Территория как признак государства реферат

Обновлено: 05.07.2024

Функция "чтения" служит для ознакомления с работой. Разметка, таблицы и картинки документа могут отображаться неверно или не в полном объёме!

§ 1. Признаки государства.

Признаки любой вещи являются свойствами данной вещи, образующими ее качественную, а не количественную сторону. Традиционно в юридической литературе чаще всего выделяют следующие признаки государства - публичная власть, административно-территориальная организация населения, суверенитет. Эти признаки нередко включаются и в содержание самих понятий или определений государства. Публичная власть как признак раскрывает государство прежде всего как институциональную систему, совокупность институтов власти, государственный аппарат, государственные властные органы, правоохранительную систему, систему военных органов, карательные, репрессивные органы. Публичная власть включает в себя и специальный слой людей, т.е. государственных служащих, чиновников, которые на материально-финансовой основе осуществляют профессионально властную, управленческую, правотворческую, правосудную, военную, дипломатическую и иные виды деятельности. Публичная власть особенно ярко показывает несовпадение, нетождественность государства и общества. При этом нисколько не снижается научная значимость понятия государства как политической формы, способа организации общества в целом. Именно данный признак фиксирует деление общества на властвующих и подвластных, управляющих и управляемых. Одновременно сохраняет свою научную и практическую значимость деление элементов структуры общества по имущественным, идеологическим, религиозным, половозрастным, национальным, классовым, сословным, групповым основаниям. Деление общества в связи с публичной властью на властвующих и властных, управляющих и управляемых не следует рассматривать как недостаток, дефект, болезнь общества, от которых необходимо поскорее избавиться. Этот признак не подводит к тому, чтобы понимать государство только и исключительно как добро или зло. И теоретически, и практически он раскрывает, насколько сложным, неоднозначным, противоречивым и даже трагическим может быть соотношение государства и общества. Общество может испытывать доверие или недоверие к институтам публичной власти. Более того, отношение общества к власти может принять самые радикальные революционные формы. И этому история дает немало примеров. Другими словами, государство, публичная власть могут отделить себя, например, от церкви, но никогда не сумеют отделить себя от общества, человека даже в состоянии крайнего отчуждения от своей социальной основы. Публичная власть как признак государства называется публичной по следующим основаниям. Во-первых, она является предметно-институциональным воплощением, реализацией объективных общественных потребностей в государстве. Во-вторых, она выступает и действует всегда (даже на официальном уровне - монарх, президент, парламент, правительство, суд, армия, даже в случаях ошибки) от имени общества, народа, нации. В-третьих, по своему назначению, целям, задачам, функциям она действует, призвана действовать в интересах общества. В-четвертых, она открыта и доступна обществу в

Похожие работы

2014-2022 © "РефератКо"
электронная библиотека студента.
Банк рефератов, все рефераты скачать бесплатно и без регистрации.

"РефератКо" - электронная библиотека учебных, творческих и аналитических работ, банк рефератов. Огромная база из более 766 000 рефератов. Кроме рефератов есть ещё много дипломов, курсовых работ, лекций, методичек, резюме, сочинений, учебников и много других учебных и научных работ. На сайте не нужна регистрация или плата за доступ. Всё содержимое библиотеки полностью доступно для скачивания анонимному пользователю

Аннотация. Статья посвящена вопросам, касающимся территории государства как одного из его основных признаков. Перечислены также другие основные и дополнительные признаки государства. Даются определения ключевым понятиям данной статьи. Также рассмотрено деление территории государства на два разных вида с теоретической точки зрения (фактическая и юрисдикционная); перечислены такие основополагающие принципы международного права, как принцип территориального верховенства, территориальной целостности и территориальной неприкосновенности.

Ключевые слова: государство, территория государства, признаки государства, фактическая территория, юрисдикционная территория, нормы международного права, состав территории.

На данный момент всего в современном мире насчитывается 195 независимых государств. Все они могут быть различны между собой по тем или иным критериям, но тем не менее их объединяет определенный набор при-знаков, позволяющих сделать вывод о том, что же представляет из себя государство.

Государство является особой социально-политической организацией, распространяющей свою власть на всю территорию страны и ее население посредством выработки общеобязательных правил поведения, обладающая специальным аппаратом управления и независимостью. Обычно государство рассматривается как совокупность понятий “территория”, ”население”, ”власть”, и неспроста, потому что эти понятия входят в определенный перечень основных признаков государства.

Так, например, профессор В.П. Пугачев определяя понятие “государство”, использует некоторые его признаки и дает два значения термина. В одном значении государство предстает как “общность людей, представляемая и организуемая органом высшей власти и проживающая на определенной территории”, в другом как “учреждение, организация, обладающая верховной властью на определенной территории”[1]. Не случайно, что и в том, и в другом определении упоминается территория государства. Она является одним из основных признаков государства.

Что же вообще из себя представляют признаки государства?

Признаки государства – это характерные черты, отличающие государство от первобытного общества и от иных общественных организаций. Признаки государства составляют политико-юридическую характеристику государства, а также подразделяются на основные и дополнительные признаки. К основным признакам государства относят: территорию, население, аппарат публичной политической власти, государственный суверенитет и наличие права. К дополнительным же относят наличие денежной единицы, налогообложение, гос. символы и гос. язык.

Но мы подробнее остановимся и изучим такой признак государства как государственная территория. Она представляет собой часть земного шара, которая находится под юрисдикцией определенного государства или, если обратиться к толковому словарю “земельное пространство, ограниченное какими-нибудь пределами, границами”. Границами государственной территории являются пределы действия высшей государственной власти. В состав территории входят: внутренние и территориальные воды; суша в пределах гос. границ; воздушное пространство в пределах суши, внутренних и территориальных вод; недра под сухопутной и водной территорией до доступной глубины. Стоит отметить, что без территории государство просто не могло бы существовать, поэтому ее и выделяют как главный признак государства.

Еще сотни лет назад французский государствовед Леон Дюги сказал, что территория представляет собой категорию, которая сформировалась исторически в тесной связи с такими понятиями как “государство” и “нация”. Развивая это понятие, он уточнил его элементы: коллективность, территория, суверенитет. Он отмечал также, что “коллективность может быть государством только закрепившись на определенной территории” и, что по-другому государства быть не может[2]. Таким образом, государство предполагает территорию как особо важную часть государственной организации, которая является необходимым условием для жизни организованного в государстве общества.

Вернувшись к теории, также отметим, что государственную территорию можно разделить на фактическую и юрисдикционную.

Фактическая территория — это пространственная сфера в пределах, определенных государственными границами, состоящая из суши с ее недра-ми, внутренних вод и прибрежной зоны, воздушного пространства над землей и водами.

И наконец, обратимся к нормам международного права, которые закрепляют принципы территориальной целостности государства, территориальной неприкосновенности и территориального верховенства[3]. Разберем каждый из данных принципов подробнее.

Принцип территориальной целостности государств заключается в том, что строя свои отношения как дружественные, государства должны воздерживаться от любой формы давления, включая блокаду, а также от поддержки и использования сепаратизма против территориальной целостности и неприкосновенности, а также политической независимости.

Принцип неприкосновенности состоит в том, что территория государства является неприкосновенной от посягательств со стороны других государств путём применения военной силы или угрозы силой, все государства признают нерушимость государственных границ.

Принцип территориального верховенства предполагает что, власть государства является высшей и полной по отношению ко всем лицам и организациям, находящимся в пределах его территории. Государству в пределах своей территории принадлежит исключительное право принятия законов и правил, регулирующих режим государственной территории и отдельных ее составных частей, вопросы гражданства, перемещения, въезда и выезда.

Таким образом, территория является обязательным атрибутом каждого государства и представляет собой один из главных его признаков. Она подразделяется на юрисдикционную и фактическую, имеет определенный состав. Также в международном праве закреплены основные принципы, касающиеся территории государства.

Источники и использованная литература

Алексеева С. С. Теория государства и права. М.: Издательство “ЭКИ-МО”, 2005. – 425 с.
Дюги Л. Конституционное право. Общая теория государства. М.: Издательство “ИНФА-М”, 1908. – 427 с.
Егоров С. А. Международное право М.: “Статус”, 2014. – 518 с.
Осинцева В. М. Территориальная организация населения. М.: Издательство “Юрайт”, 2015. – 133 с.
Павлов С. Ю. Состав признаков государства: анализ подходов понятийного характера // Правовое государство: теория и практика. 2007. № 4 (10) C. 57-61.
Пугачев В. П., Соловьев А. И. Введение в политологию М.: Издательство ”АСПЕКТ ПРЕСС”, 2000. – 477 с.
Степенко В. Е. Государственная граница России: административный режим функционирования. СПб.: Издательство “Астерион”, 2006. – 188 с.

Сноски

[1] Пугачев В. П., Соловьев А. И. Введение в политологию М.: Издательство ”АСПЕКТ ПРЕСС”, 2000. – С. 250.

[2] Дюги Л. Конституционное право. Общая теория государства. М.: Издательство “ИН-ФА-М”., 1908. С. 101-194.

[3] Егоров С. А. Международное право М.: “Статус”, 2014. – С. 23-30.

1.Территория как признак государства

1.1.Понятие и сущность территории как признака государства

Зарегистрируйся, чтобы продолжить изучение работы

1.Территория как признак государства

1.1.Понятие и сущность территории как признака государства

Значение территории как существенного признака государства, который демонстрирует особенности данной страны при сравнении её с другими странами, проявляется в выполняемых ею функциях. К числу этих функций, например, относят следующие:
1. Очерчивание границ государственного суверенитета, поскольку именно в пределах государственной территории органы государственной власти обладают всей полнотой полномочий, самостоятельностью и независимостью от иных государств и международных организаций, а главное - могут эти полномочия в полном объёме реализовать . Только в границах территории страны возможно безусловное осуществление государственной власти над её гражданами (подданными), находящимися за её пределами, поскольку они могут быть реально подчинены власти государства лишь в том случае, если юридические последствия реализуются на его территории. Только на своей территории государственно организованный народ выступает сувереном и признаётся таковым международным сообществом.
2. Определение границ гарантированной государством безопасности граждан при их взаимодействии с субъектами международного общения. Проживающие на территории страны люди могут обоснованно рассчитывать на максимальную государственную защиту, поскольку именно здесь государство способно наиболее полно и эффективно оградить их от посягательств извне. За территориальными границами возможности страны в этом плане существенно ниже. Поэтому забота государства о международной безопасности в конечном итоге подчинена обеспечению неприкосновенности и целостности его собственной территории и безопасности находящихся на ней граждан.
3. Определение места постоянного пребывания субстрата конкретного государства - его народа. Территория выступает пространственной основой его повседневного существования. На этой территории государственно-организованный народ создаёт материальные и духовные ценности, созидает и сохраняет свою национальную культуру.
4. Выполнение функции ресурсной базы страны. Территория является вместилищем всех важнейших природных ресурсов - воздуха, воды, солнечного света, биосферы, без которых жизнь людей в принципе невозможна, а также аккумулятором полезных ископаемых, которые используются при осуществлении различных видов хозяйственной деятельности.
Наряду с указанными необходимо выделить ещё одну функцию государственной территории. Она обеспечивает идентификацию государства и самоидентификацию образующего его народа. В силу своей уникальности территория позволяет выделить страну из числа иных государств и социальных образований в качестве самостоятельного субъекта международных отношений, безусловно отличающегося от подобных субъектов. Народ не только всегда ассоциируется с территорией государства, но и сам отождествляет себя именно с определённой государственной территорией, которая, в отличие от иных характеристик страны, способных динамично изменяться со временем, относительно стабильна и всегда уникальна.
Самоотождествление людей с этой территорией является составной частью их территориального сознания, отражающего особенности становления и развития данного народа как единого целого. Кроме того, особенности государственной территории оказывают существенное влияние на национальное сознание. Например, её малый размер и скудость ресурсов ведут к формированию оборонительного сознания и устойчивой потребности в военно-политических союзниках.
Таким образом, территория как признак государства выполняет следующие функции: очерчивание границ государственного суверенитета, определение границ гарантированной государством безопасности граждан, определение места постоянного пребывания народа государства, функция ресурсной базы страны, а также обеспечение идентификации государства и самоидентификация образующего его народа.
2.Территориальные границы и принцип территориальной целостности
2.1. Определение территориальной границы государства

Государственные границы определяют пределы государственной территории, и в этом состоит их основное назначение. Государственной границей Российской Федерации как определено в Законе о государственной границе РФ 1993 года, является линия и проходящая по этой линии вертикальная поверхность, определяющая пределы территории РФ — суши, вод, недр и воздушного пространства.
Целостность государственных границ является преамбулой законодательства государств, закрепляющих в своих Конституциях порядок изменения внешних и границ, закрепляющих территорию государственного суверенитета. Конституционным правом определены изменения внешних и внутренних границ государства, порядок определения статуса и осуществления защиты государственной границы, территориального моря, воздушного пространства.
До сегодняшнего дня идёт процесс делимитации и демаркации – определения границ между государствами, а территориальные споры существовали на протяжении всей истории государственно-организованного общества и продолжаются до сих пор. Поэтому чёткие общепризнанные границы государственной территории существуют далеко не всегда. Собственная территория как специфический признак государства проявляется при сравнении последнего с другими, относительно обособившимися от него, социумами. Сегодня – это иные государства, а в прошлом, наряду с ними, – также и догосударственные социумы, существовавшие бок о бок с государствами.
Государственная территория - это пространство, в пределах которого государство осуществляет свой суверенитет, распоряжаясь, в частности, и самой территорией и организуя ее в административном отношении в соответствии со своими интересами.
Каждое государство заинтересовано в ясном определении пределов своей территории, поскольку территориальные споры с соседями рождают много трудностей, а порой чреваты военными конфликтами. Для государств правовое закрепление своей территории имеет не только международно-правовое, но и внутреннее, государственно-правовое значение. От этого зависят границы государственного суверенитета, т.е. поле действия законодательства, исполнительной и судебной власти

ГОСТ

Территория как признак государства

Государство — это суверенная универсальная форма организации политической власти, обладающая собственной территорией, аппаратом управления, контроля и принуждения, в функции которой входит обеспечение оптимальной жизнедеятельности людей. Территория является существенным элементом (признаком) государства наряду с органами публичной власти и населением страны. Не существует государств, не имеющих собственной территории.

Государство обладает собственной территориальной организацией, в основе которой лежат два фактора:

наличие обособленной территорией, на которой проживает определенный народ (народы) и на которой государство осуществляет суверенную власть;
территориальный принцип организации населения, органов государственной власти.

Пространственное описание территории государства первоначально включало только два измерения — протяженность с севера на юг и с запада на восток. По мере освоения человеком воздушного пространства, развития технического прогресса присоединилось еще одно, третье измерение, расширив естественно-природные пределы правового регулирования режима государственной территории.

Изменение территории государства происходит в результате целенаправленной деятельности человека, вследствие захватнических войн, слияния или разделения государств, добровольной уступки части территории другому иному государству, создания искусственных сухопутных территорий, под воздействием природных естественных сил, воздействующих на государственную территорию.

Готовые работы на аналогичную тему

Функции территории государства

Значение территории как существенного признака государства, проявляется в выполняемых ею функциях.

Функции территории государства:

Очерчивание границ государственного суверенитета. Органы государственной власти только в пределах государственной территории обладают всей полнотой своих полномочий, независимостью и самостоятельностью от международных организаций и других государств, могут реализовывать свои полномочия в полном объеме. Безусловное осуществление государственной власти над гражданами возможно только в границах территории страны. Только на территории собственного государства организованное население выступает сувереном и признается в качестве такового международным сообществом.
Определение границ гарантированной государством безопасности граждан при их взаимодействии с субъектами международного общения. Люди, проживающие на территории определенной страны, обосновано могут рассчитывать на максимальную защиту со стороны государства. Только государство может наиболее эффективно и полно оградить их от посягательств извне. Забота государства о международной безопасности подчинена обеспечению целостности и неприкосновенности находящихся на ней граждан. По общему правилу, нахождение граждан в пределах государства является безусловной гарантией невыдачи его международной организации или другому государству.
Определение места постоянного пребывания субстрата (народа) конкретного государства. Территория является пространственной основой повседневного существования своего населения. Народ на территории государства создает духовные и материальные ценности, сохраняет и созидает свою национальную культуру.
Ресурсная база страны. Территория государства — это вместилище важнейших природных ресурсов, включая водные ресурсы, воздух, биосферу.
Это аккумулятор полезных ископаемых, используемых при осуществлении разных видов хозяйственной деятельности.
Обеспечение идентификации государства, самоидентификация образующего его народа.

В силу своего уникального качества, территория позволяет выделить данное государство среди иных стран, социальных образований в виде самостоятельного субъекта международных отношений, отличающегося от подобных субъектов. Всегда какой-либо народ ассоциируется с территорией того или иного государства, сам себя отождествляет именно с конкретной государственной территорией, отличной от иных стран. Территория, в отличие от других характеристик и признаков государства, способных со временем динамично изменяться, является относительно стабильной.

Территория государства как юридический феномен

Территория государства как юридический феномен очерчивает пространственные границы государственной власти, физические пределы существования правопорядка, которые нельзя считать абсолютными даже при территориальной стабильности, так как невозможна территория государства сама по себе, без проживающего на ней населения с имеющимся гражданством.

Осуществление государственной власти возможно только между людьми и организациями, но не между территорией и людьми. Поэтому незаселенные государственные территории являются только ареной для потенциальной, но не реальной власти.

Государственная власть может действовать экстерриториально, выходить за пределы государственных границ, распространяться на континентальный шельф и прилегающую территорию, вмешиваться в гражданско-правовые отношения с иностранным элементом, существующим в других странах, распространяться на другие случаи, связанные с отношениями гражданства, сохраняющиеся также во время пребывания граждан за границей.

Самоотождествление народа с территорией государства является неотъемлемой составной частью его территориального сознания, которое отображает особенности становления и дальнейшего развития народа, как единого целого. Лишиться всей или части государственной территории — значит перестать быть самостоятельной нацией, прежним народом, утратить связь с прошлым и будущим.

Объединяя представителей разны этнических и социальных групп, организации и отдельных индивидов, территория становится материальным символом их национальной общности, государственного единства. Особенности государственной территории оказывают значительное влияние на национальное сознание в созидательном плане. Так, скудость ресурсов и малый размер территории ведут к устойчивой потребности в военно-политических союзниках и к формированию оборонительного сознания.

Читайте также: