Реферат единый портал государственных и муниципальных услуг

Обновлено: 04.07.2024

Президент Дмитрий Медведев хотел бы через 5-6 лет перевести все государственные услуги, предоставляемые гражданам, в электронный вид. "К 2015 году в соответствии со стратегией развития информационного общества в России мы обязаны перевести все госуслуги в электронный вид", - сообщает Дмитрий Медведев. Сегодня таковых насчитывается более 1,5 тысячи, и по каждому поводу гражданам приходится стоять в очередях за справками и согласованиями.

Содержание
Работа состоит из 1 файл

реферат 2010.doc

¦ Содержание этапа ¦ Предельные ¦

¦ I этап ¦размещение информации об услуге (функции) в ¦ до 1 декабря ¦

¦ ¦Сводном реестре государственных и муниципальных ¦ 2010 г. ¦

¦ ¦услуг (функций) и на Едином портале ¦ ¦

¦ ¦государственных и муниципальных услуг (функций) ¦ ¦

¦ II этап ¦размещение на Едином портале государственных и ¦ до 1 января ¦

¦ ¦муниципальных услуг (функций) форм заявлений и ¦ 2011 г. ¦

¦ ¦иных документов, необходимых для получения ¦ ¦

¦ ¦соответствующих услуг, и обеспечение доступа к ¦ ¦

¦ ¦ним для копирования и заполнения в электронном ¦ ¦

¦III этап ¦обеспечение возможности для заявителей в целях ¦ до июля ¦

¦ ¦получения услуги представлять документы в ¦ 2012 г. ¦

¦ ¦электронном виде с использованием Единого ¦ ¦

¦ ¦портала государственных и муниципальных услуг ¦ ¦

¦ IV этап ¦обеспечение возможности для заявителей ¦ до 1 января ¦

¦ ¦осуществлять с использованием Единого портала ¦ 2013 г. ¦

¦ ¦государственных и муниципальных услуг (функций) ¦ ¦

¦ ¦мониторинг хода предоставления услуги ¦ ¦

¦ V этап ¦обеспечение возможности получения результатов ¦ до 1 января ¦

¦ ¦предоставления услуги в электронном виде на ¦ 2014 г. ¦

¦ ¦Едином портале государственных и муниципальных ¦ ¦

¦ ¦услуг (функций), если это не запрещено ¦ ¦

Однако нормативно-правовая база по данному вопросу требует серьезной доработки.

Система идентификации населения

Для тех услуг, когда поток информации направлен от гражданина государству, критичен вопрос идентификации пользователя, подающего сведения. Поэтому важным этапом разработки электронной услуги является создание системы идентификации граждан. Главный элемент этой системы - это национальный удостоверяющий центр (НУЦ), где каждый гражданин или организация должны пройти регистрацию и получить ключи доступа, с помощью которых они могут получать все необходимые личные сведения и справки в электронной системе. При этом удостоверяющий центр - это не просто технологическое решение. Это организационное решение, включающее в себя определение порядка и места получения ключей идентификации. В идеале удостоверяющий центр должен быть единым, при этом каждый гражданин должен иметь возможность пройти начальную регистрацию. Так, например, в Казахстане удостоверяющий центр - единый на всю страну. Очевидно, России также необходим единый НУЦ, но из-за значительной территориальной распределенности должны быть его региональные представительства.

Система взаимодействия государственных органов

Следующий важный вопрос - создание регламентов взаимодействия госорганов и необходимой инфраструктуры, обеспечивающей обмен данными в электронном виде. Все госорганы из своих ведомственных систем должны работать с единой централизованной системой. Например, в Казахстане в рамках программы развития электронного правительства были созданы специальные информационные системы: шлюз электронного правительства (ШЭП) и портал электронных услуг (ПЭУ). ШЭП объединяет информационные системы различных государственных органов в части обмена данными. ПЭУ содержит и предоставляет потребителям наборы ЭГУ в удобном виде, помогает потребителю разобраться и грамотно реализовать свое право на получение услуги. В результате все электронные государственные услуги доступны потребителю из одного источника.

По задумкам авторов законопроекта большинство госуслуг будет переведено в электронный формат. Законопроект подробно описывает процедуру предоставления информации гражданам в условиях работы электронного правительства. А заниматься оказанием услуг и сбором документов будут новые органы - многофункциональные центры (МФЦ). Документ содержит общие положения: сфера регулирования, права заявителей, обязанности органов, плата и т.д.

Несмотря на важность данных законодательных инициатив, законопроект вызвал массу споров и вопросов и ко второму чтению, скорее всего, будет серьезно переработан. В частности, депутаты ГД - члены Комитета по собственности отметили, что ряд положений документа построены на принципах устаревшей модели реформирования системы государственного управления.

Согласно этой модели на базе существующих малоэффективных с точки зрения оказания соответствующих услуг гражданам государственных и муниципальных органов власти формируются МФЦ, которые при отсутствии объективных критериев их деятельности также могут оказаться малоэффективными. Кроме того депутаты обратили внимание на наличие в законопроекте большого количества неопределенных понятий, таких как "повышение качества предоставления государственных (муниципальных) услуг", "вежливое и оперативное обслуживание в органах, предоставляющих государственные (муниципальные) услуги". В этой связи Комитет счел целесообразным рекомендовать ответственному комитету при доработке законопроекта ко второму чтению сформулировать в законе требования к количественным и качественным показателям тех критериев, которые будут использоваться для оценки качества, оперативности, полноты и достоверности предоставляемой информации, а также определить категорию лиц, имеющих полномочия на проведение независимой оценки таких услуг. Депутаты Комитета также рекомендовали при доработке законопроекта дополнить его положениями об обязательном учете в процессе публичного обсуждения административных регламентов мнения соответствующих СРО профессиональных участников рынка.

Эксперты с критикой МФЦ не согласны. Как рассказал "РБГ" Михаил Иванков, директор департамента госконсалтинга АКГ "Развитие бизнес-систем", на сегодняшний день МФЦ созданы более чем в 40 субъектах Российской Федерации. При этом, как показали проведенные в рамках Всероссийского мониторинга исследования, МФЦ как новая форма взаимодействия государства и гражданина, государства и бизнеса доказали свою эффективность - более 80% посетителей МФЦ высоко оценивают работу центров и, главное, активно поддерживают такую деятельность властей.

Остается открытым вопрос и стоимости госуслуг. Авторы законопроекта делают акцент на том, что отдельное внимание в законопроекте уделено вопросам установления и взимания платы при предоставлении госуслуг, а принятие законопроекта позволит обеспечить снижение издержек граждан и организаций. Эксперты ставят под сомнение, так ли это на самом деле и вносит ли законопроект ясность в части оплаты услуг?

Но самое главное, отмечает эксперт, в отличие от действующих нормативных правовых актов в области разработки регламентов законопроект обходит стороной вопрос об ответственности должностных лиц органов, предоставляющих госуслуги. Между тем именно ответственность должностных лиц является тем способом, с помощью которого потребитель услуг может обеспечить реальное исполнение законоположений, тем более что за услуги платит именно потребитель.

1. "Российская газета" - спецвыпуск N 4789 от 11 ноября 2008 г.

2. "Российская газета" - Федеральный выпуск №5072 (248) от 24 декабря 2009 г.

Целью проекта является исследование портала Государственных услуг России. Для её достижения необходимо решить следующие задачи:
1) раскрыть понятие электронное правительство и особенности структуры сайта;
2) проанализировать работу портала;
3) обозреть планы по развитию ресурса;
4) выявить проблемы и достоинства предоставления государственных услуг;
5) рассмотреть опыт зарубежных стран в создании электронного правительства;
6) разобрать предоставление государственных и муниципальных услуг, на региональном уровне, на примере портала Воронежской области.

Содержание

Введение 4
1. Электронное правительство 5
1.1. Понятие электронного правительства 5
1.2. Электронное правительство в России 5
2. Портал государственных услуг Российской Федерации 7
2.1. Понятие и цели портала 7
2.2. Интерактивное оказание государственных услуг 8
2.3. Анализ работы Портала 8
2.4. Проблемы и достоинства ресурса 9
2.5. Нововведения и планы по развитию 10
3. Предоставление государственных и муниципальных услуг на портале Воронежской области 13
4. Зарубежная практика в создании электронного правительства 14
4.1. Нидерланды 15
4.2. Великобритания 16
4.3. Дания 17
Заключение 18
Список литературы 19

Прикрепленные файлы: 1 файл

КУРСОВАЯ ГОСУСЛУГИ.docx

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО

Факультет прикладной математики, информатики и механики

Кафедра программного обеспечения и администрирования информационных систем

Портал государственных услуг Российской Федерации

по специальности 080801 Прикладная информатика в юриспруденции

Зав. кафедрой_____________ д.ф.-м.н.,проф. Артёмов М.А.

Студент__________________ 3 к. 10 гр. Новикова К.А.

Руководитель_____________ к.ф.-м.н. Воронина И.Е.

Воронеж 2013
Аннотация

Данная курсовая работа посвящена исследованию портала Государственных услуг России. В проекте широко раскрыта эта тема, рассматриваются понятия Электронное правительство, подробно изучается структура ресурса Госуслуг, анализируется зарубежная практика по формированию электронного правительства и обозревается предоставление государственных и муниципальных структур, на региональном уровне, на примере портала Воронежской области.

Единый портал государственных и муниципальных услуг — федеральная государственная информационная система. Он входит в инфраструктуру, обеспечивающую информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

Объектом исследования данной курсовой работы является предоставление государственных услуг на основе портала Государственных услуг России.

Целью проекта является исследование портала Государственных услуг России. Для её достижения необходимо решить следующие задачи:

  1. раскрыть понятие электронное правительство и особенности структуры сайта;
  2. проанализировать работу портала;
  3. обозреть планы по развитию ресурса;
  4. выявить проблемы и достоинства предоставления государственных услуг;
  5. рассмотреть опыт зарубежных стран в создании электронного правительства;
  6. разобрать предоставление государственных и муниципальных услуг, на региональном уровне, на примере портала Воронежской области.

Основным методом исследования в курсовом проекте выступил анализ. При написании работы широко использовались печатные труды российских и зарубежных авторов, публикации в глобальной сети Интернет. Правовой основой для написания проекта являются федеральные законы.

1.1. Понятие электронного правительства

Электронное правительство — способ предоставления информации и оказания уже сформировавшегося набора государственных услуг гражданам, бизнесу, другим ветвям государственной власти и государственным чиновникам, при котором личное взаимодействие между государством и заявителем минимизировано и максимально возможно используются информационные технологии.

Цель создания электронного правительства, оно не является дополнением или аналогом традиционного правительства, а лишь определяет новый способ взаимодействия на основе активного использования информационно-коммуникационных технологий в целях повышения эффективности предоставления государственных услуг .

1.2. Электронное правительство в России

Целями формирования в Российской Федерации электронного правительства являются :

• повышение качества и доступности, предоставляемых гражданам и организациям, государственных услуг, упрощение процедуры и сокращение сроков их оказания, снижение административных издержек со стороны граждан и организаций, связанных с их получением, внедрение единых стандартов обслуживания граждан;

• повышение открытости информации о деятельности органов государственной власти, расширение возможности доступа к ней и непосредственного участия граждан, организаций и институтов гражданского общества в процедурах формирования и экспертизы решений, принимаемых на всех уровнях государственного управления;

• повышение качества административно-управленческих процессов; совершенствование системы информационно-аналитического обеспечения принимаемых решений на всех уровнях государственного управления, обеспечение оперативности и полноты контроля за результативностью деятельности органов государственной власти, обеспечение требуемого уровня информационной безопасности электронного правительства при его функционировании.

    1. Портал государственных услуг Российской Федерации

2.1. Понятие и цели портала

Портал государственных услуг Российской Федерации — справочно-информационный Интернет-портал. Он обеспечивает:

• доступ физических и юридических лиц к сведениям о государственных и муниципальных услугах, государственных функциях по контролю и надзору, об услугах государственных и муниципальных учреждений, об услугах организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, размещенных в федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей ведение реестра государственных услуг в электронной форме;

• предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг, услуг государственных и муниципальных учреждений и других организаций, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), в соответствии с перечнями, утвержденными Правительством Российской Федерации и высшими исполнительными органами государственной власти субъекта Российской Федерации;

• учет обращений граждан, связанных с функционированием Единого портала, в том числе возможность для заявителей оставить отзыв о качестве предоставления государственной или муниципальной услуги в электронной форме.

Единый портал входит в инфраструктуру, обеспечивающую информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

Правительством Российской Федерации в качестве оператора Единого портала определено Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

Единый портал доступен любому пользователю информационно- телекоммуникационной сети Интернет и организован таким образом, чтобы обеспечить простой и эффективный поиск информации по государственным или муниципальным услугам.

Все услуги, размещенные на Едином портале, соотнесены с конкретным регионом Российской Федерации: место получения услуги определяет как наличие самой услуги, так и условия ее предоставления.

    1. Интерактивное оказание государственных услуг

    Интерактивное оказание услуги требует обеспечения юридической значимости электронных документов. Процесс обеспечения юридической значимости электронного документа выходит за рамки функций Портала. Для интерактивного оказания государственных услуг портал должен предоставить следующие сервисы:

    • прием от пользователя электронных документов, для которых уже обеспечена юридическая значимость (пользователем либо органами, выдавшим документы);

    • предоставление пользователю информации о ходе оказания государственных услуг;

    • предоставление пользователю электронных документов от органа, оказывающего государственных услуг, для которых самим органом уже обеспечена юридическая значимость.

    Для предоставления интерактивных услуг должен быть доработан интерфейс портала в части возможности загрузки пользователем документов на портал и инициирования процесса оказания конкретной государственных услуг, и не требуется добавление в него специфичных механизмов обеспечения юридической значимости электронного обмена.

    Согласно данным портала Государственных услуг России [6], в 2013 году ресурс растет стремительными темпами. За январь, россияне зарегистрировали на портале 300 000 личных кабинетов, это вдвое больше, чем за прошлые месяцы.

    Постоянное развитие портала положительно сказывается на предоставлении электронных услуг, но из-за быстрого роста числа пользователей портала и технологический прогресс в работе ресурса можно выявить несколько проблем:

      1. частые технические сборы;
      2. регистрация на портале занимает много времени, получение кода активации, услугами Почты России, занимает около одного месяца;
      3. система обладает весьма ограниченным кругом услуг и аудитории;
      4. документы обрабатываются в электронном виде, существует возможность сбоя или ошибки вследствие воздействия человеческого фактора.

    У граждан России существуют опасения насчёт того, что портал может контролировать и отслеживать их жизнь, этот факт так же негативно сказывается на количестве аудитории пользователей портала. Стоит отметить, что у ресурса, так же имеются масса плюсов:

    Перечислены только некоторые плюсы портала, следовательно можно сделать вывод, что сайт позитивно влияет на получение государственных услуг, минусы заметны, но сотрудники Госуслуг ищут решения данных проблем. В глобальной перспективе ресурс может привести страну к таким развитым состояниям, как электронная экономика, а впоследствии информационное общество.

    В ближайшее время департамент развития электронного правительства Минкомсвязи РФ планирует закончить работу по стандартизации форматов предоставления сведений регионами в федеральные органы. Запланировано создание единого ситуационного центра, который взаимодействовал бы с системой поддержки Системы межведомственного электронного взаимодействия, потребителями и поставщиками услуг. Центр будет заниматься контролем всех возникающих проблем и их устранением. Планируется, что он заработает к сентябрю 2013 года.

    • информирование о наличии штрафов и их оплата;

    • информирование о налоговой задолженности;

    • направление электронного заявления на получение или замену водительского удостоверения;

    • извещение о состоянии индивидуального лицевого счета в Пенсионном фонде;

    • просмотр мест предоставления государственных услуг на карте;

    • редактирование данных в Личном кабинете и настройка способов получения уведомлений (sms, push, e-mail).

    В этом году была снижена комиссия, для граждан при оплате государственных услуг банковской картой, в 3-6 раз, в зависимости от банка-эмитента карты. При оплате штрафов ГИБДД комиссия составит 1% от суммы платежа, а для держателей карт Банка Москвы и Газпромбанка – всего 0,5%.

    На Портале госуслуг можно оплатить:

    • требования по исполнительным листам Федеральной службы судебных приставов;

    В ближайшее время департамент развития электронного правительства Минкомсвязи РФ планирует закончить работу по стандартизации форматов предоставления сведений регионами в федеральные органы. Запланировано создание единого ситуационного центра, который взаимодействовал бы с системой поддержки Системы межведомственного электронного взаимодействия, потребителями и поставщиками услуг. Центр будет заниматься контролем всех возникающих проблем и их устранением. Планируется, что он заработает к сентябрю 2013 года.

    Единый портал – федеральная государственная информационная система, которая обеспечивает доступ граждан и организаций к части сведений об услугах (функциях), размещенных в сводном реестре, предназначенных для распространения.

    По мере создания условий для однозначной идентификации получателей услуг и в случае появления возможностей предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде Единый портал может использоваться гражданами и организациями для подготовки и размещения запросов в электронном виде на предоставление государственных и муниципальных услуг и получение результатов предоставления этих услуг, а также для оплаты услуг в электронной форме.

    С 1 апреля 2010 года Федеральная миграционная служба начала оказывать государственные услуги в электронном виде.

    В настоящее время УФМС России по Чувашской Республике оказывает следующие государственные услуги в электронном виде:

    - оформление и выдача паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;

    - выдача и замена паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации;

    - регистрационный учёт граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации;

    - предоставление физическим лицам персональных данных граждан Российской Федерации, включающих в себя паспортные данные и сведения о регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания или месту жительства в пределах Российской Федерации;

    - оформление и выдача приглашений на въезд в Российскую Федерацию;

    - выдача иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации;

    - выдача иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации.

    С сентября 2010 года функции отдела анализа, планирования, контроля и информационного обеспечения УФМС России по Чувашской Республике дополнились следующими пунктами:

    обеспечение предоставления государственных услуг в электронном виде, приём заявлений граждан, поданных в электронном виде, а также наполнения и актуализации информации в программном обеспечении, обеспечивающем сбор информации.

    организация необходимых мероприятий по обеспечению структурных подразделений УФМС России по Чувашской Республике, предоставляющих (исполняющих) государственные услуги (функции), информационно-телекоммуникационной инфраструктурой, реализующей доведение заявлений, поданных в электронном виде, до исполнителя.

    I . Порядок и принцип работы с Единым порталом
    государственных и муниципальных услуг

    1.1. Аутентификация на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

    В появившемся окне:


    введите выданные Администратором Логин и Пароль от вашей учётной записи.

    Логин – имя учётной записи пользователя в любой форме.

    Учётная запись – запись, содержащая сведения, которые пользователь сообщает о себе некоторой компьютерной системе. Учётная запись, как правило, содержит сведения, необходимые для идентификации пользователя при подключении к системе, информацию для авторизации и учёта. Это имя пользователя и пароль.

    Учётная запись пользователя также может учитывать различные статистические характеристики поведения пользователя в системе: давность последнего входа в систему, продолжительность последнего пребывания в системе, адрес использованного при подключении компьютера, интенсивность использования системы, суммарное и (или) удельное количество определённых операций, произведённых в системе, и так далее.

    Пароль – это секретное слово или набор символов, предназначенный для подтверждения личности или полномочий. Пароли часто используются для защиты информации от несанкционированного доступа.

    Сотрудник, работающий с Порталом, обязуется не передавать другим лицам свои персональные данные, полученные при регистрации (логин и пароль), для входа/ идентификации на Портале.

    Сотрудник несёт полную ответственность за утерю, пропажу или передачу иными способами персональных данных, а также за последствия, связанные с данным деянием.

    1.2. Основной интерфейс и функции кабинета служащего.

    В открывшемся окне Государственных услуг необходимо найти поля интересующей услуги, допустим регистрационный учёт граждан РФ.


    В столбцах слева можно видеть информацию о количестве поступивших заявлений по категориям (новые\ исполняются\ исполнено\ отклонено\ удалено\ всего).


    Данный экран содержит список дел для выбранного варианта услуги. При этом объем доступных дел ограничен ролью пользователя. Заголовок экрана содержит:

    - наименование кабинета, в котором находится пользователь;

    - ФИО и роль пользователя;

    - наименование выбранного варианта услуги;


    Ниже располагается область фильтра с возможностью дополнительного поиска по следующим параметрам:

    - период установки состояния (с/по);

    - место получения услуги (офис);

    - фамилия (поиск по неполному соответствию).

    Под фильтром располагается таблица, содержащая непосредственно список найденных дел. Таблица имеет следующий реквизитный состав:

    Дата и время установки соответствующего состояния

    Номер дела, присвоенный источником (например, порталом ГУ)

    Место получения услуги

    1.2.2. Просмотр дела.


    Диалог содержит три закладки:

    В заголовке диалога выводятся основные параметры дела:

    1.2.3. Просмотр заявления

    Код значения, если есть

    1.2.4. Просмотр истории дела.


    Время перевода дела в данное состояние

    ФИО служащего, который перевёл дело в данное состояние

    Комментарий, который служащий дал при смене состояния

    1.2.5. Изменение состояния дела.

    В зависимости от выбранного варианта услуги и текущего состояния, в котором находится дело, доступны различные наборы состояний и разрешённых операций.


    В таблице ниже приводится список возможных состояний дела:

    Система может вернуть дело по многим причинам:

    Не прошли проверки ФЛК

    Не прошли проверки фотографии Оператором

    Не прошли Автоматизированные проверки

    Не прошли проверки на Территории

    Пользователю отказано в получении госуслуги

    ПФМС (сервер) принял дело

    Служащий, ответственный за данное дело

    Приглашение на получение результата

    Происходит оформление документов

    Пользователь получил результат

    В таблице ниже приводится предлагаемый список состояний дела:

    Инициирована пересылка Дела (в составе электронного пакета или курьером) на территорию

    Получено подтверждение доставки с территории

    На территории руководитель произвёл назначение служащего, ответственного за данное дело

    Дело временно приостановлено

    Автоматизированные или ручные проверки пройдены



    «Уважаемый Сергей Михайлович! Ваше заявление о выдаче паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации принято к рассмотрению 1 февраля 2011 г. О принятом по заявлению решении Вы будете проинформированы в установленный законом срок.

    «Уважаемая Светлана Михайловна! Ваше заявление о выдаче паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации возвращено по следующим причинам:

    1. прилагаемая фотография не соответствует установленным требованиям;

    2. в п.1 указаны не полные сведения о месте смены фамилии;

    3. в п.14 не указать сведения о трудовой деятельности за последние 10 лет (включая учебу в учебных заведениях и военную службу);

    В связи с этим разъясняю, что с заявлением установленной формы о регистрации по месту жительства в форме электронного документа, а также копии документов (документа, удостоверяющего личность, документа, являющегося основанием для вселения в жилое помещение) Вы можете представить через Единый портал должностному лицу, организации, исполняющему обязанности должностного лица, ответственного за регистрацию, при условии наличия у должностного лица технической возможности.

    1. паспорт гражданина Российской Федерации и ксерокопию страниц паспорта (листы, несущую информацию);

    2. две личные фотографии в черно-белом или цветном исполнении размером 35x45 мм с четким изображением лица строго в анфас без головного убора на матовой бумаге;

    3. квитанцию об уплате государственной пошлины за выдачу заграничного паспорта в размере 2500 руб.;

    4. оригинал и копию трудовой книжки.

    Приём осуществляется вне очереди.

    «Уважаемый Сергей Михайлович! Для оформления паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации Вам необходимо подойти в кабинет № 4 отдела УФМС России по Чувашской Республике в Московском районе г. Чебоксары по адресу: г. Чебоксары, ул. Т. Кривова, д. 8 в установленное время для приёма граждан.

    При себе необходимо иметь оригиналы документов:

    1. паспорт, подлежащий замене;

    2. документы, необходимые для проставления отметок в паспорте (свидетельство о регистрации (расторжении) брака, свидетельства о рождении детей до 14 лет, военный билет);

    3. квитанцию об уплате государственной пошлины в размере 500 руб;

    4. две фотографии в черно-белом или цветном исполнении размером 35х45 мм.

    Приём осуществляется вне очереди.

    «Уважаемый Сергей Михайлович! Вам оформлено свидетельство о регистрации по месту пребывания и направлено почтой по адресу: г.Чебоксары, ул. Гагарина, д. 15, кв. 505.

    II . Порядок приёма заявлений в электронном виде по видам государственных услуг

    2.1. Приём заявлений на выдачу, замену паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

    Государственная услуга по выдаче и замене паспорта, в том числе утраченного (похищенного), предоставляется в соответствии с Административным регламентом Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учёту паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденным приказом ФМС России от 7 декабря 2009 г. № 339.

    С данного момента начинается исчисление срока для выдачи (замены) паспорта, установленного Административным регламентом.

    Таблица: максимальные сроки исполнения

    Смена состояния с

    Смена состояния до

    После выдачи документа

    Технические требования к загружаемым фотографиям:

    - максимальный размер: 300КБ;

    - отсканированный размер (600dpi): 35x45 (мм).

    Требования к содержимому фотографии:

    - размер предъявляемой фотографии должен составлять 35x45 мм;

    - длина головы на фотографии должна составлять от 32 до 36 мм;

    - ширина головы на фотографии должна составлять от 18 до 25 мм;

    - для повышения информативности изображения фронтальной позы полного лица используется надлежащее и равномерное освещение;

    - давность фотографии не должна превышать шести месяцев;

    - фон одноцветный, не белый, предпочтительно синего оттенка;

    - изображение заявителя должно соответствовать его современному внешнему виду;

    - головные уборы, темные очки или т. п. не допускаются; (за исключением случаев, когда ношение головных уборов диктуется религиозными убеждениями);

    - ретушь фотографии не допускается.

    Примеры недопустимых фотографий приведены в приложении № 1 к методическим рекомендациям.

    2.2. Приём заявлений на оформление и выдачу паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

    Государственная услуга по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, предоставляется в соответствии с Административным регламентом Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, и по исполнению государственной функции по их учёту, утверждённым приказом ФМС России от 3 февраля 2010 г. № 26.

    Подача заявления о выдаче заграничного паспорта осуществляется заявителем через личный кабинет единого портала. В заявлении заявитель заполняет все пункты и отвечает на поставленные вопросы в соответствии с представленным образом анкеты, после чего отправляет заявление в электроном виде и цифровую фотографию на адрес УФМС России по Чувашской Республике или его территориальных подразделений.

    При поступлении в территориальное или структурное подразделение заявления в электронном виде, поданного через единый портал, сотрудник территориального подразделения просматривает заявление и принимается решение о возможности его приёма к рассмотрению или об отказе в приёме, о чем уведомляется заявитель.

    В случае направления уведомления о приёме заявления о выдаче заграничного паспорта, содержащего электронный носитель информации, заявителю в уведомлении предлагается прибыть в 15-дневный срок на приём в подразделение УФМС России по Чувашской Республике для цифрового фотографирования на паспорт и предоставления оригиналов документов, необходимых для оформления заграничного паспорта, а также указывается структурное подразделение и Ф.И.О. сотрудника, который будет осуществлять приём документов.

    Перечень необходимых документов установлен вышеуказанным приказом. Сведения о трудовой деятельности подтверждаются трудовой книжкой либо ее копией, либо выпиской из неё. Представление заявления о выдаче заграничного паспорта с заверенной трудовой деятельностью не требуется.

    В уведомлении о приёме заявления о выдаче заграничного паспорта, не содержащего электронный носитель информации (старого образца), сообщается, что заявитель будет проинформирован о принятом по его заявлению решении в установленный законом срок.

    Проведение проверок, предусмотренных указанными приказами, организуются сразу же после приёма заявления.

    При прибытии заявителя в структурное подразделение ему предлагается второй экземпляр заявления для проверки правильности его заполнения и подписи в специально отведенном поле. Заявитель предъявляет необходимые документы и квитанцию об оплате госпошлины.

    В случае выявления заявителем ошибок в заполненном заявлении оно не подписывается, а списывается в дело. Гражданину предлагается повторно в установленном порядке обратиться с правильно заполненным заявлением.

    Сотрудник сверяет данные, указанные в подписанном заявлении, с оригиналами предоставленных заявителем документов. При отсутствии расхождений необходимые документы, предусмотренные приказами, приобщаются к заявлению.

    Если заявитель не обратился в установленный ему 15-дневный срок, рассмотрение заявления приостанавливается (заявитель информируется об этом по электронным каналам связи). Рассмотрение заявления возобновляется по факту обращения заявителя.

    При выявлении в процессе проведения проверочных мероприятий предусмотренных законодательством Российской Федерации оснований для ограничения права гражданина Российской Федерации на выезд за пределы Российской Федерации принимается решение об отказе в выдаче заграничного паспорта, о чём заявитель уведомляется в установленном порядке.

    При отсутствии оснований для ограничения права гражданина Российской Федерации на выезд за пределы Российской Федерации принимается в установленном порядке решение об оформлении и выдаче заграничного паспорта.

    Гост

    ГОСТ

    Система предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде – это нормативно урегулированная система управленческих отношений, опосредующая применение информационных технологий для предоставления удаленного доступа гражданам и организациям к запросу, предоставлению и получению результатов государственных и муниципальных услуг.

    Значение системы предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде

    В электронную форму перешли многие коммерческие услуги. Это связано с информатизацией общественных отношений. Необходимость повышения эффективности публичного управления обусловила внедрение информационных технологий в систему публичного управления. Граждане и организации, которые получили опыт электронного взаимодействия в коммерческой сфере, также были заинтересованы в получении государственных и муниципальных услуг в электронной форме. Внедрение информационных технологий в систему публичного управления, кроме того, позволяет существенно экономить бюджетные средства.

    Оказание электронных государственных и муниципальных услуг также делает прозрачной систему публичного управления и упрощает реализацию контрольных мероприятий в отношении их качества, в том числе в отношении сроков предоставления услуг, в отношении перечня запрашиваемых документов.

    Необходимо отметить, что первые попытки перевода государственных и муниципальных услуг в электронной сферу начались еще в середине 2000-х гг. Сегодня посредством реализации государственных целевых программ развивается:

    • электронное правительство;
    • портал государственных и муниципальных услуг
    • информационная система межведомственного взаимодействия;
    • электронная система аутентификации и идентификации.

    Кроме того, расширяется перечень услуг доступных в электронной форме.

    Итак, к числу достоинств функционирования системы предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме следует отнести:

    • оперативность. Возможность удаленных запроса и получения результата услуги, а также электронного взаимодействия между органами публичного управления позволяет сократить временные затраты на предоставление услуги;
    • сокращение перечня документов, которые необходимо представить лично заявителю для запроса услуги, поскольку электронное взаимодействие внутри системы публичного управления обеспечивает получение таких документов самостоятельно органом, предоставляющим услугу;
    • мобильность. В электронной форме запросить и получить услугу территориально можно в любом месте, поскольку такой запрос осуществляется через сеть Интернет;
    • отсутствие личных контактов между государственными служащими и заявителями сокращает бюрократические барьеры;
    • наличие инструментов контроля у заявителя над процессом предоставления услуги: используя сервис личного кабинета, заявитель может отслеживать процесс рассмотрения его запроса.

    Готовые работы на аналогичную тему

    Характеристика системы предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде

    Основу системы предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде на современном этапе составляет единый портал предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде, который предполагает следующие способы запроса и получения результата услуги в электронном виде:

    • через региональные порталы оказания соответствующих услуг;
    • на официальных сайтах органов и организаций публичного управления, которые предоставляют соответствующие услуги.

    Система предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде опосредует систему общественных отношений по запросу, подготовке, направлению и получению результата услуги. Таким образом, система предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде охватывает следующие стадии:

    • размещение полной информации относительно государственной и муниципальной услуги ответственным субъектом публичного управления в едином электронном реестре;
    • информирование населения о процедуре предоставления государственной или муниципальной услуги в электронном виде;
    • прием и регистрация запросов от населения в электронном виде. Электронный учет поступивших запросов и контроля их исполнения;
    • идентификация заявителя;
    • прием электронной оплаты за предоставление государственной или муниципальной услуги;
    • направление запросов по подведомственности в рамках электронного документооборота;
    • электронное взаимодействие между органами публичного управления для предоставления государственной или муниципальной услуги;
    • направление результата государственной или муниципальной услуги.

    Функционирование системы предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде технически обеспечивается следующими электронными сервисами и ресурсами:

    Читайте также: