День местного самоуправления 2021 в школе

Обновлено: 04.07.2024

МБОУ "СОШ №10"
г. Инты Республики Коми -->

Дальнейшее развитие местного самоуправления было связано с земской и городской реформами Александра II. Положение о земских учреждениях 1864 года ввело выборные губернские и уездные земские собрания, которые заведовали местными хозяйственными делами. Органами городского самоуправления с 1870 года стали городские думы и управы. После революции 1917 года идея самоуправления была забыта — вплоть до конца 1980-х годов, когда в стране началась реформа государственной власти. Конституция РФ, принятая в 1993 году, закрепила самостоятельность местного самоуправления. Его реформирование и развитие продолжается и по сей день.

Для старшеклассников были проведены тематические уроки, посвященные истории местного самоуправления в России. Ребята познакомились со структурой органов местного самоуправления, принципами и формами деятельности. В дискуссионной форме прошло обсуждение насущных проблем нашего города. Это говорит о том, что нашим ребятам небезразлична судьба Инты, её молодого поколения.

О важности организации школьного самоуправления было много сказано, у школ в прошлом был богатый опыт сотрудничества с пионерскими и комсомольскими организациями. Мы понимаем, что самоорганизация и самоопределение дают возможность естественного вхождения в систему открытых гражданских отношений. Через различные виды совместной деятельности вырабатываются необходимые навыки социального взаимодействия, умение подчиняться коллективной дисциплине и в то же время отстаивать свои права, соотносить личные интересы с общественными. В сообществе сверстников, где взаимодействие строится на равных и статус надо заслужить и уметь поддерживать, подросток вырабатывает необходимые взрослому коммуникативные навыки, партнёрские и лидерские качества. Сознание групповой принадлежности, солидарности даёт подростку чрезвычайно важное чувство эмоционального благополучия, устойчивости, формирует чувство ответственности за себя, за других.

Из педагогики мы знаем, что в условиях совместной деятельности поведение человека становится более плодотворным, чем в условиях индивидуального поведения.

Благодаря организации ученического самоуправления в школе ведется большая внеклассная воспитательная работа. Проводятся различные праздники, конкурсы, спортивные соревнования.

Таким образом, участие школьников в ученическом самоуправлении способствует формированию гражданской позиции и ценностного отношения к себе и другим, позволяет учащимся повысить социальную компетентность, развивать социальные навыки поведения и установок и самостоятельное принятие решения социальных ситуаций.

Местное самоуправление – это форма власти, предполагающая самостоятельное решение населением (под свою ответственность) вопросов локального значения, владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью.

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Катынская средняя школа Смоленского района Смоленской области

Подготовила: учитель истории и обществознания

Жулаева Ольга Игоревна

Из истории местного самоуправления

Органы народного представительства существовали ещё в древних государствах.

В средневековой Европе, где крупные города были как правило резиденциями епископов, княжеская и королевская власть весьма ограниченно распространялась на порядок жизни горожан.

На Руси элементы народного представительства зародились еще в Х-XI веках. Вече как верховный орган самоуправления в древнерусских землях (Новгородское вече) представляло собой собрание народа, принимавшее решения по наиболее важным политическим вопросам.

Римский форум, вече, курултай и т. п.

Первой попыткой учредить регулярные представительные органы считается созыв в 1549 г. Земского собора, принявшего в 1550г. новый Судебник.

В 1550-е гг. была проведена реформа местного управления. Она ограничивала, а затем и отменяла институт наместников. Так утверждались институты самоуправления, низшее звено сословного представительства.

В XVI - XVII вв. (в годы правления Ивана IV, Федора I, Бориса Годунова, в период Смуты, а также при первых Романовых - Михаиле и Алексее) в России формируются и действуют органы сословного представительства - Боярские думы, Земские соборы. В условиях укреплявшегося самодержавия они выполняли функции представительства общественных сил и отражали специфические местные интересы.

1723-1724 гг

в развитии городского самоуправления

была сделана попытка расширить круг деятельности учреждений самоуправления.

Учреждения самоуправления отвечали за сбор податей (налогов), осуществляли полицейский надзор, но и были обязаны заниматься социальной сферой, в частности развитием народного образования

Император Пётр I

Императрица Екатерина II

Новое развитие самоуправление получило после отмены крепостного права в 1861 г. До введения земств в стране существовало только сословное самоуправление. Однако теперь создавалось всесословное самоуправление – самоуправление гражданское: земство выбиралось гражданами, а не корпоративными объединениями.

Конституция Российской Федерации 1993 г. вернула органам местного самоуправления дореволюционное значение, определив, что они не входят в систему государственных учреждений.

Исходя из положений Основного Закона РФ, структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно, с учетом сложившихся традиций, соображений целесообразности и т. д.

Муниципальное образование " Кардымовский район" Смоленской области

Муниципальное образование " Краснинский район" Смоленской области

Муниципальное образование " Монастырщинский район" Смоленской области

Муниципальное образование " Новодугинский район" Смоленской области

Муниципальное образование " Починковский район" Смоленской области

Муниципальное образование " Рославльский район" Смоленской области

Муниципальное образование Руднянский район Смоленской области

Муниципальное образование " Сафоновский район" Смоленской области

Муниципальное образование "Смоленский район" Смоленской области

Муниципальное образование " Сычевский район" Смоленской области

Муниципальное образование " Темкинский район" Смоленской области

Муниципальное образование " Угранский район" Смоленской области

Муниципальное образование " Хиславичский район" Смоленской области

Муниципальное образование "Холм-Жирковский район" Смоленской области

Муниципальное образование " Шумячский район" Смоленской области

Муниципальное образование " Ярцевский район" Смоленской области

Муниципальные образования Смоленской области:

Городские округа:

Муниципальное образование город Смоленск
Муниципальное образование "город Десногорск" Смоленской области

Муниципальные районы :

Муниципальное образование "Велижскийрайон"
Муниципальное образование "Вяземский район" Смоленской области
Муниципальное образование "Гагаринский район" Смоленской области
Муниципальное образование "Глинковскийрайон" Смоленской области
Муниципальное образование "Демидовский район" Смоленской области
Муниципальное образование "Дорогобужский район" Смоленской области
Муниципальное образование "Духовщинскийрайон" Смоленской области
Муниципальное образование "Ельнинскийрайон" Смоленской области
Муниципальное образование -Ершичскийрайон Смоленской области

Смоленский городской Совет, выражая волю и интересы жителей города-героя Смоленска (смолян), сознавая свою ответственность за судьбу города перед нынешним и будущим поколениями, глубоко уважая память предков, основавших наш город, и на протяжении веков сохранявших и приумножавших его культурные и нравственные традиции, стремясь обеспечить достойную жизнь жителям города, гражданский мир и согласие, принимает Устав города.

Глава 5. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА СМОЛЕНСКА

Статья 23. Органы местного самоуправления города Смоленска 1. Органы местного самоуправления города Смоленска не входят в систему органов государственной власти. 2. Структуру органов местного самоуправления города Смоленска составляют: Смоленский городской Совет, Глава города Смоленска, Администрация города Смоленска, Контрольно-счетная палата города Смоленска. 3. Изменение структуры органов местного самоуправления города Смоленска осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав. 4. Решение Смоленского городского Совета об изменении структуры органов местного самоуправления города Смоленска вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Смоленского городского Совета, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. (часть четвертая в ред. решения Смоленского городского Совета от 31.05.2013 № 867)

Для учеников 1-11 классов и дошкольников
Бесплатные сертификаты учителям и участникам

Единый урок

для обучающихся 5-9 классов

по теме:

Подготовила:

учитель обществознания

Н.М.Потапенко

21 апреля 2018 г

Обучающая: обеспечить усвоение знаний по данной теме; опираясь на имеющиеся знания по Конституции РФ, систематизировать их применительно к данной теме.

Развивающая: развивать умение учащихся самостоятельно отбирать, анализировать информацию, формировать собственную точку зрения по обсуждаемой проблеме.

Воспитательная: способствовать формированию у учащихся правовой и политической культуры, активной жизненной позиции, понимания ответственности и важности участия в местном самоуправлении.

Из истории становления местного самоуправления.

Конституция РФ о местном самоуправлении.

Учебно - методическое обеспечение урока:

Законы о местном самоуправлении

Мультимедийный проектор, презентация, задания группам по истории становления местного самоуправления. Тесты

история России, всеобщая история, обществознание

Термины и понятия:

Самоуправление, местное самоуправление, структура местного самоуправления, вопросы местного значения, представительный орган муниципального образования.

?? О чем он говорит?

- О местном самоуправлении

И это тема сегодняшнего урока.

Исторический опыт показал, что путь к правовому государству, гражданскому обществу лежит через правильно организованное местное самоуправление.

?? Что такое самоуправление?

Постановка проблемного задания:

Перед нами стоит задача, определить, в чем заключается польза местного самоуправления для общества.

Работа в группах.

Понять многие вопросы помогает история. И мы обратимся к ней. Попытаемся охарактеризовать роль каждого этапа в формировании местного самоуправления в России.

Новгород был разделен не только на десять сотен, но и на пять самостоятельных административных районов (концов).

В концах проживали бояре и зависимые от них люди. Управление этими единицами осуществлялось выбранным из боярства посадником.

С установлением республиканских порядков власть выборного посадника распространилась на все новгородские административно-территориальные единицы. Во главе этих единиц стояли избираемые населением должностные лица - сотские и уличанские старосты.

В каждом новгородском районе имелось территориальное собрание - вече. Там принимались решения по различным повседневным вопросам , формировалось собственное ополчение, избирались должностные лица - староста и его помощники (управа). Принцип непосредственного участия новгородцев в управлении был положен в основу деятельности всех звеньев администрации.

На общегородском вече концы соперничали при выборах посадника и других должностных лиц, боролись за политическую власть и экономическое влияние, за контроль над огромной территорией Русского Севера.

?? Какие особенности самоуправления в Новгороде назовете?

Прочитайте историческую справку о развитии самоуправления в эпоху Екатерины II. Сделайте вывод о характере реформирования местного самоуправления. Историческая справка:

?? Каков характер местного самоуправления? (сословный)

Вопрос классу. Так что же такое местное самоуправление?

Об этом нам расскажут наши теоретики

ВЕРОНИКА ЕСИПОВА

- Какие вопросы местного значения решает население через органы МСУ? (открытие новых школ, детсадов, благоустройство и озеленение территорий, охрана общественного порядка, охрана памятников истории и культуры и мн. др.)

- С какой целью создаются органы местного самоуправления? (обслуживание повседневных житейских потребностей людей)

Вопрос классу. Кто может быть избран в органы местного самоуправления?

НАСТЯ МАЛОВА

В соответствии со ст.10, ст.3 (закон о выборах) подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления осуществляют территориальные, окружные, участковые избирательные комиссии. Выбора проводятся на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на альтернативной основе. Право быть избранным главой муниципального образования принадлежит гражданину РФ, достигшему на день голосования 21 года и обладающему правом избирать органы местного самоуправления. Депутатом представительного органа местного самоуправления может быть избран гражданин, достигший на день выборов 18 лет. Избранным считается кандидат, получивший наибольшее число голосов избирателей.

Первичное закрепление.

Учитель. А теперь маленький тест. Я сейчас по кругу пущу шляпу политика .

1. Определите, какие проблемы будет решать государство, а какие - органы местного самоуправления. Ответ аргументировать.

1.установка мусорных контейнеров в селе; ( м/с)

2.Капитальный ремонт дороги на улицах; (м/с)

3.Утверждение Налогового кодекса; ( гос.)

4.Строительство новой детск5ой площадки; (м/с)

5.Выплата пенсий; (гос.)

6.Строительство крытого рынка ; (м/с)

7. Заключение союзного договора России и Белоруссии; ( гос.)

8. Мероприятия по реформированию армии; (гос.)

9. Строительство новой площадки для летней дискотеки. (гос.)

2. Определить, какие проблемы будет решать Совет депутатов, а какие администрация города :

Контроль за использованием муниципальной собственности; (адм).

Улучшение жилищных условий для гражданина А.; (адм).

Ремонт школьного здания; (адм.)

Местное законодательство; совет

Помощь беженцу . которому негде жить и работать; (адм.)

Утверждение плана социально-экономического развития города; (совет)

7. Утверждение городского бюджета. (совет)

Закрепление. Тесты.

1 . Под местным самоуправлением понимается:

а) самостоятельность населения в решении определенных вопросов

б) самостоятельная деятельность, совершаемая под свою ответственность

в) решение местных вопросов

г) все перечисленное

К формам осуществления местного самоуправления относятся:

г) все перечисленное

3. Структура органов местного самоуправления определяется:

а) органами государственной власти субъекта

б) самостоятельно населением

в) населением совместно с органами государственной власти

г) нет верного ответа

4. К ведению местного самоуправления не относится:

а) организация транспортного обслуживания

б) регулирование планировки территории

в) формирование местного бюджета

г) принятие региональных программ развития

5. Наличие каких органов местного самоуправления является обязательным?

?? А теперь возвращаемся к нашей проблеме :

В чем польза местного самоуправления для общества?

- близость нужд и проблем граждан;

- развитие самостоятельности, энергии и предприимчивости в гражданах;

- общественная жизнь распределяется равномерно по всему государству, а не стягивается к центру;

- связывает администрацию с народом;

- дает гражданам ближайшее и практическое знакомство с общественными делами.

Ежегодно 21 апреля, начиная с 2013 года, в России празднуется День местного самоуправления.

День местного самоуправления — это дань уважительного отношения к миллионам людей, которые отдают свои способности, силы и время служению людям.

Почему же отмечать праздник решили именно 21 апреля, а не в какой-то другой день? Ответ на этот вопрос можно узнать, если заглянуть в историю российского законодательства.

Впервые в российской истории город был определён как самостоятельная административная единица со своими особыми правами и обязанностями, интересами и нуждами, отличными от интересов и нужд губернии и государства.

Дальнейшее развитие местное самоуправление получило при императоре Александре II.

Такие формы местного самоуправления действовали вплоть до Октябрьской революции 1917 года. В молодом советском государстве в основу организации власти был положен принцип единства системы Советов как органов государственной власти, а как таковое местное самоуправление отвергалось.

В частности, Конституция нашей страны закрепила следующие положения:

органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти;
структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно;
изменение границ территорий, в которых осуществляется местное самоуправление, допускается с учётом мнения населения соответствующих территорий;
органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы.

Также Конституция гарантировала судебную защиту нарушенных прав местного самоуправления; компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, а также запрещала ограничение прав местного самоуправления, установленных Конституцией и федеральными законами.

В этом году был принят новый Федеральный закон, который положил начало проведению так называемой муниципальной реформы. Она закончилась 1 января 2009 года, когда Федеральный закон полностью вступил в силу.

Так как же устроена система местного самоуправления в нашей стране сегодня?

Согласно Конституции Российской Федерации, носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является её многонациональный народ. Эту власть народ может осуществлять непосредственно либо через органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласитесь, если народ наделён властными полномочиями, то их непременно нужно реализовывать, если, конечно, народ заинтересован в том, чтобы его права и свободы неукоснительно соблюдались государством.

То есть мы можем говорить с вами о том, что местное самоуправление — это одна из форм реализации народом принадлежащей ему власти, то есть самостоятельное решение населением вопросов местного значения, исходя из своих интересов, с учётом исторических и иных местных традиций. Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признаётся, гарантируется и осуществляется на всей территории нашей страны.

Главная цель местного самоуправления — улучшение качества жизни населения.

Местное самоуправление — это наши права: добровольное участие в выборах органов местного самоуправления, право требовать отчёты о работе депутатов, главы муниципального образования и выборных должностных лиц местного самоуправления, право проводить референдумы и собрания по решению различных вопросов или по запретам на действия различных организаций на своей территории и многое другое. Местное самоуправление играет большую роль в развитии нашего государства в интересах и ради населения нашей страны.

Непосредственно местное самоуправление осуществляется в муниципальных образованиях — это территория, в границах которой наряду с государственным управлением осуществляется местное самоуправление для решения исключительно местных вопросов.

То есть если государственная власть управляет населением сверху, то в муниципальных образованиях население само управляет своими делами, само решает вопросы местного характера, то есть управляет собой самостоятельно.

Каково же значение местного самоуправления в жизни российского общества?

Прежде всего, местное самоуправление выступает в роли противовеса центральной власти и гарантом существования в обществе широкого круга мнений по целому ряду вопросов, благодаря чему возможен диалог между гражданским обществом и государством.

Ну и, конечно же, благодаря местному самоуправлению граждане России могут реализовать гарантируемые им Конституцией права и свободы, а значит, делать свою жизнь, жизнь общества и государства лучше.

Читайте также: