Универсальная система защиты прав человека реферат

Обновлено: 05.07.2024

Собрала для вас похожие темы рефератов, посмотрите, почитайте:

Введение

Я считаю, что величайшая ценность человека — это его права. Человек рожден быть свободным, его жизнь коротка, но каждый должен понимать свою судьбу и свое место в жизни. Права человека — это принципы, нормы отношений между людьми и государством, которые позволяют людям действовать по своему усмотрению и получать определенные выгоды. Права человека — один из способов интерпретации и практического решения вопроса об отношениях между индивидом и сообществом, в котором он живет, с властью, как его официальный представитель.

Права человека как универсальная ценность

Крайняя распространенность и популярность этой категории была неизбежна и, по сути дела, причиной ее многочисленных метаморфоз. Такова судьба всех популярных идей. И по большому счету, это не вина этих идей, что люди начинают понимать или использовать их по-своему. Именно это произошло с категорией прав человека, которая в силу своей популярности получила множество изданий и версий, часто существенно отклонявшихся от первоначальных идей, лежавших в ее основе.

Христианство привнесло еще одно важное новшество в старый образ человека. Именно она высветила безликую человеческую массу и показала ценность человеческой личности. Таким образом, благодаря христианству человек занимает центральное место в антропологических взглядах.

Поэтому такие фундаментальные аспекты теории прав человека, как ценность индивидуального человеческого существования, свобода совести, право на собственные убеждения, не только не подавлялись христианством, но становились самоочевидными ценностями благодаря христианству. Несомненно, было бы неприемлемо упрощать утверждение о том, что эти ценности были созданы только христианством — мы находим их отдельные элементы также в древности. Но христианство укрепило то, что древняя философия и закон только планировали.

Хотелось бы отметить, что интуиция, лежащая в основе современных теорий прав человека, имеет христианское происхождение и часто упускается из виду ни ярыми сторонниками, ни менее ярыми противниками этих теорий.

Сегодня права человека используются не только как средство прояснения идеологических отношений, но и как камень преткновения в политической конфронтации. Одна страна превратила права человека в политический лозунг и использовала его для распространения и усиления своего влияния в мире, а другая страна или страны, которые пытались противостоять этому влиянию, стали нападать на права человека, почти отвергая их как элемент чужой модели цивилизации. В результате одни превратили права человека в фетиш, другие — в ад.

Но права человека — это не фетиш и не адский огонь, с которым нужно бороться. Как христианские богословы, мы должны избежать опасности стать партией в существующем политическом противостоянии, в котором права человека находятся в заложниках.

На мой взгляд, мы не можем быть апологетами той трактовки прав человека, которая используется для навязывания той или иной формы социально-политической системы различным странам. Это было бы ошибкой, если бы только потому, что сами права человека уже в значительной степени лишены смысла и становятся инструментом для достижения других целей.

С другой стороны, мы не должны отвергать или, по крайней мере, недооценивать права человека просто на том основании, что кто-то злоупотребляет ими для достижения своих политических целей. Особенно опасно это делать там, где есть исторические тенденции недооценивать важность человеческой личности и самой человеческой жизни. Я думаю, что мы не можем согласиться с позицией того или иного, хотя бы потому, что истинное значение прав человека, сформированное в христианской традиции, в обоих случаях в значительной степени утрачено.

Что касается прав человека как элемента современных идеологий, то я считаю, что это особая область мировоззрения, которая в наше время в значительной степени утратила свою христианскую идентичность. Наша задача — не бороться с этой теорией, а восстановить ее первоначальный христианский характер.

Любая классификация прав человека является в определенной степени условной, поскольку некоторые права можно классифицировать как различные виды с приблизительно одинаковыми причинами и даже охватывать друг друга.

Права и свободы человека и гражданина можно разделить на основные (неотъемлемые), основные (конституционные) и общепризнанные (закрепленные в международно-правовых документах).

В правовой доктрине об основных проявлениях сферы общественных отношений права человека, как правило, делятся на личные, политические, социально-экономические и культурные права, но это разделение в значительной степени также символично. Для некоторых из них важно лишь проводить различие между правами человека и гражданскими правами.

Личные права — это права каждого человека, и хотя их часто называют гражданскими правами, они не имеют прямого отношения к гражданству или не вытекают из него. Они считаются естественными и неотъемлемыми для всех, независимо от национальности, пола, возраста, расы, этнической принадлежности или религии. Необходимые для защиты человеческой жизни, достоинства и свободы.

Как правило, речь идет о личных правах:

право на жизнь
Право на свободу и личную неприкосновенность
Право на достоинство личности
право на неприкосновенность частной жизни
Право на безопасность дома
Право на национальную и культурную самоидентификацию
Свобода совести и мысли
Свобода передвижения и проживания;
Свобода выбора собственной национальности и языка общения
Право на правовую защиту
свобода вероисповедания (любой человек может исповедовать любую религию или создавать свою собственную религию)
права собственности (некоторые ученые-юристы говорят об экономических правах; во Франции после Великой Французской революции это право было признано в качестве основного права личности)

Политические права и свободы отличаются от личных, социальных, экономических и других прав тем, что они, как правило, тесно связаны с принадлежностью к определенному государству. Они являются одной из групп основных конституционных прав и свобод граждан, определяющих их участие в общественно-политической жизни страны.

Как правило, политические права классифицируются:

свобода слова (свобода информации)
право на гражданство
Право на ассоциацию (свобода объединения)
свобода собраний (право собираться мирно и без оружия, проводить собрания, демонстрации, шествия)
Право на участие в ведении государственных дел и равный доступ к государственным услугам
Право на участие в отправлении правосудия
право на апелляцию или петицию (т.е. по личному запросу и индивидуальным и коллективным обращениям в государственные и местные органы власти)
свобода СМИ
Право голоса (активное и пассивное субъективное право голоса: голосовать и быть избранным)

К ним относятся социально-экономические и культурные права:

свобода предпринимательства (право заниматься предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельностью)
Трудовые права (право на труд и свободу труда)
Право на защиту семьи, материнства, отцовства и детства
Право на социальное обеспечение
Право на жилище
Право на здоровье и медицинское обслуживание
Право на благоприятные условия
Право на образование
свобода творчества (свобода литературной, научной и другой творческой деятельности и преподавания)
Право на участие в культурной жизни
академическая свобода.

Понятия демократии и верховенства права в определенной степени связаны с пониманием взаимосвязи между правами человека и государственной властью.

Общие принципы:

Права и свободы человека принадлежат ему по рождению, а не государству;
Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина является задачей государства;
Совокупность прав и свобод человека и гражданина, закрепленных в государстве, должна соответствовать международным правовым стандартам;
В соответствии с принципом равенства прав и свобод, права и свободы предоставляются всем и каждому в равной степени;
Правовые нормы в области прав и свобод человека должны применяться непосредственно, а не декларировать;
Права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание и применение законов, а также деятельность государственной власти и местного самоуправления;
Государство не может принимать законы, отменяющие или ограничивающие права и свободы человека и гражданина; они могут быть ограничены только в условиях чрезвычайного положения (кроме основных условий);
Права и свободы человека и гражданина должны быть гарантированы правовой защитой;
Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Заключение

Права и свободы человека имеют огромную универсальную ценность. Соблюдение прав человека способствует укреплению доверия между народами, создает благоприятную атмосферу для разнообразных человеческих контактов и сотрудничества и придает нравственный аспект международным отношениям.

Список литературы

Образовательный сайт для студентов и школьников

Международное право прав человека — совокупность принципов и норм, регулирующих обязанности и ответственность государств в отношении признания, защиты и содействия соблюдению прав человека и его основных свобод. Как и любая иная отрасль международного права, международное право прав человека обладает всеми характерными чертами отрасли: специальными источниками, отраслевыми принципами и автономным предметом правового регулирования.

Основная идея международного права прав человека заключается в том, что, поскольку именно государства являются главными нарушителями прав и свобод отдельных лиц, необходим международный консенсус относительно смысла и содержания этих прав и свобод и создание работоспособного механизма, обеспечивающего их соблюдение и защиту.

Ратифицируя международные договора по правам человека, правительства обязуются осуществлять меры и принимать законодательства на национальном уровне, согласующиеся с их договорными обязательствами и обязанностями. Поэтому в национальной правовой системе предусмотрены основные механизмы защиты прав человека, гарантируемых международным правом. В тех случаях, когда национальные правовые механизмы не обеспечивают защиту от нарушений прав человека, для рассмотрения жалоб отдельных лиц и групп людей используются механизмы и процедуры на региональном и универсальном уровнях, которые помогают обеспечить, чтобы международные стандарты в области прав человека действительно уважались, соблюдались и применялись на практике.

История международного права прав человека.

Другие международные договоры и институты конца 19-го начала 20-го веков также имели отношение к защите определенных категорий лиц и по этой причине их можно рассматривать в качестве предшественников международного права прав человека. Среди них следует упомянуть дипломатическую защиту, международное гуманитарное право, систему мандатов для управления колониями, созданную Лигой Наций, а также правовые режимы защиты прав национальных меньшинств и трудящихся, созданные под эгидой той же организации.

Тем не менее, до начала Второй мировой войны вопросы защиты прав человека на международном уровне поднимались крайне редко. Заметным исключением стала Декларация о международных правах человека, принятая 12 октября 1929 года Институтом международного права в Нью-Йорке. В декларации не упоминались права гражданина (подлежавшие внутригосударственному регулированию), а проблема защиты права на жизнь, свободу и собственность каждого человека признавались общей заботой международного сообщества.

Подписание 26 июня 1945 года Устава ООН, заложившего основы современного международного права, не стало принципиальным прорывом для международного правозащитного движения. Среди держав-победителей не было большого энтузиазма в отношении создания международно-правовой системы защиты прав человека: в США процветал расизм, Великобритания и Франция пытались удержать свои колонии, в СССР проводились массовые политические репрессии. Тем не менее, под влиянием ряда латиноамериканских стран и неправительственных организаций в Уставе ООН были добавлены несколько ссылок на права человека.

10 декабря 1948 года на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН была принята резолюция 217 А (III) – Всеобщая декларация о правах человека. Декларация признает гражданские, культурные, экономические, политические и социальные права и, хотя она не является юридически обязательным документом, содержащиеся в ней принципы считаются в настоящее время юридически обязательными для государств либо в качестве норм международного обычного права, либо в качестве общих принципов права, признанных цивилизованными нациями.

Всеобщая декларация и принятые вслед за ней два пакта: Международный пакта об экономических, социальных и культурных правах 1966 г. и Международный пакт о гражданских и политических правах и Факультативный протокол к нему 1966 г., собирательно именуемые Международным биллем о правах человека, являются основополагающими договорами по защите прав и основных свобод человека, оказывающими существенное влияние на кодификацию международного права прав человека.

Специальные принципы международного права прав человека.

Международное право прав человека, на ряду с основными принципами международного права, включает несколько специальных отраслевых принципов. К их числу относятся:

принцип наибольшего благоприятствования индивиду. Он означает, что положения, гарантирующие права и основные свободы человека, должны толковаться и применяться так, чтобы преимущество имела та норма, которая гарантирует индивиду наиболее широкую и эффективную защиту;
принцип неделимости гражданских, политических, экономических, социальных и культурных прав и свобод человека. Он означает, что положения, гарантирующие права и основные свободы человека, должны толковаться и применяться с учетом взаимозависимости и взаимообусловленности всех основных прав человека;
принцип неотъемлемости прав человека. Согласно этому принципу, нормы, гарантирующие права и основные свободы человека, должны толковаться и применяться с учетом неотъемлемой природы прав и свобод индивида. Возможность отступлений от положений, гарантирующих абсолютный характер прав и свобод человека, строго ограничена в объеме и во времени действия и должна быть указана в конституции страны;
принцип равноправия и запрещения дискриминации. В соответствии с этим принципом, положения, гарантирующие права и основные свободы человека, должны толковаться и применяться таким образом, чтобы не допускать проведения каких бы то ни было различий, как то в отношении расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения, имущественного положения, рождения или иного обстоятельства.

Универсальная система защиты прав человека.

Универсальная система защиты прав человека берет свое начало с принятия Всеобщей декларации прав человека в 1948 году. Основой этой системы являются вступившие в действие в течение нескольких десятилетий после принятия Декларации многосторонние договоры о правах человека, разработанные под эгидой ООН.

Девять из этих договоров ООН определила в качестве основных международных договоров по правам человека. Некоторые договоры дополняются факультативными протоколами, касающимися конкретных вопросов.

Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации 1965 г.;
Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г.;
Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 г.;
Международная конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин 1979 г.;
Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения или наказания 1984 г.;
Конвенция о правах ребенка 1989 г.;
Международная конвенция о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей 1990 г.;
Международная конвенция для защиты всех лиц от насильственных исчезновений 2006 г.;
Конвенция о правах инвалидов 2006 г.

Для обеспечения подотчетности ООН создала множество механизмов контроля за соблюдением государствами-участниками их обязательств в области прав человека. Эти механизмы делятся на две категории.

Уставные органы — оценивают соблюдение всеми государствами-членами ООН своих обязательств в области прав человека в соответствии с Уставом ООН:
- Управление Верховного комиссара ООН по правам человека (УВКПЧ) – департамент секретариата ООН, отвечающий за координацию работы по поощрению и защите прав человека;
- Совет по правам человека (СПЧ) – межправительственный орган системы ООН, заменивший Комиссию по правам человека;
- Специальные процедуры СПЧ – независимые эксперты в области прав человека, уполномоченные информировать и консультировать по конкретным вопросам в области прав человека или по ситуациям с правами человека в определенных странах.
Договорные органы — комитеты независимых экспертов, которые контролируют осуществление государствами-участниками основных международных договоров по правам человека.

Универсальная система защиты прав человека все еще находится в стадии развития. Уставные и договорные органы ООН путем проведения инспекций и расследований на местах, ведения диалога с национальными правительствами и организациями гражданского общества, выпуска периодических отчетов о мониторинге и оценки индивидуальных жалоб значительно повысили осведомленность и помогли воспитать культуру более глубокого уважения к правам человека.

Региональные системы защиты прав человека.

Наряду с универсальной системой договоров и институтов, разработанных по эгидой ООН для защиты прав человека на международном уровне, отдельные региональные межправительственные организации создали собственные механизмы защиты прав человека в своих географических регионах.

Региональные системы защиты прав человека обычно состоят из одного или нескольких многосторонних договоров, механизма контроля за соблюдением государствами-участниками этих договоров и судебного или квазисудебного органа, уполномоченного рассматривать индивидуальные иски о нарушении прав, гарантируемых в соответствии с данными договорами.

Старейшей и наиболее эффективной региональной системой защиты прав человека является европейская система. За ней последовала межамериканская система, охватывающая Западное полушарие, и формирующаяся африканская система. Хотя каждая из систем имеет свои характерные особенности, свои сильные и слабые стороны, все они борются за выплаты компенсаций жертвам нарушений прав человека и принуждение государств-участников к соблюдению их постановлений и рекомендаций.

Европейская система защиты прав человека действует на основе Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод (ЕКПЧ) 1950 г. и 14 протоколов к ней. Она включает в себя Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ), занимающийся рассмотрением межгосударственных и индивидуальных жалоб о нарушении ЕКПЧ, и Комитет министров Совета Европы, осуществляющий функции по надзору за исполнением государствами-участникам решений ЕСПЧ.

Межамериканская система защиты прав человека развивается в рамках Организации американских государств. В соответствии с Американской конвенцией о правах человека 1969 г. ее образуют Межамериканская комиссия по правам человека и Межамериканский суд по правам человека.

Африканская система защиты прав человека возникла в 1981 г с подписанием в рамках Организации африканского единства (ныне Африканский союз) Африканской хартии прав человека и народов, которая предусматривала создание Африканской комиссии прав человека и народов, наделенной квазисудебными полномочиями.

Защита прав человека уязвимых слоев населения.

Целью договоров о правах человека является обеспечение защиты лиц, уязвимых к нарушениям их основных прав и свобод. Существуют определенные группы, которые по разным причинам являются наиболее незащищенным и уязвимыми или традиционно являются жертвами нарушений и, следовательно, нуждаются в особой защите для равного и эффективного осуществления своих прав человека. Зачастую в документах по правам человека устанавливаются дополнительные гарантии для лиц, принадлежащих к подобным группам, требующие от государств осуществление специальных мер по их защите, даже в условиях ограниченности ресурсов.

В мерах, принимаемых государствами, приоритетное внимание должно уделяться конкретным проблемам прав человека, возникающим, например, в отношении пола, возраста, инвалидности, миграции и перемещения. Особое значение в этом контексте имеют обязательства, налагаемые международными конвенциями, направленными на защиту женщин, детей, инвалидов и трудящихся-мигрантов.

Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин 1979 г. формулирует основополагающие принципы обеспечения прав женщин, в частности запрещают дискриминацию женщин, закрепляют равные по сравнению с мужчинами права, обязанности государств принимать особые меры для обеспечения и защиты прав и интересов женщин.

Конвенция о правах ребенка 1989 г. распространяет свое действие и защиту на каждое человеческое существо, не достигшее 18 лет. В 2000 г. к Конвенции были приняты Факультативные протоколы, направленные на защиту детей от участия в вооруженных конфликтах, а также на запрет торговли детьми, детской проституции и порнографии.

Конвенция о правах инвалидов 2006 г. и факультативный протокол к ней, закрепили как общегражданские права, так и права, присущие этой категории населения в силу ее специфических особенностей. Это такие права, как право на самостоятельный образ жизни и вовлеченность в местное сообщество, право на наивысший достижимый уровень здоровья, право на достижение и сохранение максимальной независимости, полных физических, умственных, социальных и профессиональных способностей и полного включения и вовлечения во все аспекты жизни, право на участие в культурной жизни, проведение досуга и отдыха и занятие спортом.

Международная конвенция о защите прав всех трудящихся-мигрантов и их семей 1990 г. закрепляет трудовые, личные и социальные права мигрантов. К числу последних относятся некоторые специальные права: на крайне необходимую медицинскую помощь, уважение культурной самобытности, защиту единства семьи, создание собственных профсоюзов.

Структура системы и документы

Международной защитой прав и свобод человека занимаются такие организации, как ООН, ОБСЕ, Совет Европы и Евросоюза. Эта отрасль публичного права представляет собой совокупность норм, принципов и средств, позволяющих регулировать и защищать свободы граждан всего мира.

Полномочия ООН

Организация Объединённых Наций создана по инициативе нескольких держав, входящих в состав антигитлеровской коалиции. Летом 1945 года был подписан Устав ООН. Первые положения этого документа посвящены международному сотрудничеству по вопросам прав человека.

В состав организации входит множество подразделений, но особый интерес для правозащитников представляют комитеты:

против пыток;
по ликвидации расовых дискриминаций;
по защите прав мигрантов.

Кроме этого, в структуру ООН по защите прав человека входят разнообразные комиссии по правам ребёнка, положению женщин и трудящихся. В 1976 году был учреждён Комитет по правам человека. В его состав входит 18 человек. В качестве членов подразделения избирают только компетентных специалистов, обладающих высокими нравственными качествами.

Структурные подразделения ООН следят практически за всеми сферами жизни человека:

Обеспечивают защиту человека от государственного произвола.
Следят, чтобы гражданин смог свободно распоряжаться продуктами собственной хозяйственной деятельности.
Обеспечивают условия для духовного развития и реализации потенциала.
Контролируют предоставление гражданам свободы выбора и возможности участия в политической жизни страны.
Следят за уровнем жизни граждан разных государств.

Функции и полномочия международной организации чрезвычайно разнообразны. Подразделения обсуждают проблемы на конференциях, проводят исследования, подготавливают проекты деклараций и соглашений, оказывают консультативную помощь государствам. В некоторых случаях комитеты и комиссии контролируют соблюдение международных обязательств.

Европейские организации

Развитие международного сотрудничества привело к созданию множества сообществ, защищающих права граждан разных государств. В современное время насчитывается около 5 тыс. таких учреждений. Особое место в мировой системе защиты занимает Совет Европы и Европейского Союза, ОБСЕ.

Осенью 1953 г. в Европе была принята знаменитая Конвенция о защите прав человека и основных свобод. Правовой акт был ратифицирован во многих странах Северной и Южной Америки, Азии и Европы. Россия приняла конвенцию в 1998 году, таким образом, взяв на себя ответственность по исполнению положений акта.

На основании этого документа был учреждён Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ). Главный штаб организации расположен в Страсбурге. К другим неправительственным международным учреждениям можно отнести:

Общество Красного Креста и Красного Полумесяца;
ЮНИСЕФ;
Ассоциацию юристов-демократов.

Ещё одной авторитетной структурой является Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). Учреждение объединяет 57 стран в разных частях планеты.

Главные правовые источники

Международные права и свободы не имеют юридической силы, если они не закреплены в официальных документах, например, пактах, декларациях, договорах. Декларацией называют нормативно-правовой акт, в котором сформулированы общие принципы и цели всех сторон. Договоры — соглашения, подписанные уполномоченными представителями государств. Правительство каждой страны имеет возможность ратифицировать или не принять условия, прописанные в документе. Ратификации предшествует тщательный анализ акта, выпуск соответствующего закона о принятии положений и вступлении в силу. Подобные документы заключаются только в письменной форме.

К главным нормативно-правовым актам, защищающим права граждан, относятся:

Всеобщая декларация от 1948 г.
Международный пакт о политических и гражданских правах от 1966 года и факультативные протоколы к нему.
Пакт о социальных и культурных правах от 1966 г.

Все документы входят в состав Хартии прав человека. В отличие от договоров, положение пактов распространяется абсолютно на все государства, независимо от его принятия.

Условия и порядок подачи жалобы

Национальная правовая система часто бывает неэффективна. Главный способ защиты прав человека на международном уровне — подача жалобы в Комитет ООН или в ЕСПЧ. В подобных организациях обращения граждан рассматриваются бесплатно. Для подачи жалобы в Комитет ООН важно соблюсти некоторые условия:

Ответчиком может быть только конкретное государство, а не юридическое или частное лицо.
Заявителем является пострадавший человек или его доверенное лицо.
Жалоба может касаться только решений органов власти, а не конкретного закона. Комитет не может проверять внутреннее законодательство на предмет его соответствия международным пактам и декларациям.
Гражданин использовал все внутренние ресурсы страны для обжалования решения.

Пода́ть заявление можно по электронной почте на официальном сайте ООН. В письмо необходимо вложить жалобу, составленную в свободной форме, документальные доказательства нарушения прав, копию решения или приговора судебной инстанции. В жалобе кратко перечисляются:

персональные данные заявителя;
перечень нарушенных прав со ссылками на международные акты;
какие-либо доказательства.

Если заявитель не нарушил установленных требований, комитет приступает к рассмотрению жалобы. Для получения комментариев и объяснений информация по иску передаётся государству-ответчику. Если нарушения будут найдены, органы власти получают указание восстановить права гражданина или устранить негативные последствия нарушения в течение 180 дней.

По мнению правоведов, наиболее эффективным способом отстаивания своих интересов является подача иска в Европейский суд в Страсбурге. В качестве основной меры наказания применяется не предписание об устранении нарушения, а штраф. Иск в ЕСПЧ можно пода́ть в течение 6месяцев после вынесения заключительного решения или приговора. Заявителем может быть не только частное лицо, но и организация или группа людей.

Решения комитета ООН и ЕСПЧ не всегда соблюдаются государствами. К примеру, в 2018 году в России было исполнено не более 30% заключений международных организаций, остальные постановления были проигнорированы. Это свидетельствует, что система международной защиты свобод человека нуждается в доработке.

Читайте также: