В чем отличие прогноза от плана реферат

Обновлено: 04.07.2024

Основное различие между прогнозированием и планированием заключается в том, что прогнозирование — это прогноз или проекция будущего события, в зависимости от прошлых и настоящих результатов и тенденции, а планирование — это процесс составления планов того, что следует делать в будущем, и это тоже основано на текущая производительность плюс ожидания.

Прогнозирование против планирования

Прогнозирование — это прогнозирование будущих результатов деятельности организации на основе прошлых и настоящих результатов и данных, тогда как планирование — это процесс предварительного обдумывания будущего курса действий. Прогнозирование обеспечивает основу для планирования и играет жизненно важную роль в процессе планирования. Прогнозирование, основанное на определенной степени предположения и предположения о конкретном событии, и наоборот, планирование основывается на объективности, эффективности и соответствующей информации, которая требует составления плана. Прогнозирование на основе фактов и некоторых предположений, основанных на прошлых и текущих показателях. С другой стороны, планирование делает акцент на фактах и ожиданиях. Прогнозирование осуществляется менеджерами, аналитиками и экспертами разного уровня, нанятыми организацией, в то время как планирование является обязанностью менеджеров высшего уровня.

Сравнительная таблица

Прогнозирование	Планирование
Прогнозирование подразумевает оценку будущих результатов деятельности предприятия с учетом прошлых и текущих результатов и фактов.	Планирование — это метод прогнозирования и прогнозирования будущего курса действий для фирмы, а также для различных других подразделений внутри нее.
Обеспокоен
Оценка будущего события или тенденции.	Оценка будущего и обеспечение его.
На основе
Постулаты и предположения	Актуальная информация, прогнозы и цели.
Подчеркивает
Факты	Факты и ожидания
Обязанность
Иногда к руководству привлекаются специалисты.	Менеджеры высшего уровня

Что такое прогнозирование?

Прогнозирование — это процедура, которая использует исторические данные в качестве входных данных для получения обоснованных оценок, которые позволяют прогнозировать направление будущих тенденций. Компании используют прогнозирование, чтобы определить, как распределять свои бюджеты или планировать предполагаемые расходы на предстоящий период. Прогнозирование обычно основано на прогнозируемом спросе на предлагаемые продукты и услуги. Инвесторы используют прогнозирование, чтобы установить, повлияют ли события, влияющие на компанию, такие как ожидания продаж, выше или ниже цены акций этой компании. Прогнозирование также является важным ориентиром для фирм, которым необходим долгосрочный анализ операций. Чем дальше от прогноза, тем выше вероятность того, что оценка будет неточной. Наконец, статистики используют прогнозирование в любой ситуации, требующей использования прогнозирования.

Качественный и количественный метод прогнозирования: прогнозирование на основе личного мнения является качественным методом, тогда как; прогнозирование на основе прошлых числовых данных — это количественное прогнозирование.
Наивный метод прогнозирования: в этом методе прошлогодние прогнозы используются в качестве прогнозов на текущий период, без попытки их корректировки.
Метод оценочного прогнозирования: это метод прогнозирования, основанный на субъективных оценках и интуиции. Статистический обзор, метод Дельфи, сводный прогноз — все это оценочные прогнозы.
Метод прогнозирования временных рядов. В этом методе — группа данных, записанных за определенный период. В большинстве случаев прошлые модели повторяются в будущем.

Что такое планирование?

Планирование — это основная функция управления, которая включает в себя заблаговременное решение, что делать, когда это должно быть сделано, как это должно быть сделано и кто будет это делать. Это мысленный процесс, который устанавливает цели организации и разрабатывает различные варианты действий, с помощью которых организация может достичь этих целей. Он точно указывает, как достичь определенной цели. Планирование — это не что иное, как заранее продуманное представление о том, что действие имеет место. Это помогает нам заглянуть в будущее и заранее решить, как действовать в обстоятельствах, с которыми мы собираемся встретиться в будущем. Он состоит из логического мышления и рационального принятия решений.

Характеристики планирования

В первую очередь, управленческая функция: планирование закладывает основу для других функций управления.
Ориентация на цель: она сосредоточена на определении целей
Всепроникающий: он широко распространен в представлении о том, что он присутствует во всех частях и необходим на всех уровнях организации.
Непрерывный процесс: планы составляются или реализуются на определенный срок, например, на месяц, квартал, год и так далее. Следовательно, это постоянный процесс, поскольку планы составлены, выполняются и сопровождаются другим планом.
Интеллектуальный процесс: это сарказм или умственное упражнение, которое включает в себя применение разума, размышление, прогноз и т. Д.
Принятие решений: Решения, принятые в отношении выбора альтернативных способов действий, которые могут быть предприняты для достижения цели.

Ключевые отличия

Прогнозирование подразумевает прогнозирование будущих результатов деятельности предприятия с учетом прошлых и текущих показателей и фактов. В отличие от этого мысленный процесс, предваряющий будущий план действий для фирмы, а также для различных других подразделений в рамках нее, называется планированием.
Прогнозирование связано с предсказанием будущего развития события или тренда. В отличие от этого, планирование связано с оценкой будущих действий и принятием мер по их достижению.
Прогнозирование деятельности осуществляется менеджерами разных уровней, а иногда и экспертами, такими как статистика, аналитики, а руководство нанимает экономиста. И наоборот, составление планов для бизнеса является обязанностью или обязанностью руководителей высшего звена.
Прогнозирование зависит от постулатов и предположений, которые включают в себя определенную степень предположений, поэтому возможность ошибки не может быть полностью исключена. С другой стороны, планирование основано на актуальной информации, прогнозах и целях.
Прогнозирование учитывает факты, касающиеся прошлых и настоящих операций компании. В отличие от этого, при планировании учитываются прошлые и настоящие данные и факты, а также стремления к тому, чтобы принять решение перед будущим курсом действий.

Заключение

Прогнозирование и планирование требуют от менеджеров таких способностей, как рефлексивное мышление, дальнозоркость, способность принимать решения, опыт и воображение, чтобы эффективно и результативно выполнять сложную задачу. Прогнозирование играет большую роль в работе или процессе планирования, поскольку предпосылки планирования полагаются на прогнозы.

Понятие и методы прогноза. Определение разности планов по назначению, содержанию и периодам действия. Анализ различий между прогнозом и планом. Особенности основных этапов разработки прогноза. Природно-экономическая характеристика Хабаровского района.

Рубрика	Менеджмент и трудовые отношения
Вид	реферат
Язык	русский
Дата добавления	24.03.2016
Размер файла	30,5 K

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Понятие прогноза и плана. Различия между прогнозом и планом

Прогноз специальное научное исследование, направленное на выявление перспективы развития явления или процесса.

Методы прогноза различаются:

по горизонту прогноза: краткосрочные (как правило, в пределах года или нескольких месяцев), среднесрочные (несколько лет) и долгосрочные (более пяти лет);

по типу прогнозирования: эвристические (использующие субъективные данные, оценки и мнения), поисковые (в свою очередь делятся на экстраполятивные, проецирующие прошлые тенденции в будущее, и альтернативные, учитывающие возможности скачкообразной динамики явлений и различные варианты их развития) и нормативные (оценка тенденций проводится исходя из заранее установленных целей и задач);

по степени вероятности событий: вариантные (подразумевают вероятностный характер будущего и предлагают несколько сценариев развития событий) и инвариантные (предполагается единственный сценарий);

по способу представления результатов: точечные (прогнозируется точное значение показателя) и интервальные (прогнозируется диапазон наиболее вероятных значений);

по степени однородности: простые и комплексные (сочетают в себе несколько взаимосвязанных простых методов);

по характеру базовой информации: фактографические (основываются на имеющейся информации о динамике развития явления или объекта, бывают статистическими и опережающими), экспертные (индивидуальные и коллективные, в зависимости от числа экспертов) и комбинированные (использующие разнородную информацию).

План - это документ, охватывающий весь комплекс производственной, хозяйственной и финансовой деятельности за установленный период, после завершения которого начинает действовать план следующего периода. Его отличительные черты: определенность, конкретность, адресность, обязательность или индикативность. Планы составляются на разные периоды времени. Краткосрочные планы перекрываются долгосрочными.

Непрерывность планирования обусловлена, во-первых, непрерывностью производственных процессов и, во-вторых, постоянной неопределенностью будущего, которая вызвана непредсказуемыми изменениями во внешней среде. Кроме того, в планах могут быть ошибочные решения, и их необходимо корректировать.

Планы организации различают по назначению, содержанию и периодам действия.

По назначению выделяются планы:

определяющие стратегию развития организации, обосновывающие новое производство, новую продукцию, новый проект;

разрабатывающие тактику деятельности организации на конкретный период.

По содержанию планы отражают:

основные направления развития организации;

детальную программу производственно - хозяйственной деятельности.

По периодам действия планы могут быть: долгосрочные, среднесрочные, краткосрочные.

На предприятиях РФ действует система планов, которая включает: стратегический план; прогнозные планы (программы), текущий план; оперативный план-график; бизнес-план.

Так и планирование имеет свои виды:

В зависимости от длительности (сроков) планового периода:

1. Долгосрочное планирование (перспективное, стратегическое, прогнозирование) - планирование сроком от 5 лет и более;

2. Среднесрочное планирование - сроком от года до пяти;

3. Краткосрочное планирование:

* Текущее (годовое, полугодовое, квартальное, планирование на месяц)

* Оперативное (на декаду, неделю, сутки, смену, час).

В зависимости от содержания хозяйственной деятельности:

1. Планирование производства;

3. План материально-технического снабжения;

4. Финансовое планирование.

С точки зрения организационной структуры предприятия:

1. Общее планирование деятельности фирмы;

2. Планирование деятельности отдельных подразделений;

3. Планирование деятельности дочерних предприятий и филиалов.

В зависимости от направленности и характера решаемых задач:

1. Стратегическое или перспективное планирование;

2. Среднесрочное планирование;

3. Тактическое (текущее или бюджетное).

Различия между прогнозом и планом.

Между прогнозом и планом имеются существенные различия. Прогноз носит вероятностный, а план обязательный характер. План - это однозначное решение, прогноз же по своей сущности имеет вероятное содержание. В то время как планирование направлено на принятие и практическое осуществление управленческих решений, цель прогнозирования - создать научные предпосылки для их принятия.

Прогнозы должны предшествовать планам, содержать оценку хода, последствий выполнения (или невыполнения) планов, охватывать все, что не поддается планированию, решению. Они могут охватывать в принципе любой отрезок времени.

Прогноз и план различаются способами оперирования информацией о будущем. Вероятностное описание возможного или желательного -- это прогноз. Директивное решение относительно мероприятий по достижению возможного, желательного -- это план. Прогноз и план могут разрабатываться независимо друг от друга. Но чтобы план был эффективным, оптимальным, ему должен предшествовать прогноз, по возможности непрерывный, позволяющий научно обосновывать данный и последующие планы.

Основные этапы разработки прогноза.

Первый этап - предпрогнозная ориентация (программа исследования). Идет уточнение задания на прогноз, анализируется характер прогноза, его масштабы, периоды основания и упреждения, формулируется цель и задачи, рабочие гипотезы, определяются методы и сам процесс организации прогнозирования. Однако главным моментом является анализ объекта прогнозирования. Цель анализа - разработка прогностической модели, позволяющей получить прогнозную информацию об объекте. Описание объекта начинается уже при разработке задания на прогноз. Сначала производится предварительное описание. Оно содержит сведения о наиболее обобщенных показателях объекта. Здесь ведущую роль обычно играют опыт и интуиция специалистов. При анализе объекта прогнозирования должны соблюдаться методические принципы. Так принцип системности требует рассматривать объект и прогнозный фон в соответствии с целями и задачами исследования. Принцип природной специфичности предполагает обязательный учет специфики природы объекта прогнозирования, закономерностей его развития, абсолютных и расчетных значений пределов развития. При нарушениях этого принципа (особенно часто возникающих при формальной экстраполяции процесса) ошибки могут достигать больших размеров, а прогнозы - становятся просто абсурдными. Например, формальная экстраполяция роста и значения пролетарской, классовой идеологии дала в конечном итоге отрицание социал-демократической мысли, привела к игнорированию достижений общечеловеческих ценностей. Принцип аналогичностипредполагает при анализе объекта постоянное сопоставление его свойств с известными в данной области сходными объектами и их моделями с целью отыскания объекта-аналога и использования при анализе и прогнозировании его модели или отдельных ее элементов. Принцип позволяет, с одной стороны, минимизировать затраты на анализ и прогноз путем использования части готовых прогнозных моделей, а с другой - обеспечивает верификацию прогнозов путем сопоставления с прогнозами объектов-аналогов.

Второй этап разработки прогноза -построение исходной (базовой) модели прогнозируемого объекта методами системного анализа. Для уточнения модели возможен опрос населения и экспертов. В теории системного анализа используются два подхода к анализу и синтезу подобных структур, которые применимы и к анализу объектов прогнозирования. Первый подход называется объектным, он предполагает выделение подсистем путем поэлементного деления объектов на более мелкие. Каждый из последних затем рассматривается в качестве объекта прогнозирования соответствующего уровня иерархии. При таком структурировании каждая система (подсистема) рассматривается как совокупность свойств и взаимосвязей соответствующего объекта. Объектный принцип анализа структуры системы рекомендуется в том случае, когда объект имеет количественно сложную структуру при относительно небольших сложностях и разнообразии составляющих подсистем (первичных объектов). Целесообразно выделять группы сходных по свойствам первичных объектов и анализировать наиболее типичные характеристики каждой группы. Этим существенно упрощается решение задачи. Второй подход к анализу и синтезу структур называется функциональным. Он отличается от объектного тем, что за основу структурного членения объекта берется функциональный признак. Этот подход рекомендуется в том случае, когда число первичных объектов, которые составляют объект прогнозирования, невелико, но сами они являются весьма сложными по своим характеристикам и взаимосвязям. Тогда целесообразно выделять группы сходных функций и прослеживать их реализацию вне зависимости от принадлежности к тем или иным первичным объектам.

Третий этап разработки прогноза -сбор данных прогнозного фона методами, о которых говорилось выше Прогнозный фон - это совокупность внешних по отношению к объекту прогнозирования условий, существенных для решения задачи политического прогнозирования. Например, прогноз стабильности политической системы предполагает как необходимое условие учет прогнозов экономического развития на перспективу. Без этого рассчитывать на точность политического прогноза вряд ли возможно.

Четвертый этап -построение динамических рядов показателей - основы, стержня будущих прогнозных моделей методами экстраполяции; возможно обобщение этого материала в виде прогнозных предмодельных сценариев. Динамический ряд - это временная последовательность ретроспективных значений переменной объекта прогнозирования. В свою очередь переменная объекта прогнозирования означает количественную характеристику объекта, которая является или принимается за изменяемую в течение периода основания и периода упреждения прогноза.

Пятый этап -построение серии гипотетических (предварительных) поисковых моделей методами поискового анализа профильных и фоновых показателей с конкретизацией минимального, максимального и наиболее вероятного значения. Как известно, содержанием поискового прогноза является определение возможных состояний объекта прогнозирования в будущем. К поисковым методам обычно относят экстраполяцию, а также историческую аналогию, написание сценариев, аналитический метод и др.

Шестой этап - построение серии гипотетических нормативных моделей прогнозируемого объекта методами нормативного анализа с конкретизацией значений абсолютного (т.е. неограниченного рамками прогнозного фона) и относительного (т.е., привязанного к этим рамкам) оптимума по заранее определенным критериям сообразно заданным нормам, идеалам, целям. Цели и нормы должны быть реальными.

Восьмой этап - выработка рекомендаций для решений в сфере управления на основе сопоставления поисковых и нормативных моделей. Изменения в области внутренней и внешней политики со всей очевидностью требует, чтобы при принятии политических решений максимально учитывались прогностические разработки. Это накладывает на политологов-прогнозистов огромную ответственность.

Девятый этап - разбор (экспертиза) подготовленного прогноза, и рекомендаций, их доработка с учетом обсуждения и сдача заказчику.

Десятый этап - вновь предпрогнозная ориентация на основе сопоставления материалов уже разработанного прогноза с новыми данными прогнозного фона и новый цикл исследования.

Природно-экономическая характеристика Хабаровского района.

Месторасположение и территориальная структура.

Район находится в области муссонного климата умеренных широт, который определяет неравномерное распределение осадков по месяцам и сезонам года. С апреля по октябрь выпадает 90% годовой суммы осадков. Зимний муссон обеспечивает холодную и малоснежную зиму с преобладанием ясной погоды. Правобережная часть района характеризуется следующими показателями: средняя температура января -21°С, июля +22°С, длительность безморозного периода 141 день, среднегодовая сумма осадков 600 мм. Климатические условия левобережной части района более суровые: средняя температура января от -26 до -30°С, июля от +16 до +18°С, встречается многолетняя мерзлота [4]. По климатическим условиям левобережная часть Хабаровского района является одной из наиболее благоприятных для развития сельскохозяйственного производства. За безморозный период времени в левобережье Хабаровского района накапливается 2 749°С положительных температур.

Продолжительность периода активной вегетации растений при температуре больше 15°С составляет около 95 дней. Влагообеспеченность в период с температурами выше 0, 5 и 10°С составляет соответственно 563, 491 и 396 мм. Снежный покров на территории района устанавливается в октябре - начале ноября, а сходит в апреле - начале мая. Высота снежного покрова на полях достигает 200 мм.З аморозки в воздухе устанавливаются в середине ноября, прекращаются в начале мая. Заморозки почвы начинаются с конца сентября, прекращаются в середине мая. Положительной чертой климата является высокая концентрация в течение теплых месяцев тепла, света и осадков.

Основная часть населения района проживает в правобережной части. Схема расположения населенных пунктов здесь строится по трём основным направлениям: Воронежское, Комсомольское и Краснореченское. Воронежское направление образуется в северной части района на территории между городом Хабаровском и оз. Петропавловское. Сюда входят Мичуринское и Галкинское поселения, с. Матвеевка и Заозерное. Комсомольское направление образуется поселениями, расположенными вдоль автотрассы Хабаровск - Комсомольск-на-Амуре. Это поселения Тополевское, Восточное, Сергеевское, Князе-Волконское и др. Краснореченское направление включает в себя населенные пункты юго- западной части, расположенные вдоль Амурской протоки. Здесь расположены поселения Корсаковское, Осиновореченское с. Бычиха и Казакевичево. Также вдоль автотрассы Хабаровск - Владивосток расположены населенные пункты Корфовского поселения. Часть поселений (Дружбинское, Ракитненское, сёла Ильинка и Некрасовка) расположены между комсомольской и владивостокской автотрассами, восточнее г.Хабаровска. Населенные пункты левобережья расположены в южной и западной частях, вдоль рек Кур и Урми.

На начало 2013 г. в районе проживало 88,3 тыс. человек. С 2009 численность населения возрастает как за счет рождаемости, так и за счет притока населения (данные за 2011 г. скорректированы с учетом результатов Всероссийской переписи населения 2010 г.). В районе наблюдается положительный естественный прирост населения, в среднем 350 человек ежегодно. Величина миграционного притока/оттока населения непостоянна. В 2011 г. наблюдался максимум притока (2,3 тыс. человек)

ГОСТ

Понятие и сущность планирования и прогнозирования

Планирование – это один из элементов управления, который направлен на организацию процессов и достижение определенных результатов.

Прогнозирование – это оценка возможных путей развития системы или объекта в заданных условиях.

Планирование лежит в основе управленческих решений. Оно реализует задачи по организации и мотивации сотрудников, а так же обеспечивает контроль над выполнением заранее обозначенных действий. Оно состоит из действий и решений, которые принимаются руководством. Обычно планирование следует заданному стратегическому курсу, и содержит в себе количественные показатели. Без него принятые руководством шаги не смогут быть последовательно реализованы. Особенно планирование важно при внесении существенных изменений в работу предприятия. Это могут быть инновации, либо иные нововведения.

Планирование, как и прогнозирование, ориентировано на будущее. Однако, прогнозирование является частью процесса планирования. Оно создает фундамент для корректировки решений, а еще западные специалисты называют его стратегическим планированием. То есть, руководители анализируют большой массив данных, сопоставляют его с прошлыми периодами, исследуют на предмет рисков в настоящем и будущем, и только после этого закладывают основное направление работы предприятия. Стратегическая цель может несущественно изменяться, но в целом она остается постоянной, формируя основу для будущего развития.

Таким образом, планирование и прогнозирование являются частью управления предприятием или иной экономической системой. Планы и прогнозы могут разрабатываться экспертами, либо руководителями самостоятельно. Планирование и прогнозирование необходимы для того, чтобы создать карту действий, а затем, соблюдая ее, идти к намеченной коммерческой цели или иной выгоде.

Отличительные черты планирования

Планирование имеет определенные характеристики и отличительные черты, которые позволяют определить его предназначение. Среди этих характеристик отмечают:

Готовые работы на аналогичную тему

Ориентирование на долгосрочную перспективу.
Объединение общих стратегических идей в работе компании.
Определение перспектив развития предприятия.
Формирование представления об основных видах деятельности.
Установление для каждого подразделения согласованных целей, если предприятие крупное.
Определение политики и задач организации
Поиск альтернативных вариантов развития в долгосрочном периоде.

Вышеперечисленные элементы ложатся в основу более детальных планов, так как динамичность внешней среды и влияние внутренних факторов предусматривают многообразие видов планирования. С помощью плана можно обобщить краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные цели. Так же он способствует формированию целостного подхода в маркетинге, рекламе, финансовой и инновационной деятельности.

Планирование само по себе многоэтапно. Его задача обеспечить последовательность выполнения заданных решений. Так же планирование создает основу для эффективного распределения ресурсов, позволяет более точно изучить внешнюю и внутреннюю среду объекта или системы экономики. Планирование сосредоточено на системном подходе к оценке слабых и сильных сторон организации.

Однако, разработка планов требует больших временных и финансовых затрат, глобального исследования доступной информации, которая может быть использована для более эффективной организации действий. Кроме того, план требует разработки механизма, который запустит его реализацию.

Отличительные особенности прогнозирования

Планирование носит адресный и обязательный характер. Природа прогноза рекомендательная. План является обязательным к исполнению, а данные прогноза могут учитываться, либо игнорироваться.

Прогнозирование более вероятностно. Оно вариативно, альтернативно, многозначно и многовариативно. Основная задача прогноза – поиск наилучшего решения. Прогноз обычно составляется на отдаленные временные промежутки, но иногда может разрабатываться для решения текущих проблем, либо задач в недалеком будущем. Прогнозирование не точная наука. Оно опирается на гипотезы, аналогии, сценарии, экспертные оценки.

Объект прогнозирования оказывается больше объекта планирования. Он охватывает данные относящиеся к системе, а так же факторы, которые могут так или иначе повлиять на конечный результат. Прогнозирование удобно для процессов, которые не могут быть запланированы. На макроэкономическом уровне это могут быть демографические процессы, спрос, внешнеэкономическая деятельность и другое.

Прогнозы разделяют на глобальные, макроэкономические и микроэкономические. То есть, они разрабатываются не только для международных и национальных систем, но и для отдельных предприятий или даже домашних хозяйств. Прогноз является некой точкой отсчета, от которой отталкиваются руководящие органы для начала планирования.

Таким образом, прогнозирование является частью планирования. Оно является ориентиром для управления, принятия решений, выстраивания стратегии и тактики. Прогнозы условны, часто опираются на предположения. Но возможность современного математического аппарата и наличие технологий, способных обрабатывать большие массивы данных, повышает эффективность прогностической деятельности. С их помощью снижаются погрешности, ликвидируются ошибки в расчетах.

Прогнозирование часто называют предвидением, опирающимся на научную базу. То есть, вырабатываемые предположения отталкиваются от установленных закономерностей, последовательностей, особенностей развития тех или иных систем. Гипотеза не бывает абстрактной. Обычно она привязана к определенным параметрам и носит вполне обоснованный характер. План более точный, связанный с реальностью и текущими данными. Если прогноз более обтекаемый и не точный, несмотря на его научную базу, то план представляет собой четкую последовательность действий.

Чёткое понимание задач и целей, поставленных перед организацией в целом и перед конкретным сотрудником в частности, позволяет упрочить положение компании и добиться великолепных показателей. Планирование и прогнозирование часто используют как слова-синонимы. Однако в действительности указанные категории обладают большим количеством отличий, важных для понимания.

Определение

Планирование – целенаправленная деятельность организации, связанная с постановкой целей на определённую временную перспективу для оптимального распределения ресурсов и достижения миссии компании. Планированию свойственны чётко обозначенные интервалы (квартал, год, пятилетка и т.д.), а по каждому направлению деятельности назначается ответственный исполнитель.

Прогнозирование – вероятностное определение состояния изучаемого объекта (рынок, уровень продаж, спрос) в будущем на основе имеющихся данных. Такую деятельность следует отличать от гадания и предсказания. Прогнозирование выстраивается на основе объективной информации, а также динамических тенденций, влияющих на систему.

Сравнение

Итак, указанные определения обладают большим количеством особенностей. План – это задача, поставленная перед организацией и её сотрудниками. Так должно быть, и исполнителям нужно прежде всего думать о том, как добиться реализации поставленных задач. Прогноз – это то, что может получиться, взгляд в будущее и его вероятностное осмысление. Он никогда не бывает точным на 100%, так как влиять на обстоятельства крайне тяжело.

План служит своеобразным ориентиром, отступление от положений которого недопустимо. И если перевыполнение показателей ещё можно пережить (хотя на многих компаниях это не приветствуется), то недоработка всегда наказывается. Прогноз – это всего лишь возможное будущее, и если оно не наступит, никто не понесёт за это ответственности.

Связь прогноза и плана заключается в следующем. Во-первых, план и прогноз представляют собой взаимно дополняющие друг друга стадии регулирования деятельности субъектов на макро-, и микроуровнях управления национальной экономикой.

Во-вторых, существует функциональная направленность прогноза в зависимости от его отношения к плану (рис 1.) [3]:

Прогноз перед планом

Прогноз во время планирования

Прогноз после плана

Прогноз может предшествовать разработке плана (как правило), следовать за ним (прогнозирование последствий принятого в плане решения) и проводится в процессе разработки плана. В-третьих, прогнозирование представляет собой исследовательскую базу планирования, имеющую, однако, собственную методологическую и методическую основу, отличную во многом от планирования.

Что касается различий, то они заключаются в следующем. Во-первых, прогноз выступает как фактор, ориентирующий существующее состояние объекта прогнозирования на возможное развитие в будущем, а план - как инструмент, устраняющий ошибки управления. Во-вторых, план имеет нормативный, а прогноз вероятностный характер. В-третьих, план - это однозначное решение, в том числе и тогда, когда он разрабатывается на вариантной основе. Прогноз же по своему существу имеет альтернативное, вариантное содержание. В-четвертых, прогнозирование основывается на качественных методах, в то время как планирование опирается на более строгие и точные количественные методы (балансовые, нормативные и другие). Еще одно существенное отличие прогнозирования от планирования состоит в том, что оно, будучи составной частью планирования, существует самостоятельно. Выражается это, в частности, в том, существует ряд явлений, которые не всегда поддаются планированию, но являются объектами прогнозирования. К ним относятся, например, демографические процессы, состав семей, половозрастная структура населения.

Таким образом, задачами прогнозирования являются, с одной стороны, выяснение перспективы ближайшего или более отдаленного будущего в исследуемой области, а с другой стороны, оптимизация текущего и перспективного планирования и регулирования социальной сферы.

Читайте также: