Устойчивое инновационное развитие путь движения беларуси к своей стратегической цели реферат

Обновлено: 05.07.2024

Понятие общественного развития и подходы к его теоретической интерпретации. Основные теории общественного развития. Доиндустриальное, индустриальное (модернистское) и постиндустриальное (информационное) общества—последовательные стадии общественного развития. Национальные интересы и цели общественного развития. Понятие политической модернизации.

Тенденции эволюции современного мира и отечественный опыт общественного развития.

Файлы: 1 файл

Стратегия общественного развития Беларуси в XXI веке.docx

Стратегия общественного развития Беларуси в XXI веке

Тенденции эволюции современного мира и отечественный опыт общественного развития. Социально-экономическая сущность и технологическая основа белорусского общества в период СССР как органической части советского общества. Индустриальное общество - итог развития Беларуси в советский период. Объективная необходимость интеграции белорусского общества в мировое сообщество.

Общество постиндустриального типа - стратегическая цель развития Беларуси в современных условиях; объективные предпосылки ее реализации. Основные задачи постиндустриальной модернизации белорусского общества в политической, экономической, социальной и духовно-культурной сферах его жизнедеятельности. Особенности белорусской модели социально ориентированной рыночной экономики. Устойчивое и инновационное развитие - способ движения Беларуси к своей стратегической цели. Постиндустриальная модернизация и программные цели и задачи политических партий Беларуси.

Национальная консолидация, согласие различных социально-политических сил по основным приоритетам общественного развития, национальная безопасность, всесторонняя интеграция Беларуси с Россией и другими странами Содружества Независимых Государств, успешное включение страны в общеевропейскую интеграцию и глобализационные процессы — важнейшие внутри- и внешнеполитические условия решения задач постиндустриальной модернизации белорусского общества. Актуальные приоритеты внешнеполитической деятельности Республики Беларусь.

Общество постиндустриального типа. Стратегия и цель.

Оказавшись в конце XX века в новой для себя геополитической ситуации, Беларусь встала перед проблемой выработки стратегии своего развития в XXI веке. Задача заключается в поиске такой модели организации общества, которая была бы адекватна историческим особенностям страны и тенденциям развития современного мира.

Нельзя, пожалуй, согласиться с тем, что советское общество, органическую часть которого составляла Беларусь, явилось порождением исключительно субъективной воли руководителей страны и что по этой причине его следовало непременно отправлять "на слом". Советский общественный строй был не отклонением от магистрального направления русской истории, а ее закономерным продолжением и развитием. Известно, что российский капитализм практически не знал стадии свободной конкуренции. В отличие от стран Запада, в России активно развивался государственный капитализм. Именно в ведении государства находились крупнейшие промышленные предприятия страны. Государство брало на себя также значительную часть расходов по развитию учреждений здравоохранения, образования, науки и культуры. В послеоктябрьский период русской истории эта тенденция проявляла себя в форме государственного социализма. Советское государство прямо- таки культивировало индустриальные технологии в производстве, развитие системы образования, профессиональной подготовки и учреждений науки. Во второй половине XX века по основным параметрам советское общество превратилось в индустриальное и фактически стояло на пороге перехода в постиндустриальную стадию своего развития.

В то же время развитие советского общества в целом и его экономической системы в частности шло хотя и своими специфическими путями, но все же в русле мировых тенденций. Вот мнение на сей счет авторитетного американского ученого Джона Гэлбрейта: "Современная капиталистическая организация и развитая социалистическая организация (имеются в виду промышленные корпорации и комбинаты. - В.М.) не противостоят друг другу. В широком смысле они движутся в одном направлении - не к неизбежной власти рынка, а к установлению общих требований технологии и массового производства, к созданию соответствующей планирующей организации, к аналогичным побудительным силам".

Таким образом, как отечественный, так и западный опыт показывает, что современный мир характеризуется становлением нового типа технологической и социальной организации общества, имеющего в различных странах схожие черты. Коротко суть происходящих изменений можно определить как переход от индустриальной стадии развития общества к новой - постиндустриальной или, по иной терминологии, информационной стадии.

Приведенные положения говорят о том, что поиск стратегии общественного развития Беларуси, как и России, должен связываться не с идеей модернизации, предназначенной для стран, не имеющих опыта индустриального развития, и не с идеей формирования общества свободной рыночной конкуренции. Первое направление есть наше прошлое и пока еще настоящее, второе - прошлое индустриально развитых западных стран. Будущее же нашей страны, как и западной цивилизации, находится на пути постиндустриальной модернизации. Данная стратегия предполагает ориентацию на принципиально иные, нежели при индустриальной модернизации, параметры общества. Подчеркиваю: постиндустриальное общество на стадии своей зрелости предполагает практически полное вытеснение физического труда из производственного процесса и замену его трудом интеллектуальным. Это и есть главный признак общества постиндустриального типа. Очевидно, что общества в указанном смысле пока нет нигде в мире. Стратегия постиндустриальной модернизации предполагает также и иную постановку задач по ее реализации на той или иной стадии этого процесса. Если исходить из реального состояния различных сфер белорусского общества, то на нынешнем историческом этапе к числу приоритетных задач его модернизации могут быть отнесены и формирование наукоемкой, ресурсосберегающей и экологозащитной экономики, и широкое внедрение информационных технологий во всех областях жизнедеятельности людей, и мощная государственная поддержка перспективных направлений научно-теоретических исследований, и всемерное развитие сети учреждений по разработке инновационных проектов, и многое другое из того, что способно обеспечить оптимальное сочетание, с одной стороны, культурных ценностей, выработанных народом в предыдущие эпохи своего развития, а с другой - альтернативных феноменов культуры, формирующихся в процессе становления постиндустриального информационного общества.

Таким образом, в современных условиях в качестве стратегической цели развития Беларуси, как и России, которая может консолидировать и вывести общество на новый этап социального прогресса, выступает общественное устройство постиндустриального типа, или, если брать только его технико-технологические аспекты, это - общество, основанное на информационных технологиях. Базовыми ценностями такой стратегии развития должны стать свобода, равноправие, социальная справедливость и солидарность.

Необходимо отметить, что Беларусь выбор своего основного стратегического ориентира сделала именно в пользу формирования общества индустриального типа. Этот ориентир закреплен в первой статье Конституции, которая гласит: "Республика Беларусь - унитарное демократическое социальное правовое государство". В принимаемых в последующем на государственном уровне программах и концепциях эта формула стала наполняться конкретным содержанием, определяющим задачи экономического, социального, политического и культурного развития страны на ближайшую и дальнюю перспективу.

При этом Беларусь находится лишь на начальном этапе своего движения к обществу постиндустриального типа. Переход к нему - это достаточно сложный и длительный исторический процесс. Определить этапы этого процесса сегодня вряд ли еще возможно. По некоторым оценкам, он займет не одно десятилетие.

Все общественные силы страны должны осознать, что без согласия между ними по основополагающим общественным ценностям достижение заявленных целей модернизации окажется проблематичным. Не может успешно развиваться общество, раздираемое постоянными спорами о целях и путях осуществления своего политического курса. Как представляется, у нас имеются объективные и субъективные предпосылки для достижения требуемого уровня общественного согласия. Разумеется, было бы преждевременным полагать, что наше общество уже полностью определилось по приоритетам своего развития. Среди его различных социально-политических сил все еще продолжаются дискуссии, подчас весьма острые, относительно понимания прошлого, настоящего и будущего белорусского народа. Однако уже сегодня по целому ряду социальных ценностей и установок в нашем обществе достигнута достаточно высокая степень согласия.

Что касается внешнеполитических условий, то необходимо сказать прямо: в одиночку, без стратегических союзников Беларусь не сможет трансформироваться в современное общество постиндустриального типа. Естественно, что главным союзником нашей страны может быть Россия. Для целей своей модернизации Россия нуждается в Беларуси, а Беларусь для тех же целей нуждается в России. Как это было и в прошлые исторические периоды, только вместе, т.е. объединяя свои усилия и ресурсы, наши страны в состоянии выйти на новые рубежи социального прогресса. Будущее наших стран - в их равноправном союзе. Одновременно ряду политиков Беларуси предстоит избавиться от иллюзий насчет того, что модернизироваться нам поможет исключительно Запад. Это далеко не так! У объединяющейся Европы немало своих достаточно утилитарных целей, и не следует рассчитывать на безбрежную филантропию. XXI век станет эпохой прагматизма, и к этому надо быть готовым.

Разумеется, признание правильности вышеизложенного ни в коей мере не исключает возможности развития сотрудничества Беларуси как со странами Запада, так и со всеми другими странами. Вслед за Россией предметом внешнеполитических приоритетов Беларуси являются Украина и другие страны Содружества Независимых Государств. Затем - прибалтийские государства Литва, Латвия и Эстония, а также Польша. Наконец, Беларусь стремится быть надежным партнером всех народов, государств и международных организаций, которые проявляют готовность проводить по отношению к ней политику взаимовыгодного сотрудничества.

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь

Тема самостоятельной работы:

Выше было показано, что стратегической целью развития Беларуси на современном историческом этапе является переход к постиндустриальному (информационному) обществу. Характер будущего состояния общества — организация общественного производства на основе информационных технологий — предопределяет и путь движения к такому обществу. В научной литературе и политических документах нашего государства этот путь определяется как устойчивое инновационное развитие. Как видно, данная формула отражает два взаимосвязанных аспекта процесса общественного развития - его устойчивость и его инновационный характер. Рассмотрим их основное содержание.

Появление концепции устойчивого развития вызвано ставшими очевидными к началу 1970-х гг. негативными последствиями индустриального покорения природы и ее потребительского использования как дарового ресурса. Научно-технический прогресс принес с собой не только несомненные блага для людей, но и породил комплекс глобальных проблем, поставивших под угрозу существование самого человечества. Та экономическая модель, по которой страны мира развивались в течение тысячелетий, Конференцией в Рио-де-Жанейро была признана в дальнейшем неприемлемой. Неконтролируемый экономический рост ведет к тому, что стабильность биосферы может быть полностью разрушена в течение жизни нескольких поколений. Рост обеспокоенности за будущее человечества и осознание того, что сохранение жизни на Земле носит характер борьбы со следствиями, а не с причинами, ведущими к катастрофе, поставили в повестку дня поиск и разработку иной, более перспективной и безопасной для биосферы и общества модели развития.

В качестве альтернативной модели развития стран и человечества в целом ныне признается устойчивое развитие. Под таковым понимается глобально управляемое развитие всего мирового сообщества с целью сохранения биосферы и существования человечества, его непрерывного развития. Устойчивым может быть только мировое сообщество в целом [16].

Нет необходимости излагать все основное содержание представляемого читателям документа. О сущности содержания Национальной стратегии устойчивого развития Республики Беларусь можно судить по тем принципам и приоритетам, которые положены в его основу:

• человек — цель прогресса; уровень человеческого развития — мера зрелости общества, государства, его социально-экономической политики;

• повышение уровня благосостояния нации, преодоление бедности, изменение структуры потребления;

• приоритетное развитие систем здравоохранения, образования, науки, культуры — важнейших сфер духовной жизни общества, факторов долгосрочного роста производительной, творческой активности народа, эволюции хозяйства;

• улучшение демографической ситуации, содействие устойчивому развитию поселений;

• переход на природоохранный, ресурсосберегающий, инновационный тип развития экономики;

• усиление взаимосвязи экономики и экологии, формирование эколого-ориентированной экономической системы, развитие ее в пределах хозяйственной емкости экосистем;

• рациональное природопользование, предполагающее нерасточительное расходование возобновимых и максимально возможное уменьшение потребления невозобновимых ресурсов, расширение использования вторичных ресурсов, безопасную утилизацию расходов;

• развитие международного сотрудничества и социального партнерства в целях сохранения, защиты и восстановления экосистем;

• экологизация мировоззрения человека, систем образования, воспитания, морали с учетом новых ценностей.

Инновационный (от лат. — обновление, перемена) аспект обеспечения достижения стратегической цели развития Беларуси является конкретизацией и развитием принципов концепции устойчивого развития.

С учетом глобальных проблем, вызвавших к жизни идею устойчивого развития, безоговорочный в прошлом статус инноваций как принципа деятельности в последнее время проблематизируется. Сегодня утверждается представление, согласно которому естественное в жизнедеятельности людей находится в хрупкой гармонии с искусственным, незаменимой и нуждающейся в сбережении и защите. Поэтому ныне статус безусловной приобретает установка на коэволюцию природного и общественного процессов, предполагающая уже не вытеснение и покорение естественного искусственным в жизнедеятельности людей, а их взаимную согласованность. В соответствии с этой установкой приемлемыми считаются не любые инновации, а лишь такие, которые не наносят ущерба среде обитания людей и возможностям развития будущих поколений. Из этой установки должны исходить и программы обеспечения инновационного характера развития общества на современном историческом этапе.

Государственная программа инновационного развития Республики Беларусь своим главным приоритетом имеет перевод национальной экономики в режим интенсивного развития в рамках белорусской экономической модели. Ее выполнение позволит обеспечить необходимый рост валового внутреннего продукта* за счет внедрения инноваций, модернизации материально-технической базы производства и социальной сферы на основе новых и высоких технологий. В соответствии с Государственной программой в 2007-2010 гг. предусматривается создание 100 новых предприятий и важнейших производств, 386 новых производств на действующих предприятиях, модернизация 609 промышленных предприятий за счет внедрения около 900 передовых технологий. К 2010 г. планируется увеличить долю инновационно активных предприятий в общем количестве предприятий промышленности до 25%. Доля новой продукции в общем объеме выпускаемой продукции составит около 19%, а количество сертифицированной продукции достигнет 70%, что соответствует уровню высокоразвитых стран. Причем особое внимание в процессе модернизации будет уделено повышению эффективности материального производства на основе энерго- и ресурсосберегающих, наукоемких технологий, что соответствует и задачам обеспечения устойчивого развития страны в более дальней перспективе [21].

Таким образом, продвижение нашей страны по пути устойчивого инновационного развития вплотную приблизит ее к постиндустриальной стадии, что поставит ее по уровню жизни народа вровень с экономически развитыми странами.

• повышение уровня благосостояния нации, преодоление бедности, изменение структуры потребления;

• улучшение демографической ситуации, содействие устойчивому развитию поселений;

• переход на природоохранный, ресурсосберегающий, инновационный тип развития экономики;

• экологизация мировоззрения человека, систем образования, воспитания, морали с учетом новых ценностей.

•человек — цель прогресса; уровень человеческого развития — мера зрелости общества, государства, его социально-экономической политики;

•повышение уровня благосостояния нации, преодоление бедности, изменение структуры потребления;

•приоритетное развитие систем здравоохранения, образования, науки, культуры — важнейших сфер духовной жизни общества, факторов долгосрочного роста производительной, творческой активности народа, эволюции хозяйства;

•улучшение демографической ситуации, содействие устойчивому развитию поселений;

•переход на природоохранный, ресурсосберегающий, инновационный тип развития экономики;

•усиление взаимосвязи экономики и экологии, формирование эколого-ориентированной экономической системы, развитие ее в пределах хозяйственной емкости экосистем;

•рациональное природопользование, предполагающее нерасточительное расходование возобновимых и максимально возможное уменьшение потребления невозобновимых ресурсов, расширение использования вторичных ресурсов, безопасную утилизацию расходов;

•развитие международного сотрудничества и социального партнерства в целях сохранения, защиты и восстановления экосистем;

•экологизация мировоззрения человека, систем образования, воспитания," морали с учетом новых ценностей.

В нашей стране оно приобрело особый статус после обсуждения проблемы инновационной политики Республики Беларусь на постоянно действующем семинаре руководящих работников республиканских и местных государственных органов, который состоялся в Витебске 11 июня 2004 г.

Билет 35 Внутри- и внешнеполитические условия реализации стратегической цели развития Беларуси.

Актуальные приоритеты внешнеполитической деятельности РБ.

Национальная консолидация. Необходимо отдавать отчет в том, что постиндустриальная модернизация нашей страны может успешно осуществляться только при наличии, по крайней мере, трех условий — национальной консолидации, национальной безопасности и благоприятной внешнеполитической обстановки. Все общественные силы Беларуси должны сознавать, что без согласия между ними по основополагающим общественным ценностям достижение заявленных целей модернизации может оказаться проблематичным. Не может успешно развиваться общество, раздираемое постоянными спорами о целях и путях осуществления своего политического курса. Это вовсе не означает полного единодушия и единомыслия, искусственно насажденного властными институтами, но предполагает общее понимание того, что представляет собой белорусская нация сегодня, каково ее положение в современном мире и куда она должна двигаться. Исключительно важным условием национальной консолидации представляется закрепление в Основном Законе Республики Беларусь с согласия всех социально-политических сил общества основополагающих ценностей и устремлений народа. Конституция любого современного демократического государства, концентрируя фундаментальные ценности составляющего его народа, выполняет консолидирующую и мобилизационную роль в жизни общества. И напротив, если этот важнейший документ односторонне отражает узкоэгоистические интересы какой-либо части общества в ущерб общим интересам, он перестает выполнять объединяющую нацию функцию. Более того, при подобных условиях Конституция страны становится источником социальных коллизий, может провоцировать противоборство различных социальных сил.

Национальная безопасность. Одним из важнейших условий развития всякого социального субъекта является его безопасность. В политической науке различают безопасность национальную (государственную), региональную, международную и глобальную. Национальная, или государственная, безопасность — это состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от негативного воздействия внешних и внутренних угроз, при котором обеспечивается территориальная целостность и суверенитет государства, стабильность общества и гарантируется возможность прогрессивного развития нации. Обеспечение национальной безопасности — одна из важнейших функций государства. В данной области общественных отношений непрерывно происходят процессы взаимодействия и противоборства жизненно важных интересов личности, общества, государства с угрозами этим интересам как внутренними, так и внешними. Под жизненно важными интересами понимается совокупность потребностей, удовлетворение которых обеспечивает существование и возможности развития личности, общества и государства. Это определение носит общий характер, оно применимо к любой сфере жизнедеятельности людей, однако требует своей конкретизации применительно к каждой из них. Под угрозами национальной безопасности понимают действия, явления и процессы (или их совокупность), препятствующие реализации жизненно важных интересов личности, общества и государства. Они могут проявляться в самых различных областях жизнедеятельности людей — политической, экономической, социальной, духовно-культурной. В связи с этим принято выделять следующие основные слагаемые национальной безопасности: политическая, военная, экономическая, продовольственная, энергетическая, информационная, экологическая, демографическая, гуманитарная и др. За прошедшие годы шаг за шагом фактически заново создана система обеспечения национальной безопасности Республики Беларусь. В различных областях это нашло свое выражение в следующем:

•в области политической безопасности — в окончательном оформлении национальной государственности со всеми ее атрибутами, утверждении реального суверенитета Беларуси, развитии взаимовыгодного сотрудничества с другими странами как на двусторонней, так и многосторонней основе;

•в области военной безопасности — в создании вооруженных сил, способных обеспечить отражение нападения агрессора как самостоятельно, так и совместно с вооруженными силами союзников, в налаживании военно-политического сотрудничества в интересах поддержания обороноспособности страны в рамках Договора о создании Союзного государства Беларуси и России и Договора о коллективной безопасности;

•в области экономической безопасности — в обеспечении к 2001 г. докризисного уровня производства, а с 2003 по 2008 г. — ежегодного прироста валового внутреннего продукта от 8 до 10 и более процентов, что означает возможность нации без внешнего вмешательства и давления извне определять пути и формы своего развития*;

•в области продовольственной безопасности — в обеспечении путем совершенствования организации сельскохозяйственного производства, его технического переоснащения и внедрения интенсивных технологий ежегодного прироста его продукции в среднем более чем на 6 процентов, что позволяет не только полностью удовлетворять потребности населения страны в отечественных продуктах питания, но и экспортировать их в другие государства;

•в области энергетической безопасности—от мероприятий по усилению бережливости, использования местных видов топлива и строительства собственной атомной электростанции до расширения географии поставщиков энергоносителей в нашу страну;

•в области информационной безопасности — в создании системы регулирования доступа к информации, имеющей для нации жизненно важное значение;

•в области экологической безопасности — в осуществлении системы мер по последовательному преодолению последствий аварии 1986 г. на Чернобыльской АЭС, в разработке и реализации программ сохранения биосферы и среды обитания человека, защите биологического и ландшафтного разнообразия территории страны, экологизации отечественной экономики;

•в области демографической безопасности — в принятии комплекса мер по обеспечению положительной динамики изменения народонаселения страны;

•в области гуманитарной безопасности — в разработке и реализации системы мер по сохранению и укреплению здоровья населения, сохранению духовного и культурного наследия, укреплению традиционных ценностей общества, развитию интеллектуального потенциала нации, обеспечению прав граждан на свободу совести и вероисповедания.

Внешнеполитические интересы Республики Беларусь. Основной внешнеполитический интерес Республики Беларусь связан с обеспечением суверенитета и территориальной целостности страны, созданием благоприятных международных предпосылок для ее всестороннего развития. Расположение страны по линии водораздела между двумя цивилизационными общностями — западной и православной — объективно предполагает многовекторность ее внешнеполитического курса, что, однако, не исключает и определенного выстраивания приоритетов ее внешней политики. Беларусь заинтересована в поддержании баланса между европейским и евразийским политическим и экономическим пространством. Одновременно в ее интересах — формирование многополярной системы международных отношений, отражающей многообразие современного мира.

Россия - стратегический союзник Беларуси. Выбор России в качестве главного стратегического союзника и внешнеполитического партнера Беларуси обосновывается несколькими факторами. Во-первых, общностью этнического происхождения белорусского и русского народов. Оба они сформировались на одной этнической основе — древнерусской народности. Во-вторых, цивилизационной идентичностью белорусского и русского народов. В-третьих, высоким уровнем производственно-экономических, военно-политических и духовно-культурных связей, сложившихся между двумя народами в предшествующие периоды их истории. Наконец, в-четвертых, волей белорусского народа, выраженной на двух всенародных референдумах. На Всесоюзном референдуме 17 марта 1991 г. за сохранение СССР высказалось 82,7% граждан Беларуси, принявших участие в голосовании; на Республиканском референдуме 14 мая 1995 г. политику, направленную на экономическую интеграцию с Россией, одобрили 83,3% белорусов, участвовавших в голосовании. Вслед за Россией предметом внешнеполитических приоритетов Беларуси являются Украина и другие страны Содружества Независимых Государств. Беларусь заинтересована в развитии взаимовыгодных отношений со странами-членами Европейского союза, Соединенными Штатами Америки, другими государствами Запада. Республика Беларусь стремится повысить эффективность своего участия в международных организациях, прежде всего в Организации Объединенных Наций. Наша страна является членом-учредителем ООН и имеет более чем 60-й опыт работы в ней. В последнее время Беларусь выступила в структурах ООН с рядом инициатив гуманитарного характера, получивших широкую международную поддержку.

Читайте также: