Темы для рефератов по избирательному праву

Обновлено: 05.07.2024

3. Источники избирательного права Российской Федерации.

4. Избирательная система: понятия и виды.

5. Избирательная система и ее значение в формировании институтов представительной демократии.

6. История развития институтов избирательного права.

7. Проблемы обеспечения гарантий избирательных прав граждан Российской Федерации при регистрации (учете) избирателей и составлении списков избирателей.

8. Политические партии и выборы.

9. Средства массовой информации и выборы.

10. Становление и развитие муниципального избирательного права и законодательства.

11. Развитие институтов избирательного права и законодательства о выборах.

12. Становление и развитие регионального избирательного права и регионального законодательства (на материалах Ямало-Ненецкого автономного округа).

13. Правовой статус кандидата и его уполномоченных представителей.

14. Институт наблюдателей: статус и полномочия.

15. Роль решений Конституционного Суда Российской Федерации в развитии избирательного права.

16. Правовой статус Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа: понятие, компетенция, структура, акты, регламент деятельности.

II. Избирательный процесс

1. Избирательный процесс: понятие, структура и основные стадии.

2. Избирательный процесс и избирательные технологии.

3. Институт выдвижения и регистрации кандидатов: понятие, юридические условия и гарантии реализации пассивного избирательного права.

4. Назначение выборов: субъекты права назначения и процедуры.

5. Предвыборная агитация и "паблик рилэйшенз": соотношения понятий и проблемы правового регулирования в Российской Федерации.

6. Юридическая ответственность в избирательном процессе.

7. Избирательные споры и способы их разрешения.

8. Юридическая сила документов, подготовленных с использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы".

10. Порядок выдвижения и регистрации кандидатов, списков кандидатов, юридические условия и гарантии реализации пассивного права.

11. Информационное обеспечение выборов: информирование избирателей и предвыборная агитация.

12. Финансирование выборов в избирательной кампании кандидатов.

13. Государственная автоматизированная система Российской Федерации "Выборы".

14. Избирательные споры и способы их разрешения.

15. Политические партии и избирательный процесс.

III. Референдумное право

1. Референдум: понятие и классификация.

2. Референдумное право: понятие и система.

3. Референдумный процесс: понятие и структура.

IV. Молодежь и выборы

1. Гражданственность как компонент имиджа современного молодого человека.

2. Молодежные парламенты и их роль в формировании активной гражданской позиции.

3. Молодежь, Интернет и выборы.

4. Отечественный и зарубежный опыт работы по привлечению молодежи к участию в выборах.

5. О работе избирательных комиссий по вовлечению молодежи в избирательный процесс.

6. Политическая культура молодежи и ее электоральное поведение.

7. Повышение электоральной активности молодежи.

8. Формы и методы привлечения молодежи к участию в выборах.

9. Формирование у молодежи мотивации личного участия в выборах.

10. Демократические ценности молодежи и необходимость своего вклада в развитие государства.

11. Причины электоральной пассивности молодежи или почему молодежь "прогуливает" выборы.

12. Новации российского избирательного законодательства: оценка и возможные последствия.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

ситуация, при которой весь народ осуществлял бы политическое властвование, пока нигде не реализована. Между тем, есть ряд государств, которые сделали шаг в этом направлении, т.е. к государству с демократическим режимом. К этому стремится и Россия.

Одним из принципов демократического режима является выборность и сменяемость центральных и местных органов государственной власти, их легитимность. Органы государственной власти формируются двумя способами: путём выборов и путём назначения. В Российском государстве на федеральном уровне прямым способом избирается одна палата Федерального собрания – Государственная Дума и глава государства – Президент Российской Федерации. На выборной основе формируются органы государственной власти в субъектах Федерации и органы местного самоуправления.

Выборы - это форма прямого народного волеизъявления, важнейшее проявление демократии. Выборы непосредственно отражают политическую систему и влияют на неё. В демократическом государстве практически не бывает полного единодушия на выборах. Через борьбу на выборах, в конечном счёте, достигается стабильность и порядок в общественной жизни.

Выборы дают выход накопившемуся у известной части населения недовольству действиями властей, они открывают единственно возможный путь демократического разрешения противоречий в обществе. Выборы – это своеобразный праздник всех людей, если они верят в демократию и стремятся обрести справедливое правление.

II. ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО.

1. Выборы: юридическая природа, назначение и виды .

Юридическая природа выборов состоит в том, что народ, выбирая своих представителей, уполномочивает их, на осуществление принадлежащей ему власти. Но нельзя считать, что путём выборов народ передаёт своим избранникам суверенитет. Путём выборов передаётся лишь право на его реализацию в установленных Конституцией пределах.

Выборы бывают прямые и косвенные. При прямых выборах вопрос об избрании решают сами граждане, а при косвенных – избранные ими лица. Выборы могут быть всеобщими и частичными. Во время проведения всеобщих выборов в них участвуют все избиратели страны (например, выборы Президента), а частичные выборы проводятся, когда необходимо пополнить состав палаты парламента из-за досрочного выбытия отдельных депутатов. Выборы бывают общероссийскими, федеральными и местными. Если в первом туре результат не выявляется, то проводится второй тур, что называется повторным голосованием.

Для того, чтобы выборы признавались легитимными, необходимо, чтобы выборы были свободными, справедливыми и подлинными.

Свободными признаются выборы, характеризующиеся отсутствием давления и запугивания избирателей и соблюдением всех основных прав человека. Важнейшей гарантией свободных выборов служит независимая судебная власть. В Российской Федерации свободные выборы являются конституционной нормой (ч.3 ст.3).

Справедливый характер выборов вырастает прежде всего из демократического избирательного права, в котором прочно гарантированы всеобщие и тайные выборы при тайном голосовании. Для обеспечения справедливости выборов необходима эффективная защита выборов – как в ходе их проведения, так и в ходе подсчёта голосов – от мошенничества и злоупотреблений (присутствие наблюдателей, доступ СМИ и т.д.).

Подлинные выборы предполагают реализацию гражданами совокупность избирательных и других прав. Подлинные выборы обеспечивают избирателям реальный выбор, т.е. на основе политического плюрализма. Однако в законах и на практике Российской Федерации это требование пока не предусмотрено.

2. Избирательная система и избирательное право .

Система, которая призвана соединить позитивные стороны мажоритарной и пропорциональной систем, называется смешанной. Например, в России такая система применяется на выборах Государственной Думы.

- Депутатов Государственной Думы;

- Глав администраций субъектов РФ;

- Депутатов законодательных органов субъектов РФ;

- Органов местного самоуправления.

Важной чертой российского избирательного права является то, что избрание Президента РФ и депутатов Государственной Думы устанавливается только Конституцией и федеральными законами, без регулирования со стороны субъектов Федерации. Особенностью России является и то, что в её Конституции нет специального раздела об избирательном праве. Только в самой общей форме избирательное право закреплено в ст. 32 Конституции Российской Федерации, а также в ст. 81 при определении порядка избрания Президента РФ. Однако отсутствие главы не означает, что в её тексте не отражены основные положения избирательного права. Принципы и нормы, устанавливающие исходные положения избирательного права, закреплены в главах, посвящённых основам конституционного строя, правам и свободам человека и гражданина, системе органов государственной власти.

3. Принципы избирательного права.

Кроме граждан России активное избирательное право предоставляется иностранцам, постоянно проживающим на территории муниципального образования, в котором проводятся выборы. Правом быть избранным не граждане не обладают.

Пассивное избирательное право ограничивается рядом дополнительных условий, установленных Конституцией, Федеральными законами и законами субъектов Федерации. Так, Президентом РФ может быть избран гражданин не моложе 35 лет, имеющий гражданство России и проживающий в ней не менее 10 лет, это обусловлено совершенно оправданной необходимостью для будущего главы государства знать и понимать специфику условий жизни в стране. При выборах главы местного самоуправления минимальный возраст кандидата, установленный Федеральным законом 21 год. такой же возраст установлен и для кандидатов в депутаты Государственной Думы, а для главы исполнительного органа Государственной власти (Президента) субъектов Федерации установлен минимальный возраст 30 лет.

Избирательные права граждан законодательно защищены от любой дискриминации. Федеральным законом установлено одно общее ограничение активного и пассивного избирательного права. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом не дееспособными, а также лица, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. Эти ограничения являются временными, после отмены решения суда о признании недееспособным или отбытия срока наказания, гражданин вправе избирать и быть избранным в полном объёме.

Равное избирательное право, этот принцип предполагает равную для каждого возможность воздействовать на результаты выборов. Каждый избиратель имеет один голос и все голоса имеют равный вес. Следовательно, процедуры, касающиеся определения границ избирательных округов, регистрации избирателей и составления избирательных списков является недопустимым. На каждого депутата должно приходится примерно одинаковое число жителей или избирателей округа.

Тайное голосование – обязательное условие демократической системы выборов. Этот принцип состоит в исключении возможности какого-нибудь контроля за волеизъявлением. Избирателю гарантировано право: никому и никогда не сообщать о своём выборе. В Российской истории тайное голосование появилось с принятием Конституции СССР 1936 г., а до этого депутатов избирали на собраниях избирателей открытым голосованием. Для гарантированности тайны волеизъявления избирателя на избирательных участках создаются специально оборудованные кабинки для заполнения бюллетеней, в которых не допускается присутствие иных лиц.

Добровольность, этот принцип заключается в том, что гражданин свободен в решении вопроса об участии или неучастии в выборах. Никто не вправе оказывать воздействие на избирателя с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также на его свободное волеизъявление. Прийти на избирательный участок – это гражданский долг каждого человека.

4. Гарантии избирательных прав граждан.

Выборы, если они действительно свободны, являются важным показателем демократизма. Гарантии избирательных прав граждан – это условия и средства, обеспечивающие избирателям реальную и осознанную свободу волеизъявления. Условия – это политический режим, в котором проходят выборы. Средства – это механизм и материальные источники, обеспечивающие свободу волеизъявления. Система гарантий избирательных прав граждан состоит из:

- политических, это идеологическое многообразие, равенство общественных объединений перед законом, равноправие избирателей на выборах, свобода предвыборной агитации, участие наблюдателей и контроль за ходом выборов;

- организационных, к ним можно отнести запрет на членство в избирательных комиссиях кандидатов в депутаты и находящихся в зависимости от него лиц, несовместимость депутатского мандата с занятием определённых должностей, содействие избирательным комиссиям со стороны государственных органов при подготовке и проведении выборов;

- материальных, имеют немаловажное значение. Расходы по проведению выборов в РФ производятся за счёт бюджета соответствующего уровню выборов (федерального, бюджета субъекта РФ, местного);

- правовых, которые позволяют обеспечить свободу выбора юридическими средствами. Это право граждан на обжалование ошибок в списках избирателей, неприкосновенность кандидатов в депутаты, признание выборов недействительными при обнаружении нарушений законов, установление административной и уголовной ответственности за нарушение избирательных прав граждан, право кандидатов в депутаты обжаловать в суд результаты выборов.

Все эти гарантии избирательных прав граждан должны обеспечить проведение подлинно демократических выборов.

III. РЕАЛИЗАЦИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРАВА,

1. Законодательство о выборах.

1. Всеобщая декларация прав человека 1948 г.;

2. Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г.;

3. Европейская конвенция о защите прав человека и основных прав 1952 г.

Закреплённые в этих международных актах принципы организации и проведения выборов не являются исчерпывающими. Они носят самый общий характер, они универсальны и потому абсолютно и во всём подходят для любого демократического государства. Эти стандарты служат важной гарантией избирательных прав граждан в каждой стране, признающей себя частью мирового сообщества.

2. Порядок проведения выборов.

1. Назначение выборов. Эта стадия заключается в установлении дня голосования, который может быть только календарным выходным днём.

2. Составление списков избирателей. Это избирательные документы, определяющие граждан, обладающих активным избирательным правом и проживающих на территории конкретного избирательного участка. Гражданин РФ может быть включён в список избирателей только на одном избирательном участке.

3. Образование избирательных округов. Территория, которая образована согласно избирательному законодательству и от которой непосредственно гражданами избираются депутаты и выборные должностные лица. Округа формируются на основе данных, предоставляемых органами исполнительной власти, при соблюдении определённых требований (примерное равенство по числу избирателей, целостность территории и т.д.).

4. Образование избирательных участков. Они создаются главой муниципального образования по согласованию с избирательными комиссиями, объединяют граждан общим местом голосования. Избирательный участок создаётся из расчёта не более 3000 избирателей и не позднее 30 дней до выборов.

5. Образование избирательных комиссий, на которые возлагается организационное руководство подготовкой и проведением выборов (Центральная избирательная комиссия, избирательные комиссии субъектов Федерации, территориальные, окружные, участковые). Важнейший принцип деятельности комиссий всех уровней в том, что при подготовке и проведении выборов они независимы от государственных органов и органов местного самоуправления.

6. Выдвижение кандидатов, определяется круг лиц, из числа которых будут избираться депутаты, губернаторы, президент. Кандидаты регистрируются соответствующей избирательной комиссией по письменному заявлению. Одновременно в соответствующую комиссию предоставляется не менее установленного количества подписей избирателей в поддержку кандидата.

8. Голосование, это народное волеизъявление. Каждый избиратель голосует лично, голосование за других лиц не допускается. Участковая комиссия должна обеспечить всем избирателям право участвовать в голосования, в том числе лицам, которые по состоянию здоровья либо другим уважительным причинам не могут прийти на избирательный участок.

9. Подсчёт голосов и установление результатов выборов. Поданные голоса сначала подсчитываются на избирательных участках, затем пересылаются в вышестоящие избирательные комиссии.

Вся документация избирательных комиссий всех уровней подлежит хранению в течении сроков, установленных законодательством, не менее года.

3. Ответственность за нарушение избирательных прав граждан .

Россия пока не имеет значительного опыта проведения избирательных компаний и необходимого доверия населения к органам, организующим выборы. В ходе избирательных компаний возникает много споров и даже острых конфликтов между кандидатами. В связи с этим законодательство о выборах предусматривает весьма частую возможность обращения в суд.

Законом установлена ответственность лиц, которые путём насилия, обмана, угроз, подлога или иным способом препятствуют свободному осуществлению гражданином права избирать и быть избранным. Ответственности подлежат лица, распространяющие заведомо ложные сведения о кандидатах или совершающие иные действия, порочащие честь и достоинство кандидатов, лица, проводящие агитацию в день, предшествующий голосованию и в день голосования, а также препятствующие работе избирательных комиссий или голосованию на избирательных участках. Судебная практика по делам, связанным с нарушением избирательного законодательства пока небогата, хотя нарушений немало. На выборах в Государственную Думу 19 декабря 1999 г. были отмечены многочисленные нарушения в республике Башкортостан и Санкт-Петербурге. Дума обратилась к Президенту и Генеральному прокурору с предложением использовать их полномочия для пресечения и предупреждения нарушений избирательных прав граждан.

IV. ЗАКЛЮЧЕНИЕ.

Выборы Президента, депутатов Государственной Думы и региональных законодательных органов является одним из демократических завоеваний в ходе проводимых в России реформ. Демократические выборы – это антипод гражданской войны и силового решения вопроса о власти. Однако необходимо помнить, что во многом эти нормы носят формальный характер. Сам факт существования выборов не свидетельствует о настоящей демократии. Важно, чтобы они работали на общество, на интересы большинства граждан, а не служили ширмой демократии, её красивой упаковкой. С помощью выборов, как известно, пришёл к власти Гитлер, но это не означает, что в Германии 30-х гг. победила демократия. Выборы Президента РФ 1996 г. тоже весьма показательная политическая акция, когда вроде бы и выборы, но выбора не было. Результаты предшествующих избирательных компаний в Государственную Думу также неутешительны: многие лица, избранные во властные структуры государства, не оправдывают доверия своих избирателей, не выполняют своих предвыборных обещаний.

Гражданское общество, основанное на плюрализме мнений и интересов людей, не в состоянии обеспечить добровольного законопослушания граждан, избежать острых социальных взрывов, а может и кровавых столкновений, если органы государственной власти не будут образованы на справедливой выборной основе с участием самих же граждан.

V. СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ :

1.М.В.Баглай. Конституционное право Российской Федерации. Изд. НОРМА-ИНФРА-М. М.1998.

2.Конституционное право России. Под ред.А.В.Малько. Юристъ. М.2000.

Правонарушающие избирательные технологии и методы борьбы с ними.

Пути совершенствования правового регулирования избирательно-правовой ответственности.

Избирательно-правовая ответственность: зарубежный опыт.

Тема 8. Понятие и стадии избирательного процесса

(0,5 часа для студентов д/о)

Вопросы для обсуждения

Понятие и принципы избирательного процесса.

Стадии избирательного процесса.

Понятие и виды избирательных действий и избирательных процедур. Избирательный календарь.

Современные избирательные технологии.

Избирательная кампания кандидата (избирательного объединения, блока).

Конституционные принципы избирательного процесса.

Стратегия и тактика избирательной кампании кандидата.

График избирательной кампании кандидата.

Нетрадиционные избирательные технологии.

Пути совершенствования правового регулирования избирательных технологий.

Избирательный процесс: зарубежный опыт.

Тема 9. Назначение выборов

(0,5 часа для студентов д/о)

Вопросы для обсуждения

Назначение выборов как стадия избирательного процесса.

Сроки и субъекты права назначения выборов различных видов и уровней. Периодичность выборов.

Совмещение даты проведения выборов с выборами или референдумами одного либо различного вида и уровня.

Порядок назначения выборов соответствующего вида и уровня.

Правовые гарантии назначения выборов.

Темы рефератов

Основные модели порядка назначения выборов в законодательные (представительные) и исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации.

Особенности и основные проблемы назначения муниципальных выборов.

Практика по делам о назначении выборов.

Назначение выборов: зарубежный опыт.

(0,5 часа для студентов д/о)

Вопросы для обсуждения

Составление списков избирателей.

Образование избирательных округов.

Образование избирательных участков.

Проблемы равенства избирательных округов.

Практика по делам о регистрации (учете) избирателей, составлении списков избирателей, образовании избирательных округов и участков.

Образование избирательных округов и участков: зарубежный опыт.

Тема 11. Выдвижение и регистрация кандидатов

(0,5 часа для студентов д/о)

Вопросы для обсуждения

Субъекты права выдвижения кандидатов: общая характеристика.

Способы и порядок выдвижения кандидатов (списков кандидатов).

Сбор подписей в поддержку выдвинутого кандидата (списка кандидатов).

Условия и порядок регистрации кандидатов (списков кандидатов). Отказ в регистрации кандидатов (списков кандидатов).

Процедура сбора подписей: пути совершенствования правового регулирования.

Обеспечение достоверности подписей в поддержку кандидата (списка кандидатов).

Совершенствование правового регулирования оснований отказа в регистрации кандидата (списка кандидатов).

Практика по делам об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов).

Выдвижение и регистрация кандидатов: зарубежный опыт.

Тема 12. Финансирование выборов

(0,5 часа для студентов д/о)

Вопросы для обсуждения

Правовые основы порядка финансирования выборов.

Государственное финансирование порядка подготовки и проведения выборов.

Финансирование деятельности избирательных комиссий.

Избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений и блоков: правовой режим, порядок формирования, расходования и закрытия.

Порядок учета и отчетности по средствам избирательных фондов.

Гласность финансирования выборов и способы ее обеспечения.

Проблема недопуска криминального финансирования избирательных кампаний кандидатов.

Технология привлечения средств для финансирования избирательных кампаний кандидатов.

Практика по делам о финансировании выборов.

Финансирование выборов: зарубежный опыт.

Тема 13. Предвыборная агитация

(1 час для студентов д/о)

Вопросы для обсуждения

Понятие предвыборной агитации.

Право на агитацию.

Сроки проведения предвыборной агитации.

Формы и виды предвыборной агитации.

Предвыборная агитация путем выпуска и распространения агитационных материалов.

Предвыборная агитация в электронных СМИ.

Предвыборная агитация в печатных СМИ.

Предвыборные массовые мероприятия и иные формы агитации.

Злоупотребление правом на агитацию.

Проблема правового регулирования агитации в сети Интернет.

Правовое регулирование опросов общественного мнения.

Программа предвыборной агитации кандидата.

Правовое регулирование предвыборной агитации: зарубежный опыт.

Тема 14. Голосование. Установление результатов голосования и выборов

(1 час для студентов д/о)

Вопросы для обсуждения

Требования к размещению и оборудованию участков для голосования.

Организация и порядок голосования избирателей. Досрочное голосование. Голосование вне помещения для голосования.

Контроль в ходе голосования.

Подсчет голосов избирателей.

Установление и опубликование итогов голосования и выборов.

Досрочное голосование: проблемы и пути их решения.

Голосование вне помещения избирательного участка: проблемы и пути их решения.

Пути совершенствования процедуры голосования, подсчета голосов.

Правовое регулирование голосования и установления результатов выборов: зарубежный опыт.

Тема 15. Повторное голосование. Повторные выборы. Дополнительные выборы

(0,5 часа для студентов д/о)

Вопросы для обсуждения

Основания и порядок признания выборов несостоявшимися и недействительными.

Пути совершенствования правового регулирования повторного голосования.

Пути совершенствования правового регулирования повторных выборов.

Пути совершенствования правового регулирования дополнительных выборов.

Правовое регулирование повторного голосования, повторных и дополнительных выборов: зарубежный опыт.

Тема 16. Обжалование действий и решений, нарушающих избирательное законодательство. Избирательные споры

(1 час для студентов д/о)

Вопросы для обсуждения

Избирательные споры: понятие, классификация, причины и условия возникновения, оспариваемые обстоятельства.

Административный порядок обжалования действий и решений, нарушающих избирательное законодательство.

Судебный порядок обжалования действий и решений, нарушающих избирательное законодательство.

Роль Конституционного Суда Российской Федерации в избирательных спорах.

Избирательные споры, рассмотренные Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в ходе проведения выборов.

Обобщение судебной практики по избирательным спорам.

Практика разрешения избирательных споров в административном порядке.

Пути совершенствования правового регулирования административного порядка рассмотрения избирательных споров.

Пути совершенствования правового регулирования судебного порядка рассмотрения избирательных споров.

Правовое регулирование избирательных споров: зарубежный опыт.

Тут вы можете оставить комментарий к выбранному абзацу или сообщить об ошибке.

1.2. Единый день голосования - 12 октября 2008 года. Общее количество избирательных кампаний и их уровни.

1.3. Понятие и виды избирательных систем. Избирательные системы на выборах 12 октября 2008 года: общее и особенное.

1.4. Избирательные права граждан.

Тема 2. Избирательные комиссии в Российской Федерации.

2.1. Система избирательных комиссий в Российской Федерации.

2.2. Основные полномочия избирательных комиссий.

2.3. Общие положения о порядке формирования комиссий.

2.4. Организация и принципы работы комиссий.

2.5. Роль ТИК и ИКМО при подготовке и проведении выборов. Возложение полномочий ИКМО на ТИК.

Тема 3. Информационное обеспечение выборов: информирование избирателей и предвыборная агитация.

3.1. Общие положения об информационном обеспечении выборов.

3.2. Принципы информирования избирателей. Организации, осуществляющие выпуск СМИ как субъекты информирования избирателей.

3.3. Гарантии прав представителей СМИ на поиск, сбор и получение информации о выборах. Взаимодействие избирательных комиссий с представителями СМИ.

3.4. Порядок и сроки опубликовании результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами.

3.5. Понятие и методы предвыборной агитации.

3.6. Агитационный период.

3.7. Ограничения при проведении агитации.

3.8. Особенности предвыборной агитации через СМИ.

Тема 4. Законодательство Российской Федерации о выборах. Избирательный процесс: общие положения.

4.1. Законодательство Российской Федерации о выборах: федеральный и региональный уровень. Положения о выборах во вновь образованных субъектах Российской Федерации, законы субъектов Российской Федерации о региональных и муниципальных выборах.

4.2. Избирательный процесс: понятие, стадии. Назначение выборов.

4.3. Сроки в избирательном процессе.

Тема 5. Учет избирателей, образование избирательных округов и избирательных участков. Списки избирателей.

5.1. Общие положения об учете избирателей.

5.2. Образование избирательных округов и избирательных участков: основные принципы. Особенности голосования избирателей в многомандатных избирательных округах.

5.3. Активное избирательное право гражданина. Составление и уточнение списков избирателей. Порядок действий избирателя, не обнаружившего себя в списке избирателей. Порядок голосования избирателей, находящихся в день голосования за пределами избирательного участка, на котором он включен в список избирателей (в т.ч. за пределами субъекта Российской Федерации, за пределами территории Российской Федерации).

Тема 6. Политические партии и иные общественные объединения как субъекты избирательного процесса. Самовыдвижение кандидатов.

6.1. Понятие и принципы создания политических партий.

6.2. Порядок и уровни участия политических партий и иных общественных объединений в выборах.

6.3. Самовыдвижение кандидатов.

6.4. Условия регистрации кандидатов.

6.5. Наиболее типичные причины отказа в регистрации кандидатов, списков кандидатов. Порядок обжалования отказа в регистрации.

Тема 7. Финансирование выборов.

7.1. Финансирование подготовки и проведения выборов.

7.2.Порядок формирования избирательных фондов кандидатов.

7.3. Пожертвования в избирательные фонды: условия внесении и ограничения.

7.4. Условия расходования средств избирательных фондов.

Тема 8. Избирательные споры.

8.1. Порядок обжалования неправомерных решений, действий (бездействия) избирательных комиссий и их должностных лиц.

8.2. Рассмотрение избирательных споров в избирательных комиссиях.

8.3. Рассмотрение избирательных споров в судах.

8.4. Субъекты права на обращение с жалобой.

8.5. Сроки обжалования и сроки рассмотрения жалоб.

8.6. Отмена результатов выборов: судебная практика.

Тема 9. Ответственность за нарушение избирательных прав граждан.

9.1. Отказ в регистрации, отмена регистрации как мера государственно-правовой ответственности кандидатов и избирательных объединений.

9.2. Общие положения об административной и уголовной ответственности за нарушение избирательного законодательства и избирательных прав граждан.

9.3. Ответственность за нарушение прав представителей СМИ в ходе полготовки и проведения выборов. Ответственность представителей СМИ.

9.4. Обращение о нарушениях избирательного законодательства: порядок подачи, рассмотрения и реагирования.

Тема 10. Функции правоохранительных органов при подготовке и поведении выборов

10.1. Взаимодействие правоохранительных органов и избирательных комиссий.

10.2. Поводы и порядок обращения в правоохранительные органы в случае обнаружения признаков нарушений законов о выборах.

Тема 11. Голосование. Установление итогов голосования и определение результатов выборов.

11.1. Открытие избирательного участка.

11.2.Время начала и окончания голосования.

11.3. Порядок голосования граждан. Документы, которые вправе получить гражданин для получения избирательного бюллетеня. Гарантии тайны голосования.

11.5. Передача протоколов УИК в территориальные комиссии, установление итогов голосования территориальными избирательными комиссиями.

11.6. Определение результатов выборов.

12.7. Использование КОИБов и КЭГов на выборах.

Тема 13. Гарантии гласности подготовки и проведения выборов

13.1. Лица, имеющие право наблюдать за подготовкой и проведением выборов, присутствовать на заседаниях избирательных комиссий, при подсчете голосов избирателей.

13.2. Порядок назначения и статус наблюдателей. Как стать наблюдателем, не являясь членом партии.

13.3. Иностранные (международные) наблюдатели на региональных выборах.

13.4. Статус представителей СМИ на выборах.

13.5. Порядок выдачи копий протоколов избирательных комиссий наблюдателям, представителям СМИ.

Читайте также: