Управление риском бжд реферат

Обновлено: 04.07.2024

Следствием опасностей являются несчастные случаи, аварии, катастрофы, которые сопровождаются смертью, сокращением продолжительности жизни, вредом здоровья, вредом естественной или техногенной среде, дезорганизующее влияют на общество или жизнедеятельность отдельных людей.

Вопрос риска и его оценки играет центральную роль в случае принятия решений в разных сферах человеческой деятельности - производстве, управлении народным хозяйством и т.п. Оценка риска предопределяет потребность действий, направленных на его минимизацию. Такой подход заключается в том, что принятие конкретного решения базируется на оценке риска и называется рискориентированным подходом (РОП). Концептуально РОП состоит из двух элементов: оценки риска и управление им.

Оценка риска - это анализ возникшей ситуации и ее масштабов в конкретной ситуации.

Управление риском – анализ ситуации и разработка решений, направленных на сведение риска к принятому минимуму.

Оценка риска необязательно включает использование современных методов математического аппарата. Выбор их для оценки риска определяются разными факторами. Среди этих методов можно назвать:

- инженерный, который основывается на статистике, расчетах частоты, вероятном анализе;

- модельный - применяемый на построении моделей влияния опасностей на отдельного человека, а так же на социальные, профессиональные группы;

- экспертный - вероятность разных людей определяется опытными специалистами-экспертами;

- социологический - основанный на опыте и опрашивании населения и работников.

Для того, чтобы объяснить, что любая система, которая предоставляет определенный уровень личных, социальных, технологических, научных или промышленных преимуществ, содержит необходимый, даже обязательный элемент риска.

Сделаем небольшое отступление. Ни один самолет не смог бы подняться в небо, ни одна машина не смогла бы сдвинуться с места, ни один корабль не смог бы выйти в море, если бы возникшая необходимость перед этим исключить все риски и все опасности. Подобным образом невозможно было бы работать на сверлильном станке, руководить автомобилем, идти по улице, нырять в воду, готовить обод и т.п. без некоторого элемента функционального риска.

Можно проводить много примеров. Существует рискованный баланс между известными преимуществами и недостатками консервантов, которые используются в пищевой промышленности, между известными преимуществами использования радиации для медицинской диагностики и лечения (рентгеновская диагностика, радиационная терапия) и известными угрозами человеческому здоровью от влияния радиации.

Даже, такое действие, как жизнь воды, но в большом количестве, может стать причиной серьезных проблем с почками.

За степенью допустимости риски бывают пренебреженные, приемлемые, предельно допустимые, чрезмерные.

Пренебреженный риск - это риск, который имеет настолько низкий уровень, что он находится в пределах допустимых отклонений естественного (фонового) уровня.

Приемлемым считается такой уровень риска, который общество может принять (разрешить), учитывая технико-экономические и социальные возможности на данном этапе своего развития.

Предельно допустимый риск - это максимальный риск, который не должен превышаться, несмотря на ожидаемый результат.

Чрезмерный риск характеризуется исключительно высоким уровнем, который в преобладающей деятельности случайно приводит к отрицательным следствиям.

На практике достичь нулевого уровня риска, т.е. абсолютной безопасности, невозможно. Пренебрегать риском также невозможно, учитывая отсутствие технических и экономических условий для этого. Поэтому современная концепция безопасности жизнедеятельности базируется на достижении принятого (допустимого) риска.

Сущность концепции принятого (допустимого) риска состоит в стремлении создать такую малую безопасность, которую воспринимает общество, исходя из уровня жизни, социально-политического и экономического положения, развития науки и техники.

То, насколько риск есть принятым или непринятым, решают соответствующие государственные или местные органы власти, руководство предприятиями, учреждениями и т.п.

Основным вопросом теории и практики безопасности жизнедеятельности есть вопросы повышения уровня безопасности. Достичь этой цели, как правило, в любой системе или ситуации можно несколькими путями. Такими, например, есть:

- полный или частичный отказ от работ, операций и систем, которые имеют высокую степень безопасности;

- замена опасных операций другими - менее опасными;

- усовершенствование технических систем и объектов;

- разработка и использование специальных средств защиты.

Каждый из указанных направлений имеет свои преимущества и недостатки.

Для того, чтобы предоставить преимущество конкретным мероприятиям и средствам или полному их комплексу, сравнивают затраты на эти мероприятия и средства и уровень уменьшения вреда, который можно ожидать в результате их внедрения. Такой подход к уменьшению риска опасности есть одной из форм реализации на практике методики управления риском.

Не будем вдаваться к раскрытию разных аспектов относительно управления риском (оставим для самостоятельного занятия), остановимся на рисках для здоровья человека и состояния окружающей среды.

За данными ВОЗ, состояние здоровья людей на 20-25% определяется состоянием окружающей среды. Риск для здоровья человека, связанный с загрязнением окружающей среды, возникает при следующих условиях:

- наличие источника риска (например , ядовитое вещество в грунте, воде, воздухе и др..);

- источник риска характеризуется вредной для человека интенсивностью;

- наличие путей передачи вредного действия источника риска к человеку.

Химические вещества, которые попадают из воздуха, воду и грунт при работе промышленных предприятий, вносят значительный вклад в развитие и распространение заболеваний людей, в том числе и канцерогенных.

Анализ рисков в таких случаях помогает решать, например, такие задачи:

- определить проблемы окружающей среды и здоровье людей, которые связаны с разными активностями и веществами;

- ввести новые технологии, методы управления;

- выбрать места нахождения потенциально опасных производств и др.

В качестве количественных мер риска, связанных с загрязнением окружающей среды используют индивидуальный риск и популяционный риск.

Индивидуальный коэффициент риска характеризует достоверность дополнительных случаев заболеваний для человека на протяжении жизни при некотором стандартном увеличении концентрации, мощности или экспозиции агента риска на определенное количество единиц.

Популяционный риск определяется как ожидаемое дополнительное число заболеваний или смертельных случаев за один год среди населения данной территории.

ВВЕДЕНИЕ
Люди ежедневно сознательно или несознательно подвергаются ряду более или менее сильных рисков. Риск объективен и сопряжен практически с любым видом деятельности, начиная со времен первобытного общества (риск охоты, мореплавания) и до наших дней (риск экономический, производственный, экологический). В основе риска – аксиома о потенциальной опасности деятельности.
Человеческая практика дает возможность утверждать, что любая деятельность потенциально опасна. А, как известно, аксиома не нуждается в доказательстве. Теория риска начала широко развиваться и применяться в конце XIX в. благодаря развитию математики, статистики, правовых и экономических наук, а затем и таких конкретных наук, как теория игр, теория вероятностей, катастроф и принятия решений.
Катастрофические события последнего десятилетия свидетельствуют о том, что насыщение производства и сферы услуг современной техникой повышает цену технической неполадки или человеческой ошибки.
Но риск неблагоприятного исхода любой опасной ситуации снижается в зависимости от того, насколько человек осведомлен об этой опасности и насколько может ею управлять. Для этого нужны специальные знания.
Цель данной работы состоит в раскрытии основных понятий риска, классификации видов риска, рассмотрении видов риска, наиболее часто встречающихся в сфере человеческой деятельности и анализе существующих подходов к управлению риском.

2 ПОНЯТИЕ БЕЗОПАСНОСТИ
Безопасность – это состояние деятельности, при которой с определенной вероятностью исключаются потенциальные опасности, влияющее на здоровье человека.
Безопасность следует понимать как комплексную систему мер по защите человека и среды обитания от опасностей, формируемых конкретной деятельностью. Чем сложнее вид деятельности, тем более комплексна система защиты (безопасность этой деятельности). Комплексную систему в условиях производства составляют следующие меры защиты: правовые, организационные, экономические, технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические.
Для обеспечения безопасности конкретной производственной деятельности должны быть выполнены следующие три условия (задачи):
Первое – осуществляется детальный анализ (идентификация) опасностей, формируемых в изучаемой деятельности. Анализ должен проводиться в следующей последовательности: устанавливаются элементы среды обитания (производственной среды) как источники опасности. Затем проводится оценка имеющихся в рассматриваемой деятельности опасностей по качественным, количественным, пространственным и временным показателям.
Второе – разрабатываются эффективные меры защиты человека и среды обитания от выявленных опасностей. Под эффективными понимаются такие меры защиты человека на производстве, которые при минимуме материальных затрат дают наибольший эффект: снижают заболеваемость, травматизм и смертность.
Третье – разрабатываются эффективные меры защиты от остаточного риска данной деятельности (технологического процесса). Они необходимы, так как обеспечить абсолютную безопасность деятельности невозможно. Эти меры применяются в случае, когда необходимо заниматься спасением человека или среды обитания. В условиях производства такую работу выполняют службы здравоохранения, противопожарной безопасности, службы ликвидации аварий и др.
Для выполнения условий (задач) обеспечения безопасности деятельности необходимо выбрать принципы обеспечения безопасности, определить методы обеспечения безопасности деятельности и использовать средства обеспечения безопасности человека и производственной среды.

4 ПОНЯТИЕ ПРИЕМЛЕМОГО РИСКА
Приемлемый риск – это такой риск, который в данной ситуации (при данных обстоятельствах, при данном уровне развития науки и технологий) допустим при существующих общественных ценностях. Социально приемлемый риск оценивает не только и не столько абсолютные значения риска с учетом многих аспектов жизнедеятельности, сколько существующие тенденции роста или снижения рисков различных консервативных и новых видов деятельности принимаемых обществом. Приемлемый риск уместно определять на различных уровнях – от организации отрасли экономики до государства.
Необходимость формирования концепции приемлемого (допустимого) риска обусловлена невозможностью создания абсолютно безопасной деятельности (технологического процесса). Приемлемый риск сочетает в себе технические, экономические, социальные и политические аспекты. На практике это всегда компромисс между достигнутым в обществе уровнем безопасности (исходя из показателей смертности, заболеваемости, травматизма, инвалидности) и возможностями его повышения экономическими, технологическими, организационными и другими методами. Экономические возможности повышения безопасности технических и социотехнических систем не безграничны. Так, на производстве, затрачивая чрезмерные средства на повышение безопасности технических систем, можно ослабить финансирование социальных программ производства (сокращение затрат на приобретение спецодежды, медицинское обслуживание, санаторно-курортное лечение и др.).
При увеличении затрат на совершенствование оборудования технический риск снижается, но растет социальный. Суммарный риск имеет минимум при определенном соотношении между инвестициями в техническую и социальную сферу. Это обстоятельство надо учитывать при выборе приемлемого риска. Подход к оценке приемлемого риска очень широк. Главным остается в первом случае выбор приемлемого риска для общества, во втором – для коллектива организации.
В настоящее время с учетом международной практики принято считать, что действие техногенных опасностей (технический риск) должно находиться в пределах от 10-7 - 10-6 (смертельных случаев чел-1 · год-1), а величина 10-6 является максимально приемлемым уровнем индивидуального риска. В Российском законодательстве в области безопасности эта величина используется для оценки пожарной безопасности и радиационной безопасности.
Мотивированный (обоснованный) и немотивированный (необоснованный) риск. В случае производственных аварий, пожаров, в целях спасения людей, пострадавших от аварий и пожаров, человеку приходится идти на риск. Обоснованность такого риска определяется общественной необходимостью оказания помощи пострадавшим людям, служебной обязанностью, личным желанием спасти от разрушения дорогостоящее оборудование или сооружения предприятия.
В то же время, пренебрежение человеком выявленных опасностей приводит к ситуациям, связанным с индивидуально и общественно неоправданным рискам. Так, нежелание работников на производстве руководствоваться действующими требованиями безопасности технологических процессов, неиспользование средств индивидуальной защиты и т.п. может сформировать необоснованный риск, как правило, приводящий к травмам и формирующий предпосылки аварий на производстве.
Обыденные представления о риске возможных неблагоприятных последствий, связанных с жизнью или здоровьем человека, включают в себя самые разнообразные аспекты и существенно зависят от принятых во внимание признаков – длительности воздействия, оправданности, тяжести последствий и т.д.

5 УПРАВЛЕНИЕ РИСКОМ
Основным вопросом теории и практики безопасности жизнедеятельности является вопрос повышения уровня безопасности. Порядок приоритетов при разработке любого проекта необходимо уже на первых стадиях разработки продукта или системы в соответствующий проект, насколько это возможно, были включены элементы, исключающие опасность. К сожалению, это не всегда возможно. Если выявленную опасность невозможно исключить полностью, необходимо снизить вероятность риска до допустимого уровня путем выбора соответствующего решения. Достичь этой цели, как правило, в любой системе или ситуации можно несколькими путями.
Такими путями являются:
полный или частичный отказ от работ, операций и систем, имеют высокую степень опасности;
замена опасных операций другими – менее опасными;
совершенствование технических систем и объектов;
разработка и использование специальных средств защиты;
меры организационно-управленческого характера, в том числе контроль за уровнем безопасности, обучение людей по вопросам безопасности, стимулирования безопасной работы и поведения.
Каждый из указанных направлений имеет свои преимущества и недостатки, и поэтому часто заранее трудно сказать, какой из них лучше.
Как правило, для повышения уровня безопасности всегда используется комплекс этих мер и средств.
Для того чтобы отдать предпочтение конкретным мерам и средствам или определенному их комплексу, сравнивают расходы на эти цели и средства и уровень снижения вреда, который ожидается в результате их введения.
Такой подход к уменьшению риска опасности называется управления риском. В вопросах управления риском последнее место занимает стоимость этого управления.
В качестве примера можно привести действия по запуску космического челнока.
С точки зрения эксплуатации целой системы уровень риска, связанный с запуском и посадкой челнока, на несколько порядков превышает риск полета на авиалинии, а риски, которые включает в себя полет на авиалинии, риск пилотирования легкого одномоторного самолета. Но в данном случае такой риск принимается потому, что, во-первых, его практически невозможно устранить на данном уровне развития космонавтики, а во-вторых, каждый полет космического челнока открывает новые перспективы для развития многих областей науки, техники, обороны, народного хозяйства.
Следовательно, стоимость не является единственным и главным критерием установления приемлемого риска.
Важную роль, как показано выше, играет оценка процесса, связанная с определением и контролем риска.
Для того, чтобы яснее представить себе, как на практике используется методика управления риском, рассмотрим пример, связанный с риском опасности лишь одной технологической операции – операции покрытия мебели несколькими слоями лака в процессе их изготовления.
Этот пример покажет не только, как нужно использовать методику управления риском, но и то, когда и как используются ради отдельных направлений безопасности жизнедеятельности, а именно охраны труда, защиты окружающей среды и гражданской обороны.
Все вышеприведенные вопросы безопасности относятся к компетенции охраны труда, но загрязненный воздух, который будет извлекаться из красильной камеры, может представлять опасность для людей, которые живут или по тем или иным причинам находится недалеко производства. Это уже сфера действия другого законодательства, а именно законодательства о защите окружающей среды.
Для того, чтобы получить разрешение на внедрение нового технологического процесса, предпринимателю необходимо согласовать возможность и количество выбросов с органами санитарного надзора и защиты окружающей среды.
В данном случае речь идет о возможности загрязнения воздуха, и, возможно, этот пример не совсем показателен, потому что в других производствах могут использоваться значительно агрессивнее вещества или в гораздо больших количествах, чем те, о которых говорится здесь, но все же этот пример наглядно демонстрирует риски, с которыми связано любое производство, и необходимость применения методики управления ими.
Чтобы исключить или уменьшить возможность влияния вредных веществ на людей и окружающую среду в случае аварии, стихийного бедствия или катастрофы, на предприятии в соответствии с требованиями законодательства и нормативных актов по вопросам гражданской обороны и охраны труда владельцем должны быть разработаны и утверждены план предупреждения чрезвычайных ситуаций и план (инструкция) ликвидации аварий (чрезвычайных ситуаций).
В плане предупреждения чрезвычайных ситуаций рассматриваются возможные аварии и другие чрезвычайные ситуации техногенного и природного происхождения, прогнозируются последствия, определяются меры по их предупреждению, сроки выполнения, а также силы и средства, привлекаемые к этим мероприятиям.
В плане (инструкции) ликвидации аварий (чрезвычайных ситуаций) должны быть перечислены все возможные аварии и другие чрезвычайные ситуации, определенные действия должностных лиц и работников предприятия при их возникновения, обязанности профессиональных аварийно-спасательных формирований или работников других предприятий, учреждений и организаций, привлекаемых к ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Разработав все необходимые организационные, санитарно-гигиенические и технические меры обеспечения безопасности работников и согласовав их с местной инспекцией Комитета по надзору за охраной труда, выполнив расчеты ПДВ вредных веществ и согласовав их с соответствующими органами здравоохранения и защиты окружающей среды, разработав и согласовав с органами гражданской обороны план предупреждения чрезвычайных ситуаций и план (инструкцию) ликвидации аварий (чрезвычайных ситуаций), предприниматель, если нет других препятствий, может начинать производство продукции. Но ему не следует забывать также о возможности несанкционированного доступа к вредным веществам, например, с целью кражи.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Социальный опыт свидетельствует, что безопасность – это приемлемый риск, который существует, но не является фатальным с точки зрения его превращения в реальную опасность.
Опасности, как правило, не возникают неожиданно. Им предшествует накопление факторов риска.
Обнаружение, анализ этих факторов, прогнозирование с их помощью степени вероятности самой опасности, сроков ее возникновения, направленности, возможного ущерба и т. п. – важнейшие задачи диагностики опасности и угроз. Она включает определение показателей и индикаторов измерения риска, выявление критериев опасностей и угроз, а также их пороговых значений с точки зрения приемлемого для социальной системы риска.
Накопленный мировой опыт решения задач управления рисками ЧС, анализ реального состояния и прогноз показывают, что эта проблема вполне обоснованно стала важной составной частью государственной политики в области устойчивого развития национальной безопасности и безопасности международного сообщества в целом. Диагностика опасностей, знание факторов риска, умение их прогнозировать являются важными компонентами подготовки специалиста в сфере безопасности, в том числе учителя безопасности жизнедеятельности.

Управление риском состоит в заблаговременном выявлении связанных с риском опасностей, влияющих факторов и принятии мер по снижению риска путем целенаправленного изменения этих факторов с учетом эффективности принимаемых мер. Управление риском включает систему мероприятий, осуществляемых как до проявления негативного события, так и после его реализации. Таким образом, под термином «управление… Читать ещё >

безопасность жизнедеятельности. теория и практика

Управление риском. Безопасность жизнедеятельности. Теория и практика ( реферат , курсовая , диплом , контрольная )

Люди и организации осуществляют свою жизнедеятельность в рамках системы, элементами которой являются они сами, объекты, вызывающие их потребности, предметы потребности, нормы морали и правовые акты, регламентирующие поведение людей и организаций при их взаимоотношениях друг с другом. В качестве системы жизнедеятельности может рассматриваться земной шар в целом, отдельная страна, населенный пункт, организация, жилище человека и т. д. , обеспечивающие удовлетворение интересов человека или организации на определенном временном интервале. Взаимодействие человека и совокупности объектов внешней среды обеспечивает не только реализацию определенного интереса человека, но и способствует появлению разного рода опасностей.

Наличие опасностей во всех сферах жизнедеятельности человека и общества, их реализация в различных формах и связанные с ними потери требуют для обеспечения устойчивого развития человечества выработки защитных механизмов для прогнозирования и регулирования рисков, снижения их негативного влияния на жизнедеятельность населения, существование и развитие организаций до приемлемых в конкретных социально-экономических условиях уровней.

Рис. 1.3. Управление риском жизнедеятельности.

Ключевым этапом, информационной основой управления риском является его анализ. Содержанием анализа является исследование влияющих на результат деятельности рискообразующих факторов. На основе анализа риска обосновывают и реализуют меры по его снижению (устранению опасностей и угроз, защите, обеспечению безопасности), которые состоят в целенаправленном воздействии на рискообразующие факторы.

О важности такого анализа свидетельствует тот факт, что законодательства некоторых экономически развитых стран уже используют нацеленные на охрану здоровья людей и среды обитания стандарты и нормативы, основанные не только на предельно допустимых уровнях негативных воздействий, но и на связанных с ними рисках.

В настоящее время используют несколько концепций анализа рисков (рис. 1.4), различаемых по исследуемым сферам его проявления: технократическая, исследующая объект; экономическая, рассматривающая объект в системе экономических отношений; психологическая, изучающая отношение индивидуума к риску в связи с рассматриваемым объектом; социологическая, исследующая отношение общества к риску в связи с рассматриваемым объектом.

Рис. 1.4. Методический аппарат анализа риска.

Технократическая концепция основана на анализе относительной частоты возникновения опасных явлений с нежелательными последствиями. При ее использовании имеющиеся статистические данные усредняют по масштабу, группам населения и времени. Так, при оценке риска аварии на объекте техносферы рассматривают вероятности исходных событий (аварийных ситуаций), сценарии их перехода в аварию с соответствующими вероятностями реализации, последствия различных исходов аварии.

В рамках экономической концепции анализ риска рассматривают как часть более общего затратно-прибыльного исследования. В последнем риски являются ожидаемыми потерями полезности, возникающими вследствие некоторых событий или действий, а прибыль (выгода) — это предотвращенный ущерб. Конечная цель состоит в распределении ресурсов таким образом, чтобы максимизировать их полезность для рассматриваемой социальной системы.

Психологическая концепция концентрируется вокруг исследований межиндивидуальных предпочтений относительно вероятностей и направлена на то, чтобы объяснить, почему индивидуумы не вырабатывают свое мнение о риске на основе средних значений, почему люди реагируют в соответствии со своим восприятием риска, а не с объективным уровнем рисков, т. е. на основе его научной оценки. Данная концепция важна для лиц, принимающих связанные с риском решения.

Социологическая (культурологическая) концепция основана на социальной интерпретации нежелательных последствий с учетом групповых ценностей и интересов. Социологический анализ риска связывает суждения в обществе относительно риска с личными или общественными интересами и ценностями. Культурологический подход предполагает, что существующие культурные прототипы определяют образ мыслей отдельных личностей и общественных организаций, заставляя их принимать одни ценности и отвергать другие. Эту концепцию используют в PR-технологиях, информационном противоборстве конфликтующих сторон ["https://referat.bookap.info", 8].

На практике для принятия связанных с риском решений важна его коммуникация, так как для реализации связанных с риском проектов недостаточно научных оценок риска.

Эффективно управлять риском невозможно без учета психологических и социальных аспектов восприятия и приемлемости риска человеком и обществом.

Управление риском должно быть отражено в структуре и функциях органов власти на всех уровнях социальной организации общества. Отсутствие такого управления означает несоответствие государственного управления реалиям современных опасностей, угроз и рисков для жизнедеятельности, приводит к накоплению противоречий, сдерживающих социальное развитие общества и способствующих созданию объективных условий для кризиса.

Рассматривают следующие уровни управления рисками, но масштабу: человек — индивидуальные риски; организации (риск-менеджмент) — хозяйственные (финансовые, эколого-экономические и др.) риски для стабильного функционирования организации; сферы жизнедеятельности общества (федеральные органы исполнительной власти, специально уполномоченные обеспечивать и регулировать безопасность) — риски личности, общества и государства в социальной, техногенной, экологической и других сферах; государство (высшие органы государственной власти) — стратегические риски для национальной безопасности страны; мировое сообщество (межгосударственные органы, государственные правительства) — глобальные риски относительно устойчивого развития человечества.

Очевидно, что системные кризисы, вызывающие катастрофы и бедствия в социальной сфере, возникают в результате накопления количественных и назревания качественных переходов в социальных, природных и технических системах. Их негативные последствия могут быть компенсированы лишь своевременным и адекватным совершенствованием социальной организации общества и технологий защиты.

Человечество подходит к пониманию того, что выбранный путь развития цивилизации как общества потребления (американский образ жизни) исчерпал себя и ведет человечество в тупик. Дальнейшее движение вперед возможно лишь при изменении концепции развития, выборе оправданных, с точки зрения устойчивого развития, целей, а значит, и учета при стратегическом управлении не только политико-экономических критериев, но и требований обеспечения сохранности человека, общества, окружающей среды.

Управление риском становится оправданным при наличии необходимых исходных данных и методик, позволяющих осуществлять мониторинг показателей риска в соответствующей системе, необходимый для принятия решений.

Рассмотрим свойства системы управления риском и требования к ней как к относительно обособленной системе.

1. Системный характер управления риском, т. е. комплексное рассмотрение совокупности всех рисков как единого целого с учетом всех взаимосвязей и возможных последствий. Это позволяет учесть не только воздействие инструментов управления риском на тот риск, для борьбы с которым они предназначены, но и их влияние (положительное или отрицательное) на другие риски в зависимости от их места и связей внутри системы.
2. Сложная структура системы управления риском связана с необходимостью одновременного анализа большого числа рисков разной природы, т. е. неоднородностью рисков и их взаимозависимостью. Кроме того, это свойство предполагает изучение характера и степени влияния большого числа факторов на развитие рисковой ситуации и возникновение неблагоприятных последствий.

Это приводит к следующим требованиям в системе управления рисками:

— многофункциональность и универсальность, т. е. способность бороться с рисками разной природы и различными последствиями их реализации;
— модульность, т. е. возможность использования различных сочетаний процедур управления риском в разных ситуациях, что позволяет учесть специфику конкретной ситуации;
— многоуровневость, т. е. обеспечение подходящей иерархической структуры принятия решений, которая обеспечивает адекватное распределение полномочий и ответственности.
3. Высокая результативность системы управления риском — отражает способность исследуемой совокупности мероприятий к снижению возможности возникновения неблагоприятных событий и (или) к преодолению их последствий.

Указанная система должна оперативно реагировать на изменение условий, т. е. обладать развитыми контурами обратной связи; генерировать действенные решения, ориентированные на быстрое достижение результата (уменьшение экономических потерь). Таким образом, система управления риском должна удовлетворять следующим параметрам:

В настоящее время перечень реально действующих негативных факторов значителен и насчитывает более 100 видов. К наиболее распространенным и обладающим достаточно высокими концентрациями или энергетическими уровнями относятся вредные производственные факторы: запыленность и загазованность воздуха, шум, вибрации, электромагнитные поля, ионизирующие излучения, повышенные или пониженные параметры атмосферного воздуха (температуры, влажности, подвижности воздуха, давления), недостаточное и неправильное освещение, монотонность деятельности, тяжелый физический труд и др.

Содержание

Введение 3
1.Концепция приемлемого (допустимого) риска 5
2.Управление риском. 7
3.Заключение 13
Список литературы 14

Прикрепленные файлы: 1 файл

БЖД.docx

1.Концепция приемлемого (допустимого) риска 5

2.Управление риском. 7

Список литературы 14

С момента своего появления на Земле Человек перманентно живет и действует в условиях постоянно изменяющихся потенциальных опасностей, то есть деятельность человека потенциально опасна. Перефразируя аксиому о потенциальной опасности, можно констатировать - жизнедеятельность человека потенциально опасна.

Аксиома предопределяет, что все действия человека и все компоненты среды обитания, прежде всего технические средства и технологии, кроме позитивных свойств и результатов, обладают способностью генерировать травмирующие и вредные факторы. При этом любое новое позитивное действие или результат неизбежно сопровождается возникновением новых негативных факторов.

Реализуясь в пространстве и времени, опасности причиняют вред здоровью человека. В свою очередь, люди являются составной часть той или иной социальной группы, общества, государства. Следовательно, опасности - это то, что угрожает не только человеку, но и обществу и государству в целом. Значит, профилактика опасности и защита от них - актуальнейшая гуманная и социально-экономическая проблема, в решении которой государство не может не быть заинтересованным.

Обеспечение безопасности деятельности - задача первостепенного приоритета для личности, общества государства. Абсолютной безопасности не бывает. Под безопасностью понимается такой уровень опасности, с которым на данном этапе научного и экономического развития можно смириться. Безопасность - это приемлемый риск. Как достичь эту цель? Единственный способ состоит в образовании человека. Другого пути просто нет.

Опасности по своей природе потенциальны (т.е. скрыты), перманентны (т.е. постоянны) и тотальны (т.е. всеобщи). Следовательно, нет на Земле человека, которому не угрожают опасности. Но зато есть тьма людей, которые об этом не подозревают. Их сознание работает в режиме отчуждения от реальной жизни.

Для выработки идеологии безопасности, формирования соответствующего мышления и поведения и служит наука безопасность жизнедеятельности.

Безопасность жизнедеятельности (БЖД) - это область научных знаний, изучающая общие проблемы опасности, угрожающие каждому человеку и разрабатывающая соответствующие способы защиты от них в любых условиях обитания человека.

1.Концепция приемлемого (допустимого) риска.

Риск - количественная характеристика действия опасностей, формируемых конкретной деятельностью человека, т.е. число смертных случаев, число случаев заболевания, число случаев временной и стойкой нетрудоспособности (инвалидности), вызванных действием на человека конкретной опасности (электрический ток, вредное вещество, двигающийся предмет, криминальные элементы общества и др.), отнесенных на определенное количество жителей (работников) за конкретный период времени. Значение риска от конкретной опасности можно получить из статистики несчастных случаев, случаев заболевания, случаев насильственных действий на членов общества за различные промежутки времени: смена, сутки, неделя, квартал, год. "Риск" в настоящее время все чаще используется для оценки воздействия негативных факторов производства. Это связано с тем, что риск как количественную характеристику реализации опасностей можно использовать для оценки состояний условий труда, экономического ущерба, определяемого несчастным случаем и заболеваниями на производстве, формировать систему социальной политики на производстве (обеспечение компенсаций, льгот).

Сущность концепции приемлемого (допустимого) риска состоит в стремлении создать такую малую опасность, которую воспримет общество в данное время, исходя из уровня жизни, социально-политического и экономического положения, развития науки и техники,

Приемлемый риск объединяет технические, экономические, социальные и политические аспекты и является определенным компромиссом между уровнем безопасности и возможностями его достижения. Размер приемлемого риска можно определить, используя затратный механизм бюджета, который позволяет распределить затраты общества на достижение заданного уровня безопасности между природной, техногенной и социальной сферами. Необходимо поддерживать соответствующее соотношение затрат в указанных сферах, поскольку нарушение баланса в пользу одной из них может послужить причиной резкого увеличения риска и его уровень выйдет за пределы приемлемых значений.

С увеличением затрат на обеспечение безопасности технических систем технический риск уменьшается, но возрастает социально-экономический. Тратя чрезмерные средства на повышение безопасности технических систем, в условиях ограниченности средств, можно нанести ущерб социальной сфере, например, ухудшить медицинскую помощь.

Суммарный риск имеет минимум при оптимальном соотношении инвестиций в техническую и социальную сферы. Это обстоятельство нужно учитывать при выборе риска, с которым общество пока что вынуждено мириться.

Концепция приемлемого риска может быть эффективно применена для любой сферы деятельности, отрасли производства, предприятий, организаций, учреждений.

Бесспорно, не существует абсолютной безопасности, всегда будет существовать некоторый уровень остаточного риска.

Насколько риск есть приемлемым или неприемлемым, решает
руководство государства и конкретного предприятия, учреждения и организации. Результат этого решения будет влиять на много входных
данных и соображений, среди которых не последнее место занимает стоимость риска, поскольку главной задачей управления есть и всегда будет определение стоимости риска.

2.Управление риском.

Главным вопросом теории и практики безопасности жизнедеятельности есть вопрос повышения уровня безопасности. Порядок приоритетов при разработке какого- либо проекта нуждается в том, чтобы уже на первых стадиях разработки продукта или системы в соответствующем проекте, насколько это возможно, были включены элементы, которые исключают опасность. К сожалению, это не всегда возможно. Если выявленную опасность нельзя исключить полностью, необходимо снизить вероятность риска к допустимому уровню путем выбора соответствующего решения.

Достичь этой цели, как правило, в какой-либо системе или ситуации можно несколькими путями, а именно за счет:

-полного или частичного отказа от работ, операций и систем, которые имеют высокую степень опасности;

-замены опасных операций другими, менее опасными;

-усовершенствования технических систем и объектов;

-разработки и использования специальных средств защиты;

-мероприятий организационно- управленческого характера, в том числе ужесточения контроля за уровнем безопасности, обучения людей вопросам безопасности, стимулирования безопасной работы и поведения.

Для того чтобы отдать приоритет каким - средствам либо мероприятиям или определенному их комплексу, сравнивают затраты на эти мероприятия, средства и ожидаемый уровень уменьшения вреда в результате их внедрения. Такой подход к уменьшению риска опасности носит название управление риском.

Некоторые опасности, которые имеют относительно низкий уровень риска, считаются недопустимыми, так как их довольно легко контролировать и ликвидировать. Например, молния – вероятность её удара очень мала, но результат ее смерть. Поэтому проще просто остаться в помещении – вот и все затраты на контроль.

Наоборот, существуют другие опасности, которые считаются допустимыми, хотя имеют большой потенциал риска, из-за невозможности их устранения. В качестве примера, можно привести действия по запуску космического корабля. Но в этом случае такой риск принимается потому, что во-первых, его практически невозможно устранить на данном этапе развития космонавтики, а во-вторых, каждый полет космического корабля открывает новые перспективы для развития многих областей науки, техники, обороны, народного хозяйства.

Итак, стоимость не является единым и главным критерием обеспечения приемлемого риска. Важную роль, как показано выше, играет оценка процесса, связанная с определением и контролем риска.

Для того чтобы четче вообразить себе, как на практике используется методика управления риском, рассмотрим пример, связанный с риском опасности лишь одной технологической операции - операции покрытия мебели несколькими слоями лака в процессе их изготовления. Этот пример показывает не только, как нужно применять методику управления риском, а и то, когда и как используются основы отдельных направлений безопасности жизнедеятельности, а именно охраны труда, защиты окружающей среды и гражданской обороны. Основные опасности современных лакировочных материалов – токсичность, горючесть, способность к взрыву. Уже на стадии проектирования производства, а именно при выборе конкретного вида и марки лака, эти опасные свойства материала следует учитывать наравне с другими его характеристиками стоимостью, технологичностью, качеством и т. п.

Выбор технологии нанесения лака на мебель также связан с выбором более безопасного варианта, а также соответствующих средств индивидуальной и коллективной защиты работников. Если владелец предприятия пожелает вообще избежать опасности вредного влияния паров лака на работников в процессе лакирования, то он сможет воспользоваться автоматической линией покраски. Но такое оборудование довольно дорогое, поэтому для небольшого предприятия, которое только начинает промышленную деятельность, установка его практически невозможна, особенно в условиях жесткой конкуренции. Кроме того, следует помнить, что использование автоматической линии не исключает полностью все опасности, а наоборот, может привести к появлению новых опасностей, например, к опасности воздействия электрическим током при наладк и профилактических работах на ней.

Скорее всего, нанесение лака будет осуществлять оператор с помощью пульверизатора в покрасочной камере. Для защиты оператора, прежде всего, необходимо выбрать соответствующее средство защиты органов дыхания. Респиратор наиболее дешевый из возможных средств, в данном случае не может быть применим, поскольку он не защищает лицо и глаза. Возможность использования фильтрующего противогаза будет определяться характеристиками паров лака, но такой противогаз в данном случае будет малоэффективным, необходим изолирующий противогаз.

Не следует забывать, что существуют также и другие работники фабрики, которые непосредственно не имеют отношения к процессу лакирования, но вынуждены работать в зоне действия покрасочной камеры. Они также могут ощущать влияние токсичных выбросов. Чтобы исключить возможность отрицательного влияния паров лака на других работников, красильная камера должна иметь эффективную систему вентиляции и соответствующее оборудование, которое предотвращает проникновение постороннего производственного персонала в опасную зону во время проведения лакировочных операций. Таким оборудованием могут быть:

1) предупредительные знаки, расположенные в зоне работ, которые предупреждают персонал об опасности и требуют использования индивидуальных средств защиты;

2) сигнальные или предупредительные огни, которые будут включаться каждый раз, когда осуществляется лакирование, для того, чтобы предотвратить проникновение других сотрудников в зону работ;

3) объявление по всей фабрике, которое информирует работников о начале и конце опасной операции. С целью уменьшения риска взрыва и пожара электрическое и вентиляционное оборудования, которое находится в красильной камере и рядом с ней, должно иметь соответствующее взрывопожаробезопасное исполнение. Следует отметить, что стоимость, например, двух электрических двигателей, которые имеют одинаковые технологические параметры, но один имеет открытое выполнение, а второй особое взрывозащитное, может разниться в несколько десятков раз. Внедрение приведенных выше технических мероприятий обеспечения безопасности работников не исключает необходимости осуществления специальных организационных и санитарно-гигиенических мероприятий:

а) разработки и внедрения технологических карт и инструкций по технике безопасности;

б) обучения и инструктажа персонала;

в) контроля за соблюдением и выполнением установленных правил безопасности при проведении работ;

г) обеспечения работников санитарно-гигиеническим оборудованием и соответствующими процедурами, а также другими мероприятиями и средствами, которые требуются действующими нормативными документами по охране труда.

Читайте также: