Сроки предъявления исполнительных документов к исполнению реферат
Обновлено: 30.06.2024
1. Исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу. Исполнительные листы, содержащие требования о возвращении на основании международного договора Российской Федерации незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка, предъявляются к исполнению в течение одного года со дня вступления в законную силу судебного акта.
2. Исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов арбитражных судов, по которым арбитражным судом восстановлен пропущенный срок для предъявления исполнительного листа к исполнению, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех месяцев со дня вынесения судом определения о восстановлении пропущенного срока.
3. Судебные приказы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня их выдачи.
4. Исполнительные документы, содержащие требования о взыскании периодических платежей, могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи, а также в течение трех лет после окончания этого срока.
5. Удостоверения, выдаваемые комиссиями по трудовым спорам, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех месяцев со дня их выдачи.
6. Оформленные в установленном порядке акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований, могут быть предъявлены к исполнению в течение шести месяцев со дня их возвращения банком или иной кредитной организацией.
6.1. Оформленные в установленном порядке акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств без приложения документов, указанных в части 6 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение шести месяцев со дня их вынесения.
7. Судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение двух лет со дня их вступления в законную силу.
8. Сроки предъявления к исполнению исполнительных документов, не указанных в настоящей статье, устанавливаются в соответствии с федеральными законами.
9. В случае, если федеральным законом или судебным актом, актом другого органа или должностного лица должнику установлен срок для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, или предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения указанных требований, течение срока предъявления такого исполнительного документа (исключая исполнительный документ о взыскании штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления) начинается после дня окончания срока, установленного для исполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, предоставления ему отсрочки или рассрочки исполнения указанных требований.
Судебная практика и законодательство — 229-ФЗ Об исполнительном производстве. Статья 21. Сроки предъявления исполнительных документов к исполнению
Так, заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительных документов, указанных в частях 1, 3, 4 и 7 ст. 21 Закона, оконченного по вышеуказанным основаниям, может быть подано не ранее шести месяцев после дня окончания исполнительного производства либо ранее указанного срока при наличии информации об изменении имущественного положения должника.
В силу пункта 1 части 1 и части 3 статьи 321 АПК Российской Федерации, а также части 1 статьи 21 и части 1 статьи 22 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительный лист может быть предъявлен к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу; срок предъявления исполнительного листа к исполнению прерывается предъявлением его к исполнению, если федеральным законом не установлено иное, частичным исполнением судебного акта.
Исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу или окончания срока, установленного при предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения.
Исполнительные листы, по которым арбитражным судом восстановлен пропущенный срок для предъявления исполнительного листа к исполнению, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех месяцев со дня вынесения судом определения о восстановлении пропущенного срока.
Судебные приказы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня их выдачи.
Исполнительные документы, содержащие требования о взыскании периодических платежей, могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи, а также в течение трех лет после окончания этого срока.
Удостоверения, выдаваемые комиссиями по трудовым спорам, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех месяцев со дня их выдачи.
Взыскатель, пропустивший срок предъявления исполнительного листа или судебного приказа к исполнению, вправе обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного срока в суд, принявший соответствующий судебный акт, если восстановление указанного срока предусмотрено федеральным законом.
Пропуск срока, для обжалования вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов постановлений и действий судебного пристава-исполнителя, иных должностных лиц службы судебных приставов, влечет возврат жалобы лицу, ее подавшему, без рассмотрения по существу. Такая жалоба считается не поданной.
Пропущенный срок подачи жалобы может быть восстановлен при условии, что одновременно с жалобой подано ходатайство о восстановлении пропущенного срока и должностное лицо службы судебных приставов, рассматривающее жалобу, признает причины пропуска срока уважительными, а срок подачи ходатайства о восстановлении срока разумным.
Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. В указанный срок не включается время, в течение которого исполнительные производства были отложены, исполнительное производство было приостановлено, предоставлена отсрочки или рассрочка исполнения, период розыска должника или его имущества, период оценки и реализации арестованного имущества, период обращения в суд с заявлением о разъяснении исполнительного документа, изменения способа и порядка его исполнения. Истечение сроков совершения исполнительных действий не является основанием для окончания или прекращения исполнительного производства.
ПЕРЕЧЕНЬ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ,
ПОДЛЕЖАЩИХ ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ УТВЕРЖДЕНИЮ РУКОВОДИТЕЛЕМ СТРУКТУРНОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ
ПЕРЕЧЕНЬ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ,
ПОДЛЕЖАЩИХ ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ УТВЕРЖДЕНИЮ РУКОВОДИТЕЛЕМ (ЗАМЕСТИТЕЛЕМ) СТРУКТУРНОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ
Постановление о розыске должника, его имущества или розыске ребенка
Указанные исполнительные документы
без утверждения уполномоченным должностным лицом
(руководителем структурного подразделения либо в установленных случаях его заместителем) являются недействительными
Время создания/изменения документа: 29 марта 2012 08:55 / 21 февраля 2013 15:16
Участникам исполнительного производства необходимо знать, какой срок давности у исполнительного листа. В этой статье разберемся, существует ли понятие "срок давности исполнительного листа", какие сроки применимы к исполнительному листу и их особенности.
Согласно ст. 195 ГК РФ исковая давность — это срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Таким образом, применять понятие "исковая давность" к исполнительным листам недопустимо, ввиду того, что исполнительный лист является уже результатом вынесения решения суда по возникшим спорам между истцом и ответчиком.
Какие же сроки применимы к исполнительным листам?
Срок давности предъявления исполнительного листа к исполнению
В соответствии со ст. 21 Закона об исполнительном производстве № 229-ФЗ от 02.10.2007 исполнительный лист должен быть передан взыскателем в течение 3 лет в орган, осуществляющий взыскания, либо должнику (если исполнительный лист не был передан сразу судебным приставам).
3 года отсчитываются не с момента получения на руки исполнительного листа, а с даты вынесения решения судом.
О том, как получить исполнительный лист и подать его судебным приставам, мы писали ранее в этой статье.
Существуют также и специальные сроки использования исполнительных документов, в зависимости от вида исполнительного листа:
⦁ 1 год — для листов, в которых указано требование о возврате ребенка, перемещенного в Россию с нарушениями законодательства или незаконно удерживаемого на ее территории;
⦁ в течение всего периода, в рамках которого должны осуществляться периодические платежи в пользу взыскателя + 3 года. Например, исполнительные листы по взысканию алиментов действуют до наступления совершеннолетия ребенка + 3 года.
Случаи прерывания общего трехлетнего срока предъявления исполнительного листа описаны в ч. 1 ст. 22 ФЗ № 229:
⦁ держатель листа передал его приставу или должнику;
⦁ должник частично погасил свою задолженность.
Исчисление прерванного срока предъявления, в соответствии с ч. 2 ст. 22 ФЗ № 229, продолжается после перерыва. При этом время, пройденное с момента получения исполнительного документа до прерывания срока его подачи, не учитывается.
Если же исполнительный документ был возвращен взыскателю по причине невозможности его исполнения, исчисление срока начинается со дня возвращения (ч. 3 ст. 22 ФЗ № 229).
В случае отзыва исполнительного документа по заявлению взыскателя или в связи с совершением взыскателем действий, препятствующих его исполнению, период со дня предъявления данного исполнительного документа к исполнению до дня окончания по нему исполнения по одному из указанных оснований вычитается из соответствующего срока предъявления исполнительного документа к исполнению, установленного федеральным законом (ч.3.1. ст. 22 ФЗ № 229).
Часть 3.1. ст.22 ФЗ № 229 была введена во исполнение Постановления Конституционного Суда РФ от 10.03.2016 № 7-Пот 10.03.2016 № 7-П "По делу о проверке конституционности части 1 статьи 21, части 2 статьи 22 и части 4 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в связи с жалобой гражданина М.Л. Ростовцева".
Если судебный акт, на основании которого выдан исполнительный лист, приостанавливал свое действие, то при его возобновлении возобновляется и срок предъявления к исполнению исполнительного листа (ч. 4 ст. 22 ФЗ № 229).
Указанные правила не применяются к судебным актам, актам других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях. (ч. 6 ст. 22 ФЗ № 229).
Пропуск срока влечет за собой прекращение действия прав взыскателя относительно должника. Однако в некоторых случаях, отдельно установленных законодателем, установленный для предъявления листа срок может быть восстановлен.
Можно ли восстановить пропущенный срок предъявления исполнительного листа?
В ч. 1 ст. 23 ФЗ № 229 говорится, что можно, но по ряду уважительных причин:
⦁ болезнь взыскателя, подтвержденная официальными документами;
⦁ отсутствие у него информации о том, что он, согласно решению суда, имеет право требования погашения задолженности в отношении взыскателя (такая ситуация возникает в том случае, если в адрес взыскателя не был направлен исполнительный лист);
⦁ нахождение взыскателя в длительной командировке и др.
Срок осуществления исполнительного производства
Срок осуществления исполнительного производства — это период времени, в течение которого с должника должна быть взыскана сформировавшаяся у него задолженность. Все сроки действий, выполнение которых направлено на взыскание долга, установлены ст. 36 ФЗ № 229.
Согласно этой статье, все требования, изложенные в исполнительном документе, должны быть выполнены в течение 2 месяцев с момента начала исполнительного производства.
Но, течение 2 месяцев прерывается согласно ч. 7 этой же статьи. В период осуществления исполнительного производства не включается время:
⦁ в течение которого проведение исполнительных действий было отложено;
⦁ в течение которого осуществление исполнительного производства было приостановлено;
⦁ отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа;
⦁ когда какой-либо из участников исполнительного производства обратился в суд или иной компетентный орган с заявлением о разъяснении положений документа;
⦁ в течение которого действовало постановление о назначении специалиста, привлекаемого к процедуре реализации исполнительного производства;
⦁ проведения процедуры реализации имущества, конфискованного у должника (она считается завершенной в момент поступления денежных средств от продажи собственности на банковский счет службы судебных приставов).
В случае, когда исполнительный лист не может быть исполнен по каким-либо причинам, его возвращают взыскателю (согласно п. 2 ч. 1 ст. 46 ФЗ № 229). В такой ситуации срок предъявления документа для требования возврата долга отсчитывается с даты возвращения его взыскателю и составляет 3 года, за исключением двух случаев:
- Взыскатель сам отозвал исполнительный лист по заявлению.
- Взыскатель совершал действия, препятствующие исполнению взыскания.
В описанных выше случаях при исчислении срока предъявления обязаны вычитать из установленной законом общей продолжительности срока предъявления исполнительных документов к исполнению периоды, в течение которых исполнительное производство по данному исполнительному документу осуществлялось, начиная с его возбуждения и заканчивая его окончанием.
Таким образом, несмотря на завершение исполнительного производства, оно может неоднократно возобновляться по воле взыскателя в пределах установленного срока к предъявлению.
Обратиться за возобновлением исполнительного производства взыскатель может только через полгода с даты вынесения поставления об окончании исполнительного производства. За исключением случая, когда у взыскателя появится официальная информация об изменении материального положения должника.
Вывод: окончание исполнительного производства и возврат исполнительного листа взыскателю в связи с невозможностью взыскания задолженности не аннулируют существующий долг. Исполнительное производство по исполнительному листу будет закрыто в случае, если взыскатель не обратится для возобновления в течение трех лет.
документ соответствует требованиям, предусмотренным законом.
Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится
судебным приставом-исполнителем в трехдневный срок со дня поступления к
нему исполнительного документа. В постановлении о возбуждении
исполнительного производства устанавливается срок для добровольного
исполнения содержащихся в исполнительном докум енте требований, который
не может превышать пяти дней со дня возбуждения исполнительного
производства, а также содержится уведомление должнику о при нудительном
исполнении указанных требований по истечении установленного срока с
взысканием с него исполнительского сбо ра и расходов по совершению
Копия постановления о возбуждении исполнительного произ водства не
позднее следующего дня после дня его вынесения на правляется взыскателю,
должнику, а также в суд или другой орган, выдавший исполнительный
Применение принудительных мер осуществляется после исте чения срока
для добровольного исполнения. Вместе с тем ФЗ «Об исполнительном
по заявлению взыскателя одновременно с вынесением постановления о
возбуждении испол нительного производства вправе произвести опись
имущества должника и наложить на него арест в целях обеспечения
исполнения исполнительного документа по имущественным взыскани ям. О
произведении описи имущества должника и наложении на него ареста должно
быть указано в постановлении о возбуждении исполнительного производства.
В случае неисполнения исполнительного документа без ува жительных
причин в срок, установленный для добровольного ис полнения указанного
документа, судебный пристав-исполнитель выносит постановление, по
которому с должника взыскивается исполнительский сбор в размере 7% от
взыскиваемой суммы или стоимости им ущества должника. В случае
неисполнения исполнительного документа неимущественного характера
исполнительский сбор взыскивается с долж ника-гражданина в размере пяти
минимальных размеров оплаты труда, с должников-организаций - 50
минимальных размеров оплаты труда (ст. 81 ФЗ «Об исполни тельном
судебный пристав-исполнитель м ожет отложить совершение исполнительных
действий — перенести их на более позднее время. Однако по общему правилу
он не может этого сделать по своей инициативе — это возможно только по
заявлению взыскателя или на основании определения судьи. И только при
наличии обстоятельств, препятствующих совершению исполнительных
действий, судебный пристав-исполнитель может отложить исполнительные
действия на срок не более 10 дней по заявлению должника или по собственной
инициативе. Закон не устанавли вает перечня оснований для отложения
исполнительных действий. Как правило, речь идет о наличии обстоятельств,
временно затрудняющих или делающих невозможными совершение испол -
нительных действий в определенный период времени, а именно: болезнь
должника, заявление отвода судебному приставу-исполнителю и т.д.
Кроме того, еще целый ряд действий в исполнительном про изводстве не
может совершаться судебным исполнителем са мостоятельно, в частности,
приостановление исполнительного производства, прекращение
исполнительного производства и т.д. Указанные действия могут производиться
только на основании соответствующего определения суда или судьи.
Приостановление исполнительного производства в ряде случаев носит
обязательный либо факультативный характер. Исполнительное производство в
обязательном порядке приостанавливается в случаях: смерти должника,
объявления его умершим или признания без вестно отсутствующим, если
установленное судом правоотношение допускает правопреемство, а также
возбуждения арбитражным судом производства по делу о несостоятельности
(банкротстве) должника; утраты должником дееспособности; участия должника
в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Российской Федерации,
других войск и воинских формирований, созданных в соответ ствии с
законодательством Российской Федерации, или просьбы взыскателя,
находящегося в таких ж е условиях; оспаривания долж ником исполнительного
документа в судебном порядке, если такое оспаривание допускается законом;
подачи жалобы в суд на действия органов (должностных лиц) , уполномоченных
рассматривать дела об административных правонарушениях; вынесения поста -
новления, определения судом (судьей) или должностным л ицом, которому
федеральным законом предоставлено право приост а навливать исполнение
судебного акта или акта друг ого органа, на основании которог о выдан
исполнительный документ, а также исполнение документа, который в силу
закона является исполнительным документом; предъявления в суд иска об
исключении из описи (освобождении от ареста) имущества, на которое
обращено взыскание по исполнительному докум енту (ст. 20 ФЗ «Об испол -
В зависимости от конкретных обстоятельств исполнительное
производство по ус мотрению суда может быть приостановлено в случаях:
обращения судебного пристава-исполнителя в суд или другой орган, выдавший
исполнительный документ, с заявлением о разъяснении принятого им
судебного акта или акта другого орга на, а также документа, который в силу
закона является исполнительным документом; просьбы должника, проходящего
военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации,
других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии
с законодательством Российской Ф едерации; нахож дения должника в
длительной служебной командировке; нахождения должника на лечении в
стационарном лечебном учреждении; подачи жалобы на действия судебного
пристава-исполнителя или отказ в его отводе; розыска должника, его
имущества или розыска ребенка; нахождения должника либо взыскателя в
отпуске за пределами места совершения исполнительных действий (ст. 21 ФЗ
Перечень оснований для приостановления исполнительного
производства, изложенный в ст. 20, 21 Закона, является исчерпы вающим и
расширительному толкованию не подлежит: подача должником ходатайства об
отмене мер по обеспечению иска либо ж алобы на определение суда по
обеспечению иска, либо кассаци онной жалобы на не вступившие в законную
силу решения суда, на основании которых выдан исполнительный лист, или
заявления о пересм отре этих актов в порядке судебного надзора по дей -
ствующему закону не является основанием для приостановления
Приостановление исполнительного производства осуществля ется на срок
до прекращения существования обстоятельств, по служивших основанием для
его приостановления (например, до определения правопреем ника, до
назначения недееспособному должнику опекуна и т.д.)- При этом
установленные законом сроки приостановления исполнительного производства
могут быть сокра щены судом. По приостановленному исполнительному
производству никакие исполнительные действия не совершаются. После
устранения указанных обстоятельств исполнительное производ ство
возобновляется судом, его приостановившим, по заявлению взыскателя или по
инициативе судебного пристава-исполнителя. С возобновлением
исполнительного производства возобновляется и течение давностных сроков.
Прекращение ис полнительного производства представляет собой одну из
форм его окончания без реального исполнения (полностью или частич но)
исполнительного документа, при которой взыскатель лишается права на
повторное предъявление этого документа к исполнению. Согласно ст. 23 ФЗ
прекращается в случаях: принятия судом отказа взыскателя от взыскания;
утверждения судом мирового соглашения м ежду взыскателем и должником;
смерти взыскателя-гражданина или должника-гражданина, объявления его
умершим, признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным
актом или актом другого органа требования или обя занности не могут перейти
к правопреемнику или управляющему имуществом безвестно отсутствующего;
недостаточности им ущества ликвидируемой организации для удовлетворения
требований взыскателя; истечения установленного законом срока для данного
вида взыскания; отмены судебного акта или акта другого органа, на основании
которого выдан исполнительный документ, либо документа, в силу закона
являющегося исполнительным докумен том; отказа взыскателя от получения
предметов, изъятых у долж ника при исполнении исполнительного документа о
Читайте также: