Власть ее разновидности и назначение в обществе реферат
Обновлено: 02.07.2024
Пример готовой курсовой работы по предмету: Право и юриспруденция
Содержание
Глава 1.Общая характеристика власти. 6
1.1. Сущностная характеристика власти 6
1.2. Основные виды власти и их функции 9
2. Политическая власть и ее разновидности 13
2.1. Сущность политической власти и ее виды 13
2.2 Структура и ресурсы государственной власти 16
2.3. Разновидности государственной власти 21
3. Назначение власти в современное время 32
3.1.Социальные функции политической власти 32
3.2.Роль государственной власти в экономике 38
Список используемой литературы и источников 44
Выдержка из текста
Самое простое определение власти характеризует ее как возможность навязать другим людям свою волю и повлиять на их поведение. На основании этого определения с уверенностью можно сказать, что каждый человек в своей жизни обязательно сталкивался с властью. Возможно, это было государственное предписание, может национальные традиции или воля родителей. Власть многолика и всеобъемлюща. Она охватывает все сферы человеческой жизнедеятельности. В связи с этим, изучение природы власти, ее историческую трансформацию и назначение в современном обществе представляется важным и актуальным.
В российском обществе проблема власти занимала особое место, т.к. в силу исторических традиций в сознании русских людей она вызывала особое уважение и преклонение перед ней. В условиях трансформации российского государства и общества в целом отношение к власти начало меняться. Именно этим можно объяснить тот всплеск интереса к этой проблеме в научной литературе и СМИ.
Спорным остается вопрос о природе политической властии ее связи с классовыми и иными интересами.Некоторые авторы приравнивают власть к господству, другие оспаривают этот факт.Многие ученыеособое внимание уделяют проблеме отношения политики к власти, и нередко эти понятия отождествляются.
Целью курсовой работы является изучение понятия власти, ее разновидностей и назначение ее в обществе.Для достижения поставленной цели требуется решить следующие задачи:
1) рассмотреть понятие власти и раскрыть ее сущностное содержание;
2) выявить основные виды власти и их функции;
3) исследовать сущность и основания политической власти, как одного из универсальных видов власти;
4)изучить структуры и ресурсы политической власти;
5) раскрыть назначение власти в современном обществе на примере политической власти.
Объектом исследования данной работы – власть как общесоциальное явление, т.е. во всех видах ее проявления.
Предметом исследования – виды, сущность, структура, ресурсы и назначение власти.
Источники по данной теме многочисленны и разнообразны. К первой группе можно отнести труды видных политиков и мыслителей прошлого (Н. Макиавелли, Ш. Монтескье, В.И. Ленина, М. Вебера и др.).
Большую ценность представляют сочинения по проблемам власти современных зарубежных политологов и философов. Среди них можно назвать труды Ф.А. Хайека, Э. Тоффлера и др.
Литература по данной теме обширная. Существует целый ряд научных исследований, освещающих те или иные аспекты власти. В своей статье И.И. Кравченко затрагивает общие проблемы власти и общества . Большое внимание природе и формам власти и концептуальному анализу этого феномена уделил современный исследователь В.Г. Ледяев . Проблемы общественной власти затрагиваются в статье Б.М. Макарова .
Важную группу составила учебнаяи научная литература по политологии,а также комментарии и исследования в области кратологии, теории государства и права, политического пиара.
Практическая значимость данного исследования определяется местом власти, которое занимает центральное место в жизни общества и каждого человека. Без власти человек и общество не могут существовать.В данной работе мы попытались обобщить достижения современной политологии и философии по изучению данной проблемы и определить место и роль власти в современном обществе. Результаты исследования могут представлять интерес для исследователей, преподавателей, студентов и старших школьников, занимающихся изучением данного вопроса.
Список использованной литературы
Список используемой литературы и источников
1. Вебер М. Избранное. Образ общества. – М.: Юрист, 1994. – 704 с.
2. Макиавелли Н. Государь. – М.: Планета, 1990. – 80 с.
3. Монтескье Ш. О духе законов //Избранные произведения. – М., 1955. 800 с.
4. Ницше Ф. Сочинения в двух томах. – М.: Мысль, 1990. – Т.2. 829 с.
5. Советский энциклопедический словарь. – М.: изд-во Советская энциклопедия, 1980.
8. Хайек Ф.А. Дорога к рабству //Новый мир. – 1991. – № 7. – С. 177-230.
9. Ленин В.И. Полное собрание сочинений. Т.
31. Март — апрель 1917 / Ленин Владимир Ильич. – М.: Политиздат, 1974. – 671 с.
1. Бакулина Л. Т. Теория государства права. – Казань: ТИСБИ, 2008. – 283с.
2. Бро Ф. Политология. – М., 1992. – 86 с.
3. Венгеров А. Б. Теория государства и права. – М.: Омега – Л, 2007. – 608с.
4. Власть. Очерки современной политической философии Запада. – М.: Наука, 1989. – 325 с.
5. Лазарев В. В. Общая теория права и государства. – М.: Юнити, 1999. – 214с.
6. Лазарев В.В., Липень С.В. Теория государства и права: Учебник для вузов. – 2-е изд.. испр. и доп. – М.: Спарк, 2000. – 511 с.
8. Лившиц Р. З. Современная теория права. – М.: Юрист, 2006. – 356с.
9. Манова Г. Н. Теория права и государства. – М.: Бек, 2006. – 324с.
10. Марченко М. Н. Теория государства и права. – М.: ЗЕРЦАЛО, 2008. – 475с.
11. Общая теория государства и права: Академический курс: В 2 т. /Под ред. М. Н. Марченко. – Т.
2. Теория права. – М., 1998. – 416 с.
12. Общая теория права и государства: Учеб. / Под ред. Лазарева В.В. 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрист, 2000. – 520 с.
14. Пугачев В.П., Соловьев А.И. Введение в политологию. – М.: Аспект-Пресс, 1998. – 448 с.
15. Теория государства и права: Курс лекций /Под ред. Матузова Н.И., Малько А.В. – М.: Юрист, 776 с.
16. Теория права и государства: Учеб. для вузов / Под ред. Манова Г.Н. – М.: БЕК, 1996. – 336 с.
17. ХалиповВ.Ф. Введение в науку о власти. – М.: Технологическая школа бизнеса, 1996. – 380 с.
18. Хропанюк В. И. Теориягосударства и права: Учеб.пособие для вузов. /Под ред. Стрекозова В.Г. 1-е изд., перераб. и доп. – М, 1995. – 377 с.
19. Черданцев А.Ф. Теория государства и права: Учебник для вузов. – М.: Юрайт, 2002. – 432 с.
1. Бобылев А.И. Государство, государственная власть, органы государственной власти в России: понятие, их соотношение // Право и государство: теория и практика. – 2008. – № 12. – С. 1-12.
2. Городецкий А., Морукова А. Формирование единой системы государственного финансового контроля // Вопросы экономики. – 2004. – № 1. – С. 97.
3. Денисов С. А. Формирование контрольной ветви государственной власти и ограничение коррупции //Государство и право. – 2009. – № 3. – С.9-16.
4. Домашенков Н. Н. Управленческие функции государственных органов //Закон и право. – 2008. – № 7. – С. 26-30.
5. Карапетян Л.М., Голик Ю.В. Государственная власть и партии власти //Конституционное и муниципальное право. – 2009. – № 10. – С. 2-10.
6. Клепцова Т. Н. Лекции по теории государства и права //Основы государства и право. – 1998. – № 3. – С.12-23.
8. Ледяев В.Г. Власть: Концептуальный анализ //Полис. – 2000. – № 1. – С. 97-107.
9. Ледяев В.Г. Современные концепции власти: аналитический обзор // Социологический журнал. – 1996. – № 3-4. – С. 109-126.
10. Ледяев В.Г. Формы власти: Типологический анализ // Полис. – 2000. – № 2. – С. 6-18.
11. Ледяева О.М. Понятие власти // Власть многоликая /Отв. ред А.И. Уваров. – М.: Российское философское общество, 1992. – С. 4-29.
12. Любичанковский С. Миф о власти и власть мифа //Родина. – 2007. – № 1. – С. 11-15.
13. Макаров Б.М. Понятие общественной власти и ее системы //Вестник МГУ. – Сер.
12. Право. – 1971. – № 1. – С. 43-52.
14. Мальцева А.В., Зайцева Е.А. Социология и философия власти: сопоставительный анализ двух способов тематизации власти // Вестник Вятского государственного гуманитарного университета. – 2009. – С. 85-95.
15. Маркарян К. В. Меняющаяся роль государства в постиндустриальной экономике // Вестник МГУ. 2007. – № 2. – С. 3-11
16. Мясников М. В. Экономическая политика государства в современных условиях // Международные отношения и мировая экономика . – 2002. – № 1.– С. 48 – 52.
17. Осипова Е.В. Власть: отношение или элемент системы? (реляционистские и системные концепции власти в немарксистской политологии) // Власть: Очерки современной политической философии Запада /Отв. ред В.В. Мшевениерадзе. – М.: Наука, 1989. – С. 65-94.
18. Рац М.В. Власть разума или власть идеи? // Вопросы философии. – 2007. – № 10. – С. 29-40.
20. Романович Н.А. Восприятие власти в России // Ученые записки Казанского государственного университета. Серия: Гуманитарные науки. 2007. – Т. 147. – № 1. – С. 32-53.
21. Чиркин В.Е. Легализация и легитимация государственной власти // Государство и право. – 1995. – № 8. – С. 65-73.
22. Чичерин Б. Н. Политические и социальные идеалы // Власть и право. – Л., 1990. – С. 21-83.
23. Шабров О.Ф. Политическая власть, ее эффективность и легитимность // Политология: Учебник / Отв. ред. В.С.Комаровский. – М.: Изд-во РАГС, 2002. − С.122-136.
24. Эльянов А. Место и роль государства в процессе развития // МЭ и МО. – 2008. – № 12. – С. 59-93.
В современном мире происходят изменения в соотношении центральных составляющих человеческого общества: власти, политики и права. Власть одна из главных целей человека и его объединений. Она появилась вместе с человеком , и будет в той или иной форме сопутствовать развитию человеческого общества. реализации Средством достижения и одна реализации государственной для власти являются бы политика и право. мире Актуальность данной работы реферативной данной дам обоснована тем, бы что государство в принципе рассмотреть в принципе не могло одна бы существовать Целью без власти. общества Власть является обоснована вынужденным элементом государственной каждого общества. подвластных Власть призвана обществе обеспечить связь с средой социальной средой право через способы понятия доведения велений целей тех, кто значение стоит у власти обществе до сведения субъекту подвластных. Она тем предполагает собой велений подчинение воли призвана субъекту власти.
является Целью реферативной главных работы является политика изучение понятия власти, разновидностей власти, а так же назначения власти в обществе.
Задачи работы: рассмотреть сущность власти, дать характеристику видам власти, определить значение власти для общества.
1 Сущностная характеристика власти
Вся наша жизнь неразрывно связана с властью. Власть, в свою очередь, является самым мощным средством защиты человеческих интересов, воплощения планов людей, урегулирования их противоречий и конфликтов . Перейдем к общему понятию власти . Власть — возможность и способность осуществлять свою волю (личностью, группой, классом партией, государством и тд.), оказывать определяющее воздействие на деятельность, поведение людейпри помощи права, авторитета , насилия и другими способами (экономическая, политическая, государственная, семейная власть и другие виды власти). При отсутствии власти в обществе наступит нестабильность , невозможность реализовать свои интересы теми или иными лицами , входящими в состав общества так как всё оно пронизано властными отношениями. Власть в обществе возникает из-за потребности управлять , а так же необходимостью в согласовании при многообразии интересов, природного и социального неравенств людей.
Содержание работы
ВВЕДЕНИЕ 3
1. ВЛАСТЬ И ЕЕ ВИДЫ. ОСОБЕННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ 5
1. 1. Общая характеристика власти 5
1.2 Виды власти 7
2. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ 11
2. 1. Особенности государственной власти 11
2. 2. Компоненты государственной власти 13
3. ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
3. 1. Президентская власть 17
3. 2. Органы законодательной власти 21
3. 3. Правительство Российской Федерации — высший исполнительный орган государственной власти 23
3. 4. Органы судебной власти в РФ 27
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 30
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 32
Файлы: 1 файл
Курсовая работа.doc
1. ВЛАСТЬ И ЕЕ ВИДЫ. ОСОБЕННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
1. 1. Общая характеристика власти 5
1.2 Виды власти 7
2. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ 11
2. 1. Особенности государственной власти 11
2. 2. Компоненты государственной власти 13
3. ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
3. 1. Президентская власть 17
3. 2. Органы законодательной власти 21
3. 3. Правительство Российской Федерации — высший исполнительный орган государственной власти 23
3. 4. Органы судебной власти в РФ 27
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 32
Прежде чем характеризовать власть государственную, необходимо дать определение социальной власти, под которой понимают присущее всякой общности людей отношение господства и подчинения между субъектами, опирающееся на принуждение. Социальная власть неотъемлема от любой организованной, более или менее устойчивой и целенаправленной общности людей (рода, племени, семьи, общественной организации, партии, государства, общества и т.п.); она — важнейшее средство функционирования социальных структур и институтов.
Власть придает обществу целостность, управляемость, служит важнейшим фактором организованности и порядка. Иными словами, это системообразующий элемент, обеспечивающий обществу жизнеспособность. Под воздействием власти общественные отношения становятся целенаправленными, приобретают характер управляемых и контролируемых связей, а совместная жизнь людей делается организованной и упорядоченной.
Согласно одной точке зрения, государственная власть — более узкая категория, чем политическая власть, ибо последняя осуществляется не только государством, но и другими звеньями политической системы общества: органами местного самоуправления, партиями, политическими движениями, общественными организациями и т.п. Так, согласно ст. 3 и 12 Конституции РФ органы местного самоуправления не входят в государственный аппарат, хотя и осуществляют власть. Вместе с тем если государственная власть выступает от имени всего общества, то политическая — как правило, от какой-либо его части или социальной группы, являющейся субъектом политического властвования.
В отличие от политической государственная власть имеет свойственные ей три основные ветви — законодательную, исполнительную и судебную с соответствующими прерогативами.
Государственная власть — это публично-политическое отношение господства и подчинения между субъектами, опирающееся на государственное принуждение.
Характерные черты государственной власти:
• она распространяется на все общество;
• носит публично-политический характер;
• опирается на государственное принуждение;
• осуществляется специальными лицами (чиновниками, политиками и т.п.);
• действует система налогов;
• население делится по территориальному признаку;
• ей присущи легитимность, легальность и т.п.
Цель работы – рассмотреть понятие государственной власти и ее основных органов.
1. ВЛАСТЬ И ЕЕ ВИДЫ. ОСОБЕННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
1. 1. Общая характеристика власти
Одним из главных признаков государства является наличие публичной политической власти. Говоря о проблеме политической власти, необходимо прежде всего рассмотреть, что такое власть вообще.
Во-первых, власть присуща любой организованной, более или менее устойчивой общности людей, т.е. власть существовала на всех этапах развития общества. Поскольку общество — сложная система, оно нуждается в управлении, в упорядочении отношений в нем, поддержании в работоспособном состоянии, что достигается с помощью власти. Власть есть как в классовом, так и в бесклассовом обществе, в первобытном и классово организованном. Следовательно, власть — явление социальное.
Во-вторых, власть всегда существует и функционирует в рамках общественного отношения, в виде отношения между людьми (отдельными индивидами, коллективами, общностями и др.).
Власть реализуется в форме не просто общественного отношения, а властеотношения. Оно представляет собой двустороннее отношение, где один из субъектов выступает в роли властвующего, а другой — подвластного. Они являются субъектом и объектом властеотношения.
В-третьих, власть воплощается (материализуется) в определенных учреждениях и институтах. Вне своих органов власть не в состоянии реализовать свои функции.
В-четвертых, воля властвующего требует оформления в виде императивных указаний (социальных норм). Они обязательное условие и средство функционирования власти. Таким образом, социальная власть выступает регулятором общественных отношений.
В-пятых, власть — это интеллектуально-волевой процесс, т.е. проявление власти и подчинение ей должны быть осознанны.
Некоторые авторы среди особенностей власти называют то, что она всегда основана на силе или принуждении. Однако сила власти может иметь различную природу: это может быть сила физическая, интеллекта, авторитета, убеждения, эстетического воздействия и т. д. Что касается принуждения, то оно не связано непременно с насилием, оно может носить косвенный характер, но в своей основе предполагает зависимость воли подвластного от воли властвующего. При этом если подвластный сознает, что он подчиняется воле властвующего вопреки своим убеждениям и интересам, то налицо принуждение, если подвластный полагает, что воля властвующего отвечает его интересам, то имеет место убеждение.
Применение того или иного метода зависит от конкретных исторических условий реализации власти, ее характера и структуры.
В научной литературе нет единого понимания власти, что объясняется сложностью данного явления. Политической мыслью сформулировано несколько определений власти в зависимости от подхода к ее источникам.
Наиболее древний подход объясняет власть как явление теологическое. Отсюда необходимость беспрекословного подчинения власти, особенно власти государственной.
Сторонники антропологического подхода видят источник власти в двойственной природе человека: с одной стороны, он стремится к автономии, свободе, а с другой — не может существовать вне социальной среды.
Антропологический подход близок к психологической интерпретации власти. Она объясняет природу власти взаимодействием стремления к власти одних индивидов и готовности к подчинению других. 3. Фрейд считал, что в психике человека имеются структуры, которые заставляют его предпочесть рабство свободе ради личной защиты и успокоения.
Бихевиоризм, т.е. поведенческий подход, рассматривает власть как отношение между двумя партнерами, при котором один оказывает определяющее влияние на другого и контролирует его действия.
Системная трактовка исходит из того, что власть есть средство социального общения, позволяющее регулировать групповые конфликты и обеспечивать интеграцию общества. При этом власть рассматривается как функция системы, способная мобилизовать ресурсы общества для достижения общих, коллективных целей.
Существует и структурно-функциональная интерпретация власти, которая рассматривает власть как свойство социальной организации и самоорганизации человеческой общности.
Теория конкурентных интересов основывается на том, что люди не думают об интересах других людей и в конкурентной борьбе не равны. Это мешает согласию, для достижения которого и требуется власть.
Можно назвать и гносеологический аспект власти. Он раскрывает понятие власти как целенаправленного способа переработки знания. Знание и твердая воля присущи власти, что сообщает власти осмотрительность, предсказуемость и активность.
Ни одна из перечисленных трактовок власти не может быть признана универсальной. Чаще всего власть определяют как способность (свойство) одного субъекта (лица, коллектива, организации) подчинять себе другого субъекта и навязывать ему свою волю в своих собственных интересах или в интересах других лиц.
Власть имеет различные виды, например власть рода, племени, власть политическая, государственная, экономическая, общественных объединений, родительская, церковная и т. д.
Существуют различные классификации власти. Так, с точки зрения социального уровня различают власть: а) в масштабе всего общества; б) внутри коллектива (организации); в) в отношениях между индивидами.
Согласно одной из классификаций, власть можно подразделить на политическую и неполитическую. К разновидностям политической власти обычно относят власть одного класса (социальной группы) над другим; государственную власть; партийную власть; власть политических лидеров и др. В зависимости от способа организации власти ее можно подразделять на демократическую и недемократическую.
Известный социолог М. Вебер (1864 — 1920) различал власть:
а) традиционную, использующую механизмы, ритуалы, традиции, присущие данному обществу, которые медленно изменяются или остаются постоянными в течение длительного времени;
б) легальную, т.е. опирающуюся на законы, нормы права, правила, которые четко регламентируют властную деятельность;
в) харизматическую, которая реализуется за счет особого положения руководителя, чувствующего себя призванным осуществить определенные цели, а его сторонники или последователи убеждены в наличии у руководителя особых качеств, способностей преодолевать любые трудности и предвидеть на много лет вперед.
Помимо легальной власти в настоящее время выделяют и теневую власть, носителем которой являются неформальные группы в правящей элите, например политические секты, мафиозные группы.
Принято также различать легальную и легитимную власть. Эти понятия хотя и близки, но не тождественны. Легальной признается власть, созданная и функционирующая на правомерном (законном) основании, т.е. власть, ограниченная законом и действующая в рамках закона. Легитимная — это власть, признанная населением страны, готовым ей подчиняться, это власть, которой население доверяет. Власть может быть легальной, но не легитимной. Легальность власти представляет собой ее юридическую характеристику, легитимность - ее нравственную оценку. Легитимность означает качество взаимоотношений власти и подвластных, которое выражается в добровольном признании ценности власти, в ее праве управлять.
Легитимная власть воспринимается населением как правомерная и справедливая. И напротив, если правящая группа не пользуется общественным доверием и вынуждена постоянно прибегать к средствам принуждения, то власть такой группы принято считать нелегитимной.
Легитимная власть порождает у руководителей право на управление и соответственно обязанность у населения подчиняться им.
Легитимность и легальность (законность) власти — не совпадающие понятия. Если легальность означает юридическое обоснование власти, ее соответствие правовым нормам, что выступает ее юридической характеристикой, то легитимность — это доверие и оправдание власти, что выступает ее нравственной характеристикой. Любая власть, издающая законы, даже непопулярные, но обеспечивающая их выполнение, — легальна. В то же время она может быть нелегитимна, не приниматься народом.
Выделяют следующие типы легитимности государственной власти:
• рациональный, когда власть узаконена установленными демократическим путем и признанными нормами права, основана на подчинении не личности руководителя, а законам, в рамках которых избираются и действуют представители власти;
• идеологический, когда власть признается обоснованной в силу внутренней убежденности или веры в правильности тех идеологических ценностей, которые ею провозглашены;
• традиционный, когда власть признается оправданной в силу укорененных обычаев, традиций, привычки повиноваться, веры в непоколебимость и священность издревле существующих порядков;
• харизматический (персональный), когда власть основывается на вере масс в исключительные качества, особые способности политического лидера (вождя от бога, обладающего чудесным даром), на личном авторитете правителя и т.д.
Власть - одно из фундаментальных начал общества и политики.
Понятие власти является одним из центральных в политологии. Оно дает ключ к пониманию политических институтов, политических движений и самой политики. Парадокс политической власти, способной оборачиваться для человека одновременно и целесообразной силой, и злой волей, во все времена занимал умы философов и писателей. Аристотель и Шекспир, Гете, Ницше и Достоевский, Фуко и Кафка в философских категориях или художественных образах пытались приоткрыть завесу над этим, далеко еще не познанным, феноменом жизни общества и человека.
Власть появилась с возникновением человеческого общества и будет в той или иной форме всегда сопутствовать его развитию. Власть необходима, прежде всего, для воспроизводства человеческого рода. Семейно-родовая форма власти наблюдалась у кочевых народов России. С развитием оседлости постепенно утверждалась племенная власть. Формирование власти территориальной обусловлено необходимостью организации общественного производства, которое немыслимо без подчинения всех участников единой воле, а также потребностью регулирования социальных отношений между людьми. С появлением классов и государства кровные, родовые связи были разрушены, моральный авторитет старейшины рода сменился авторитетом публичной власти, которая отделилась от общества и встала над ним.
Власть есть присущее обществу волевое отношение между людьми. Власть необходима, подчеркивал Аристотель, прежде всего, для организации общества, которое немыслимо без подчинения всех участников единой воле, для поддержания его целостности и единства.
Во все времена развития политической мысли считалось аксиоматичной неразрывность политики и власти. Понимание незаменимости власти в развитии и функционировании общества является исходным для всех современных социальных я политических теорий. Общество потому и является обществом, что совокупность людей объединена взаимодействием, обменом и властью.
Уже в Древнем Китае Конфуций и Мо-Цзы, обращая внимание на божественную и естественную стороны происхождения власти, обосновывали необходимость ее существования как механизма поддержания порядка в общении между людьми, регулирующего отношения управляющих и управляемых. Конфуций (551-479 гг. до н.э.) признавал божественный характер происхождения власти. Следуя патриархальному ее пониманию, он уподоблял иерархическую власть императора над подданными отеческой власти старшего главы семьи или рода над младшими его членами. Мо-Цзы (479-400 гг. до н.э.) придерживался более рационалистической концепции природы власти, явившись едва ли ни первым мыслителем, в самом общем виде высказывавшим идею ее "естественного происхождения" путем некого подобия "общественного договора". Из близкого Мо-Цзы взгляда на сущность политической власти исходил и Аристотель, утверждавший в своей работе "Политика", что властный механизм необходим для организации и регулирования "общения между людьми", поскольку "верховная власть повсюду связана с порядком государственного управления.". В том же трактате Аристотель (в отличие от Конфуция) разводил господскую и семейную власть с понятием власти общественной или политической.
Но уже в раннюю эпоху истории политической мысли была замечена и обратная сторона феномена власти. Тот же Аристотель (а позднее Монтескье) указывал на опасность злоупотребления властью лиц, ею наделенных, использования ими властных возможностей для своей частной пользы, а не для общего блага. Рецепты преодолений властного отчуждения предлагались самые разные: от проектов "смешанной власти" (Полибий, Макиавелли), "разделения властей" (Локк, Монтескье), "сдержек и противовесов" (Джефферсон, Гамильтон) до идеи полной ликвидации системы государственно-публичной власти вместе с самим государством (Годвин и Штирнер, Бакунин и Кропоткин).Ф. Гегель, определяя государственную власть как "всеобщую субстанциональную волю". Вместе с тем, для пользы гражданского общества и оптимизации управления, он считал необходимым известную специализацию власти, деля ее на законодательную, отражающую общие интересы, правительственную, связывающую общее с отдельными, особенными случаями, и, наконец, княжескую власть, объединяющую всё в единую систему государственного механизма.
Также в Новое время понимание государственной власти как целесообразного механизма нашло развернутое обоснование в теории "общественного договора". Так, например, Т. Гоббс писал о необходимости организации общей власти путем соглашения "каждого человека с каждым другим" для преодоления естественного состояния "войны всех против всех". По мнению Гоббса, общая власть "может быть воздвигнута только одним путем, а именно путем сосредоточения всей власти и силы в одном человеке или в собрании людей, которое большинством голосов могло свести все воли граждан в единую волю".
Т. Гоббс определял власть как средство достичь блага в будущем и потому на первое место ставил такую склонность всего человеческого рода, как "вечное и беспрестанное желание все большей и большей власти, желание, прекращающееся лишь со смертью". Ницше утверждал, что жизнь - это воля к власти.
Идею "общественного договора" принимал и Ж. -Ж. Руссо, наделяя, однако, властью не единоличного государя-суверена, а народную ассоциацию, выражающую общую волю всего народа как равнодействующую частных воль людей.
В истолковании власти и причин её возникновения в обществе существует множество подходов. Уже сам этот факт указывает на то обстоятельство, что, видимо каждая из них фиксирует лишь один из многочисленных аспектов власти, которые в реальном процессе её генезиса взаимодействуют друг с другом. Так, в рамках биологической интерпретации власти она рассматривается как механизм обуздания, связывания человеческой агрессивности, укоренённой в наиболее глубоких, фундаментальных инстинктах человека как биосоциального существа. Сама же агрессия, отмечает А. Силин, рассматривается как инстинкт борьбы, направленный против собратьев по виду, существующий как у животных, таки у людей. Для Ницше власть - это воля и способность к самоутверждению.[1] Об инстинктивной, психологической природе стремления к власти и повиновению говорят представители фрейдистской традиции. Они находят их источники в структуре бессознательного, формирующийся под воздействием социальных условий, связанных с ранним детством, сексуальным подавлением, образованием, культивирующим страх, услужливость и повиновение. С социальными факторами, но иного, не культурного, а больше экономического свойства, связывает генезис власти марксистская традиция. Видя его основную причину в социально-экономическом неравенстве и расколе общества на враждующие класс, в необходимости обеспечить управление социальной целостностью в условиях нарастающей социальной дифференциации и борьбы. Генезис власти связывается со спецификой экономической организации общества, в рамках которой "комбинированная деятельность, усложнение процессов, зависящих друг от друга, становятся на место независимой деятельности отдельных лиц. Но комбинированная деятельность означает организацию, а возможна ли организация без авторитета?". Весьма устойчива и своеобразна традиция рассмотрения власти как порождения самой природы человека, заложенной в нём неискоренимой тяги к доминированию, подчинению, как окружающего мира, так и себе подобных (и себе подобным): "В сущности власти нет ничего материального, она есть не что иное, как манера мыслить".[2]
М. Вебер основной аспект политики видел в стремлении участвовать во власти и в распределении власти. Если формализовать понимание политики, то ее содержание можно свести к борьбе за власть и сопротивление ей.
В мировой политологии современное понимание власти в целом, политической в особенности, является результатом использования разных концептуальных подходов. Согласно западной традиции первичным видом власти является власть индивидуальная, как произвольная от естественного права на свободу действия, распоряжения собой, вещами, всем, что доступно. Поэтому распространенными моделями власти являются межперсональные конструкции, отношения между двумя и большим числом субъектов. Согласно позитивистскому подходу основу определения власти составляет признание асимметричности отношений между субъектами, существующая в связи с этим возможность одного субъекта влиять или воздействовать на другого субъекта.
Определение понятия власти, её сущности и характера имеет важнейшее значение для понимания природы политики и государства, позволяет выделить политику и политические отношения из всей суммы общественных отношений.
В научной литературе существуют разнообразные определения власти, что отражает сложность, многоаспектность этого явления. Можно выделить следующие важнейшие аспекты трактовки власти.
Телеологические ( с точки зрения цели) определения характеризуют власть как способность достижения поставленных целей, получения намеченных результатов. Телеологические определения трактуют власть достаточно широко, распространяя ее не только на отношения между людьми, но и на взаимодействие человека с окружающим миром - в этом смысле, например, говорят о власти над природой.
Бихевиористские трактовки рассматривают власть как особый тип поведения, при котором одни люди командуют, а другие подчиняются. Такой подход индивидуализирует понимание власти, сводит ее к взаимодействию реальных личностей, обращая особое внимание на субъективную мотивацию власти. Согласно типичной бихевиористской трактовке, предложенной Г. Лассуэлом, человек видит во власти средство улучшения жизни: приобретения богатства, престижа, свободы и т.п. В то же время власть - это и самоцель, позволяющая наслаждаться ее обладанием.
Психологические интерпретации власти пытаются раскрыть субъективную мотивацию этого поведения, истоки власти, коренящиеся в сознании людей. Одно из виднейших направлений этого рода - психоанализ. Различные психоаналитики расходятся в объяснении причин психологического подчинения. Одни (С. Московиси, Б. Эдельман) видят их в своего рода гипнотическом внушении, существующем во взаимоотношениях вождя и толпы, другие же (Ж. Лакан) - в особой восприимчивости подсознания человека к символам, выражаемым в языке. В целом психологический подход помогает выявить механизмы мотивации власти как отношения: командование - подчинение.
Системный подход исходит из производности власти не от индивидуальных отношений, а от социальной системы, рассматривает власть как "способность обеспечивать исполнение ее элементами принятых обязательств", направленных на реализацию ее коллективных целей. Некоторые представители системного подхода (К. Дойч, Н. Луман) трактуют власть как средство социального общения (коммуникации), позволяющее регулировать групповые конфликты и обеспечивать интеграцию общества. Системностью власти обуславливается ее относительность, т.е. распространенность на определенные системы.
Структурно-функционалистские интерпретации власти рассматривают ее как свойство социальной организации, как способ самоорганизации человеческой общности, основанный на целесообразности разделения функций управления и исполнения. Власть - свойство социальных статусов, ролей, позволяющее контролировать ресурсы, средства влияния. Другими словами, власть связана с занятием руководящих должностей, позволяющих воздействовать на людей с помощью позитивных и негативных санкций, поощрения и наказания.
Читайте также: