Структура генеральной прокуратуры рф реферат

Обновлено: 05.07.2024

Собрала для вас похожие темы рефератов, посмотрите, почитайте:

Введение

Прокуратура осуществляет свои полномочия независимо от государственных органов (законодательной, исполнительной и судебной), органов местного самоуправления и общественных объединений и не принадлежит ни к одной из основных ветвей власти.

Отделения прокурорского надзора и другие виды деятельности прокуратуры

В целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор:

исполнение законов федеральными органами исполнительной власти (федеральными министерствами, государственными комитетами, федеральными службами и т.д.), законодательными (представительными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, военными органами, органами контроля, их должностными лицами, органами управления и главами юридических лиц, а также соблюдение ими законов издаваемых ими правовых актов (общий надзор)
за уважение прав и свобод человека и гражданина одними и теми же институтами и должностными лицами
Соблюдение законодательства органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, расследования и предварительное следствие;
для исполнения законов судебными исполнителями;
Соблюдение законов администрациями органов и учреждений, применяющих наказания, налагаемые судом, и меры принуждения, а также администрациями мест содержания под стражей для заключенных и лиц, содержащихся под стражей.

Прочая правоохранительная деятельность:

Координировать деятельность правоохранительных органов по борьбе с преступностью;
международное сотрудничество;
Специальные издания.

Прокуроры также участвуют в рассмотрении судами дел, протестуют против судебных решений, противоречащих закону, участвуют в законотворческой деятельности, присутствуют на заседаниях государственных органов и органов местного самоуправления, рассматривают заявления, жалобы и другие обращения.

Cистема уголовного правосудия

Прокуратура Российской Федерации представляет собой единую централизованную систему органов и учреждений с подчинением прокуроров более низкого уровня прокурорам более высокого уровня и Генеральной прокуратуре Российской Федерации.

Система Прокуратуры Российской Федерации состоит из одной системы:

Генеральная прокуратура Российской Федерации,
Следственный комитет при прокуратуре РФ;
Прокуратуры субъектов Российской Федерации (а также приравненные к ним военные и иные специализированные прокуратуры);
Городские и окружные прокуратуры (и другие территориальные прокуратуры);
другие специализированные (военные, транспортные, экологические) прокуроры (государственные обвинители), и
научных и образовательных учреждений прокуратуры;
печатные редакторы.

Создание, реорганизация и упразднение правоохранительных органов и учреждений, определение их статуса и компетенции осуществляются Генеральным прокурором Российской Федерации. Генеральный прокурор Российской Федерации возглавляет Генеральную прокуратуру Российской Федерации, назначается и освобождается от должности Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации. Заместители Генерального прокурора Российской Федерации (в том числе первый заместитель, Верховный военный прокурор Российской Федерации и заместители Генерального прокурора Российской Федерации в федеральных округах) назначаются и освобождаются от должности Советом Федерации по представлению Генерального прокурора Российской Федерации.

В структуру Генеральной прокуратуры Российской Федерации входят основные управления (в том числе управления федеральных округов), управления, отделы, а также Главная военная прокуратура как структурное подразделение. Государственные обвинители возглавляют Прокуратуру Российской Федерации и назначаются Генеральным прокурором Российской Федерации с согласия субъектов Российской Федерации (как правило, их законодательных (представительных) органов). Другие прокуроры (председатели территориальных и специализированных прокуратур) и директора (ректоры) научных и образовательных учреждений при прокуратуре назначаются Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Заключение

Прокурор при осуществлении своих функций имеет право свободно входить на территорию и в помещения поднадзорных органов, требовать представления необходимых документов и материалов, призывать должностных лиц и граждан делать заявления. Прокурор (или его заместитель) протестует против правового акта, нарушающего закон (нарушающего права и свободы человека и гражданина), или представляет должностное лицо с требованием устранить нарушение прав, обращается в суд с требованием признать этот правовой акт недействительным, принимает решение о возбуждении дела об административном правонарушении, выносит предупреждение о недопустимости нарушения прав, рассматривает и контролирует обращения граждан.

Список литературы

Образовательный сайт для студентов и школьников

Актуальность данной темы заключается в необходимости изучения Прокуратуры, как одного из основных правоохранительных органов Российской Федерации. Изучение данного аспекта также позволяет ознакомиться с функциями Прокуратуры РФ (расследование преступлений, прокурорский надзор) для достижения которых она создана.
Объектом исследования данной работы является - Прокуратура, как федеральная система органов, осуществляющих надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов действующих на территории Российской Федерации.

Содержание работы

Введение………………………………………………………………………… 3
1.Прокуратура Российской Федерации, понятие, принципы ее деятельности 5
2. Система прокуратуры Российской Федерации ……………………………..7
3. Функции Прокуратуры РФ…………………………………………………. 11 3.1.Прокурорский надзор ……………………………………………………….11
3.2. Иные функции прокуратуры……………………………………………. .16
Заключение ………………………………………………………………………17
Библиографический список …………………………………………………….18

Содержимое работы - 1 файл

Оглавление.docx

Кафедра уголовного процесса и криминалистики

По дисциплине “Прокурорский надзор”

На тему : “Структура Генеральной прокуратуры РФ”

Выполнила студентка: 4 курса, гр. 12.04

Проверил: к.ю.н., доцент Белов С.Д.

1.Прокуратура Российской Федерации, понятие, принципы ее деятельности 5

2. Система прокуратуры Российской Федерации ……………………………..7

3. Функции Прокуратуры РФ…………………… ……………………………. 11 3.1.Прокурорский надзор ……………………………………………………….11

3.2. Иные функции прокуратуры……………… ……………………………. .16

Библиографический список …………………………………………………….18

Для сохранения правопорядка в обществе государство создает специальные органы, чьей основной целью является защита права от нарушений, выявление, пресечение и предупреждение правонарушений, применение к правонарушителям мер принуждения. Эти органы именуются правоохранительными. Правоохранительный орган должен обладать следующими признаками:

1. Правоохранительный орган уполномочивается законом для осуществления правоохранительной деятельности. Как правило, это закон, специально посвященный задачам организации и деятельности этого органа.

2. Правоохранительный орган осуществляет свою деятельность не в произвольной форме, а с соблюдением установленных законом правил и процедур. Нарушение этих правил сотрудниками правоохранительных органов влечет дисциплинарную, административную, материальную или уголовную ответственность.

3. Правоохранительные органы в процессе своей деятельности имеют право применять меры государственного принуждения к лицам, допустившим правонарушение. Эти меры различаются в зависимости от компетенции органа и тяжести совершенного правонарушения.

4. Законные и обоснованные решения, принятые правоохранительными органами, подлежат обязательному исполнению должностными лицами и гражданами. Неисполнение этих решений образует самостоятельное правонарушение, влекущее дополнительную ответственность.

В числе правоохранительных органов Российской Федерации числится и Прокуратура РФ, изучению которой будет посвящена данная работа.

Объектом исследования данной работы является - Прокуратура, как федеральная система органов, осуществляющих надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов действующих на территории Российской Федерации.

Изучение данной темы предполагает достижение следующей цели - рассмотреть Прокуратуру Российской Федерации, ее систему, а также изучить основную функцию Прокуратуры РФ - прокурорский надзор и его виды, дать им характеристику.

Сформулированная цель предполагает решение следующих задач:

- дать характеристику Прокуратуре РФ (понятие о ее деятельности);

- выяснить принципы организации ее деятельности;

- рассмотреть функцию Прокуратуры РФ - прокурорский надзор;

- изучить виды прокурорского надзора и охарактеризовать их;

- обобщить материал и сделать выводы.

Такие авторы как Беляев В.П., Бобров В.К., Божьев В.П., Галузо В.Н., Галустьян О.А., Рохлин В.И, и др. рассматривают Прокуратуру Российской Федерации и ее функции с разных позиций. В данной работе будет осуществлен комплексный подход к рассмотрению данного вопроса, дана объективная оценка Прокуратуре РФ и ее деятельности.

Структура представленной работы следующая. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, библиографического списка.

1. Прокуратура Российской Федерации, понятие, принципы ее деятельности

Прокуратура занимает особое место среди правоохранительных органов, поскольку не относится ни к законодательной, ни к исполнительной, ни к судебной власти. Она является независимым правоохранительным органом, обеспечивающим соблюдение законности в государстве.

Организация и деятельность прокуратуры, помимо Конституции РФ, регламентирована Законом РФ “О прокуратуре Российской Федерации”, а также Федеральным законом “О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации “О прокуратуре Российской Федерации”.

Цели деятельности прокуратуры заключаются в обеспечении верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства.

Основное содержание деятельности прокуратуры составляет прокурорский надзор. Помимо него прокуратура осуществляет уголовное преследование лиц, совершивших уголовно наказуемые деяния, а также координацию деятельности правоохранительных органов в борьбе с преступностью, участвует в правотворческой деятельности.

Принципами организации и деятельности прокуратуры являются централизация, независимость, законность и гласность.

Принцип централизации органов прокуратуры означает, что эти органы составляют единую централизованную систему, возглавляемую Генеральным прокурором РФ. Органы прокуратуры имеют четкую иерархию, нижестоящие органы прокуратуры подчиняются всем вышестоящим и Генеральному прокурору РФ. Вышестоящие прокуроры могут давать подчиненным прокурорам обязательные для них указания и поручения, брать на себя исполнение каких-либо их обязанностей. Перед прокурорами стоят общие, единые для всей прокурорской системы задачи.

Принцип независимости в организации и деятельности прокуратуры заключается в том, что ее органы осуществляют свои полномочия независимо от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов государственного самоуправления, общественных объединений. Чтобы оградить независимость функционирования органов прокуратуры, закон запрещает прокурорам и следователям прокуратуры быть членами выборных и иных органов, образуемых органами государственной власти и органами местного самоуправления. Прокуроры не могут быть членами общественных объединений, преследующих политические цели, и принимать участие в их деятельности

Принцип законности означает, что органы прокуратуры осуществляют свои функции в строгом соответствии с действующими на территории Российской Федерации законами.

Принцип гласности в организации и деятельности прокуратуры выражается в оповещении в печати о назначении прокуроров, о которых идет речь в Конституции РФ, в обязанности информирования федеральных органов власти, органов власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, а также населения о состоянии законности. Органы прокуратуры обязаны действовать гласно в той мере, в какой это не противоречит требованиям федеральных законов об охране прав и свобод граждан, а также законодательства о государственной и иной специально охраняемой законом тайне

2. Система прокуратуры Российской Федерации

Систему прокуратуры Российской Федерации составляют Генеральная прокуратура РФ, прокуратуры субъектов РФ и приравненные к ним военные и специализированные органы прокуратуры, редакции печатных изданий, являющиеся юридическими лицами, а также научные и образовательные учреждения

Система органов прокуратуры РФ

Территориальные прокуратуры организованы в соответствии с административно- территориальным и национально-государственным устройством, установленным Конституцией РФ. К территориальным прокуратурам относятся: - прокуратуры республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга; - прокуратуры городов, районов.

К специализированным прокуратурам относятся военная, транспортная, природоохранная, по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях и другие. Все они действуют на правах областных или районных прокуратур.

Транспортные прокуратуры создаются для осуществления надзора за исполнением законов на железнодорожном, водном и воздушном транспорте - на определенной железной дороге, ее участке, в аэропортах, морских и речных портах.

Надзор за исполнением экологических законов осуществляет природоохранная прокуратура, созданная для усиления прокурорского надзора за исполнением законов об охране природы и окружающей среды. Эти прокуратуры имеют низовые звенья, действующие на правах прокуратур районов. Природоохранные прокуратуры на правах межрайонных прокуратур созданы в большинстве субъектов РФ.

Прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях свою юрисдикцию распространяют на территорию, занимаемую несколькими учреждениями, исполняющими уголовное наказание в виде лишения свободы. Эти учреждения, поднадзорные той или иной специализированной прокуратуре, могут располагаться на территории разных субъектов Российской Федерации

Генеральная прокуратура РФ является центральным органом, руководящим всеми органами прокуратуры на территории РФ. Возглавляется она Генеральным прокурором Российской Федерации, назначаемым на должность и освобождаемым от нее Советом Федерации по представлению Президента РФ.

Он имеет первого заместителя и заместителей, которые назначаются и освобождаются от должности Советом Федерации по представлению Генерального прокурора. Генеральный прокурор РФ руководит деятельностью органов прокуратуры и осуществляет контроль за их работой. Он издает обязательные для исполнения всеми работниками прокуратуры приказы, инструкции, положения, регулирующие вопросы организации и деятельности органов прокуратуры, порядок материального и социального обеспечения указанных работников. Генеральный прокурор назначает на должность и освобождает от нее прокуроров всех звеньев системы прокуратуры, несет ответственность за выполнение задач, стоящих перед органами прокуратуры.

В Генеральной прокуратуре образуется коллегия в составе Генерального прокурора, его заместителей и других прокурорских работников. Коллегия является совещательным органом, ее решения реализуются приказами Генерального прокурора.

В состав Генеральной прокуратуры РФ входят Главное следственное управление и Главная военная прокуратура РФ, которые возглавляются заместителями Генерального прокурора РФ; различные управления (управление по надзору за законностью судебных постановлений по уголовным делам, управление по надзору за законностью судебных постановлений по гражданским делам и др.), создаваемые в соответствии с основными направлениями деятельности прокуратуры; отделы (отдел криминалистики, отдел по надзору за расследованием особо важных дел в Генеральной прокуратуре РФ и др.)

Начальники главных управлений, управлений и отделов на правах управлений являются старшими помощниками, а их заместители и начальники отделов помощниками Генерального прокурора РФ.

В Генеральной прокуратуре РФ действует Научно-консультативный совет для рассмотрения вопросов, связанных с организацией и деятельностью органов прокуратуры, куда входят ведущие научные и практические работники органов прокуратуры. Положение о Научно- консультативном совете утверждается Генеральным прокурором РФ.

Прокуратуры субъектов РФ и приравненные к ним специализированные прокуратуры возглавляются соответствующими прокурорами, которые назначаются на должность и освобождаются от нее Генеральным прокурором РФ. Назначение прокуроров субъектов Российской Федерации осуществляется по согласованию с органами государственной власти субъектов РФ. Прокуроры субъектов Российской Федерации и приравненных к ним специализированных прокуратур руководят деятельностью прокуратур районов и городов, иных приравненных к ним прокуратур на основе законов РФ и нормативных актов Генерального прокурора РФ, издают приказы и распоряжения, обязательные для исполнения подчиненными работниками. Они имеют первых заместителей и заместителей, назначаемых Генеральным прокурором РФ. В качестве совещательного органа в прокуратурах субъектов РФ и приравненных к ним прокуратурах образуются коллегии, в состав которых входят прокурор, его заместители и другие прокурорские работники. Коллегии рассматривают наиболее важные вопросы деятельности прокурорских органов, исполнения приказов и инструкций Генерального прокурора РФ, обсуждают вопросы подбора и расстановки кадров.

Содержание

Введение
Глава 1. Основные исторические этапы развития российской прокуратуры
Глава 2. Общие положения в понятии Генеральной прокуратуры РФ
2.1 Структура Генеральной прокуратуры РФ
2.2 Кадры органов и учреждений прокуратуры
2.3 Принципы деятельности прокуратуры
2.4 Функции прокуратуры
2.5 Некоторые проблемы современной прокуратуры Российской Федерации
Заключение
Список литературы

Работа содержит 1 файл

Генеральная прокуратура РФ.docx

Структура Генеральной прокуратуры, иных прокуратур динамична. Она изменяется в соответствии с изменениями задач, функций прокуратуры, приоритетов в ее деятельности.

В результате ряда преобразований структуры Генеральной прокуратуры РФ в ней создано Управление по надзору за соблюдением федерального законодательства, в которое входят:

отдел по надзору за соблюдением федерального законодательства, прав и свобод граждан;

отдел по надзору за исполнением законов в экологической сфере, на транспорте и в оборонном комплексе;

отдел по надзору за исполнением таможенного законодательства;

отдел по надзору за исполнением налогового законодательства и законодательства в сфере предпринимательства.

В Главное следственное управление Генеральной прокуратуры входят: управление по надзору за следствием, дознанием, оперативно-розыскной и процессуальной деятельностью в органах внутренних дел и юстиции и управление по надзору за расследованием преступлений органами прокуратуры, в которое, в свою очередь, входят зональные отделы, управление по надзору за процессуальной деятельностью органов безопасности, а также управление по расследованию особо важных дел, организационно-методическое управление, отдел по надзору за расследованием особо важных дел, управление криминалистического обеспечения. Главное следственное управление возглавляет заместитель Генерального прокурора РФ. Кроме того, в состав Генеральной прокуратуры РФ в 2000г. входили такие подразделения, как: управление криминалистического обеспечения; управление кадров; управление по надзору за исполнением законов и законностью правовых актов; управление организации работы, статистики и делопроизводства; управление по надзору за исполнением налогового законодательства; управление по надзору за законностью судебных постановлений по уголовным делам; управление за законностью постановлений судов по гражданским делам; управление по обеспечению участия прокуроров в рассмотрении уголовных дел; управление по обеспечению участия прокуроров в гражданском процессе; управление по обеспечению участия прокуроров в арбитражном процессе; управление по надзору за исполнением законов на транспорте и в таможенных органах; управление по делам несовершеннолетних и молодежи; управление правового обеспечения, в состав которого входят отдел по работе с законопроектами и отдел систематизации законодательства; организационное управление, состоящее из секретариата Генерального прокурора РФ; второе управление (организация и осуществление надзора на объектах оборонного комплекса и специализированных военно-строительных и иных формирований), международно-правовое управление; управление по надзору за законностью исполнения уголовных наказаний, управление по надзору за исполнением законов о федеральной безопасности; управление по надзору за исполнением налогового законодательства; отдел реабилитации жертв политических репрессий.

В состав Генеральной прокуратуры РФ входит на правах структурного подразделения Главная военная прокуратура, возглавляемая заместителем Генерального прокурора РФ — Главным военным прокурором.

В состав Генеральной прокуратуры входило Главное управление по надзору за исполнением законов о федеральной безопасности и межнациональных отношениях на Северном Кавказе. Возглавлял это Главное управление заместитель Генерального прокурора РФ.

В состав Генеральной прокуратуры РФ входит ряд подразделений обеспечивающего характера. К ним относится: управление по рассмотрению писем и приему граждан; секретариат; управление делами; центр информации и общественных связей; финансово-хозяйственное управление; управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и безопасности; мобилизационной работе; управление делами; первый отдел.

В Генеральной прокуратуре РФ действует научно-консультативный совет для рассмотрения вопросов, связанных с организацией и деятельностью органов прокуратуры. Организационная структура Генеральной прокуратуры РФ в максимальной мере приближена к целям выполнения возложенных на прокурорскую систему функций. С одной стороны, Генеральный прокурор РФ и подчиненный ему центральный аппарат прокуратуры выполняют все возложенные на прокуратуру функции, на федеральном уровне (надзор за исполнением законов федеральными министерствами и ведомствами и др.). Генеральная прокуратура вправе осуществлять надзор за исполнением законов представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации. С другой стороны, Генеральная прокуратура реально осуществляет по поручениям Генерального прокурора, решениям коллегии руководство деятельностью единой централизованной прокурорской системой: В этих целях изучается надзорная и следственная практика, оперативно отслеживается информация о состоянии законности в регионах, деятельности органов прокуратуры по ее укреплению. На основе полученных данных издаются приказы, указания, распоряжения, инструкции Генерального прокурора РФ, обязательные для исполнения всеми органами прокуратуры.

При Генеральной прокуратуре РФ состоят научные и образовательные учреждения: Научно-исследовательский институт проблем укрепления законности и правопорядка, Институт повышения квалификации руководящих кадров органов прокуратуры (г. Москва), Институт повышения квалификации прокурорских работников (г. Иркутск), Юридический институт прокуратуры РФ (г. Санкт-Петербург).

Генеральный прокурор РФ назначает на должность и освобождает от должности директоров (ректоров) научных и образовательных учреждений системы прокуратуры РФ и их заместителей. Научные и образовательные учреждения системы прокуратуры действуют в соответствии с положениями (уставами) о них, утверждаемыми Генеральным прокурором РФ.

Структура Генеральной прокуратуры РФ регулярно приводится в соответствие с изменениями, происходящими в политической, экономической, социальной и иных сферах деятельности в Российской Федерации, и регулирующим эти изменения законодательством.

2.2 Кадры органов и учреждений прокуратуры

Прокурорами и следователями могут быть граждане Российской Федерации, имеющие высшее юридическое образование, обладающие необходимыми профессиональными и моральными качествами, способные по состоянию здоровья исполнять возлагае-на них служебные обязанности.

Не может быть принято на службу лицо, если оно: имело или имеет судимость, имеет заболевание, препятствующее исполнению служебных обязанностей; состоит в близком родстве или свойстве с работником прокуратуры, если их служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью; отказывается от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную тайну.

Устанавливается определенный возрастной и профессиональный ценз. Для должности прокурора города или района: возраст - не моложе 25 лет и стаж работы в органах прокуратуры — не менее трех лет; для прокуроров субъекта Российской Федерации и приравненных к ним возраст — 30 лет, стаж работа — не менее пяти лет стажа работы в прокуратуре.

Прокуроры субъектов РФ назначаются на должность Генеральным прокурором по согласованию с органами государственной власти субъекта Федерации без указания срока их полномочий. Освободить от должности их может только Генеральный прокурор. Все остальные руководители прокуратур (районных, городских и приравненных к ним военных и специализированных прокуратур, а также руководители военных прокуратур округов, иных специализированных прокуратур областного звена) назначаются и освобождаются от должности Генеральным прокурором. Срок их полномочий не устанавливается.

Прокурорскому работнику выдается служебное удостоверение, подтверждающее его личность, классный чин и должность, а также право на ношение и хранение боевого ручного стрелкового оружия.

Установлены следующие классные чины и соответствующие им воинские звания:

младший юрист, младший лейтенант юстиции;

юрист 3-го класса, лейтенант юстиции;

юрист 2-го класса, старший лейтенант юстиции;

юрист 1-го класса, капитан юстиции;

младший советник юстиции, майор юстиции;

советник юстиции, подполковник юстиции;

старший советник юстиции, полковник юстиции;

государственный советник юстиции 3-го класса, генерал-майор юстиции;

государственный советник юстиции 2-го класса, генерал-лейтенант юстиции;

государственный советник юстиции 1-го класса, генерал-полковник юстиции;

действительный государственный советник юстиции.

2.3 Принципы деятельности прокуратуры

Принципы - это основополагающие начала, определяющие сущность и предназначение организации и деятельности какой-либо публичной структуры.

Принципы организации и деятельность прокуратуры — это закрепленные в законе основополагающие положения, в которых отражено государственное назначение прокуратуры, установлены полномочия, характер правовых средств и методов надзора за исполнением закона; указывается на место прокуратуры в системе публично-правовых структур государства.

Единство и централизация органов прокуратуры состоят том, что эти органы представляют собой единую систему, возглавляемую Генеральным прокурором РФ. Этот принцип означает единство целей и задач, стоящих перед прокуратурами всех звеньев и определяется общностью форм и методов, способов осуществления надзора за исполнением законов, единством средств прокурорского реагирования на выявленные нарушения закона, а также принятия мер по предупреждению нарушений закона. Принцип единства определяет положение, по которому вышестоящий прокурор вправе передать свои полномочия нижестоящему прокурору, а также принять на себя полномочия нижестоящих прокуроров.

Принцип независимости прокуратуры от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений означает осуществление надзора за правильным и единообразным применением законов, несмотря ни на какие местные различия и вопреки каким бы то ни было местным влияниям. В деятельности по надзору за исполнением законов приоритет отдается законам Российской Федерации, а также единообразному их пониманию и толкованию.

«1. Систему прокуратуры Российской Федерации составляют Генеральная прокуратура Российской Федерации, прокуратуры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним военные и другие специализированные прокуратуры, научные и образовательные учреждения, редакции печатных изданий, являющиеся юридическими лицами, а также прокуратуры городов и районов, другие территориальные, военные и иные специализированные прокуратуры.

Генеральная прокуратура Российской Федерации, прокуратуры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним прокуратуры, научные и образовательные учреждения имеют в оперативном управлении объекты социально-бытового и хозяйственного назначения.

2. Образование, реорганизация и ликвидация органов и учреждений прокуратуры, за исключением органов Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации, определение их статуса и компетенции осуществляются Генеральным прокурором Российской Федерации.

3. Создание и деятельность на территории Российской Федерации органов прокуратуры, не входящих в единую систему прокуратуры Российской Федерации, не допускаются.

«1. Генеральный прокурор Российской Федерации назначается на должность и освобождается от должности Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по представлению Президента Российской Федерации.

2. Если предложенная Президентом Российской Федерации кандидатура на должность Генерального прокурора Российской Федерации не получит требуемого количества голосов членов Совета Федерации, то Президент Российской Федерации в течение 30 дней представляет Совету Федерации новую кандидатуру.

1. Главное организационно-инспекторское управление

o Организационное управление

o Отдел статистики

o Аппарат Генерального прокурора Российской Федерации

o Инспекторское управление

o Информационно-аналитическое управление

2. Управление кадров

3. Главное управление по надзору за исполнением федерального законодательства

o Управление по надзору за исполнением законодательства в сфере экономики

o Управление по надзору за соблюдением прав и свобод граждан

o Управление по надзору за исполнением законов на транспорте, в таможенной и экологической сферах

o Организационно-методический отдел

4. Главное управление по надзору за следствием

o Управление по надзору за следствием органов прокуратуры

o Управление по надзору за следствием в МВД России и ФСКН России

o Организационно-методический отдел

o Отдел документационного обеспечения

o Управление по надзору за производством дознания и оперативно-розыскной деятельностью

o Управление по надзору за расследованием уголовных дел в центральных аппаратах Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации, Следственного комитета при МВД России, ФСКН России, ФССП России и ФТС России

5. Управление по надзору за исполнением законов о федеральной безопасности, межнациональных отношениях и противодействии экстремизму

6. Управление по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции

7. Главное управление по обеспечению участия прокуроров в рассмотрении уголовных дел судами

o Управление по обеспечению участия прокуроров в кассационном производстве Верховного Суда Российской Федерации

o Управление по обеспечению участия прокуроров в надзорной стадии уголовного судопроизводства

- Отдел по поддержанию государственного обвинения

- Отдел документационного обеспечения

8. Управление по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе

9. Управление по надзору за законностью исполнения уголовных наказаний

10. Управление правового обеспечения

11. Главное управление международно-правового сотрудничества

o Управление экстрадиции

o Управление правовой помощи

o Управление международного права

12. Управление взаимодействия со средствами массовой информации и общественностью

13. Первый отдел (на правах управления)

14. Главное управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Южном федеральном округе

o Управление по надзору за оперативно-розыскной и уголовно-процессуальной деятельностью

15. Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Центральном федеральном округе

16. Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе

17. Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Приволжском федеральном округе

18. Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Уральском федеральном округе

19. Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе

20. Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе

21. Главное управление обеспечения деятельности органов и учреждений прокуратуры

o Управление делами

o Управление документационного и методического обеспечения

o Управление по рассмотрению обращений и приему граждан

- Отдел по приему граждан

- Отдел по рассмотрению обращений

o Отдел административно-хозяйственной и договорной работы

o Отдел контрольно-ревизионной работы (на правах управления)

В данной работе нами был рассмотрен важный вопрос системы правоохранительных органов РФ, а именно - структура важнейшей части главного надзорного органа Российской Федерации Генеральной прокуратуры.

Изучение данного вопроса позволяет в целом охватить действие системы прокуратуры РФ на территории страны и понять важность и необходимость данного государственного органа для обеспечения безопасности и правопорядка.

Список использованной литературы

1. Конституция РФ 12 декабря 1993 г.

3. Правоохранительные органы. Учебное пособие. Под ред. В.И.Качалова. 3-е изд., М.: Омега-Л, 2007.

6. Конституционное право России. Корнеева Н.В. – СПб.: Питер, 2007

Раздел: Государство и право
Количество знаков с пробелами: 16249
Количество таблиц: 0
Количество изображений: 0

правонарушений, применение к правонарушителям мер принуждения.

Выбранная тема представляется автору интересной и актуальной,

поскольку прокуратура занимает особое место среди правоохранительных

органов. Она является независимым правоохранительным органом,

обеспечивающим соблюдение законности в государстве. Деятельность

прокуратуры заключается в обеспечении верховенства закона, единства и

укрепления законности, защите прав и свобод человека и гражданина, а также

охраняемых законом интересов общества и государства.

Целью данной курсовой работы является рассмотрение основных

направлений деятельности прокуратуры, изучение системы органов

прокуратуры Российской Федерации, раскрытие понятия прокурорского

надзора и изучение основных его направлений, а также рассмотрение правового

В работе были использованы основные законодательные акты

Российской Федерации, регулирующие деятельность прокуратуры, а также

работы современных российских авторов, посвященные данной теме (учебные

пособия, периодическая литература, ресурсы сети Интернет).

1. Основные задачи и напра вления деятельности прокуратуры

Прокуратура является важнейшим правоохранительным органом

государства наравне с судом. О важности деятельности прокуратуры

свидетельствует тот факт, что конституционные нормы, закрепляющие

организацию прокуратуры (ст. 129 Конституции РФ), следуют непосредственно

Прокуратура занимает особое место среди правоохранительных органов,

поскольку не относится ни к законодательной, ни к исполнительной, ни к

судебной власти. Она является независимым правоохранительным органом,

обеспечивающим соблюдение законности в государстве.

Организация и деятельность прокуратуры, пом имо Конституции РФ,

закрепляется Законом РФ "О прокуратуре Российской Федерации", а также

Федеральным законом "О внесении изменений и дополнений в Закон

Российской Федерации "О прокуратуре Российской Федерации".

Цели деятельности прокуратуры заключаются в обеспечении

верховенства закона, единства и укрепления законности, защите прав и свобод

человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и

Основное содержание деятельности прокуратуры составляет

прокурорский надзор. Помимо него прокуратура осуществляет уг оловное

преследование лиц, совершивших уголовно-наказуемые деяния, координацию

деятельности правоохранительных органов в борьбе с преступностью,

участвует в правотворческой деятельности. Прокуроры участвуют в

Принципами организации и деятельности прокуратуры являются

централизация, независимость, законность и гласность.

Принцип централизации органов прокуратуры означает, что эти органы

составляют единую централизованную систему, возглавляемую Генеральным

прокурором РФ. Органы прокуратуры имеют четкую иерархию, нижестоящие

органы прокуратуры подчиняются всем вышестоящим и Генеральному

прокурору РФ . Вышестоящие прокуроры могут давать подчиненным

прокурорам обязательные для них указания и поруч ения, брать на себя

исполнение каких-либо их обяз анностей. Перед прокурорами стоят общие,

Принцип независимости в организации и деятельности прокуратуры

заключается в том, что ее органы осуществляют свои полномочия независимо

от федеральных органов государственной власти, органов государственной

власти субъектов РФ, органов государственного самоуправления,

общественных объединений. Чтобы оградить независимость

функционирования органов прокуратуры, закон запрещает прокурорам и

следователям прокуратуры быть членами выборных и иных органов,

образуемых органами государственной власти и органами местного

самоуправления. Прокуроры не могут быть членами общественных

объединений, преследующих политические цели, и принимать участие в их

Принцип законности означает, что органы прокуратуры осуществляют

свои функции в строгом соответствии с действующими на территории

Принцип гласности в организации и деятельности прокуратуры

выражается в оповещении в печати о назначении прокуроров, о которых идет

речь в Конституции РФ, в обязанност и информирования федеральных органов

власти, органов власти субъектов РФ и 'органов местного самоуправления, а

также населения о состоянии законности. Органы прокуратуры обязаны

действовать гласно в той мере, в какой это не противоречит требованиям

федеральных законов об охране прав и свобод граждан, а также

законодательства о государственной и иной специально охраняемой законом

Прокуратура РФ представля ет собой федеральную централизованную

систему прокурорских органов и учреждений. Эту систему возг лавляет

Другие органы прокуратуры делятся на две части. Одну составляют

территориальные прокуратуры, организованные в соответствии с

административно-территориальным и национально-государственным

устройством, установленным Конституцией РФ. К территориальным

 прокуратуры республик в составе РФ, краев, областей, автономной

области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга;

Следует учесть, что наим енование прокуратур может отличаться

своеобразием, вытекающим из особенностей территориального деления

некоторых субъектов РФ. Другая часть органов прокуратуры, также

подчиняющаяся Генеральной прокуратуре РФ , является специализированной. К

специализированным прокуратурам относятся военная, транспортная,

природоохранная, по надзору за собл юдением законов в исправительных

учреждениях и другие. Все они действуют на правах областных или районных

Транспортные прокуратуры создаются для осуществления надзора за

исполнением законов на железнодорожном, водном и воздушном транспорте –

на определенной железной дороге, ее участке, в аэропортах, морских и речных

Во всех субъектах Российской Федерации образованы меж районные

природоохранные прокуратуры со статусом районных и подчиненные

соответствующим прокурорам республик, краев, областей, автономных

Природоохранные прокуроры осуществляют надзор за исполнением

законов, направленных на защиту окруж ающей среды, экологических прав

граждан природоохранными органами, предприятиями, учреждениями,

организациями, их должностными лицами, общественными объединениями.

Так, надзор за исполнением экологических законов на территории

волжского бассейна – от истоков до Каспийского моря – осуществляет

Волжская природоохранительная прокуратура, созданная для усиления

прокурорского надзора за исполнением законов об охране природы и

окружающей среды. Аналогичные задачи решаются Московской

природоохранной прокуратурой. Эти прокуратуры и меют низовые звенья

(например, Волжская природоохранная прокуратура- 17), действующие на

правах прокуратур районов. Природоохранные прокуратуры на правах

межрайонных прокуратур созданы и в большинстве субъектов РФ.

Прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных

учреждениях свою юрисдикцию распространяют на территорию, занимаемую

несколькими учреждениями, исполняющими уголовное наказание в виде

лишения свободы. Эти учреждения, поднадзорные той или иной

специализированной прокуратуре, могут располагаться на территории разных

Военная прокуратура образует свою систему, высшим звеном которой

является Главная военная прокуратура, входящая в состав Генеральной

прокуратуры на правах структурного подразделения. Помимо нее в систему

 прокуратуры военных округов, групп войск, флотов, прокуратура

Ракетных войск стратегического назначения, прокуратура Федеральной

пограничной служ бы и прокуратуры других войск, приравненные к

 прокуратуры гарнизонов, объединений и соединений, приравненные к

В системе органов прокуратуры Российской Федерации имеются один

научно-исследовательский институт, два института повышения квалификации

работников органов прокуратуры, один учебный институт. Это Научно-

исследовательский институт проблем укрепления законности и правопорядка

при Генеральной прокуратуре Российской Федерации, Институт повышения

квалификации руководящих кадров Генеральной прокуратуры Российской

Федерации (Москва), Институт повышения квалификации прокурорских

работников Генеральной прокуратуры Российской Федерации (Иркутск) и

Санкт-Петербургский юридический институт Генеральной прокуратуры

Российской Федерации. Кроме того, образованы еще три учебных института

Прокуратуры Российской Федерации в составе Московской государственной

юридической академии, Саратовской государственной академии права и

Уральской государственной юридической академии (Екатеринбург).

Образование, реорганизация и упразднение органов и учреждений

прокуратуры, определение их статуса и компетенции осуществляются

Создание и деятельность на территории Российской Федерации органов

прокуратуры, не входящих в единую систему прокуратуры Российской

Генеральная прокуратура РФ является центральным органом,

руководящим всеми органами прокуратуры на территории РФ. Возглавляется

она Генеральным прокурором Российской Федерации, назначаемым на

должность и освобождаемым от нее Советом Федерации по представлению

Президента РФ. Срок полном очий Генерального прокурора РФ - 5 лет. Он

имеет первого заместителя и заместителей, которые назначаются и

освобождаются от долж ности Советом Федерации по представлению

Генерального прокурора. Генеральный прокурор РФ имеет также советников и

помощников по особым поручениям. Генеральный прокурор РФ руководит

деятельностью органов прокуратуры и осуществляет контроль за их работой.

Он издает обязательные для исполнения всеми работниками прокуратуры

приказы, инструкции, положения, регулиру ющие вопросы организации и

деятельности органов прокуратуры, порядок м атериального и социального

обеспечения указанных работников. Генеральный прокурор назнач ает на

должность и освобождает от нее прокуроров всех звеньев системы

прокуратуры, несет ответственность за выполнение задач, стоящих перед

В Генеральной прокуратуре образуется коллегия в составе Генерального

прокурора, его зам естителей и других прокурорских работников. Коллегия

является совещательным органом, ее решения реализуются приказами

В состав Генеральной прокуратуры РФ входя т Главное следственное

управление и Главная военная прокуратура РФ, которые возглавляются

заместителями Генерального прокурора РФ; различные управления

(управление по надзору за законностью судебных постановлений по уголовным

делам, управление по надзору за законностью судебных постановлений по

гражданским делам и др.), создаваемые в соответствии с основными

направлениями деятельности прокуратуры и отделы (отдел криминалистики,

отдел по надзору за расследованием особо важных дел в Генеральной

прокуратуре РФ и др.). Начальники управлений и отделов являются старшими

помощниками и помощниками Генерального прокурора РФ. В Генеральной

прокуратуре РФ действует научно-консультативный совет для рассмотрения

вопросов, связанных с организацией и деятельностью органов прокуратуры,

куда входят ведущие научные и практические работники органов прокуратуры.

Читайте также: