Лишение свободы на срок до 4 лет.
Принудительные работы в течение 4 лет.
Арест до полугода.
Штрафы в размере до 80 тыс. рублей.

Каждый ребенок в РФ имеет право на получение бесплатного образования. Поэтому, если руководство учреждения требует деньги, обращайтесь в специальные органы, чтобы наказать нарушителей.

За что родители могут платить в школе

Общественная палата РФ организовала горячую линию для граждан по вопросам денежных поборов в школах. За первые месяцы работы поступили тысячи жалоб. Наиболее частыми причинами для обращений граждан стали сборы в школах на:

Налаживание системы безопасности в школе: частная охрана, установка турникетов и другое.
Ремонт классного кабинета, покупка нового оборудования, мебели, санитарных средств.
Питание в столовых.
Рабочие тетради, методические материалы, дополнительная литература.

По самым минимальным меркам сборы в школе на одного ученика составляют от двух до пяти тысяч ежегодно.

Какие сборы в школе являются незаконными

Дополнительную учебную литературу, рабочие тетради и методические материалы. Все материалы в рамках школьной программы предоставляются школьникам бесплатно.
Мебель, установку окон, закупку инвентаря и техники. Ремонт школы, закупка необходимых для обучения материалов происходит за счет бюджета.
Хозяйственные принадлежности. Все предметы и химия, необходимые для обслуживания школьных помещений, финансируются из средств бюджета.

Если в школе вводят школьную форму, родители должны приобрести ее самостоятельно. А вот требование приобрести одежду у определенного производителя незаконно.

Если родительский комитет организует сбор средств на подарки учителям, то они проходят на добровольной основе. Если вы отказываетесь сдать средства и в отношении вас и вашего ребенка началась травля, вы можете обратиться в департамент или комитет образования в вашем городе. В случае более серьезных угроз не бойтесь обращаться в прокуратуру. Она проведет проверку деятельности родительского комитета и учителей.

Какие сборы в школах являются законными

Существует перечень целей, на которые разрешено попросить сдать деньги:

дополнительное образование: секции и кружки;
репетиторство и дополнительные уроки;
специальные курсы, не предусмотренные школьной программой.

Главное условие к дополнительным занятиям – они являются добровольными и не включены в обязательную учебную программу. Их проводят после обязательных уроков.

При необходимости школы могут создать расчетный счет для добровольных взносов. Родители имеют право принимать участие в выборе целей, на которые будут потрачены взносы. Каждый год школа должна публиковать отчет о потраченных средствах.

Куда жаловаться на незаконные сборы

Сбором средств занимается родительский комитет. Каждая семья сама вправе определить сдавать ей деньги или нет, поскольку финансовое положение у всех разное.

Родители могут сделать письменный запрос в администрацию школы о том, на что будут потрачены деньги. Важно получить именно письменный ответ. Обычно после этого вопрос о дополнительных сборах закрывается.

Но если вымогательства продолжаются, можно подать жалобу в:

администрацию города или села;
комитет или департамент образования;
полицию; ; ;
министерство образования региона.

Если вы боитесь, что такая жалоба повлечет негатив учителей, родителей или администрации, впишите в жалобу требование о неразглашении данных заявителя.

Какое наказание предусмотрено за школьные поборы

По результатам проверки к школьному руководству могут применить дисциплинарную или административную ответственность. При тяжелых правонарушениях наказание поборщиков может быть таким:

лишение свободы до четырех лет;
принудительные работы в течение четырех лет;
арест на шесть месяцев;
штрафы до 80 тысяч рублей.

Ребенок имеет право на бесплатное образование, поэтому если у вас постоянно требуют деньги или вы подвергаетесь нападкам учителей и родительского комитета, обязательно обращайтесь в специализированные органы.

Как себя вести, когда вы сталкиваетесь с вымоганием денег в школе

Если учителя и родители манипулируют вами и намекают на потенциальные проблемы у вашего ребенка, не поддавайтесь на уступки. Вы можете выдвинуть следующие аргументы о поборах:

Такие сборы являются незаконными. Каждый родитель имеет право отказаться от них.
Добровольные взносы могут поступать только на расчетный счет. Школа обязана отчитаться о потраченных средствах из фонда добровольных взносов.
Передача денег лично в руки кому-либо запрещена. Законной она является только при наличии договора о платных образовательных услугах.
Вымогание средств является поводом для проверки.

Обнаружили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl + Enter.

У вас вымогают деньги? Помощь опытных адвокатов и своевременное обращение в полицию позволит решить проблему без угрозы здоровью и вашему состоянию.

Столкнуться с вымогательством может каждый гражданин. Данная форма преступности может быть завуалирована под благотворительность, презентацию подарков за услугу или выражаться в открытом виде с угрозой жизни человека. Оказавшись в такой ситуации, человек теряет контроль, нервничает, паникует и выполняет требования преступников, лишаясь собственных сбережений под страхом огласки или вреда здоровью.

Квалифицированные юристы предлагают правильное решение проблемы, независимо от ее формы. Каждое преступное деяние наказуемо, а вымогательство карается по ст. 163 УК РФ с последующим лишением свободы до 15 лет.

Что считается вымогательством?

По общему понятию уголовного права – вымогательство, это требование денежных или имущественных ценностей с применением насилия. Насильственные действия со стороны преступника могут выражаться в агрессии (избиение) или психологическом воздействии путем запугивания жертвы. Общеизвестная форма вымогательства – шантаж также квалифицируется по ст. 163 УК РФ.

Отличие вымогательства от разбоя, самоуправства и хищения в форме насилия. Если в случае ограбления преступник проводит разбой с целью завладения имуществом, то при вымогательстве действия сопровождаются угрозами, а человек сам передает ценности преступнику.

Распространенные примеры вымогательства с психологическим и физическим воздействием:

деньги у студента за положительную оценку знаний;
передача прав на владение транспортным средством или недвижимым имуществом под угрозой убийства члена семьи;
вытягивание денег у младших школьников взрослыми сверстниками с побоями или с психологическим воздействием;
взятка должностному лицу за подпись документов также является вымогательством со стороны чиновника.

Согласно постановлению, если требования вернуть долг имеют признаки преступления (самоуправство, угроза жизни и прочее), то такое неправомерное действие следует квалифицировать по статье Особенной части УК РФ.

Куда обращаться, если вы стали жертвой?

Обвинить человека в вымогательстве имеют право только сотрудники правоохранительных систем при наличии доказательств вины. Самосуд и ответные действия потерпевшей стороны могут усугубить дело и привести его с зала суда на скамью подсудимых.

если вымогатель чиновник – написать заявление начальству, в вышестоящую организацию или в прокуратуру;
при вымогательстве у ребенка, решить проблему можно с родителями обидчиков, обратиться к руководству школы или подать заявление в полицию;
вымогательство на дороге, что в 2020 году далеко не редкость, должно быть рассмотрено в первую очередь сотрудниками ГИБДД;
ситуаций, когда вымогатели – сотрудники правоохранительных органов, требуют осторожности и обращения не к начальству, а к опытному адвокату или в службу собственной безопасности отделения.

При любой ситуации важно грамотно составить заявление, подготовить доказательства и факты по делу, заручиться поддержкой опытного юриста и решить проблему без физических/финансовых/психологических потерь.

Заявление о вымогательстве в полицию

Заявление о вымогательстве подается в письменном или устном виде с последующим занесением сведений в протокол. Письменный вариант документа передается дежурному, который обязан принять документ, выдав гражданину талон.

Как написать заявление правильно, и что следует указать в документе:

адресат – отделение полиции;
личные данные;
изложение ситуации в свободной форме с указанием ФИО, адресов, сумм и прочих сведений (от первого лица);
при наличии доказательной базы, приложить их к заявлению;
заключительная часть включает просьбу о возбуждении уголовного дела или проведении проверки.

Анонимные заявления к расследованию и рассмотрению не допускаются.

Процессуальное решение о поступившем заявлении принимается сотрудниками полиции в течение 3-х дней – возбуждение дела или отказ по определенным причинам.

Если вам отказали в возбуждении уголовного дела по факту вымогательства, то решение полиции можно обжаловать через прокуратуру.

Заявление о вымогательстве в прокуратуру

Можно обратиться непосредственно в прокуратуру, что актуально в случае вымогательства чиновниками, группой лиц в особо крупных размерах или сотрудниками правоохранительных органов. При стандартной ситуации, писать заявление в прокуратуру нецелесообразно, так как оно будет перенаправлено в полицию, что только затянет сроки рассмотрения.

Заявление о шантаже

Наряду с вымогательством часто присутствует шантаж, который не является самостоятельным преступлением и рассматривается в рамках ст. 163 УК РФ. Следует отличать шантаж с вымогательством от угрозы смерти, что расследуется как отдельное преступление.

Взятка, вымогательство денег должностным лицом, угроза здоровью человека и иная форма преступления по ст. 163 УК РФ карается законом. Чтобы написать заявление в полицию или прокуратуру можно воспользоваться помощью компетентных юристов или составить документ самостоятельно.

Читайте также: