Дежурство днд в школе
Обновлено: 07.07.2024
Правовая инструкция расскажет, как создаются и на каких основаниях осуществляют свою деятельность народные дружины; о пределах полномочий народных дружинников.
Что такое народная дружина по закону?
Народные дружины и иные общественные организации правоохранительного характера могут создаваться гражданами, которые отвечают определенным требованиям. Они распространяются и на учредителей, и на членов таких организаций.
Деятельность народных дружин регулируется следующими нормативно-правовыми актами:
•законами субъектов РФ;
•уставом дружины.
Граждане, желающие содействовать правоохранительной деятельности в составе народной дружины, должны провести собрание коллектива территориального общественного самоуправления (ТОС может создаваться на уровне дома, района и т. д.) с повесткой о создании дружины и выборе ее командира, уведомить о создании дружины органы местного самоуправления и районный отдел полиции.
В течение 7 дней органы местного самоуправления должны согласовать создание и закрепить за ней территорию, в пределах которой она вправе осуществлять свою деятельность. Затем учредитель дружины подает заявление и документы (в том числе для проверки участников, командира и учредителя дружины) в районный отдел полиции, где в течение месяца со дня регистрации заявления принимается решение о внесении дружины в региональный реестр народных дружин.
После этого дружинникам выдаются удостоверения и заключается трехстороннее соглашение о сотрудничестве. Планы работ дружина и график привлечения к охране общественного порядка утверждаются полицией.
Современные дружинники.
Что можно и нельзя дружинникам?
Основными направлениями деятельности народных дружин являются участие в следующих правоохранительных мероприятиях:
*содействие полиции и другим правоохранителям в поддержании общественного порядка;
*профилактика и пресечение противоправных деяний на вверенной территории;
*охрана правопорядка в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций.
При участии в охране общественного порядка дружинники вправе:
*требовать от граждан и должностных лиц прекратить противоправные деяния;
*принимать меры по охране места происшествия и обеспечению сохранности доказательств правонарушения;
*оказывать содействие полиции вплоть до применения физической силы.
Применение силы допускается для устранения опасности в состоянии необходимой обороны, а в иных случаях запрещается. По отношению к инвалидам, беременным женщинам и несовершеннолетним можно применять силу только если они совершают вооруженное или групповое нападение.
Применению силы должно обязательно предшествовать предупреждение (за исключением случаев, когда задержка может создавать угрозу жизни и здоровью людей, в том числе дружинников), а сами силовые действия соответствовать ситуации. После этого дружинники должны оказать первую помощь или способствовать этому, а также сообщить в полицию. При этом дружинники вправе отказаться от исполнения обязанностей, если им угрожает непосредственная опасность.
Осуществлять свою деятельность дружины могут в следующих формах:
*совместное патрулирование дружинников с сотрудниками полиции;
*дежурство при проведении массовых общественно-политических, спортивных и культурно-зрелищных мероприятий;
*участие в мероприятиях правоохранительных органов по предупреждению, пресечению, раскрытию преступлений;
*использование СМИ для пропаганды правовых знаний;
*иные формы, не противоречащие закону.
Нельзя создавать народные дружины при политических партиях и религиозных объединениях, и наоборот, деятельность организаций подобного рода запрещается в народных дружинах.
Какие споры могут возникать по деятельности дружинников?
Воспрепятствование осуществляемой на законном основании деятельности народных дружинников в связи с их участием в охране общественного порядка либо невыполнение их законных требований о прекращении противоправных действий влечет наложение административного штрафа в размере от 500 до 2500 рублей (ст. 19.35 КоАП РФ).
Кроме того, оспаривалось бездействие администрации города в связи с непринятием мер к учреждению народной дружины. В качестве истца выступил прокурор и полагал, что отсутствие дружины негативно влияет на эффективность профилактических мероприятий и затрагивает права граждан на личную и общественную безопасность. В удовлетворении требований прокурора было отказано, поскольку нормы Положения о народных дружинах, касающиеся учреждения администрацией города народной дружины, носят не обязательный, а рекомендательный характер (Кассационное определение Нижегородского областного суда от 28.09.2010 по делу N 33-8454).
Ну и напоследок для любителей и любопытных, краткая историческая справка о движении "Народной дружины":
Только сейчас впервые столкнулась с проблемой некоторых учителей – добровольно-принудительной отправкой учителей в добровольные народные дружины (ДНД). Во время своей работы в школе о таком даже не слышала.
Вроде бы ничего плохого в самой идее ДНД нет, ведь это помощь правоохранительным органам в поддержании порядка. Но если в советское время сама идея участия в подобных организациях вызывала трепет в груди, то сейчас это выглядит как принуждение. Да и в качестве дружинников почему-то избирают и без того отягчённых бесконечной работой, огромной ответственностью и большим количеством добровольно-принудительных дел – учителей.
Данные сверхурочные работы не оплачиваются, а единственной наградой за это является, скорей всего, только одобрение администрации школы. Так есть ли у учителя возможность избежать этой лишней нагрузки и при этом выйти сухим из воды?
Сразу обрадую учителей, законные основания для отказа от этой работы есть.
Добровольная основа
Статья 14. Порядок приема в народные дружины и исключения из них
В народные дружины принимаются на добровольной основе граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет, способные по своим деловым и личным качествам исполнять обязанности народных дружинников.
Но тот же закон нас обнадёживает, давая возможность выхода из этой ситуации (ст.14, п.3)
Народные дружинники могут быть исключены из народных дружин в следующих случаях:
1) на основании личного заявления народного дружинника.
Таким образом, пишете заявление на имя директора школы об отказе участвовать в ДНД. В качестве довода можете указать вышеупомянутую статью закона. Хотя и без этого ваше заявление должны принять и в дальнейшем посещать эти мероприятия вы не обязаны.
Трудовое законодательство
Для пущей убедительности обратимся к трудовому законодательству.
Обратите внимание на ваш трудовой договор и должностную инструкцию. Если там не прописано, что вы обязаны участвовать в добровольных народных дружинах, то и привлекать к ним вас не имеют права.
Запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
Всегда нужно искать пути, чтобы облегчить и без того тяжёлую ношу учителя. Если обязанности, которые на вас взваливают, по закону можно избежать – действуйте. Наш сайт поможет вам найти правильный путь.
Комментируем и лайкаем, чтобы как можно больше учителей знали свои права, а родители умели грамотно жить в школьных условиях. А сам подпишись на новые статьи, вдруг одна из них решит твою проблему.
от 21 сентября 2018 года N 105
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРИМЕРНЫХ ФОРМ ДОКУМЕНТОВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАРОДНОЙ ДРУЖИНОЙ
1. Утвердить прилагаемые:
примерную форму плана работы народной дружины;
примерную форму графика несения дежурств по охране общественного порядка членами народной дружины;
примерную форму табеля учета дежурств по охране общественного порядка членами народной дружины.
2. Отделу кадрового и организационного обеспечения:
3. Контроль над исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Утверждена
приказом Министра юстиции
Республики Мордовия
от 21 сентября 2018 года N 105
Примерная форма плана работы народной дружины
Глава муниципального района Начальник территориального
(городского округа, городского органа МВД России
или сельского поселения) на районном уровне
_______________________ Ф.И.О. ________________________ Ф.И.О.
(подпись) (инициалы, фамилия) (подпись) (инициалы, фамилия)
"___" _______________ 20___ г. "___" ________________ 20___ г.
работы народной дружины
________________________________ на 20___ год
(наименование народной дружины)
Дата и время проведения
Командир народной дружины _____________________________________________
(наименование народной дружины)
"___" _______________ 20___ г. _________ ______________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
План работы народной дружины подлежит согласованию с главой муниципального образования, в границах территории которого создана народная дружина
Утверждена
приказом Министра юстиции
Республики Мордовия
от 21 сентября 2018 года
Примерная форма графика несения дежурств по охране общественного порядка членами народной дружины
Глава муниципального района Начальник территориального
(городского округа, городского органа МВД России
или сельского поселения) на районном уровне
_______________________ Ф.И.О. ________________________ Ф.И.О.
(подпись) (инициалы, фамилия) (подпись) (инициалы, фамилия)
"___" _______________ 20___ г. "___" ________________ 20___ г.
несения дежурств по охране общественного
порядка членами народной дружины
(наименование народной дружины)
_______________________ 20___ года
Наименование мероприятия (с указанием территории)
Командир народной дружины _________________________________________________
(наименование народной дружины)
"___" _______________ 20___ г. _________ ______________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
График несения дежурств по охране общественного порядка членами народной дружины подлежит согласованию с главой (или ответственным должностным лицом) муниципального образования, в границах территории которого создана народная дружина.
Утверждена
приказом Министра юстиции
Республики Мордовия
от 21 сентября 2018 года
Примерная форма табеля учета дежурств по охране общественного порядка членами народной дружины
СОГЛАСОВАНО
Начальник территориального органа
МВД России на районном уровне
__________________________ Ф.И.О.
(подпись) (инициалы, фамилия)
М.П.
"___" _________________ 20___ г.
Табель учета дежурств по охране общественного порядка членами народной дружины
_____________________________________________
(наименование народной дружины)
за ___________________________ 20____ года
(наименование месяца)
В связи с проведением выборов депутатов в ГД Федерального собрания РФ VIII созыва и депутатов Законодательного собрания СПБ VII созыва в период с 17.09.2021 по 19.09.2021 необходимо обеспечить участие сотрудников/дружинников образовательного учреждения для оказания содействия правоохранительным органам. (График для выбора даты дежурства и форма для заполнения во вложении).
На время дежурства сотрудникам будет выдана форма (1 сигнальный жилет), которую необходимо до 10.09.2021 получить в 136 каб. администрации Невского района Санкт-Петербурга (пр. Обуховской Обороны, д. 163) и затем вернуть обратно после проведения выборов до 30.09.2021.
Представители учреждений будут обеспечены индивидуальными средствами защиты (масками), необходимой обработкой рук антисептиком для соблюдения мер профилактики COVID-19 (необходимо обратиться в любой УИК, расположенный в учреждении).
Здравствуйте! Нас в добровольно-принудительном порядке заставили написать заявление о вступлении в ДНД. Теперь раз в месяц нам приходиться выходить на дежурство с 19-30 до 24-00.Патрулировать улицы и ловить преступников вместе с полицейскими. Причём как в будние дни , после работы, так и в праздничные и выходные дни. Какие выплаты, дополнительные отпуска,отгулы или иные поощрения предусмотрены законодательством членам ДНД?
Ответы юристов
Добрый день, Виталий.
На Ваш вопрос отвечает ст.26 Федерального закона от 2 апреля 2014 № 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка".
Процитирую основное содержание статьи с некоторыми пропусками и выделением, на мой взгляд, самых существенных слов:
1. Органы государственной власти и органы местного самоуправления . могут осуществлять материальное стимулирование . народных дружинников.
2. Органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления могут предоставлять народным дружинникам . проездные билеты на все виды общественного транспорта .
3. Народным дружинникам и внештатным сотрудникам полиции по месту работы предоставляется ежегодный дополнительный отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 10 календарных дней.
4. Народным дружинникам и внештатным сотрудникам полиции может выплачиваться вознаграждение за помощь в раскрытии преступлений и задержании лиц, их совершивших.
5. Внештатные сотрудники полиции за активное содействие органам внутренних дел . могут поощряться в порядке, установленном . в сфере внутренних дел.
6. Органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления могут осуществлять личное страхование народных дружинников на период их участия в . мероприятиях по охране общественного порядка.
7. Порядок предоставления . дружинникам льгот и компенсаций устанавливается законами субъектов РФ.
Таким образом, единственное, на что Вы безусловно имеете право - это отпуск без сохранения заработной платы до 10 дней. Все остальные льготы носят весьма условный характер. Их предоставление зависит от того, приняты ли в Вашем городе, области, крае нормативные документы, определяющие порядок предоставления этих льгот, какие именно льготы позволяет себе местный бюджет, станут ли сотрудники полиции ходатайствовать за награждение народного дружинника и т.д.
Если Вы сообщите, где именно Вы проживаете, я попробую посмотреть местное законодательство на эту тему.
Читайте также: