Устойчивость функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях реферат
Обновлено: 08.07.2024
Функция "чтения" служит для ознакомления с работой. Разметка, таблицы и картинки документа могут отображаться неверно или не в полном объёме!
Федеральное агентство по образованию
Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования
Работа руководителя по повышению устойчивости функционирования объекта экономики в ЧС В.М. Домашко Ростов - на - Дону
Проблемы повышения устойчивости функционирования организаций до начала 90-х годов рассматривались в основном применительно к чрезвычайным ситуациям, характерным для военного времени.
Были созданы научно обоснованные методики оценки устойчивости функционирования промышленных объектов в военное время, на базе которых разработаны основные направления и мероприятия по повышению устойчивости функционирования различных отраслей экономики и ее объектов применительно к опасностям военного времени. Эти разработки актуальны и сейчас.
Вместе с тем в современных условиях на первое место вышли проблемы предупреждения ЧС мирного времени, особенно техногенного характера, смягчения последствий стихийных бедствий и создания условий для быстрейшей ликвидации их последствий. 1. Понятие об устойчивости функционирования объектов экономики в ЧС
жизнеобеспечение население чрезвычайный экономический
Под устойчивость функционирования объекта экономики в ЧС традиционно принято понимать его способность производить продукцию установленного объема и номенклатуры в условиях ЧС мирного и военного времени, а при получении слабых и средних разрушений или нарушений связей по поставкам, восстанавливать производство в минимальные сроки.
На первый план теперь поставлена задача защиты жизни людей.
Сейчас под устойчивостью функционирования объекта экономики в ЧС понимается его способность:
- предупреждать возникновение аварий и катастроф;
- противостоять воздействию их поражающих факторов в целях предотвращения или ограничения угрозы жизни, здоровью персонала;
- минимизировать материальный ущерб;
- восстанавливать нарушенное управление, материально-техническое обеспечение и производство в минимально короткие сроки;
- проводить спасательные и другие неотложные работы в зоне ЧС.
Устойчивость работы объектов, непосредственно не производящих материальные ценности, - это способность выполнять свои функции в условиях возникшей ЧС.
Под устойчивостью любой технической системы понимается возможность сохранения ею работоспособности при нештатном (чрезвычайном) внешнем воздействии. Согласно этого определения под устойчивостью работы промышленного объекта (производства) понимается способность объекта выпускать установленные виды продукции в объемах и номенклатурах, предусмотренных соответствующими планами, в условиях чрезвычайных ситуаций, а также приспособленность этого объекта к восстановлению в случае повреждения. Для объектов, не связанных с производством материальных ценностей (транспорт, связь, линии электропередач и т. п.), устойчивость определяется его способностью выполнять свои функции.
Повышение устойчивости технических систем и объектов главным образом достигается за счет проведения соответствующих организационно-технических мероприятий, которым всегда предшествует исследование устойчивости конкретного объекта.
Примерная схема организации исследования устойчивости работы объекта и разработки мероприятий по ее повышению приведена на рис. 11.1.
На первом этапе исследования промышленного объекта проводится анализ уязвимости и устойчивости его отдельных элементов в условиях чрезвычайных ситуаций. На этом этапе проводятся работы по анализу:
- последствий аварий отдельных систем производства;
- распространения ударной волны по территорий предприятия
(взрыв сосудов, коммуникаций, взрывоопасных веществ, ядерных за
рядов и т. п.); - распространения огня при различных видах пожаров;
- надежности установок и промышленных комплексов;
- рассеивания веществ, высвобождающихся при чрезвычайных
ситуациях; - возможности вторичного образования токсичных, пожаровзры-
воопасных смесей и т. п.
Примерная схема мероприятий по оценке опасности промышленного предприятия (установки) представлена на рис. 11.2. Они могут проводиться с применением различных методов анализа повреждений и дефектов, например, метода оценки нарастания повреждений в системе после аварии с построением дерева неисправностей (отказов).
Для определения возможных аварийных явлений может быть применен метод построения дерева событий, позволяющий корректно использовать информацию о неисправностях компонентов установки и интегрировать их с данными об окружающих условиях.
На втором этапе — разрабатываются мероприятия по повышению устойчивости и заблаговременной подготовке объектов к восстановлению после чрезвычайной ситуации. Разработанные мероприятия составляют основу плана-графика повышения устойчивости объекта. В плане или приложениях к нему указываются объем и стоимость планируемых работ, источники финансирования, основные материалы и их количество, машины и механизмы, рабочая сила, ответственные исполнители, сроки выполнения и т. п. В случае реконструкции объекта в утвержденный план-график вносятся изменения и дополнения, порядок принятия которых такой же, как и основного документа.
Исследование устойчивости функционирования объекта начинается задолго до ввода его в эксплуатацию. На стадии проектирования это делает проектант. Такое же исследование объекта проводится соответствующими службами на стадии технических, экономических, экологических и иных видов экспертиз. Каждая реконструкция или расширение объекта также требует нового проведения исследования устойчивости. Таким образом, исследование устойчивости — это не одноразовое действие, а длительный, динамичный процесс, требующий постоянного внимания со стороны руководства, инженерно-технического персонала, служб гражданской обороны.
Все промышленные объекты независимо от их конкретного назначения имеют много общих черт. Проекты производств выполняются по единым нормам технологического проектирования, что приводит к среднему уровню плотности застройки (обычно 30. 40 %). Все это дает основание считать, что для всех промышленных объектов независимо от профиля производства и назначения характерны общие факторы, влияющие на устойчивость объекта и подготовку его к работе в условиях чрезвычайных ситуаций.
К общим факторам можно отнести:
- район расположения объекта;
- внутреннюю планировку и застройку территории;
- подготовленность персонала к работе в чрезвычайных ситуациях; готовность к восстановлению производства;
- надежность жизненно важных систем промышленного объекта (дублирование систем, ремонтопригодность и т. д.);
- технологический процесс (особенности используемых веществ, методы обработки и т. д.);
- надежность и гибкость производственных связей и систем управления производством.
Район расположения определяет уровень и вероятность воздействия внешних поражающих факторов природного происхождения (сейсмическое воздействие, сели, оползни, тайфуны, цунами и т. д.). При этом выяснятся
- метеоклиматические условия района,
- направления господствующих ветров,
- максимальная и минимальная температура соответственно самого жаркого и самого холодного месяца и т. д.;
- изучается карта местности (рельефа),
- глубина залегания подпочвенных вод, ее химический состав.
Проводится анализ топографического расположения объекта:
- характер застройки территории, окружающей объект (структура, тип, плотность застройки);
- оценивается уровень опасности смежных производств (гидроузлы, объекты химических производств, производств повышенной опасности и т. д.);
- учитываются естественные условия прилегающей местности (лесные массивы — источники пожаров, водные объекты—возможные транспортные коммуникации, огнепреградительные зоны и в тоже время источники наводнений и т. п.);
-оценивается среднегодовое значение ливневых дождей и гроз и т. д.
При изучении зданий и сооружений объекта дается характеристика зданиям основного и вспомогательного производства; зданиям, которые не будут участвовать в производстве основной продукции в случае чрезвычайной ситуации.
Указывается число рабочих и служащих, одновременно находящихся в здании (наибольшая рабочая смена) наличие встроенных в здание и вблизи расположенных убежищ. Наличие в здании средств эвакуации и их пропускная способность.
При оценке внутренней планировки территории объекта определяется влияние плотности и типа застройки на возможность возникновения и распространения пожаров, образование завалов входов в убежища и проходов между зданиями. Особое внимание обращается на участки, где могут возникнуть вторичные факторы поражения. При этом прогнозируются последствия следующих процессов:
- утечка тяжелых, легких газов или токсичных дымов;
- пожары цистерн, колодцев, фонтанов;
- воздействие шаровых и обычных молний;
- взрывы паров ЛВЖ;
- нагрева и испарения бассейнов и емкостей с различными
жидкостями; - рассеивания продуктов сгорания во внутренних помещениях;
- токсического воздействия на человека продуктов горения и
иных химических веществ и соединений; - тепловая радиация при пожарах
Необходимо оценить возможность образования ударной волны в результате взрывов сосудов, находящихся под давлением, взрывов в закрытых и открытых помещениях и их распространение как внутри, так и снаружи строений.
Необходимо также провести анализ распространения пламени в зданиях и сооружениях объекта. Оценить огневой поток в зависимости от расположения стен и внутренней обстановки.
Изучение технологического процесса производится с учетом специфики производства и изменений в производственном процессе на время чрезвычайной ситуации (возможное изменение технологии, частичное прекращение производства, переключение на производство новой продукции и т. п.).
При исследовании устойчивости оценивается способность существующего производства в короткие сроки перейти на новый технологический процесс.
При исследовании систем и источников энергоснабжения определяется зависимость работы объекта от внешних источников энергоснабжения, определяется необходимый минимум энергоснабжения. Производится ревизия энергетических сетей и коммуникаций. Анализируются системы автоматического управления и отключения сетей энергоносителей.
При рассмотрении систем водоснабжения особое внимание обращается на защиту сооружений и водозаборов на подземных источниках воды от радиоактивного, химического, бактериологического заражения. Определяется надежность функционирования систем пожаротушения, возможность переключения
систем водоснабжения с соблюдением санитарных правил.
Особое внимание уделяется изучению систем газоснабжения, поскольку разрушение этих систем может привести к появлению вторичных поражающих факторов. Жесткие требования предъявляются к надежности и безопасности функционирования систем и источников снабжения СДЯВ, сильными окислителями, взрывоопасными и горючими веществами.
Исследование систем управления производством на объекте производится на основе изучения состояния пунктов управления и узлов связи, надежности связи с загородной базой, расстановки сил, обеспечения руководства производственной деятельностью объекта во всех подразделениях предприятия. Определяются также источники пополнения рабочей силы, анализируются возможности взаимозаменяемости руководящего состава объекта.
Аналогичным образом проводится исследование других жизненно важных систем предприятия.
Читайте также: