Индивидуальное питание в детском саду

Обновлено: 04.07.2024

Родители детей-аллергиков вынуждены ограничивать своего малыша во многом: кому-то нельзя есть шоколад, кому-то гладить собаку, кому-то пить молоко. Ограничений бывает и несколько сразу. В таком случае дома тщательно контролируется рацион, но как быть в детском саду?

Действительно, в крупных городах в управлении образования или соответствующем департаменте должна быть информация о том, в каких садах города предусмотрено специализированное питание для таких малышей. Вот только на практике такие учреждения есть не везде, да и попасть туда бывает сложно: аллергии стали довольно распространенным явлением.

Между тем, даже в простых садиках должен быть предусмотрен отдельный стол для аллергиков. Ведь не просто так все дети перед приемом в дошкольное образовательное учреждение проходят медицинскую комиссию в поликлинике и получают медицинскую справку, в которой указывается наличие у ребенка хронических заболеваний, в том числе и пищевой аллергии с полным перечнем запрещенных продуктов.

С этой справкой нужно обратиться к заведующей детского сада, с которой и нужно решить вопрос о питании. Одновременно с этим нужно предупредить и воспитателя, и медицинского работника об аллергии.

Закона нет

Тем не менее, конкретного закона или нормативного акта о том, как должно организовываться питание детей-аллергиков в общеобразовательных учреждениях, нет. И сейчас каждый сад, по сути, решает этот вопрос по-своему.

Обычно родители решают проблему так: кормят завтраком, отводят в сад, а потом забирают ребенка в обед. Но это если есть возможность водит в ДОУ только на полдня. Остальным же чаще всего приходится подыскивать частный детский сад. Но это уже другие расходы, которые по карману не каждой семье. А в некоторых городах и вовсе нет частных дошкольных учреждений.

По закону

Между тем, деятельность дошкольного учреждения по обеспечению питания детей регулируется законами и иными нормативными актами.

В одном из подпунктов приказа Минздрава РФ №213н указано, что одна из задач образовательного учреждения — учет индивидуальных особенностей и потребностей учащихся в диетическом питании. В эти индивидуальные особенности как раз и входит пищевая аллергия. Однако следует обратить внимание, что данные нормы носят рекомендательный характер. Но питание в детском сад аллергику все равно должно быть предоставлено.

Но не только в специализированных ДОУ питание аллергиков организовывается отдельно. Обязанность по обеспечению особенного питания есть и у обычных детсадов. Это не прямо, но указано в последнем оговоренном нормативном акте. Такие выводы можно сделать из пунктов о том, что питание детей должно удовлетворять физиологические потребности детей в основных пищевых веществах и энергии. Также из тезиса о том, что при составлении меню следует учитывать состояние здоровья детей.

Значит, если в обычном детсаду обучается аллергик, то руководство обязано обеспечить такого ребенка соответствующим питанием. В противном случае это противоречит действующему законодательству и нарушает права и законные интересы ребенка и его родителей.

В довесок можно вспомнить и международное право. Так, по Конвенции о правах ребенка, охрана его здоровья и интересов ставится на первое место. Россия, к слову, приняла эту конвенцию, в которой указано, что государства-участники уважают и обеспечивают все права, предусмотренные за каждым ребенком, находящимся в пределах их юрисдикции, без какой-либо дискриминации, независимо от состояния его здоровья. А здоровое развитие ребенка обеспечивается странами-участницами по максимуму.

Из анализа названных норм следует, что индивидуальное приготовление пищи и отдельное меню для ребенка аллергика является обязанностью ДОУ. Отказать в приёме ребенка, страдающего аллергией, при наличии справки о возможности посещения детского сада от врача-аллерголога руководство дошкольного учреждения также не имеет права.

Руководство детсада также не имеет права перекладывать на родителей ответственность за питание ребенка аллергика и за соответствующее этому питанию состояние здоровья ребенка. Такие условия, включенные, допустим, в договор оказания образовательных услуг, будут недействительными, как противоречащие действующему законодательству.

Законы и нормативные акты – это, безусловно, хорошо и правильно. Но чтобы добиться по-настоящему отдельного питания для ребенка, страдающего аллергией, родителям зачастую приходится всерьез потрудиться. Многие даже не рискуют связываться с бюрократическими препонами, которые приходится пройти.

Юристы предлагают следующий план действий:

Люблю следить за темами долгое время. Особенное внимание уделяю правам человека, животных, проблемам инвалидов и их реабилитации.

Индивидуальное приготовление пищи и отдельное меню для ребенка-аллергика является обязанностью детского сада. Учимся отстаивать права на правильное питание для своего ребенка. Разбираем подробный план действий.

Немало родителей сталкиваются с проблемой организации питания ребенка-аллергика в детском саду. В крупных городах, таких как Санкт-Петербург и Москва, существуют специализированные дошкольные образовательные учреждения (ДОУ) и/или специализированные группы в обычных ДОУ, принимающие таких детей. В услуги подобных ДОУ входит специальная диета для воспитанников.

Узнать о существовании таких ДОУ в вашем городе можно, обратившись в соответствующий Департамент образования (список детских садов Санкт-Петербурга и Москвы представлен в конце статьи – прим. ред.). Для поступления в данный детский сад необходима справка от врача-аллерголога, подтверждающая наличие пищевой аллергии у ребенка. Врач дает направление на комиссию по комплектованию ДОУ вашего района. В случае наличия медицинской проблемы, определяют специализированное ДОУ. Подобные комиссии обычно создаются в каждом районе города при территориальных управлениях комитета по образованию администрации. Если вас приняли в подобное ДОУ, считайте, что все вопросы о питании сняты. Если же специализированного ДОУ в вашем городе нет или не хватило мест – не беда, и в обычный ДОУ ребенок-аллергик может ходить без ущерба для здоровья.

Все дети перед приемом в ДОУ проходят медицинскую комиссию в поликлинике и получают медицинскую справку, в которой указывается наличие у ребенка хронических заболеваний, в том числе и пищевой аллергии. Ребенку-аллергику выдается справка для предоставления в ДОУ с указанием полного перечня продуктов, которые необходимо исключить из его питания. Получив справку с диагнозом и списком продуктов, обратитесь к заведующей ДОУ, поставив ее в известность о диагнозе и запрещенных продуктах, и совместно решите вопрос о питании ребенка. После разговора с заведующей также необходимо предупредить еще воспитателя и медицинского работника.

Четких правил организации питания ребенка-аллергика в ДОУ, прописанных в каком-либо нормативном акте, на настоящий день не существует. Таким образом, в каждом ДОУ этот вопрос решается отдельно. Но в любом случае, руководство ДОУ обязано (желательно совместно с родителями) продумать, как можно помочь ребенку. Для этого потребуется:

– сбор информации о состоянии каждого ребенка, определение той или иной патологии;
– разработка гипоаллергенного питания;
– составление индивидуального меню.

Могут быть различные варианты договоренностей об организации питания ребенка-аллергика между родителями и руководством ДОУ: отдельный диет-стол, только обед в саду, свое питание (маловероятный случай, т.к. это повлечет нарушение существующих правил обеспечения питания).

Так выглядит идеальный вариант развития событий, если руководство добросовестно относится к своей работе и выполняет все возложенные законодательством обязанности. На практике ситуация совсем иная. Зачастую родителям детей-аллергиков отказывают в обеспечении таких условий, основываясь на том, что обычное ДОУ не имеет возможности и/или не обязано готовить отдельно.

На первый взгляд может возникнуть впечатление, что обязанность по обеспечению соответствующего питания ребенка-аллергика возлагается только на специализированные ДОУ. Однако в том же нормативном акте в п. 15.1. и в п. 15.3. указывается, что:

– во-первых, питание детей должно удовлетворять их физиологические потребности в основных пищевых веществах и энергии;
– во-вторых, при составлении меню следует учитывать состояние здоровья детей.

Следовательно, в случае если в обычном (не специализированном) ДОУ обучается ребенок-аллергик с соответствующим заключением врача-аллерголога, то руководство ДОУ обязано обеспечить такого ребенка соответствующим питанием. В противном случае это бы противоречило действующему законодательству РФ и нарушало права и законные интересы ребенка и его родителей.

Руководство ДОУ также не имеет права перекладывать на родителей ответственность за питание ребенка аллергика в ДОУ и за соответствующее этому питанию состояние здоровья ребенка. Такие условия, включенные, допустим, в договор оказания образовательных услуг, будут недействительными, как противоречащие действующему законодательству РФ.

У родителей возникает вопрос, какие действия предпринять, если руководство ДОУ отказывает в предоставлении особого питания для ребенка аллергика.

План действий может быть таким:

Обратитесь к руководству ДОУ с письменным требованием организовать и предоставить особое питание ребенку-аллергику или дать обоснованный письменный отказ в таком предоставлении, допустим в течение 3 дней.

Примечание: подготовьте 2 экземпляра письма, 1 экземпляр вручите руководителю ДОУ, на втором экземпляре поставьте отметку о вручении и сохраните у себя. Данное письмо с отметкой будет свидетельствовать о том, что руководство ДОУ было проинформировано о ваших требованиях. В том случае если руководство ДОУ отказывается принять Ваше письмо, отправьте его по почте заказным письмом с уведомлением и описью вложения. Вернувшееся уведомление и опись вложения также будут доказывать факт вручения руководству ДОУ соответствующего письма.

После того, как вы получите письменный отказ, или по истечении срока предоставления такого отказа – обращайтесь (также письменно) с жалобой на действия/бездействие руководства ДОУ в вышестоящую организацию, а именно в соответствующее Управления Департамента образования. Параллельно вы также можете обратиться и к Уполномоченному по правам ребенка в Вашем субъекте РФ.

В направляемых письмах излагайте свои требования четко и аргументировано: ссылайтесь на нормативные акты, указанные выше. Прикладывайте копии подтверждающих документов.

Список ДОУ для детей аллергиков в Москве

Моему сыну два года. Он ходит в ясельную группу государственного детского сада в Подмосковье. Недавно у него обнаружилась аллергия на яйца и рыбу — ему в том числе нельзя продукты, в которых они содержатся. На руках есть результат анализа на аллергены и заключение аллерголога.

Воспитатели в детском саду сказали, что отдельное меню для детей с аллергией не предусмотрено, и просто не дают сыну блюда, где есть яйца или рыба. Почти каждый день он не ест завтрак, второе или полдник, а иногда и все вместе. Передавать еду из дома воспитатели тоже не разрешают. Вечером я забираю ребенка голодным.

При этом я по-прежнему плачу за садик, как будто сын там все ест. Куда уходят котлеты, суфле и запеканки, которые ему полагаются, непонятно. Обязан ли сад по закону готовить для такого ребенка отдельно? И можно ли передавать еду из дома? Если да, то куда мне обращаться?

Сейчас питание вашего сына явно не соответствует нормам объема и массы порций, которые положены для его возраста. И детский сад обязан отдельно готовить ему еду или разрешить вам приносить ее из дома.

Раньше было запрещено приносить в детский сад домашнюю еду. Но 1 января 2021 года вступил в силу новый санпин, и это стало возможно. Скорее всего, ваши воспитатели просто не знают об этом.

Обратитесь с заявлением к заведующему детским садом, и наверняка вопрос быстро решится. А если нет, вы можете пожаловаться в Роспотребнадзор, прокуратуру или подать на детский сад в суд. Думаю, до этого не дойдет, но все же расскажу обо всем подробнее.

Курс о больших делах

Как в детском саду должны кормить ребенка с аллергией

Раньше детские сады не были обязаны подстраиваться под детей с аллергией. По старому санпину отдельное питание предусматривалось только для специальных групп, куда ходили исключительно дети с аллергией или другими хроническими заболеваниями. Поэтому суды отказывали родителям в исках.

А по новому санпину, который начал действовать 1 января 2021 года, детский сад обязан организовать детям с аллергией диетическое питание. Для этого он должен привлечь диетолога — тот составит для каждого такого ребенка индивидуальное меню, чтобы объем и масса порций соответствовали нормам.

Родителям нужно представить в сад только заключение лечащего врача. Обычно в нем указано, какие продукты нельзя давать ребенку. Если в заключении этого нет, к нему можно приложить результат анализа крови на аллергены.

Если сад не захочет заморачиваться, руководство может предложить вам приносить сыну еду из дома: новый санпин это допускает. При этом вам должны предоставить место в холодильнике, чтобы еда не испортилась, и микроволновку, чтобы воспитатели могли ее разогревать. Давать питание ребенку тоже должны воспитатели. Они же проконтролируют, чтобы он не съел что-то с общего стола.

Объясню, как этого добиться, если воспитатели вам отказывают.

Вы пишете, что ваш сын часто не ест в саду завтрак, второе, полдник или все вместе. Это значит, что каждый день его порции на 50—210 граммов меньше нормы по санпину — таблицы 1 и 3 из приложения 9. И это только примерные цифры

Как написать заявление заведующему

Чтобы детский сад предоставил диетическое питание или разрешил приносить еду из дома, начните с заявления заведующему. В нем нужно прописать свои требования и желательно указать пункты санпина, на которых они основаны. Еще к нему нужно приложить копию заключения аллерголога, где сказано, что ребенку нужна диета. А дополнительно — копию результата анализа на аллергены.

Если вы не хотите идти в сад лично, то отправьте заказное ценное письмо с уведомлением о вручении. Просто заказным отправлять не советую: в нем не будет описи вложения, и заведующий может ответить, что не получил, например, заключение аллерголога. А уведомление о вручении докажет, что представитель детского сада получил письмо и оно не затерялось на почте.

В заключении врач не всегда пишет, какие именно продукты нужно исключить из рациона. Но достаточно того, что он прописывает ребенку лечебную диету

Так могут выглядеть результаты анализа крови на аллергены. Продукты, на которые у ребенка аллергия, отмечены цветом

Если заведующий откажет или не ответит

Если заведующий откажет или не ответит на заявление в течение 30 дней, обратитесь в Роспотребнадзор, прокуратуру по месту жительства или районный суд. Лучше начать с Роспотребнадзора: скорее всего, прокуратура все равно перенаправит ваше обращение именно туда, а судебное разбирательство — это дольше и дороже.

Заявление в Роспотребнадзор или прокуратуру. В Роспотребнадзор можно пожаловаться онлайн — через электронную приемную. В форме обращения нужно указать свои фамилию, имя, отчество, адрес с индексом и контакты. И коротко изложить, что случилось. К заявлению нужно приложить:

Скан вашего заявления заведующему с отметкой, что оно принято, если отдавали его лично.
Если отправляли заявление почтой — копию почтовой квитанции, описи вложения и уведомления о вручении.
Скан ответа заведующего, если он был.
Сканы заключения врача и результата анализа на аллергены.

Написать заявление в прокуратуру тоже можно онлайн.

Текст обращения в Роспотребнадзор должен быть не больше 4000 символов. Поэтому в поле придется описывать проблему кратко, а подробное обращение прикреплять отдельным документом

Подать административное исковое заявление в районный суд — тоже ваше право. Но придется заплатить госпошлину — в 2021 году это 300 Р . А рассматривать заявление будут два месяца, а не 30 дней.

Обращаться можно как в районный суд по месту своего жительства, так и в суд по месту нахождения детского сада. В заявлении можно потребовать, чтобы суд признал отказ или молчание представителей сада незаконным и обязал детский сад организовать вашему сыну диетическое питание. Или создать условия, чтобы ребенок мог есть горячую домашнюю пищу.

Суд назначит заседания, на которые должны прийти вы и представитель детского сада. Вы можете сами защищать свои интересы или нанять юриста.

Если суд примет положительное решение, вам выдадут исполнительный лист, который вы отнесете в службу судебных приставов по месту жительства. К нему нужно будет приложить заявление на имя руководителя отдела судебных приставов с просьбой принять и исполнить решение суда.

Судебные приставы возбудят против детского сада исполнительное производство и установят срок, когда руководство должно исполнить решение суда. Если оно этого не сделает, судебные приставы принудят. В законе не сказано, как именно, но предполагаю, что приставы придут в детский сад и проверят, готовят ли там диетическую еду.

Что с платой за детский сад

Например, в 2021 году в садах в подмосковных Люберцах плата за диетическое питание — 472 Р в день. Или 9459 Р за 20 будних дней в месяце. А стандартное обойдется в 156 Р в день для детей до 3 лет и в 178 Р для детей от 3 до 7 лет.

подп. 1 п. 2 постановления администрации Московской области по г. о. Люберцы от 12.10.2021 № 3466-ПА PDF, 3,79 МБ

А вот в подмосковных Раменках нет постановлений, что диетическое питание должно быть дороже обычного. Там единая плата для всех: за ребенка до 3 лет нужно платить 147 Р в день, а от 3 до 7 лет — 164 Р .

Если вы приносите ребенку еду из дома, стандартная плата при этом не изменится, так как это не предусмотрено законом об образовании. Исключение — если плата уменьшается по постановлению городской администрации.

С 1 января 2021 года для детей, имеющих аллергию на какие-либо продукты, действует особый порядок по организации питания в детских садах. Нормы продолжают действовать и в 2022 году. Благодаря новым правилам, организовать диетический стол стало проще. Теперь детские образовательные учреждения (ДОУ) должны привлекать диетолога для составления меню — еда для детей-аллергиков будет готовиться отдельно.

А при желании родителей ребёнок может есть пищу, принесённую ими из дома — даже в том случае, если он ходит в обычную, а не специализированную группу.

👩‍⚕ СанПиН

Новые Санитарные правила и нормы 2.3/2.4.3590-20 учитывают особенности детей, в силу своего здоровья нуждающихся в особом питании. Родители должны помнить, что документ вступил в силу 1 января 2021 года.

👶 Организация питания в детском саду для ребёнка-аллергика

Подаём заявление на имя заведующей

Чтобы организовать диетическое питание для ребёнка с аллергией, нужно написать заявление на имя заведующей в двух экземплярах. Один из них вручается заведующей, другой — родитель оставляет себе.

Второй вариант предпочтительней: это быстрее и надёжнее. Главное условие — заведующая обязательно должна расписаться в получении документа.

Прикладываем справки от врача

К заявлению нужно приложить:

заключение лечащего врача с указанием запрещённых продуктов;
либо результаты анализов крови со списком аллергенов.

📄 Привлечение диетолога

Получив от родителей документы, указанные выше, ДОУ обязано предоставить услуги диетолога — он составит план питания. При составлении меню специалист учтёт необходимые нормы каждого приёма пищи:

по массе;
по объёму;
по питательной ценности .

❗ Что делать, если сад отказывается или не может организовать диетическое питание

До 1 января 2021 года в дошкольных учреждениях нельзя было кормить ребёнка едой, принесённой родителями из дома.

Сейчас родители вправе отказаться от еды, предоставляемой в саду — если по каким-то причинам руководство не может предоставить услуг диетолога. Ребёнок может питаться домашними блюдами. В этом случае персонал ДОУ обязано предоставить:

место в холодильнике для хранения домашней еды;
микроволновую печь для её разогрева.

Также воспитатели должны контролировать процесс приёма пищи, чтобы ребёнок не съел еду с общего стола.

💰 Плата за диетическое питание в садике

Стоимость услуг, предоставляемых ДОУ, устанавливается учредителем. В некоторых дошкольных учреждениях за организацию специализированного питания может взиматься дополнительная плата, а в других же — единая плата для всех независимо от того, нуждается ли ребёнок в специальном питании или нет.

Если учредителем является администрация города, уточнить данную информацию можно на сайте городской администрации. Либо можно задать вопрос о стоимости питания непосредственно заведующей ДОУ.

Уменьшится ли плата за сад, если родитель приносит домашнюю еду? Нет, в этом случае плата не уменьшится.

Читайте также: