Задачи российской федерации по укреплению безопасности в 21 м веке реферат
Обновлено: 05.07.2024
Обеспечение национальной безопасности Российской Федерации путем совместной целенаправленной деятельности государственных и общественных институтов, а также граждан, принимающих участие в выявлении, предупреждении различных угроз безопасности личности, общества и государства и в противодействии им, является обязательным и непременным условием эффективной защиты национальных интересов России.
Основными направлениями деятельности государства и общества по обеспечению национальной безопасности Российской Федерации являются:
- объективный и всесторонний анализ и прогнозирование угроз национальной безопасности во всех сферах;
- определение критериев национальной безопасности и их пороговых значений, выработка комплекса мер и механизмов обеспечения национальной безопасности в сферах экономики, внешней и внутренней политики, общественной безопасности и правопорядка, обороны, в информационной, духовной сферах и др. сферах;
- организация работы законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти Российской Федерации по реализации комплекса мер, направленных на предотвращение или ослабление угроз национальным интересам;
- поддержание на необходимом уровне стратегических и мобилизационных ресурсов государства.
Главной целью обеспечения национальной безопасности Российской Федерации является создание и поддержание такого экономического, политического, международного и военно-стратегического положения страны, которое бы создавало благоприятные условия для развития личности, общества и государства и исключало опасность ослабления роли и значения Российской Федерации как субъекта международного права, подрыва способности государства реализовать свои национальные интересы на международной арене.
Важнейшими задачами обеспечения национальной безопасности Российской Федерации являются:
- подъем экономики страны, проведение независимого и социально ориентированного экономического курса;
- совершенствование законодательства Российской Федерации, укрепление правопорядка и социально-политической стабильности общества, российской государственности, федерализма и местного самоуправления;
- формирование гармоничных межнациональных отношений;
- обеспечение международной безопасности России путем налаживания равноправного партнерства с ведущими государствами мира;
- укрепление безопасности государства в оборонной и информационной сферах;
- обеспечение жизнедеятельности населения в техногенно безопасном и экологически чистом мире.
Основными принципами обеспечения национальной безопасности Российской Федерации являются:
- соблюдение Конституции Российской Федерации и законодательства Российской Федерации при осуществлении деятельности по обеспечению национальной безопасности;
- единство, взаимосвязь и сбалансированность всех видов безопасности, изменение их приоритетности в зависимости от ситуации;
- приоритетность политических, экономических, информационных мер обеспечения национальной безопасности;
- реальность (с учетом имеющихся ресурсов, сил и средств) выдвигаемых задач;
- соблюдение норм международного права и российских законов при осуществлении мер принудительного характера (в том числе с использованием военной силы);
- сочетание централизованного управления силами и средствами обеспечения безопасности с передачей в соответствии с федеративным устройством России части полномочий в этой области органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления.
Система обеспечения национальной безопасности Российской Федерации создается и развивается в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, решениями Совета Безопасности Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, федеральными программами в этой области.
Основу системы обеспечения национальной безопасности Российской Федерации составляют органы, силы и средства обеспечения национальной безопасности, осуществляющие меры политического, правового, организационного, экономического, военного и иного характера, направленные на обеспечение безопасности личности, общества и государства.
Полномочия органов и сил обеспечения национальной безопасности Российской Федерации, их состав и структура определяются соответствующими законодательными актами Российской Федерации. Не допускается создание органов и сил обеспечения национальной безопасности Российской Федерации, не установленных федеральными законами, а также применение противоправных средств обеспечения национальной безопасности.
Особое значение в обеспечении национальной безопасности Российской Федерации имеет организация системы подготовки и принятия упреждающих решений по защите национальных интересов страны.
В определении и реализации политики обеспечения национальной безопасности Российской Федерации участвуют:
Президент Российской Федерации руководит в пределах своих конституционных полномочий органами и силами обеспечения национальной безопасности Российской Федерации; санкционирует действия по обеспечению национальной безопасности в различных сферах; в соответствии с законодательством Российской Федерации формирует, реорганизует и упраздняет подчиненные органы и силы обеспечения национальной безопасности; выступает с посланиями, обращениями и директивами по проблемам национальной безопасности;
Совет Федерации и Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации - на основе Конституции Российской Федерации и с учетом Концепции национальной безопасности Российской Федерации формируют законодательную базу в этой сфере; в пределах своего ведения принимают решения по вопросам использования сил и средств обеспечения национальной безопасности, применения военной силы; рассматривают и принимают федеральные законы по вопросам ратификации и денонсации международных договоров Российской Федерации в области национальной безопасности;
Правительство Российской Федерации - обеспечивает реализацию Концепции национальной безопасности Российской Федерации, выполнение целевых федеральных программ, планов и директив в области обеспечения национальной безопасности; осуществляет меры по обеспечению финансовыми и материальными ресурсами сил, средств и органов национальной безопасности Российской Федерации; руководит деятельностью подведомственных ему федеральных органов исполнительной власти и в пределах переданных ему полномочий координирует деятельность органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
Совет Безопасности Российской Федерации — рассматривает стратегические проблемы внутренней, внешней и военной политики Российской Федерации, вопросы обеспечения безопасности в экономической, общественной, оборонной, пограничной, информационной, экологической и иных сферах, вопросы охраны здоровья населения, прогнозирования и предотвращения межнациональных и социальных конфликтов, чрезвычайных ситуаций и преодоления их последствий, обеспечения общественного согласия, законности и правопорядка; подготавливает рекомендации и предложения по разработке Концепции национальной безопасности Российской Федерации, по осуществлению стратегии и текущей политики обеспечения национальной безопасности; координирует деятельность системы обеспечения национальной безопасности Российской Федерации по разработке стратегии в области внутренней, внешней и военной политики, военно - технического сотрудничества и информационной безопасности, контролирует реализацию федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации стратегии и текущей политики в этих областях.
Совет Безопасности Российской Федерации ответствен перед Президентом Российской Федерации за своевременное выявление угроз национальной безопасности Российской Федерации, за подготовку оперативных решений по предотвращению чрезвычайных ситуаций и разработку основных направлений стратегии обеспечения национальной безопасности Российской Федерации;
- федеральные органы исполнительной власти - обеспечивают соблюдение законодательства Российской Федерации, выполнение решений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Совета Безопасности Российской Федерации, федеральных программ, планов ц директив в области обеспечения национальной безопасности Российской федерации; в пределах своей компетенции разрабатывают нормативные правовые акты по обеспечению национальной безопасности и представляют их в Совет Безопасности Российской Федерации;
- органы государственной власти субъектов Российской Федерации - взаимодействуют с федеральными органами исполнительной власти в целях обеспечения соблюдения законодательства Российской Федерации, выполнения решений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Совета Безопасности Российской Федерации, федеральных программ и планов в области обеспечения национальной безопасности;
- совместно с органами местного самоуправления проводят мероприятия по привлечению граждан, общественных объединений и иных организаций для оказания содействия в обеспечении национальной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации; вносят в федеральные органы государственной власти предложения по совершенствованию обеспечения национальной безопасности Российской Федерации.
Президент Российской Федерации, Совет Федерации и Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, Совет Безопасности Российской Федерации, федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления действуют в пределах своих полномочий и согласовывают усилия в целях обеспечения национальной безопасности Российской Федерации.
В случае возникновения непосредственной угрозы национальной безопасности Российской Федерации необходимые предложения для принятия решений вырабатывает Совет Безопасности Российской Федерации.
Защита национальных интересов России в военной сфере решается прежде всего военной организацией государства, которая представляет совокупность органов государственного и военного управления, Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, а также выделяемые части научного и производственного комплексов, совместная деятельность которых, направлена на обеспечение обороны и военной безопасности, защиту жизненно важных интересов государства.
Главной задачей военной организации Российской Федерации является осуществление сдерживания в интересах предотвращения агрессии любого масштаба, в том числе с применением ядерного оружия против России и ее союзников.
Основные принципы обеспечения военной безопасности:
- сочетание твердого централизованного руководства военной организацией государства с гражданским контролем ее деятельности;
- эффективность прогнозирования, своевременность вскрытия и классификация военных угроз, адекватность реагирования на них;
- достаточность сил, средств и ресурсов, необходимых для обеспечения военной безопасности, их рациональное использование;
- соответствие уровня готовности, подготовки и обеспечения военной организации государства потребностям военной безопасности;
- ненанесение ущерба международной безопасности и национальной безопасности других стран.
Основой военной организации государства являются Вооруженные силы Российской Федерации.
Изменившаяся внешнеполитическая ситуация последних лет, новые приоритеты обеспечения национальной безопасности поставили перед Вооруженными Силами РФ совершенно иные задачи, которые могут быть структурированы по четырем основным направлениям:
Сдерживание военных и военно-политических угроз безопасности или интересам Российской Федерации.
Обеспечение экономических и политических интересов Российской Федерации.
ГОСТ
Национальная безопасность – это состояние защищенности государства от неблагоприятного воздействия сил как внешней, так и внутренней среды.
Теоретические основы национальной безопасности государства
На данный момент в центре внимания большинства цивилизованных стран мира находятся проблемы национальной безопасности. Это связано с тем, что глобальная среда сегодня содержит в себе большое количество угроз и вызовов самого разнообразного характера.
Представители современной науки рассматривают национальную безопасность как комплексную категорию, которая представляет собой защищенность от внешних и внутренних угроз жизненно важных интересов государства, общества и личности в различных сферах жизнедеятельности, что обеспечивает устойчивое развитие страны. Основными являются следующие элементы структуры национальной безопасности:
- государственная безопасность – означает защищенность государства;
- общественная безопасность – означает защищенность личности и общества;
- техногенная безопасность – означает защищенность от угроз техногенного характера;
- экологическая безопасность – означает защищенность от угроз стихийных бедствий и неблагоприятного воздействия на окружающую среду;
- экономическая безопасность – означает защищенность хозяйствующих субъектов;
- энергетическая безопасность – означает защищенность от угроз дефицита энергетических ресурсов;
- информационная безопасность – означает защищенность информации, ее конфиденциальность и полноту.
Главной задачей политики национальной безопасности государства является обеспечение высокого уровня защищенности национальных интересов, за счет которого создаются надлежащие условия для устойчивого развития личности, общества и государства. Под угрозой национальной безопасности понимают возможность нанесения ущерба (отрицательно влияющего изменения) отдельным гражданам (их правам, свободам, достойному качеству и уровню жизни) и государству в целом (его суверенитету, территориальной целостности, устойчивому развитию, обороне, безопасности).
Готовые работы на аналогичную тему
Современное состояние национальной безопасности России
Текущий уровень национальной безопасности Российской Федерации и пути ее укрепления установлены таким документом стратегического планирования, как Стратегия национальной безопасности, которая была утверждена Президентским Указом (№683 от 31 декабря 2015 г.). В ней отмечается, что в последнее время возросла нестабильность мировой экономики, а США и их союзники противодействуют проведению Россией самостоятельной политики (как внутри страны, так и за ее пределами).
Однако общественно-политическая и экономическая системы России под воздействием этих факторов смогли не только сохранить, но и укрепить свой потенциал. Он должен помочь преодолеть то давление (в политической, военной, информационной, экономической сферах), которое оказывается сейчас на нашу страну в рамках политики сдерживания России.
В настоящее время основными составляющими обеспечения национальной безопасности Российской Федерации являются следующие части, которые перечислены в зависимости от уровня их значимости для нашей страны:
- защита государственного строя – 18%;
- обеспечение территориальной неприкосновенности и суверенитета – 18%;
- обеспечение политической и экономической независимости нации – 17%;
- защита общественного строя – 11%;
- борьба с преступностью – 8%;
- обеспечение техногенной безопасности – 8%;
- обеспечение здоровья нации – 7%;
- защита от угроз стихийных бедствий – 7%;
- охрана общественного порядка – 6%.
Вплоть до настоящего момента угрозы национальной безопасности России предотвращались и минимизировались за счет того, что укреплялось внутреннее единство российского общества, повышалась обороноспособность страны, устранялись структурные дисбалансы в национальной экономике. Внешняя политика выстраивалась на принципах открытости, рациональности и прагматичности, что, например, предусматривало исключение участия в новой гонке вооружений.
Основные пути укрепления национальной безопасности России
Внешние и внутренние угрозы национальной безопасности России становятся более опасными, возрастает вероятность их осуществления, увеличивается число их потенциальных источников. В этих условиях от высших органов государственной власти Российской Федерации требуется своевременное и грамотное принятие мер, направленных на укрепление национальной безопасности страны.
Исследователи в области безопасности отмечают, что наше общество и государство пребывают в таком сложном и специфическом историческом периоде, что проблема обеспечения национальных интересов и безопасности России приобретает особое значение. Поэтому они предлагают следующие пути ее укрепления, которые должны быть зафиксированы в Стратегии национальной безопасности и, соответственно, получить силу прямого действия:
- сформулировать в отношении каждой угрозы национальной безопасности меры противодействия путем определения процессов, подпроцессов, матрицы ответственности, сроков и ожидаемых результатов на каждом этапе;
- создать действенную систему контроля за реализацией положений Стратегии с особым акцентом на ответственности, сроках и реализации запланированных мероприятий на каждом пройденном этапе;
- ввести регулярную практику сравнения потерь с полученными результатами, делая акцент на достижении целей и результативности действий;
- установить обязанность государственных служащих отчитываться за реализацию положений Стратегии и утвердить систему оценки их эффективности;
- инициировать и поддерживать желание граждан Российской Федерации следовать интересам страны путем понимания значимости полезных для страны действий.
Таким образом, эти и ряд других мер благоприятным образом скажутся на достижении стратегической цели нашей страны – обеспечении национальной безопасности.
Читайте также: