Субъекты информационного права реферат

Обновлено: 05.07.2024

В целом предоставляется возможным сделать следующий вывод: информационная сфера — одна из наиболее развитых и быстроразвивающихся сфер человеческой деятельности, однако, вместе с тем, и требующая наиболее пристального внимания, разработки актуальных законодательных актов и их соблюдения всеми участниками информационных правоотношений. Первый раздел посвящён общим вопросам правовых отношений… Читать ещё >

Основные субъекты права в информационной сфере ( реферат , курсовая , диплом , контрольная )

Содержание

Введение
1. Отношения информационной собственности
2. Понятие и классификация субъектов информационного права
3. Принципы и методы регулирования информационных правоотношений
Заключение
Список использованной литературы

3. При получении, обмене и применении информации также применяются методы:

— административного права в сочетании с информационным методом.

4. При создании и эксплуатации информационных технологий применяются методы гражданского права плюс информационные аспекты.

5. При установлении ответственности используются методы:

В ходе написания настоящей работы были рассмотрены важные вопросы правовых отношений субъектов информационной сферы права.

Работа содержит в себе три основных раздела.

Первый раздел посвящён общим вопросам правовых отношений в сфере информации, здесь рассмотрены группы и виды информации, а также приведены понятия правосубъектности, правоспособности и дееспособности правовых субъектов с учётом особенностей информационной сферы.

Второй раздел работы рассматривает несколько классификаций субъектов информационного права, а также приводит основополагающие понятия ответственности и правомочий данных субъектов.

В третьем разделе работы рассмотрены принципы (всего 13 принципов) и методы информационных отношений, базируясь на которых, возможно строить полноценные и законодательно верно оформленные связи с области создания, распространения и потребления информации.

Бачило И. Л. Информационное право. Роль и место в системе права Российской Федерации // Государство и право. 2001. № 2. Сс. 28 — 35.

Гаврилов О. А. Курс правовой информатики. Учебник для вузов. — М., 2000. — 284 с.

Гагин А. У электронной России сильные конкуренты // РГ, 5 апреля 2003

Готт В.С., Семенюк Э. П. , Урсул А. Д. Социальная роль информатики. М., 2007. — 179 с.

Копылов В. А. Информационное право. М., 2002. — 326 с.

Копылов В.А. О теоретических проблемах становления информационного права // Информационные ресурсы России. 1998. № 3. Сс. 15−21.

Копылов В.А. О систематизации и кодификации информационного законодательства и праве собственности на объекты информационных отношений // НТИ. Сер. 1. — 2002. — № 5 ("https://referat.bookap.info", 9).

Кристальный Б. В. Вопросы развития законодательства сферы информатизации в России // Пробл. информатизации. — 1999. — № 3. — С. 28−32.

Лапина М.А., Ревин А. Г. , Лапин В. И. Информационное право. М., 2004. — 304 с.

Рассолов М. М. Информационное право: анализ и решение практических задач. М., 2008. — 278 с.

Теория государства и права / Под ред. Н. И. Матузова и А. В. Малько . — М., 2000. — 457 с.

Рассолов М. М. Информационное право: анализ и решение практических задач. М., 2008. — 278 с. С. 20.

Лапина М.А., Ревин А. Г. , Лапин В. И. Информационное право. М., 2004. — 304 с. С. 29.

Лапина М.А., Ревин А. Г. , Лапин В. И. Информационное право. М., 2004. — 304 с. С. 32.; Рассолов М. М. Информационное право: анализ и решение практических задач. М., 2008.

— 278 с. С. 65; и др.

Рассолов М. М. Информационное право: анализ и решение практических задач. М., 2008. — 278 с. Сс. 67−69.

Копылов В. А. Информационное право. М., 2002. — 326 с. С. 81.

Гаврилов О. А. Курс правовой информатики. Учебник для вузов. — М., 2000. — 284 с. С. 37.

Бачило И. Л. Информационное право. Роль и место в системе права Российской Федерации // Государство и право. 2001. № 2. Сс. 28 — 35. С. 31.

Рассолов М. М. Информационное право: анализ и решение практических задач. М., 2008. — 278 с. Сс. 99−108.

Рассолов М. М. Информационное право: анализ и решение практических задач. М., 2008. — 278 с. Сс. 110 — 116.

Информация как результат творческой деятельности Информация — произведение

Информация — патент на изобретение, полезную модель, промышленный образец Информация —

Виды информации, не требующей установления авторства

Информация, предоставляемая в обязательном порядке

Персональные данные граждан

Нормативно-правовая и иная официальная информация

Информация, используемая для извлечения прибыли и целей инвестирования

Информация, носящая массовый характер

Виды собственников информации

Создатель информационной вещи

Обладатель информационной вещи

Потребитель информационной вещи Категории информационных субъектов

Производители информации, ресурсов, продуктов, услуг, технологий Обладатели информации, ресурсов, продуктов, услуг, технологий Потребители информации, ресурсов, продуктов, услуг, технологий Информацион ные условия

Информационно-правовые нормы, устанавливаю щие права и обязанности субъекта

Основания возникновения, изменения и прекращения информацион ных отношений

Виды информационных субъектов Индивидуальные субъекты Органы государственной власти

Введение
Актуальность выбранной темы связана с многообразием субъектов права в информационной сфере, которыми могут быть могут быть юридические и физические лица, органы власти.

Интернет представляет собой глобальное объединение компьютерных сетей, информационных ресурсов и различных информационно-телекоммуникационных сервисов, то есть это технологическая среда, в которой реализуются различные правоотношения. При этом значительная часть отношений, как и в обычной жизни, характеризуется противоречивостью интересов их участников. Нормативное регулирование является одним из основных способов согласования противоречивых интересов людей и их объединений и предусматривает два вида норм: социальные и технические. В отношениях с использованием интернет, прежде всего, применяются технические нормы и правила, позволяющие беспрепятственно устанавливать связи между пользователями, обеспечивать доступ и передачу информации.

Цель – изучить субъекты права в информационной сфере.

В соответствие с целью выделим адачи исследования:

- раскрыть основное понятие субъектов права в информационной сфере;

- анализ системы правового регулирования общественных отношений субъектов в информационной сфере;

- выявление путей совершенствования правового регулирования отношений субъектов права в информационной сфере

Объект исследования – субъекты права в информационной сфере.
1 Основное понятие о субъектах права в информационной сфере
Орган государственной власти или местного самоуправления, юридическое или физическое лицо, которые в соответствии с законодательством РФ могут быть участниками (сторонами) регулируемых нормами информационного права общественных отношений, являются субъектами информационного права. Круг таких субъектов весьма разнообразен. Однако можно выделить определенное юридическое качество, которым надо обладать, чтобы выступать в роли такого субъекта: информационная правосубъектность, которая слагается из информационной правоспособности и информационной дееспособности.

Информационная правоспособность рассматривается как проявление общей правоспособности, под которой понимается установленная и охраняемая государством возможность или способность данного субъекта вступать в правовые отношения. В этом случае субъект приобретает юридические права, обязанности, а также обязанность нести ответственность за реализацию таких прав и обязанностей. В таком понимании правоспособность является предпосылкой возникновения правовых отношений с участием этого субъекта.

Предпосылкой для возникновения информационных правоотношений является информационная правоспособность, которая выражается в определяемой информационно-правовыми нормами возможности данного субъекта приобретать информационные права и обязанности (права и обязанности в информационной сфере) и нести юридическую ответственность за их практическую реализацию. Каждый, кто нормами информационного права наделен правами и обязанностями в информационной сфере, может рассматриваться в качестве субъекта информационного права.

Однако субъект информационного права может стать субъектом информационных правоотношений тогда, когда он обладает вторым элементом информационной правосубъектности - информационной дееспособностью. Информационная дееспособность подразумевает способность субъекта своими действиями приобретать права, создавать для себя юридические обязанности, а также нести ответственность за свои действия в информационной сфере. В нашем случае речь идет о практической способности субъекта реализовать свою информационную правоспособность в условиях конкретных информационных правоотношений.

Рассматривая информационные отношения публично-правового порядка в информационной сфере, надо обратить внимание на то, что основными субъектами здесь выступают органы государственной власти и местного самоуправления, исполняющие обязанности по информационному обеспечению физических и юридических лиц. При этом следует отметить, что для органов государственной власти и местного самоуправления участие в информационных правоотношениях является их прямой юридической обязанностью, так как она является главным средством практической реализации установленной для них компетенции, а отсюда и правоспособности. Такая же ситуация возникает и в отношении предприятий и учреждений. Однако информационная дееспособность в данном случае реализуется не самим предприятием, а их исполнительным органом.

Информационные отношения частноправового плана главным образом имущественные отношения и личные неимущественные отношения, проявляющиеся в информационной сфере. Особенность такого вида информационных отношений во многом зависит и даже определяется теми объектами, по поводу которых они возникают именно в информационной сфере. Это главным образом информационные объекты, юридические особенности и свойства которых еще не изучены юридической наукой в полной мере.

2 Система правового регулирования общественных отношений субъектов в информационной сфере
В настоящее время деятельность общества и институтов государства осуществляется с использованием информационных и коммуникационных технологий (ИКТ), включая интернет. Вместе с тем, во всем мире происходит замена парадигм: от решения задач развития процессов информатизации (внедрения ИКТ) мир переходит к решению задачи построения информационного общества. Работает глобальный закон: количество переходит в качество. Нам необходимо осознать, где мы находимся в этом процессе.

Всемирная встреча на высшем уровне по вопросам информационного общества, состоявшаяся 10-12 декабря 2003г. в Женеве, определила приоритеты и вектор развития законодательства в данной сфере в контексте глобальных процессов становления информационного общества. План действий, принятый на Всемирной встрече, предусматривает, что к 2005 году все страны должны разработать всеобъемлющие, перспективные и устойчивые национальные электронные стратегии. Ведущая роль в этом процессе должна принадлежать органам государственного управления. Частный сектор и гражданское общество, в диалоге с органами государственного управления, должны сыграть важную консультативную роль в формировании национальных электронных стратегий.

Еще до Всемирной встречи после событий 11 сентября 2001 года США начали разработку, а в 2003 году приняли Национальную стратегию обеспечения безопасности киберпространства, в которой в качестве стратегических целей указаны: предупреждение кибернападений на критические инфраструктуры США; уменьшение национальных уязвимостей к кибернападениям; минимизация ущерба и времени восстановления после кибернападений, если таковые произошли.

Для решения этих задач выявляются угрозы и уязвимости, определяется роль государства в обеспечении безопасности киберпространства, включая функции нового Министерства национальной (внутренней) безопасности (DHS), устанавливаются пять важнейших приоритетов для безопасности киберпространства и каждый приоритет конкретизируется основными мероприятиями и инициативами. При этом Федеральное правительство четко осознает, что не может в одиночку решить все задачи и призывает к партнерству частный сектор и всех граждан страны.

Правовое регулирование отношений при осуществлении деятельности с использованием интернета представляет собой глобальную комплексную проблему, требующую согласованных на межгосударственном уровне решений. В связи с этим трудно переоценить сам факт встречи на высшем уровне и вектор действий, который она наметила.

Хартию о сохранении цифрового наследия,
Рекомендации о развитии и использовании многоязычия и всеобщем доступе к киберпространству,
Руководящие принципы политики совершенствования информации, являющейся общественным достоянием, создаваемой государственными органами,
Рекомендация о доступе к информации, находящейся в распоряжении государственных ведомств.

Наряду с этим, остались невыполненными большинство мер по совершенствованию нормативного правового обеспечения информационной безопасности в области обеспечения конституционных прав и свобод человека и гражданина, реализуемые в информационной сфере, в области информационного обеспечения государственной политики Российской Федерации, в области защиты информационных ресурсов от несанкционированного доступа, в области функционирования системы обеспечения информационной безопасности Российской Федерации.

Анализ практики правового регулирования в сфере обеспечения информационной безопасности позволяет констатировать, что формирование правовой базы осуществляется недостаточно интенсивно, бессистемно, без должного анализа практики правоприменения и учета рекомендаций международных организаций, членом которых является Россия.

Противоречивость и неразвитость правового регулирования общественных отношений в информационной сфере приводят к серьезным негативным последствиям, в том числе:

– не обеспечивается эффективная реализация и защита конституционных прав личности на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести и достоинства (на это указывают масштабы неконтролируемого распространения баз, содержащих персональные данные, распространение таких данных в интернет и т.п.);

– слабо реализуется возможность конституционных ограничений свободы массовой информации в интересах защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороноспособности страны и безопасности государства (об этом свидетельствует содержание материалов бумажных и электронных СМИ, повсеместное нарушение ими Закона "О рекламе", не регулируемое распространение информации, пропагандирующей идеи терроризма и ксенофобии, порнографической информации и информации о сексуальных услугах и т.п.);

– не обеспечена защита прав участников электронной коммерции, они работают на свой страх и риск, особенно велик этот риск у покупателей;

– увеличились масштабы нарушения прав на объекты интеллектуальной собственности, что связано с развитием интернет, сложностью контроля за использованием в Сети объектов интеллектуальной собственности, распространением электронных библиотек, деятельность которых не регулируется;

– отсутствует защита интересов государства и общества в сфере использования государственных информационных ресурсов, не определены принципы отнесения информационных ресурсов к государственным и к национальному достоянию, не обеспечен беспрепятственный доступ к государственным ресурсам и порядок их создания, развития, поддержания.

3 Пути совершенствования правового регулирования отношений субъектов права в информационной сфере
Для того чтобы законодательство развивалось системно, необходимы стратегические документы политического характера, определяющие направления и приоритеты движения государства к информационному обществу при условии обеспечения безопасности киберпространства, должен быть принят план мероприятий и оптимизирована организационная структура решения поставленных задач. Это создаст ориентиры для права. Вместе с тем, большинство "белых пятен" на карте законодательства в данной сфере, по моему мнению, достаточно очевидны.

конкретизировать в законах (ФЗ "О связи", "Об информации, информатизации и защите информации" и др.) механизмы реализации государственной поддержки отечественных производителей средств информатизации и связи;
уточнить положения ФЗ "О связи" в части усиления защиты прав пользователей и субъектов, представляющих услуги связи и информационные услуги, в том числе, оптимизировать и сделать более прозрачной систему лицензирования деятельности в области связи; установить правовой статус интернет-провайдеров;
принять закон, обеспечивающий развитие электронной коммерции (законопроект "Об электронной торговле" снят с рассмотрения в апреле 2004 года).

уточнить положения ФЗ "Об электронной цифровой подписи" с учетом требований по обеспечению электронной торговли. (Соответствующие изменения готовились в рамках реализации проектов ФЦП "Электронная Россия", ряд инициативных предложений поступил в Государственную Думу. То, что закон не работает почти 2 года объясняется не только организационными причинами);
усилить борьбу с правонарушениями, совершаемыми с использованием сети Интернет, а также с иными правонарушениями, выявление, предупреждение и пресечение которых требует контроля информации, циркулирующей в сети, разработать меры правовой защиты от нарушений нормального функционирования информационных систем и сетей типа "спам";
совершенствовать меры ответственности за правонарушения в сфере высоких технологий (внесение изменений и дополнений в Уголовный кодекс РФ, Уголовно-процессуальный кодекс РФ и Кодекс РСФСР об административных правонарушениях - работа над законопроектами ведется в аппарате Государственной Думы с привлечением заинтересованных министерств);
законодательно закрепить механизм отнесения объектов информационной инфраструктуры к критически важным и обеспечить их информационную безопасность;
уточнить положения ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" в части усиления контроля за сбором, хранением и использованием информации о частной жизни граждан, сведений, составляющих личную, семейную, служебную и коммерческую тайны, а также создания необходимых условий для проведения оперативно-розыскных мероприятий в целях выявления, предупреждения пресечения и раскрытия компьютерных преступлений и преступлений в сфере высоких технологий.

Заключение
В данной работе мы раскрыли основное понятие субъектов права в информационной сфере; провели анализ системы правового регулирования общественных отношений субъектов в информационной сфере, а также выявили пути совершенствования правового регулирования отношений субъектов права в информационной сфере

Субъектами права в информационной сфере, которыми могут быть могут быть юридические и физические лица, органы власти или местного самоуправления, обладающие таким юридическим качеством, как информационная правосубъектность, которая слагается из информационной правоспособности и информационной дееспособности.

Основная его цель создание условий для эффективного участия России в международном информационном обмене в рамках единого мирового информационного пространства, защита интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований при международном информационном обмене, защита интересов, прав и свобод физических и юридических лиц при международном информационном обмене.

Основные функции Федерального закона от 20 февраля 1995 г. N 24-ФЗ "Об информации, информатизации и защите информации":

– регулирование отношений возникающих при формировании и использовании информационных ресурсов на основе создания, сбора, обработки, накопления, хранения, поиска, распространения и предоставления потребителю документированной информации;

– создание и использовании информационных технологий и средств их обеспечения;

– защите информации, прав субъектов, участвующих в информационных процессах и информатизации.
Список использованных источников

Каждая отрасль права характеризуется своим кругом субъектов, которые наряду с ее предметом и методами, отраслевыми принципами раскрывают особенности этой отрасли в общей системе права.

Актуальность темы в том, что в информационном обществе существует множество связей и взаимодействий между участниками, которые, как уже отмечалось, именуются общественными отношениями. Далеко не все из них регулируются правом, а только те, которые остро нуждаются в правовом регулировании и которые именуются информационными правоотношениями. Всех участников таких правоотношений принято называть субъектами информационных правоотношений.

Степень изученности. В разработке данной темы были использованы работы таких авторов как: Амелин Р.В., Вавулин Д. А., Жарова А.К., Копцева О.В., Лагутина Т.М., Новиков В.К., Тедеев А.А., Чепурнова Н.М., Ефимова Л.Л. и др.

Объектом настоящего исследования является правовое обеспечение общественных отношений, возникающих в информационной сфере человеческой деятельности.

Предмет исследования включает в себя теоретические положения формирования и развития системы правового обеспечения информационной сферы (информационного права).

Целью данной работы является изучение субъектов информационного права, исходя из поставленной цели, были определены следующие задачи:

рассмотреть информационное право как науку;
исследовать роль субъекта в сфере действия информационного права;
охарактеризовать проблемы системы субъектов информационного права.

В процессе исследования применялись общенаучные и специальные методы познания, в том числе: исторический, системно-структурный, сравнительно-правовой, аналитический, синтетический, формально-логический методы.

Структура данной работы состоит из: введения, 3 глав, заключения и списка используемой литературы.

Фрагмент работы для ознакомления

1 Информационное право как наука

Информационное право - новая, только исключительно формирующаяся отрасль права, которая играет определяющую роль в развитии современного общества XXI в. и в ближайшее время станет полноценной отраслью права.

Отметим, что термины, определяющие содержание этой новой отрасли (или ее составных частей), одним из самых первых обсудил Ю.М. Батурин.

2 Роль субъекта в сфере действия информационного права

Реализация права субъекта на поиск, получение и передачу информации (право на доступ к информации или право знать) является важнейшим, по сути дела, определяющим институтом информационного права. Юридический фундамент этого института составляют информационно-правовые нормы Конституции РФ.

В.Я. Любащиц, А.Ю. Мордовец, И.В. Тимошенко относят к субъектам права физических лиц, организации и социальные общности. Все они являются субъектами в сфере действия информационного права. Но в этой области выделяются две группы - потребители информации и производители информации. К потребителям относится широкий круг субъектов, испытывающих потребность в получении информации разного вида и назначения, необходимой им прежде всего для принятия соответствующих решений в повседневной деятельности. К их числу относятся граждане, юридические лица, общественные объединения, фирмы, учреждения и предприятия, органы государственной власти и местного самоуправления, другие структуры, запрашивающие информацию и пользующиеся ею.

3 Проблемы системы субъектов информационного права

В настоящий момент в связи с появлением в законодательстве большого количества новых субъектов информационных правоотношений имеется потребность в развитии общетеоретических положений о системной организации субъектов правовой жизни, их функциональной характеристике и взаимосвязи, в уточнении понятия субъекта информационного права и соотношения понятий субъект информационного права и субъект информационного правоотношения, в анализе содержания правосубъектности субъектов информационного права.

В целях формирования общетеоретической концепции субъектов информационного права необходимо определить общие закономерности их становления и правового закрепления в действующем законодательстве, а также рассмотреть качественное изменение объема правовых возможностей субъектов в современных условиях информационного общества.

Именно по этой причине весьма значимым представляется, с одной стороны, исследование наиболее общих тенденций формирования основ правового статуса новых субъектов российского информационного права — обладателя информации и информационного посредника, а, с другой стороны, переосмысление вопросов правового оформления положения традиционных субъектов правоотношений, включая само государство, органы государственной власти, субъекты РФ, муниципальные образования, хозяйствующих субъектов и, юридических и физических лиц.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Таким образом, субъекты информационного права – это юридические и физические лица, органы местного самоуправления и государственной власти, являющиеся участниками гражданско-правовых и публично-правовых отношений в информационной сфере. Субъекты информационного права обладают правовым статусом, включающим информационную право- и дееспособность.

Правовой статус определяется информационной правосубъектностью, правами, обязанностями, ответственностью субъектов, гарантиями реализации своих прав. Субъект информационных общественных отношений – это организация или физическое лицо, выступающее участником информационных отношений и наделенное конкретными правами и обязанностями, способный их реализовывать в информационной сфере. Субъект общественных отношений в информационной сфере и субъект информационного права – взаимосвязанные понятия.

Список литературы [ всего 12]

Амелин, Р.В. Информационное право в схемах. Учебное пособие / Р.В. Амелин. - М.: Проспект, 2016. - 758 c.
Арапова, Г. Ю. Путеводитель По Информационному Праву. В 3 Т. Т. 3 / Г.Ю. Арапова, С.И. Кузеванова, М.А. Ледовских. - Москва: СПб. [и др.] : Питер, 2010. - 221 c.
Вавулин, Д. А. Раскрытие информации акционерными обществами / Д.А. Вавулин. - М.: Юстицинформ, 2012. - 258 c.
Василенко, В.И. Массмедиа в условиях глобализации. Информационно-коммуникационная безопасность. Монография / В.И. Василенко. - М.: Проспект, 2015. - 215 c.
Жарова, А.К. Право и информационные конфликты в информационно-телекоммуникационной сфере. Монография / А.К. Жарова. - Москва: Машиностроение, 2016. - 603 c.
.

Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.

* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.

Целью данного реферата является рассмотрение понятия о праве в информационной сфере и раскрытие его основных субъектов.
Для достижения поставленной цели, были определены следующие задачи:
изучить, проанализировать и обобщить литературу по теме реферата;
раскрыть представление о информационной сфере как сфере обращения информации и сфере правового регулирования;

Содержание работы

Введение……………………………………………..…………………………….3
1.Информационная сфера как сфера обращения информации и сфера правового регулирования…………………………..…………………………….5
1.1 Информация как основной объект информационной сферы и системы права………………………………………………..……………………………. 5
1.2 Модель информационной сферы…………………………………………. 11
2.Право в информационной сфере: понятие, основные субъекты……..…….15
2.1 Понятие права в информационной сфере………………………………….15
2.2 Основные субъекты права в информационной сфере…………………….20
Заключение………………………………

Файлы: 1 файл

инф.право контр..doc

информация право законодательство акт

2.2 Основные субъекты права в информационной сфере

Копылов В. А. считает, что субъект права в информационной сфере (субъект информационного права) - это обладатель прав и обязанностей, которыми он наделен с целью реализации полномочий, возложенных на него информационным правом.

Субъект общественных отношений в информационной сфере - это физическое лицо или организация, являющиеся участником информационных отношений, наделенные определенными правами и обязанностями в информационной сфере и способные их осуществлять.

Субъект информационного права и субъект общественных отношений в информационной сфере два равно взаимосвязанных по значению понятия. Условия, при которых субъект информационного права может стать субъектом общественных отношений в информационной сфере, это:

- наличие необходимых информационно-правовых норм, предусматривающих права и обязанности субъекта;

- наличие оснований возникновения, изменения и прекращения общественных отношений в информационной сфере;

- правоспособность и дееспособность в информационном праве.

Понятие правоспособности в информационном праве несколько отличается от общепринятого. Конечно, правоспособность в данном случае - это установленная и охраняемая государством возможность субъекта вступать в общественные отношения в информационной сфере, иметь юридические права и нести соответствующие юридические обязанности. Следует подчеркнуть, что еще предстоит решить проблемы взаимодействия субъектов в информационной сфере, поскольку существует необходимость установления не только юридических, но также моральных, этических и иных прав и обязанностей.

Однако субъект информационного права может стать субъектом информационных правоотношений тогда, когда он обладает вторым элементом информационной правосубъектности — информационной дееспособностью. Информационная дееспособность подразумевает способность субъекта своими действиями приобретать права, создавать для себя юридические обязанности, а также нести ответственность за свои действия в информационной сфере. В нашем случае речь идет о практической способности субъекта реализовать свою информационную правоспособность в условиях конкретных информационных правоотношений. 15

В науке субъекты информационного права (общественных отношений в информационной сфере) классифицируются по следующим видам:

- индивидуальные субъекты (физические лица) - гражданин, индивид, человек, личность, лицо;

- коллективные субъекты - органы государственной власти, организации и учреждения.16

Учет основных принципов правового регулирования общественных отношений, возникающих в информационной сфере, позволяет определять основные особенности информационных отношений. Поскольку информационный объект состоит из информации (содержание) и материального носителя, то правомочия владения, пользования и распоряжения такой сложной вещью должны реализовываться при условии применения дополнительных, так называемых информационных правомочий, определяющих порядок использования информации, отображенной в этой вещи, на основе юридических свойств информации.

Копылов В. А. считает, что информационные правомочия можно определить как право:

- знать содержание информации (владение информацией);

- применять информацию в собственной деятельности (пользование информацией);

- тиражировать и распространять информацию (распоряжение информацией).

Здесь участвуют три субъекта:

1) производитель информации - обладает всеми информационными правомочиями по факту создания информации;

2) обладатель информации (пользователь по авторскому праву) - приобретает информационные правомочия (например, по авторскому договору);

3) потребитель информации - имеет только право знать содержание информации и применять в личной деятельности, ему запрещается распространять информацию.

Собственник имеет исключительные (для производителя информации) или неисключительные (для обладателя информации) права на тиражирование и распространение информации, отображенной в этом объекте. При этом он имеет все правомочия вещного собственника по отношению к своему экземпляру информационного объекта (оригиналу, копии объекта), т.е. может этот объект продать, передать, подарить, сдать в аренду и т.п.

Собственник второго вида имеет право лишь применять в своей деятельности информацию, отображенную в этом объекте, а не включать ее в гражданский оборот. Он также обладает всеми вещными правами на законно приобретенный им информационный объект и может включать его в состав своего имущества. 17

Также Бачило И. Л. утверждает, что рассматривая информационные отношения публично-правового порядка в информационной сфере, надо обратить внимание на то, что основными субъектами здесь выступают органы государственной власти и местного самоуправления, исполняющие обязанности по информационному обеспечению физических и юридических лиц. При этом следует отметить, что для органов государственной власти и местного самоуправления участие в информационных правоотношениях является их прямой юридической обязанностью, так как она является главным средством практической реализации установленной для них компетенции, а отсюда и правоспособности. Такая же ситуация возникает и в отношении предприятий и учреждений. Однако информационная дееспособность в данном случае реализуется не самим предприятием, а их исполнительным органом.

Под гражданской правоспособностью в информационной сфере будем понимать признаваемую государством за гражданами возможность иметь гражданские права и нести гражданские обязанности в информационной сфере. Основными субъектами правоотношений здесь выступают физические и юридические лица, а также органы государственной власти и местного самоуправления, которые вступают между собой в гражданско-правовые отношения в информационной сфере.18

Анализ информационной сферы и действующих в ней субъектов позволяет выделить три их основные категории:

1) производители информации, информационных ресурсов, информационных продуктов, информационных услуг, а также информационных систем, технологий и средств их обеспечения;

2) обладатели (держатели) информации, информационных ресурсов, информационных продуктов, собственники информационных систем и средств их обеспечения;

3) потребители информации, информационных ресурсов, информационных продуктов, информационных услуг.

Для всех субъектов, действующих в информационной сфере, устанавливается гражданско-правовая, административно-правовая и уголовная ответственность за неправомерное поведение в информационной сфере.

Создатели или производители информации — это лица, в результате интеллектуальной деятельности которых появляется информация. К ним относятся и авторы, создающие творческую продукцию, и лица (в том числе органы государственной власти, местного самоуправления, юридические лица), не претендующие на авторство по поводу созданной ими информации.

Обладатели информации (информаторы) — это посредники между создателями и потребителями информации; лица, приобретающие исключительное право на передачу и распространение информации и обеспечивающие доведение созданной информации до потребителя.

Потребители информации — это лица, нуждающиеся в информации, выполняющие поиск и получающие ее для удовлетворения своих потребностей (повышение знаний, образование, принятие решений и т.п.).19

Бачило И. Л. считает, что к числу потребителей относятся граждане, юридические лица, общественные объединения, фирмы, учреждения и предприятия, органы государственной власти и местного самоуправления, другие структуры, запрашивающие информацию и пользующиеся ею

Пользователями или потребителями информации (лица, запрашивающие информацию) являются граждане и лица без гражданства, находящиеся на территории РФ, органы государственной власти, органы местного самоуправления, органы и организации, общественные объединения, иные лица, обладающие правами юридического лица. Они обладают равными правами на доступ к государственным информационным ресурсам и не обязаны обосновывать перед их владельцем необходимость получения запрашиваемой ими информации (исключение составляет информация ограниченного доступа).

К субъектам информационного права относятся также и те лица, которые участвуют в создании и применении средств и механизмов программно-технического обеспечения информационных процессов — информационных систем, сетей, информационных технологий и средств их обеспечения (информационных, лингвистических, технических, программных и иных).20

Изучив, проанализировав и обобщив литературу по теме реферата, можно сказать, что сейчас право в информационной сфере составляет правовой фундамент информационного общества, а следовательно, без скорейшего формирования такого права невозможно и нормальное развитие информационного общества XXI в.

В данном реферате было раскрыто представление о информационной сфере как сфере обращения информации и сфере правового регулирования, из чего можно сказать, что информационная сфера, являясь системообразующим фактором жизни общества, активно влияет на состояние политической, экономической, оборонной и других составляющих безопасности Российской Федерации. Информационная сфера затрагивает интересы практически каждого субъекта начиная от личности и заканчивая интересами государства, так:

Интересы личности в информационной сфере заключаются в реализации конституционных прав человека и гражданина на доступ к информации, на использование информации в интересах осуществления не запрещенной законом деятельности, физического, духовного и интеллектуального развития, а также в защите информации, обеспечивающей личную безопасность.

Интересы общества в информационном праве заключаются в обеспечени и интересов личности, в упрочении демократии, создании правового социального государства, достижении и поддержании общественного согласия, в духовном обновлении России.

Интересы государства в информа ционной сфере заключаются в создании условий для гармоничного развития российской информационной инфраструктуры, для реализации конституционных прав и свобод человека и гражданина в области получения информации и пользования ею в целях обеспечения незыблемости конституционного строя, суверенитета и территориальной целостности России, политической, экономической и социальной стабильности, в безусловном обеспечении законности и правопорядка, развитии равноправного и взаимовыгодного международного сотрудничества.

Здесь было рассмотрено основное понятие права в информационной сфере и история его развития, а также выявлены основные субъекты права в информационной сфере. На основе этого можно сказать, что информационное право — система социальных норм и отношений, охраняемых силой государства, возникающих в информационной сфере, — сфере производства, преобразования и потребления информации. Основные предметы правового регулирования здесь — это информационные отношения, т.е. отношения, возникающие при осуществлении информационных процессов, -процессов создания, сбора, обработки, накопления, хранения, поиска, распространения и потребления информации. А субъект права в информационной сфере (субъект информационного права) - это обладатель прав и обязанностей, которыми он наделен с целью реализации полномочий, возложенных на него информационным правом.

Читайте также: