Закон как категория публичного права реферат

Обновлено: 04.07.2024

II.3. Закон как категория публичного права - понятие и виды. Классификация и особенности категории "II.3. Закон как категория публичного права" 2015, 2017-2018.

Стерилизацию инструментов, шприцев (с отметкой на шприце 200 °С), игл, стеклянной посуды проводят в сухожаровых шкафах-стерилизаторах (рис. 4). Предметы свободно укладывают на полках стерилизатора в металлических коробках (при снятых крышках) и включают подогрев. При. [читать подробнее].

Перевязочный материал и операционное бельё укладывают в биксы (рис. 7). При отсутствии биксов допускается стерилизация в полотняных мешках. При универсальной укладке в бикс (мешок) помещают материал, предназначенный для одной небольшой типичной операции (аппендэктомии. [читать подробнее].

Модуль 1. Розвиток дитини. Анатомо-фізіологічні особливості, методика досліджень та семіотика захворювань у дітей. Змістовий модуль 11. Імунна система та система крові у дітей Тема 14. Анатомо-фізіологічні особливості системи крові, ме­тодика дослідження. [читать подробнее].

Тестові завдання: 1. 5 6. 4 11. 3 16. 4 21. 1 26. 2 31. 4 36. 1 41. 1 46. 1 2. 5 7. 3 12. 2 17. 3 22. 3 27. 4 32. 1 37. 3 42. 3 47. 3 3. 2 8. 4 13. 3 18. 5 23. 1 28. 2 33. 3 38. 3 43. 4 48. 2 4. 2 9. 4 14. 3 19. 4 24. 2 29. 4 34. 4 39. 4 44. 2 49. 1 5. 5 10. 4 15. 3 20. 3 25. 1 30. 4 . [читать подробнее].

НАСЛЕДСТВЕННОСТЬ И ИЗМЕНЧИВОСТЬ ОРГАНИЗМОВ «. признание того, что явление жизни невозможно без наследственности, показывает, что воспроизведение исторически созданных форм жизни в ряду поколений составляет основу жизни, обеспечивает прямую. [читать подробнее].

Внутреннее положение России в конце ХУ1-ХУ11 вв. Сложный комплекс внутренних и внешних проти­воречий потряс Россию на рубеже XVI —XVII вв. В 1584 г. скончался царь Иван IV Грозный. На престол вступил средний сын Грозного — слабоумный Федор Иванович (1584 - 1598)14 , мягкий по натуре, не. [читать подробнее].

Вера, что сами апостолы просветили проповедью весь мир — очень древняя, она возникла в конце 1-го века. Она явилась и распространилась тем легче, что о деятельности и судьбе большинства апостолов не сохранилось твердых исторических данных. Отсутствие интереса к сохранению. [читать подробнее].

…История знает различные виды образования государств: или государство, начавшись незаметною точкою, в короткое время достигает громадных размеров, в короткое время покоряет себе многие различные народы; к одной небольшой области в короткое время силою завоевания. [читать подробнее].

Новое время как историческая эпоха. В рамках традиционной периодизации мировой истории период с ХVI по ХVIII века называется новым временем. Филологи и историки того времени обозначали это время как эпоху, начавшуюся то с падения Константинополя (1453), то с момента открытия. [читать подробнее].

Содержание

Введение 3
1. Зарождение и развитие публичного права 6
2. Публичное право: предмет и метод 11
2.1. Предмет публичного права 11
2.2. Метод публичного права 16
3. Система публичного права 24
3.1. Теория государства и теория права 26
3.2. Конституционное право 26
3.3. Административное право 28
3.4. Финансовое право 30
3.5. Бюджетное законодательство 31
3.6. Налоговое законодательство 31
3.7. Уголовное право 31
3.8. Процессуальное право 32
3.9. Международное публичное право 33
4. Взаимодействие публичного и частного права 34
Заключение 38
Список литературы 41

Прикрепленные файлы: 1 файл

Shapka-kursovaya.doc

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«МОСКОВСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЮРИДИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ

(МГЮА имени О.Е. Кутафина)

ИНСТИТУТ (ФИЛИАЛ) МГЮА имени О.Е. Кутафина в г. КИРОВЕ

Кафедра теории государства и права

Носова Елена Валерьевна

Публичное право: понятие, предмет, метод, система.

студента 2 группы, 1 курса

Института (филиал) МГЮА имени О.Е. Кутафина в г. КИРОВЕ

заочной формы обучения целевой подготовки

Кандидат юридических наук, доцент

Козловский Станислав Иванович

Дата сдачи: __________________

Дата рецензирования: _________

Дата защиты: ________________

1. Зарождение и развитие публичного права 6

2. Публичное право: предмет и метод 11

2.1. Предмет публичного права 11

3. Система публичного права 24

3.1. Теория государства и теория права 26

3.2. Конституционное право 26

3.3. Административное право 28

3.4. Финансовое право 30

3.5. Бюджетное законодательство 31

3.6. Налоговое законодательство 31

3.7. Уголовное право 31

3.8. Процессуальное право 32

3.9. Международное публичное право 33

4. Взаимодействие публичного и частного права 34

Список литературы 41

Исследование теоретических основ познания публичного права, смысла и ценности, принципов строения и перспектив развития данного явления является сегодня одним из важнейших направлений юридической науки. Публичное право по природе своей отражает и выражает существование феномена публичности, тесно связанного с институтами государства и власти. Но, кроме того, сегодня можно с уверенностью утверждать, что публичное право становится некой основой любой социологической общности. Расширение общей системы межчеловеческих отношений, возникновение новых сфер, нуждающихся в совместных действиях людей, также предопределяет необходимость исследования публичного права в современных условиях.

В последнее время в России все больше и больше признается необходимость активной роли государства, его участия в качестве эффективно действующего субъекта в реформировании общества, отмечается и недопустимость восприятия государства обществом как враждебной силы, противостоящей его интересам. Публичное право как правовая форма существования государства, определяющая основные устои организации государства и юридическую дисциплину его жизни - важнейшее средство выстраивания основ взаимодействия государства и общества.

Сочетание норм публичного и частного права, их взаимное проникновение повышают творческие возможности права, его эффективное воздействие на экономические преобразования, ускоряют процесс формирования гражданского общества и правового государства.

В практическом плане актуальность темы исследования связана с тем, что публично-правовые регуляторы – одни из наиболее эффективных инструментов воздействия государства на систему общественных отношений.

Первым самостоятельным систематизированным трудом, посвященным исключительно проблемам публичного права, является работа Н. Вигелиуса Juris Publici (1572 г.) 1 .

Основные аспекты проблемы разграничения права на публичное и частное, в контексте которой развивалось и теоретическое осмысление феномена публичного права, были освещены в юриспруденции XIX в. Среди зарубежных исследователей этого периода следует особо выделить работы Ваха, Дернбурга, Л. Дюги, Г. Еллинека, Р. Иеринга, М. Ориу, К. Савиньи, Салейля, А. Тона, Штаммлера, Эндемана.

В России в этот период проблема нашла отражение в работах Н.Н. Алексеева, Ю.С. Гамбарова, А.И. Елистратова, И.А. Ильина, К.Д. Кавелина, М.П. Карева, Б.А. Кистяковского, Н.М. Коркунова, Н.И. Люблинского, Д.И. Мейера, С.А. Муромцева, Л.И. Петражицкого, И.А. Покровского, А.А. Рождественского, В.И. Синайского, В.С. Соловьева, В.Ф. Тарановского, П.П. Цитовича, Е.И. Трубецкого, Г.Ф. Шершеневича.

Особо необходимо выделить труды Ю.А. Тихомирова, в которых, была разработана теория публичного права с присущими ему признаками и общими институтами, причем, как в рамках внутреннего, так и международного права.

Объектом исследования является современное право как комплексное явление, отражающее качественное состояние развития общественных отношений в конкретно-исторических условиях, обладающее национальной спецификой.

Предметом исследования выступает публичное право в его современном понимании, отражающем закономерности связи данного явления с социальной и исторической действительностью, а также категории и понятия, в которых выражено современное теоретическое осмысление публичного права.

Цель курсовой работы заключается в формулировании стержневых, определяющих компонентов современной теории публичного права на основе данных, накопленных по этой проблеме в отечественной и зарубежной правовой и политической науке, а также в изучении юридически значимых процессов, влияющих на формирование особенностей публичного права, и их оценку в контексте действующего законодательства.

С учетом указанной цели обозначим следующие конкретные задачи:

1. Рассмотреть процесс становления и развития публичного права.

3. Определить составляющие системы публичного права.

  1. Рассмотреть аспекты взаимодействия публичного и частного права.

Природа и назначение права, его устройство, наконец, правопонимание сохраняли свою относительную устойчивость на разных этапах исторического развития. В Древней Греции и Риме возникает взгляд на закон как заложенный в природе высший разум, велящий совершать должное и запрещающий совершать противоположное. Постепенно формируется понимание интересов в законе, когда люди обнаруживают и признают собственные цели, мотивы и потребности действий. Сферы их далеко не одинаковы.

Римский юрист Ульпиан впервые начал четко различать частное право, относящееся к пользе отдельных лиц, и публичное право, относящееся к положению Римского государства. Критерием различения стала природа интереса. Все это в дальнейшем послужило основой многовекового дуализма права. Савиньи и Шталь различают юридические отношения по их цели — личным или государственным. Иеринг проводит различие по субъектам отношений, не отходя, разумеется, от столь любимой им категории интереса. 1

В историческом развитии права можно увидеть его истоки в виде представлений о праве и справедливом. Ими порождено своеобразное слияние естественного (вечного) права и права человеческого, религиозного сознания и установления правил долженствования. С древних времен поэтизация права в этом смысле оказалась весьма устойчивой и в юридических установлениях, и в правопонимании, и в учреждениях. Но постепенно публичные начала, сопутствующие расширению сфер общественной жизни, проявляют себя все более отчетливо.

В римско-германском праве наиболее отчетливо выражено деление права на публичное и частное. И при том, что есть специфика построения охватываемых ими отраслей, общей тенденцией является устойчивое внимание к данной проблеме. Более того, подчеркивается тенденция расширения публично-правовой сферы и общества и одновременно усиления их взаимовлияния и взаимопроникновения.

Во-первых, органический критерий, согласно которому публичное право регулирует правовые отношения, в которых всегда присутствует государство. Частное право применяется только тогда, когда речь идет о регулировании отношений между гражданами, и здесь государство косвенно участвует в правоотношениях (правила, контроль и т.п.).

Во-вторых, формальный критерий позволяет отметить специфику юридической техники публичного права. Возникнув позднее, публично-правовые нормы есть авторитарные акты одностороннего действия. Хотя автор признает заимствование некоторых частных элементов, приспосабливаемых к другим условиям, например контрактов.

В-третьих, выделение телеологического критерия позволяет вести речь об общем интересе как главной цели норм публичного права в отличие от защиты частных интересов нормами частного права, хотя и признается связь интересов.

В-четвертых, материальный критерий исходит из содержания норм. Нормы публичного права являются общими и безличными, объективными правилами, применяемыми к индивиду в определенных случаях. Частноправовые нормы относятся к субъективному праву.

В дальнейшем изложение материала дается в строгом соответствии с этими признаками публичного права. Это — институты, включая институт государства, правосубъектность и формы государства, государство и право, внутригосударственные институты. Это — основы публичного права (политические — демократические идеалы, представительная демократия, руководители, служащие и т.п.). Это — юридические принципы (разделение компетенции, соблюдение иерархии норм, законность, ответственность). Среди источников публичного права выделены нормы общего характера, и в первую очередь конституция, закон, исполнительные решения, ордонанс. К способам непрямого формирования публичного права отнесены юриспруденция и общие принципы, обычай и теория, договорные акты.

Позиция М.Гунеля во многом является типичной для французской и европейской доктрин публичного права. И тем не менее интересны и другие подходы.

Н.М. Коркунов пытался обстоятельно разобраться в различиях частного и публичного права 2 . По его мнению, нельзя искать основания различия частного и публичного права в различии тех интересов, которые дают содержание частноправовым и публично-правовым отношениям. Основание различия следует искать в различии не фактического основания этих отношений, а в различии их юридической формы. Надо поискать объяснения различия частного и публичного права в различии общего характера юридической формы тех и других отношений.

С.А. Муромцев отмечал, что многообразие публичных прав подводится под один из типов: прав вещных и прав личных, причем громаднейшая часть публичных прав принадлежит именно ко второй категории. Характеристическая особенность публичных прав состоит в том, что часто охраняющая власть является одновременно и субъектом права. Но всегда в подобных случаях можно отличить функции субъекта от функций охранительных, а нередко они разделяются видимым образом, воплощаясь в различных органах власти 3 .

Гост

ГОСТ

Характеристика понятия структуры отрасли права

Структура отрасли права – это ее внутреннее строение, раскрывающее истинную сущность и предназначение конкретной отрасли права.

Структура той или иной отрасли может быть абсолютно различной. В данном случае все зависит от того, какие общественные отношения регулирует отрасль, то есть, основой является предмет отрасли права.

Структура связывает между собой отдельные компоненты, части, элементы отрасли права, обеспечивает их взаимодействие и взаимосвязь.

Состав публичного права

Отличительной особенностью такой отрасли права, как публичное право, является то, что оно включает в себя другие отрасли права, которые в совокупности представляют собой его внутреннее содержание. Так состав публичного права представлен следующими отраслями:

  • конституционным правом;
  • теорией государства и права;
  • уголовным правом;
  • административным правом;
  • международным публичным правом.

Стоит подчеркнуть, что указанный перечень отраслей далеко не является исчерпывающим, неизменным и застывшим на одном месте. Он имеет свойство изменяться, что происходит и будет происходить в будущем путем формирования и видоизменения отраслей, входящих в состав публичного права.

Готовые работы на аналогичную тему

Структура публичного права

Для определения структуры публичного права необходимо проанализировать указанные отрасли, входящие в его состав. Так, отрасли публичного права отличаются некоторыми присущими только им правовыми признаками:

  1. объект правового регулирования (круг общественных отношений);
  2. круг правовых источников;
  3. методы регулирования;
  4. структура правового массива.

Так, теория публичного права закрепляет группы понятий публичного права, отражающие его структуру. Они представлены следующими элементами: государством, федеративным государством, унитарным государством, субъектами федерации, властью, политической властью, основами конституционного строя, видами государственных органов, организациями, учреждениями и предприятиями, властными полномочиями, статусом граждан, политическими правами и свободами граждан, публичным интересом, государственным интересом, территориальным интересом, общественным интересом, общественными объединениями, политическими партиями, средствами массовой информации, общественными движениями, видами собственников, экономической системой, бюджетом, налогами, правовой системой, законами, законностью, правопорядком, общественной обязанностью, подзаконными актами, правомерным поведением, правонарушениями, ответственностью, международными нормами, процедурами рассмотрения правовых коллизий, международными объединениями.

Обозначение отраслей права чаще всего происходит посредством закрепления их в конституциях, что прослеживается в большинстве конституций государств с федеративным устройством, в которых существует разграничение нормотворческой компетенции федерации и ее субъектов.

В качестве предмета для разграничения могут рассматриваться также отрасли, подотрасли, правовые институты законодательства, отдельные акты, группы однородных законов.

Отрасли законодательства включают в себя конституционное и административное законодательство. Они охватывают более двадцати различных отраслей и правовых институтов, и составляют особенную часть публичного права: образование и культура; государственная безопасность; оборона; жилищно-коммунальное хозяйство и пр.

Определенная часть таких категорий регулируется исключительно публичным правом, а другая часть обеспечивается посредством управленческого аспекта, например:

  • финансовое право;
  • налоговое право;
  • уголовное право;
  • уголовно-процессуальное право;
  • административное право;
  • законодательство об административной ответственности;
  • уголовно-исполнительное право;
  • международное гуманитарное право;
  • международное публичное право;
  • арбитражный процесс;
  • экономическое законодательство.

Невозможно оставить без внимания такие отрасли законодательства, которые касаются вопросов окружающей среды, использования рациональным методом природных ресурсов государства, вопросам земли, недр, воды, охраны воздуха в атмосфере. Данные отрасли законодательства полны сомнительных моментов и нуждаются в правовом регулировании.

Так в общих чертах представляется структура публичного права, включающая в себя, прежде всего, публично-правовые отрасли, а также публично-правовые отрасли законодательства. Кроме того, ее структура наполняется отраслями законодательства, имеющего публичную направленность и элементами публичного права в частном.

Читайте также: