Агентурное сообщение орд это

Обновлено: 30.06.2024

Получение актуальной, полной и достоверной информации о состоянии дел в НХС и вокруг его невозможно без использования конфиденциальных источников информации. Именно поэтому одной из основных задач сотрудников отдела контрразведки СБ является поиск информаторов и привлечение их к доверительному сотрудничеству.

Следует специально подчеркнуть, что информаторы являются главным средством, применяемых контрразведкой в своей деятельности. Все остальные средства носят вспомогательный характер. Оперативные сотрудники должны неустанно подбирать таковых, склонять к сотрудничеству, целенаправленно использовать.

• Можно выделить три категории информаторов:

а) Агенты. Это негласные источники информации, постоянно оказывающие прямое содействие контрразведке НХС на конфиденциальной основе;

б) Доверенные лица. Это такие источники информации, с которыми оперативные сотрудники контрразведки систематически поддерживают отношения – гласные по форме, но конспиративные по содержанию. Суть этих отношений заключается в том, что характер и содержание получаемой информации остаются в тайне от окружающих. Сами же контакты оперативников с доверенными лицами не скрываются, но как правило легендируются.

Поиск, вербовка, практическое использование информаторов всех трех категорий является наиболее деликатным аспектом работы контрразведки. Так, ошибка в выборе может обернуться не только личной драмой человека, изъявившего желание сотрудничать с контрразведкой, но и провалом тщательно спланированного мероприятия (операции).

Созданию сети информаторов (агентурной сети) должно предшествовать четкое определение того, насколько необходимо наличие таковых на том либо ином участке. Если необходимость в информаторах действительно существует, начинается поиск кандидатов для вербовки.

Первый этап такого поиска сводится к изучению биографических (анкетных) данных и составлению психологических портретов.

При этом весьма полезно собирать информацию о потенциальных агентах из посторонних источников, например, по месту жительства, нынешней и прежней работы. Сбор информации производится путем оперативных контактов, а также через имеющихся агентов и доверенных лиц. В процессе сбора информации оперативный сотрудник контрразведки осуществляет замаскированный опрос соседей и сослуживцев потенциального кандидата об его поведении, отношении к деньгам, пристрастии к алкоголю и наркотикам, наличии отклонений в психическом и сексуальном поведении.

С опрашиваемыми людьми надо беседовать в неофициальной обстановке. Хорошим приемом является разговор о предполагаемом повышении потенциального кандидата в занимаемой должности, или о каком-нибудь виде поощрения. Тогда опрашиваемое лицо воспринимает беседу как нечто должное и охотно высказывает свое мнение. А если о состоявшемся разговоре станет известно потенциальному кандидату, он скорее будет польщен, чем встревожен таким вниманием к себе.

Однако следует учитывать, что обычно в подобных интервью существенно преобладает либо положительная, либо отрицательная информация. Между тем, подавляющее большинство людей не являются ни ангелами, ни дьяволами. Поэтому ко всем сообщаемым сведениям следует относиться критически и отсекать сообщаемые факты от эмоциональных оценок, социально-психологических стереотипов, всякого рода предрассудков.

а) установить прямой контакт с кандидатом в агенты и в процессе общения с ним произвести тщательное изучение его личности;

б) оценить перспективность привлечения данного кандидата к сотрудничеству; ·

в) произвести вербовку, либо отказаться от неё, если кандидат покажется непригодным для использования.

Глава 5. Главное – терпение

Глава 5. Главное – терпение Будьте осторожны с инвестициями, которые вызывают аплодисменты. Лучшие инвестиции вызывают зевоту. Уоррен Баффет Лучший союзник инвестора – это время. Лучший инвестор – это человек, обладающий терпением. Каждый, кто хочет заработать

Глава пятая. Слово – лучшее оружие

Глава пятая. Слово – лучшее оружие Люди так устроены, что больше внимания уделяют тому, как им что-то говорят, и лишь на 15–20 процентов – тому, что им говорят. Конечно же, невербальное общение имеет огромное значение, но слова тоже играют свою роль. Правильные слова в

ГЛАВА 9 Персонал НХС как объект внимания контрразведки

Глава 10 Структура и организация работы подразделения контрразведки НХС Как организовано подразделение контрразведки

Глава 10 Структура и организация работы подразделения контрразведки НХС Как организовано подразделение контрразведки Данное специальное подразделение организационно входит в состав Службы безопасности (СБ) НХС, но функционально должно быть автономным. Его

Глава 14 Об искусстве контрразведки Легендированные разработки

Глава 14 Об искусстве контрразведки Легендированные разработки Как правило, сотрудники контрразведки НХС работали раньше в государственных структурах, обладают немалым практическим опытом. Что им взять из него в новую сферу деятельности? Как приспособить к нуждам

Глава 15 Принципы и методы технической контрразведки

Глава 15 Принципы и методы технической контрразведки Как уже отмечалось выше, разведку в настоящее время условно разделяют на агентурную и техническую. Добывание информации агентурными методами осуществляется с использованием технических средств, а техническую

Глава 2. Главное препятствие на пути к большим деньгам

Глава 2. Главное препятствие на пути к большим деньгам ? Деньги и личная власть.? Количество высших образований vs количество денег.? Синдром отличника.? Люди, которые делают деньги.? Правила жизни.? Ненормальность и большие деньги.? Большая проблема на пути к большим деньгам.?

Статья 6. Оперативно-розыскные мероприятия

При осуществлении оперативно-розыскной деятельности проводятся следующие оперативно-розыскные мероприятия:

(в ред. Федерального закона от 05.01.1999 N 6-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. Наведение справок.

3. Сбор образцов для сравнительного исследования.

4. Проверочная закупка.

5. Исследование предметов и документов.

7. Отождествление личности.

8. Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств.

10. Прослушивание телефонных переговоров.

11. Снятие информации с технических каналов связи.

12. Оперативное внедрение.

13. Контролируемая поставка.

14. Оперативный эксперимент.

15. Получение компьютерной информации.

(п. 15 введен Федеральным законом от 06.07.2016 N 374-ФЗ)

Приведенный перечень оперативно-розыскных мероприятий может быть изменен или дополнен только федеральным законом.

В ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий используются информационные системы, видео- и аудиозапись, кино- и фотосъемка, а также другие технические и иные средства, не наносящие ущерба жизни и здоровью людей и не причиняющие вреда окружающей среде.

(в ред. Федеральных законов от 30.12.1999 N 225-ФЗ, от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 03.07.2016 N 305-ФЗ, от 06.07.2016 N 374-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Должностные лица органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, решают ее задачи посредством личного участия в организации и проведении оперативно-розыскных мероприятий, используя помощь должностных лиц и специалистов, обладающих научными, техническими и иными специальными знаниями, а также отдельных граждан с их согласия на гласной и негласной основе.

Запрещается проведение оперативно-розыскных мероприятий и использование специальных и иных технических средств, предназначенных (разработанных, приспособленных, запрограммированных) для негласного получения информации, не уполномоченными на то настоящим Федеральным законом физическими и юридическими лицами.

Ввоз в Российскую Федерацию и вывоз за ее пределы специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, не уполномоченными на осуществление оперативно-розыскной деятельности физическими и юридическими лицами подлежат лицензированию в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

(в ред. Федерального закона от 10.01.2003 N 15-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Перечень видов специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации в процессе осуществления оперативно-розыскной деятельности, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Разработка, производство, реализация и приобретение в целях продажи специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, подлежат лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Лекция 5. ПСИХОЛОГИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ АГЕНТУРНОГО МЕТОДА В ОРД

Агентурный метод и психология: постановка проблемы

Реализация агентурного метода предполагает наличие как минимум двух человек: с одной стороны, того, кто стремиться выведать информацию, представляющую оперативный интерес, с другой — того, кто такой информацией располагает. Сегодня любой грамотный человек из литературы, кинофильмов, периодической печати прекрасно знает о том какие методы применяет милиция в своей работе.

Как же получается, что все знают или, по крайней мере, догадываются, а негласные методы применяются и применяются довольно успешно? В такой постановке вопрос скорее риторический, он сродни не менее древнему вопросу о том, почему все знают, что преступления раскрываются, но, тем не менее, совершаются вновь и вновь. Если же говорить серьезно, то за этим вопросом стоит целый комплекс организационных, тактических и психолого-педагогических проблем, острие которых обращено, если так можно сказать, на активизацию человеческого фактора в ОРД.

Хуже обстоит дело с психолого-педагогическим обеспечением ОРД, хотя очевидно, что активизация человеческого фактора без разрешения целого ряда психологических, социально-психологических и педагогических проблем невозможна. Речь идет, в частности, о необходимости разработки научно обоснованных методов профессионального отбора кадров для оперативных аппаратов на основе профессиограмм и психограмм, внедрения аналогичных методик комплектования агентурной сети, создания в ОВД действенной психологической службы, которая могла бы взять на себя заботу о поддержании психического здоровья личного состава, постоянно работающего в экстремальных психофизиологических условиях, создания нормального психологического климата в подразделениях и т.д.

Применительно к агентурному методу наиболее актуальны на наш взгляд, такие вопросы, как влияние на психику субъектов ОРД особенностей этого метода, заключающихся во внедрении оперативного работника или агента в преступную среду и конспиративное выведывание при непосредственном общении с разрабатываемыми и проверяемыми необходимой информации, обеспечение психологической достоверности легенды и линии поведения оперативного работника или агента в среде разрабатываемых, психология установления пространственного и личного контакта с ними, выведывания оперативно значимой информации.

Агентурный метод связан с внедрением оперативного работника или секретного сотрудника в преступную среду. Говоря о преступной среде, следует иметь в виду, что определенный слой людей, отличающихся более или менее устойчивой психической общностью, позволяющей рассматривать его как специфическую большую группу.

Дело не в численности этого слоя, хотя он и достаточно велик в количественном отношении, а в тех общих, значимых с точки зрения социальной психологии признаках, которые отличают большие группы. Прежде всего — это наличие специфических регуляторов социального, точнее асоциального, поведения: нравов, обычаев и традиций. Их существование обусловлено наличием достаточно специфической практики — негативно отклоняющегося поведения, относительной неустойчивостью, с которой воспроизводятся исторические формы этой практики.

Психологические проблемы применения агентурного метода оперативным работником

При применении агентурного метода перед оперативным работником и негласным сотрудником возникают сходные, но далеко не одинаковые проблемы. В начале рассмотрим те из них, которые возникают перед оперативным работником. Представим несколько ситуаций.

Усложним ситуацию, направив сотрудника с той же целью в притон. Здесь он столкнется с достаточно высокой степенью интеграции группы, причем степень этой интеграции тем выше, чем жестче и энергичнее общество отвергает субкультуру данной группы: группа наркоманов интегрирована больше чем группа алкоголиков, но меньше чем группа преступников. Адаптация в этой среде будет проходить психологически сложнее, затратнее и в силу большей сплоченности среды, и в силу более выраженных признаков группы, в частности, определенной своей системы ценностных ориентаций и установок, норм и правил поведения и общения, наконец, системы санкций, с помощью которых группа возвращает своего члена на путь соблюдения, выполнения установленных норм и правил и карает, нередко, в прямом смысле этого слова, за отступничество.

Наиболее распространенными ошибками при этом являются:

— неумение видеть и понимать психологические особенности и психические состояния партнера по общению;

— неумение видеть и слышать себя как бы со стороны;

— доминирование привычного выражения лица, поз, жестов и т.д., независимо от конкретной ситуации;

— несоответствие избранного имиджа образу человека определенной социальной группы, с которым сотрудник должен идентифицировать себя.

— неумение маскировать свое психическое состояние и испытываемые чувства.

Итак, первый аспект надежности агента, который может быть определен как ролевая надежность.

Второй аспект может быть определен как статусная надежность агента.

Третий аспект может быть определен как собственно психологическая надежность агента.

— различной степени выраженности акцентуаций его характера вплоть до психопатий и связанное с этим затруднение нормального протекания познавательных и эмоциональных процессов, что серьезно ограничивает возможности использования агента, особенно для разработки опытных, волевых преступников, внедрения в организованные преступные группы;

— ограничительного поведения, которое проявляется в отказе (явном или скрытом) от активной разведывательной деятельности, если ее успех, по мнению агента, не гарантирован или связан с определенным риском, иными словами, верх берет мотив не желания достичь успеха, а самосохранения и психологического комфорта;

— мнимого сотрудничества, когда агент разрешает маргинальный статус, делая выбор в пользу преступной среды, становясь дезинформатором или двурушником.

Итак, мы выяснили, что агентурный метод является серьезной психологической проблемой. А это неизмеримо повышает значение соответствующего психологического обеспечения его практического применения. Оно также является достаточно сложной, комплексной по своему содержанию проблемой, охватывающей весьма широкий круг вопросов.

Основы ее решения, по сути, закладываются уже при комплектовании аппаратов уголовного розыска и формировании агентурной сети, организации профессиональной подготовки и повышения квалификации оперативного состава, обучения и воспитания негласных сотрудников. Ведь очень часто именно непрофессионализм, особенности протекания психических состояний, затрудняющие реализацию познавательных процессов, сковывающие в экстремальных ситуациях эмоционально-волевую сферу, делают невозможным применение агентурного метода оперативным составом и серьезно снижают эффективность работы агента.

Психологические аспекты разработки легенды

С точки зрения психологии легенда — это вербальное и невербальное выражение социальной роли, в которой выступает оперативный работник или агент, выполняя негласное задание. Она не сводится, поэтому только к придумыванию какого-то правдоподобного рассказа о личности внедряемого в преступную среду, а в обязательном порядке должна включать в себя средства невербальной коммуникации, обеспечивающие достоверность рассказа. В зависимости от обстоятельств внедрения, особенностей образа жизни и поведения разрабатываемых и проверяемых, этими средствами могут служить: элементы экипировки, документы прикрытия, особые знаковые системы, принятые в той или иной социальной группе: татуировки, прическа, всевозможные отличительные знаки и т.д.

При разработке легенды для оперативного работника и агента существует определенная специфика. Вместе с тем есть общие требования, которым легенда должна соответствовать.

В подобных ситуациях сотруднику надежнее, несколько изменив биографические данные, выдавать себя за человека, потенциально полезного для разрабатываемых. В этих условиях риск расшифровки значительно снижается.

Во-вторых, легенда должна разрабатываться не только с учетом личности оперативного работника или агента, но и личности разрабатываемого или проверяемого. Вымышленная роль должна вызывать доверие со стороны разрабатываемого, а это значит, что оперативный работник или агент по легендируемому положению должны относится к такой социальной группе, которая является для разрабатываемого референтной.

Чем сильнее сам разрабатываемый идентифицирует себя с такой группой, тем больше доверия он испытывает к ее мнимому представителю. При наличии исключений из общих правил обычно ранее неоднократно судимый с большим доверием относится к ранее судимому. Если же разрабатываемый несмотря на совершение тяжкого преступления не идентифицирует себя с преступной средой или, более того, относится к ней отрицательно, легендируемая судимость вызывает негативную реакцию.

В специальной литературе многими практическими работниками высказывается точка зрения, согласно которой легендируемое агентом преступление должно совпадать с преступлением разрабатываемого. С таким мнением трудно согласиться безоговорочно. Иногда значительно надежнее, если эти преступления не совпадают. В таком случае легендируемая сфера криминальной деятельности разрабатываемому неизвестна в деталях, при обсуждении которых можно легко расшифроваться.

В-третьих, легенда должна быть увязана с потребностями и интересами разрабатываемого или проверяемого. Избранная социальная роль может вызывать доверие разрабатываемого, но не его откровенность. Значит, разрабатываемого нужно чем-то заинтересовать, предстать перед ним человеком, способным помочь советом или делом. Все эти и многие другие элементы и моменты должны быть предусмотрены в легенде.

Сфера потребностей и интересов разрабатываемых в условиях ИВС и СИЗО, как правило, ограничена поиском выхода из создавшегося положения. Поэтому обычно легендируемое положение агента — опытный человек, много повидавший на своем веку, способный дать дельный совет.

— отношение к окружающим людям, близким связям, прошлым и настоящим сообщникам;

— мысли, чувства, переживания, касающиеся семейных отношений, особенно интимных отношений, внебрачных связей;

— сфера досуга, взгляды на использование свободного времени для отдыха, развлечений, вид этих развлечений, любимые места отдыха и т.д.

В-четвертых, легенда должна предусматривать использование определенной экипировки и документов прикрытия, полностью соответствующих легендируемой социальной роли оперативного сотрудника или агента. Доверие к легендируемому образу значительно повышают такие детали, как определенные сигареты, газеты, выпускаемые в той местности откуда по легенде приехал оперативный работник или агент, наличие в карманах одежды каких-то мелких предметов, характерных для представителей определенных профессий и т.д.

Чем сложнее легенда, тем труднее ее запомнить, эмоционально, вербально и двигательно точно воспроизвести отдельные нюансы легендируемых фактов.

Психологические аспекты ввода в разработку

Ввод в разработку с точки зрения психологии есть обеспечение контактов между оперативным работником или агентом и разрабатываемыми, своеобразная разновидность решения специфической задачи завязывания знакомства. Ее приходится решать всякий раз, когда разрабатываемый или проверяемый незнаком оперативному работнику или агенту лично, находя ответ на два основных вопроса: где и как осуществить знакомство.

а) место и форма знакомства должны полностью соответствовать легенде;

в) завязывание знакомства всегда активное действие или бездействие, направленное на привлечение внимания разрабатываемого.

Основные методы развития знакомств тоже можно подразделить на два:

1. Зондирование слабых и уязвимых мест;

Ну а какие экстраординарные меры существуют? Набор их достаточно велик: защита объекта от нападения хулиганов, грабителей, похитителей, автомобильная авария, пожар и т.д.

Обеспечение пространственного и психологического контактов в условиях внутрикамерной разработки имеет свою специфику, вызванную довольно ограниченным набором вариантов организации знакомств. В практике ОВД чаще всего применяют такие приемы, как:

— агент водворяется в камеру, где уже находится разрабатываемый;

— разрабатываемый и агент некоторое время находятся в общей камере, затем их под каким-либо предлогом переводят в камеру на двоих или из общей камеры удаляются все арестованные, кроме агента.

Психологическое обеспечение контакта, установления доверительных отношений и получения оперативно значимой информации.

Прежде всего, можно использовать такой психологический прием, как вызов на откровенность. Оперативный работник или агент начинают первыми рассказывать о себе, своих отношениях с кем-то, о материальном положении и т.д., делая это, разумеется в рамках легенды.

О психологии вывода из разработки

Из возможного комплекса возникающих при этом проблем рассмотрим только те аспекты, которые связаны с психическим самочувствием агента или негласного сотрудника. Может случиться так, что в ходе разработки агент или оперативный работник начинают чувствовать психологический дискомфорт: не могут вступить в контакт с разрабатываемым, нарастает внутренняя напряженность, перерастающая в чувство тревожности и даже страха. Если попытки руководителя разработки снять эти психические состояния не приносят успеха, то сотрудника или агента из разработки необходимо вывести во избежание психического или физиологического срыва, последствия которого спрогнозировать трудно.

Вместе с тем, необходимо помнить, что нередко недобросовестные агенты могут просто симулировать такие состояния, стремясь поскорее выйти из разработки. Принятие решения в такой ситуации зависит от результатов воспитательного воздействия на агента. Удастся добиться успеха — разработку следует продолжить. Если же есть сомнения в результативности проведенных воспитательных мероприятий, разработку следует прекратить, т.к. от неуверенного в своих силах или не желающего активно работать агента толку мало.

1) факте существования негласной деятельности по борьбе с преступностью;

2) методах, силах и средствах негласной деятельности;

3) лицах, участвующих в негласных мероприятиях, фактах их проведения.

Наряду с позитивными последствиями, такой подход существенно затруднял и даже делал невозможным использование результатов оперативно-розыскной деятельности в доказывании по уголовным делам. Кроме того, в условиях развития гласности и демократических начал скрывать факт осуществления оперативно-розыскной деятельности стало просто невозможно. Нормативная легитимизация оперативно-розыскной деятельности связана с принятием закона Российской Федерации от 13.03.1992 № 2506-1 "Об оперативно - розыскной деятельности в Российской Федерации". В нем впервые была дана легальная дефиниция этого вида социальной практики, определены цели, задачи, принципы ОРД, дан перечень оперативно-розыскных мероприятий, сформулированы основания и условия ОРМ.

Авторский коллектив в процессе подготовки учебного издания предпринял попытку обобщить имеющийся опыт ведения оперативно-розыскной деятельности и рассмотреть такие актуальные вопросы, как: сущность оперативно-розыскной деятельности и ее значение в борьбе с преступностью; принципы, правовые и этические основы оперативно-розыскной деятельности; финансовое обеспечение оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел; органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, и лица, участвующие в ОРД; обязанности и права оперативных подразделений органов внутренних дел, защита сведений об органах, осуществляющих ОРД, социальная и правовая защита должностных лиц оперативных подразделений органов внутренних дел; понятие, виды и содержание содействия граждан оперативным подразделениям органов внутренних дел и другие аспекты ОРД. По понятным причинам в учебнике не рассматриваются вопросы организации и тактики ОРД, составляющие государственную тайну.

Полагаем, изложенный материал окажет помощь курсантам и слушателям в изучении специфики будущей профессии — оперативного сотрудника, а сотрудникам оперативных подразделений — разобраться в проблемных вопросах оперативно-розыскной деятельности.

Метод ОРД — система тактически однородных приемов и способов получения проверки и реализации, применения оперативной информации. Информация – это то, что значимо для этой деятельности. В основе методов ОРД общенаучные методы познания. От последних методы ОРД отличаются:

разведывательной направленностью на изучение криминальных объектов и контингентов;
негласным характером большинства применяемых приемов и способов;
ограниченным кругом лиц их осуществляющих;
наличие специальной системы нормативно-правового регулирования (специальные ведомственные нпа, касаясь конкретного органа, осуществляющего ОРД);

Также, методы ОРД делятся на гласные и негласные, которые с свою очередь делятся на методы познания и воздействия, а также агентурные и безагентурные соответственно:

Особенно выделяются из методов:

разведывательный опрос;
оперативная установка (скрытое использование спец. техники);
агентурный метод (конфиденты, негласная основа) и т. д.

Оперативно-розыскные методы – научные критерии, реализующиеся в практической детальности в качестве ОРМ. Например, разведывательный опрос реализуется как метод под названием оперативный опрос.

Читайте также: