Совещательная модель демократии публичность как основание данной модели реферат

Обновлено: 02.07.2024

Понятие демократии существует уже две с половиной тысячи лет. В разные века в истории политической мысли этому термину давалось неоднозначное толкование. По мере многовекового изменения и усложнения политической картины и наслоения на нее политических доктрин, апеллирующих к демократии, последняя приобретала самые различные интерпретации.

Однако существуют и какие-то сходные черты, позволяющие выделить общие признаки, характеризующие тот или иной строй как демократический, в том числе и по количественным параметрам – как более демократический или менее демократический.

Классическое определение демократии неразрывно связано с его этимологическим происхождением. Термин происходит от греческого слова, состоящего в свою очередь из двух слов: demos – народ и kratos – власть, правление. Зародившись еще в античности, демократия дословно обозначает “власть народа” или “народовластие”. Однако не протяжении уже не одного столетия в истории политической мысли в понятия “народ” различными авторами, научными школами и концепциями вкладывается неодинаковый смысл. То же можно сказать и о различных трактовках механизма народовластия. Сопоставление демократической практики с концепциями демократии показывает, что последние, с одной стороны, нередко шли за эмпирическим материалом, а с другой – стремились выработать идеальную модель демократического устройства, которая учитывала бы как уже накопленный опыт исторического развития с его отрицательными и положительными последствиями. Иначе говоря, как проанализировать сущее , так и раскрыть должное в демократии, что, по мнению авторов тех или иных концепций, могло бы привести в соответствие реальное политическое устройство с реальными потребностями общественного развития.

Все это обусловливает необходимость типизации теоретических моделей демократии, которые в свою очередь вытекали бы из реальной практики политического развития. Одна из первых попыток типизации этих моделей была предпринята канадским политологом С. Макферсоном (см.: Macferson, 1977). Известным исследователем проблемы является английский политолог Д.Хелд, который в своей работе “Модели демократии” выделил следующие разновидности демократии: классическая, античная демократия (демократия в Древней Греции, афинская демократия); республиканизм (республиканская форма правления в Древнем Риме, а также средневековые городские республики); протективная демократия; развивающаяся демократия; теория отмирания государства (К. Маркс); состязательный элитизм; плюралистическая демократия; теория партиципаторной демократии; модель легальной демократии

1.МОДЕЛЬ КОНКУРЕНТНОЙ ЭЛИТИСТСКОЙ ДЕМОКРАТИИ

Основа­телями данной модели демократии можно считать Макса Вебера и Йозефа Шумпетера. Конечно, на формирование модели конкурент­ной элитистской демократии оказали влияние и другие исследова­тели (Джон Дьюи, Гаэтано Моска, Вильфредо Парето, Моисей Острогорский), но именно к концепциям плебисцитарной демокра­тии, легитимности и государства Вебера и конкурентной демокра­тии Шумпетера наиболее часто обращались и обращаются иссле­дователи демократии. Главное, что было использовано в политоло­гии, — это определение демократии через систему верований в ле-гитимность существующего политического порядка на основе права, приверженность всех правилам политической игры.

Шумпетер дал классическую формулировку демократии как конкуренции между двумя или более группами элит за власть на более или менее регулярных и открытых выборах. Она стала одной из основных при выборе переменных в сравнительном исследовании демократических систем.

Обосновывая данную концепцию, он видел ее преимуществ том, что она касается легко проверяемых эмпирически вещей наличия или отсутствия демократической процедуры . Классическая теория демократии не содержала такого критерия, так как воли и благу народа могли служить и недемократические режимы и правительства.

Как важное качество новой концепции следует отметить также включение проблемы политической конкуренции в виде борьбы за лидерство. Демократия в этой связи использует всегда некий при­знанный метод ведения конкурентной борьбы, а система выбо­ров-практически единственно возможный способ борьбы за ли­дерство для общества любого размера.

Новая концепция демократии анализирует отношение между демократией и индивидуальной свободой . Важно отметить, что Шумпетер не считал демократию режимом, гарантирующим боль­ший по сравнению с другими режимами объем индивидуальной сво­боды, но утверждал, что если каждый волен бороться за политичес­кое лидерство, выставляя свою кандидатуру перед избирателями, то в большинстве случаев, хотя и не всегда, это означает значительную долю свободы дискуссий для всех.

Существенной характеристикой демократического метода является не только функция избирателя формировать правительство (прямо или через посреднический орган), но и функция роспуска правительства . При этом контроль над правительством со сторо­ны избирателя ограничен именно этой функцией: возможностью отказаться переизбирать правительство или парламентское боль­шинство, его поддерживающее.

Эмпиричность и реалистичность новой концепции демократий обеспечила ей в дальнейшем широкую поддержку исследователей которые использовали ее при создании гипотез, индексов и индикаторов демократии.

2.МОДЕЛЬ ДЕМОКРАТИИ ЛИПСЕТА-ЛЕРНЕРА

Демократия в этой модели выступает, прежде всего, результатом развития ряда социальных и экономических условий (урбанизации, индустриализации, образования, коммуникаций), которые приводят к формированию определенной дифференциации общества и активности различных групп интересов и представляющих их элит в сфере борьбы за государственную власть. Если Лернер делал акцент на деятельности различных элитных групп, на наличии развитых средств массовой коммуникации, то Липсет — на конкуренции элит, поддержке населением существующих правил политической игры (легитимация) и эффективности действия демократий как условия стабильности и поддержки режима.

Собственно концептуализация демократии в данной модели отражает следующие ее основные характеристики: политико-культурные (система верований в демократические нормы поведения и в эффективность режимов), политико-структурные (наличие властвующих и оппозиционных элитных групп, отношения конкуренции между ними), политико-институциональные (избирательная система, нормы смены политических элит), политика партисипаторские (участие население в выборах).

Похожие страницы:

Теории и модели демократии

Демократия (11)

. , а то и взаимопротиворечивые, позиции. Рассмотренные модели демократии различаются между собой, но несомненно . первооснова демократии. Современная же демократия решительно отличается рассмотренных моделей демократии. Отличие современной демократии от .

Демократия (9)

. прессы. 1.4. Теоретические модели демократии. Существуют различные способы классификации моделей и концепций демократии. Далее рассмотрим . Отрицательными сторонами практического воплощения этой модели демократии стали следующие: диктатура большинства над .

Демократия универсальные ценности и многообразие исторического опыта

. книге "Капитализм, социализм и демократия": в демократии потребители "голосуют" на рынке долларами . ее основным субъектом. Западная модель демократии - один из успешных . демократией как таковой. Не только потому, что в любых конкретных политических моделях .

Демократія, економічна свобода та економічний порядок

. реферату є дослідження і демократії та її моделі в Україні, обґрунтування сутност . і діючої в Україні є така модель демократії, яка підлягає ручному регулюванню і характеризу . .3 – С. 126-131 Овчар І.В. Модель української демократії як механізм забезпечення .

Понятие, определение, принципы и основные черты демократии - такой формы государства, его политического режима, при котором народ или его большинство является (считается) носителем государственной власти. Классическая, протективная, народная демократия.

Рубрика Политология
Вид контрольная работа
Язык русский
Дата добавления 15.04.2011
Размер файла 22,3 K

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

Содержание

1. Понятие демократии

1.1 Определение демократии

1.2 Характерные черты демократического режима

1.3 Формы демократии

2. Модели демократии

2.1 Классическая демократия

2.2 Протективная демократия

2.3 Демократия развития

2.4 Народная демократия

Список использованной литературы

Введение

Демократия (от греч. demos - народ и kratos - власть) - власть народа, или народовластие. Это такая форма государства, его политический режим, при котором народ или его большинство является (считается) носителем государственной власти.

Демократия как способ организации и форма управления может иметь место в любой организации (семье, научном отделе, производственной бригаде и т.д.).

Демократия ассоциируется со свободой, равенством, справедливостью, соблюдением прав человека, участием граждан в управлении. Поэтому демократию как политический режим принято противопоставлять авторитарным, тоталитарным и другим диктаторским режимам власти.

Целью данной контрольной работы является рассмотрение демократии с позиции ее моделей. Задачи, которые помогут как можно глубже рассмотреть этот вопрос:

- какие признаки присущи демократическому режиму;

- выделить формы, в которых может существовать демократия.

1. Понятие демократии

1.1 Определение демократии

- это система, при которой власть принадлежит самым бедным слоям общества;

- это правление, которое непосредственно и непрерывно осуществляет сам народ, не нуждаясь в профессиональных политиках или государственных служащих;

- это общество, основанное на принципе равных возможностей и личных заслуг, а не на иерархии и привилегиях;

- это система социальных пособий, помощи бедным и вообще перераспределение общественного продукта с целью сократить социальное неравенство;

- это система принятия решений, основанная на принципе волеизъявления большинства;

- это система правления, которая обеспечивает права и интересы меньшинств, ограничивая власть большинства;

- это способ занятия государственных должностей в ходе конкурентной борьбы за голоса избирателей;

- это система правления, которая служит интересам людей, независимо от их участия в политической жизни.

1.2 Характерные признаки, присущие демократическому режиму

Современная западная политология выделяет следующие характерные для демократического режима признаки:

1. Власть формируется в результате регулярных свободных выборов, на которых оппозиция имеет реальную возможность победить.

2. Существует реальное разделение властей: исполнительная, законодательная и судебная власть.

3. Существует свобода слова, различные политические силы имеют сопоставимые возможности доступа в СМИ.

4. Существует свобода ассоциаций, в том числе и свобода создания политических партий.

5. Существует свобода предпринимательства и право собственности.

6. Существует подотчетность выборных органов своим избирателям.

7. Права и свободы являются всеобщими.

1.3 Формы демократии

Различают три главные формы демократии - прямую (основные решения принимаются непосредственно всеми гражданами на собраниях или посредством референдумов), плебисцитарную и представительную (решения принимаются выборными органами) демократию.

Суть прямой демократии состоит в том, что в одном месте в определенное время собираются все граждане, имеющие право голосовать, и публично обсуждают самые важные решения, в том числе о войне и мире, форме правления, величине и способе взимания налогов. Окончательное решение принимается большинством голосов. В периоды между собраниями текущие вопросы решает избранное народом демократическое правление.

Важным каналом участия граждан в осуществлении власти является плебисцитарная демократия. Различие между ней и прямой демократией состоит в том, что прямая демократия предполагает участие граждан на всех важнейших стадиях процесса властвования (в подготовке, принятии политических решений и в контроле за их осуществлением), а при плебисцитарной демократии возможности политического влияния граждан сравнительно ограничены, например референдумами. Гражданам посредством голосования предоставляется одобрить или отвергнуть тот или иной проект закона или другого решения, который обычно готовится президентом, правительством, партией или инициативной группой. Возможности участия массы населения в подготовке таких проектов очень невелики.

Представительной демократией называется такое устройство общества, при котором та часть населения, которая имеет право голосовать, выбирает своих полномочных представителей, которые от имени народа осуществляют законодательную власть. Чем крупнее общество, тем острее потребность в такой форме. Население разбивается по округам и голосует за ту или иную партию. Точнее сказать, за их представителей, проживающих тут же. Если кого-то ни одна партия не устраивает, он может проголосовать за независимого кандидата. Тот, кто набрал наибольшее количество голосов в данном округе, и становится депутатом.

2. Модели демократии

демократия власть народ

2.1 Классическая демократия

Классическая модель демократии была основана на полисе (древнегреческом городе-государстве), конкретнее, на той системе власти, что получила развитие в крупнейшем и самом могущественном городе-государстве Греции - Афинах. Форма прямой демократии, существовавшая в Афинах на протяжении VI и V веков до н.э., часто понимается как единственная чистая или даже идеальная система политического участия. Хотя эта модель оказала значительное влияние на более поздних мыслителей, таких, как Руссо и Маркс, афинская демократия являла собой весьма специфический вид прямого народовластия - форму, а современном мире имеющую очень ограниченное применение. Демократия в Афинах была равнозначна управлению через народное собрание. Все главные решения принимались экклесией, в состав которой входили все граждане. Она собиралась, по меньшей мере, сорок раз в год. Если требовались государственные служащие для постоянной работы, их избирали на основе жребия или системы ротации, чтобы было представлено наибольшее число сограждан; должности, как правило, не были рассчитаны на длительные сроки, чем также обеспечивалось как можно более широкое представительство. Исполнительным органом народного собрания выступал Большой совет, в который входили 500 сограждан; существовала также Коллегия пятидесяти, подававшая предложения Большому совету. Председательствующий в Коллегии исполнял эту должность всего один день, и занимать это почетное место можно было всего лишь раз в жизни. Единственное исключение было сделано для десяти военачальников, которые, в отличие от других государственных служащих, могли быть переизбраны.

2.2 Протективная демократия

2.3 Демократия развития

2.4 Народная демократия

Маркс был убежден в том, что достаточно свергнуть капитализм и демократия рано или поздно восторжествует.

Заключение

Рассмотренные модели демократии различаются между собой, но несомненно они имеют общую точку соприкосновения. В любой из этих моделей на первое место ставится человек и его мнение относительно политической обстановки. Это и есть первооснова демократии.

Современная же демократия решительно отличается рассмотренных моделей демократии. Отличие современной демократии от множества ранних смешанных систем заключается в последовательности и рациональности соединения испытанных временем политических структур и связанных с ними функций. То, что мы называем демократическими принципами и процедурами по существу является рациональными средствами обеспечения устойчивости и стабильности массивных, плотных и многоуровневых политических систем современности. Современная демократия в результате предстает как рациональное и критическое освоение сложными модернизированными политическими системами наследия всех трех эпох, гибкое и прагматическое его использование.

Но вопрос о модели демократии нашей страны, и вообще о самом понятии демократия, достаточно спорный вопрос. Ведь в 2005 г. Freedom House в своем ежегодном докладе впервые включил Россию в число несвободных, т.е. недемократических стран. Любой рейтинг до некоторой степени условен, однако смена окраски нашей страны на карте Freedom House точно отражает качественные изменения, произошедшие за последнее время и которые не были позитивными.

И над его словами стоит задуматься.

Список использованной литературы

Подобные документы

Изучение понятия демократии, политического режима, при котором народ является единственно легитимным источником власти. Характеристика особенностей и основных принципов олигархической, эгалитарной, социалистической, либеральной и имитационной демократии.

реферат [368,5 K], добавлен 26.03.2012

Ретроспективный анализ становления демократии. Механизм взаимодействия власти и народа: концепции и модели демократии. Народ как субъект и объект власти в демократической системе. Современные теории демократии о субъектно-объектном статусе народа.

дипломная работа [77,1 K], добавлен 16.08.2009

Проблемы и перспективы демократического развития России. Демократия как одна из форм государственной власти (типов политического режима) и ее основные признаки. Национальная политическая модель демократии. Ближайшие перспективы российской демократии.

реферат [32,4 K], добавлен 24.07.2010

Структурные элементы и обязанности политической системы. Формы правления. Понятие и структура политического режима. Коммунистический тоталитаризм в СССР. Признаки авторитарного государства. Модели и черты демократии. Принципы правового государства.

презентация [219,2 K], добавлен 18.03.2014

Демократия: сущность, исторические формы. Вклад Лейпхарта в развитие теории демократии. Особенности демократического режима. Условия, необходимые для демократии. Последствия демократии по Р. Далю. Отличия российской демократии от классических образцов.

контрольная работа [28,0 K], добавлен 04.10.2010

Понятие, сущность и основные принципы демократии. Либеральные, плюралистические и коллективистские концепции демократии. Альтернативные направления формирования демократии как идеи и практики. Проблемы, достоинства и недостатки современной демократии.

реферат [29,7 K], добавлен 10.04.2013

Возможные модели и основные формы перехода к демократии. Первые однолинейные теории модернизации и их приверженцы. Необходимые предпосылки и факторы утверждения демократии. Этапы демократического процесса, возможные уровни политического консенсуса.

Совещательная, или делиберативная модель демократии. Одним из создателей является Ю. Хабермас. В основе модели принцип публичности. Это прежде всего публичная демократия, существующая в сфере публичной политики. Агрегативная модель считает решение коллективным, если оно является коллективным выбором одинаковых носителей индивидуальные интересов, совещательная модель считает решение коллективным, если оно создает условия для свободной публичной аргументации. То есть здесь не может быть ограничена свобода слова, даже если выступает за это большинство. Рассмотрение гражданами друг друга не через равенство интересов, а через оправдание существующей публичной власти. Причем это оправдание принимается всеми как разумное. В агрегативной модели демократии граждане рассматривают друг друга как носителей равного интереса, в совещательной демократии - как носителей равного морального статуса гражданина. Именно таким образом понятые граждане и осознающие себя так могут дать объяснение и оправдание коллективной власти. Эта модель более сложная, чем вышеперечисленные, поэтому предполагает нескольких компонентов. Компоненты идеальные для совещательной модели демократии:

1. все граждане признают свободу друг друга в вопросе участия (имеют право свободно участвовать в демократии, не просто голосовать, но и обсуждать)

2. Все граждане равны в обсуждении предлагаемых решений и имеют равный голос в определении результатов

3. Все граждане равны в осуществлении права на участие

4. Все граждане разумны и выдвигают аргументы, которые понятны всем и могут служить основанием для оправдания предлагаемого решения.

Естественно, в этой модели много перекличек с агрегативной, но есть принципиальное отличие: именно совещательная модель демократии требует гораздо большей сознательности и заинтересованного внимания к аргументам оппонентов. Не просто голосуем за аргументы, а пытаемся их понять. Нужно не переголосовать, а опровергнуть. Граждане тут граждане, а не носители частного интереса, это другой статус. Силу в данной модели принимают те аргументы, которые невозможно разумно отклонить. Всеобщее согласие даже теоретически недостижимо. Невозможность опровержения аргумента не тождественна согласию с ним. Основное преимущество согласительной модели перед агрегативной - в последней мы только обобщаем инетересы, не обращая внимания на их обоснованность. Просто смотрим, какой интерес набрал больше голосов. В делиберативной модели решается путем большей обоснованности. Согласительная модель демократии выдвигает обоснованность как основной аргумент. С точки зрения сторонников этой модели - это лучше других принципов по 3 причинам:

1. страхует от стремления к игре с нулевой суммой, так как даже если граждане оценивают альтернативу как лучше, они тем не менее не могут признать ее единственно возможной, а значит другие альтернативы в принципе не хуже, просто на данный момент принята та альтернатива.

2. если игра с нулевой суммой блокируется, то процесс принятия решения распадается на несколько частей, тем самым понижается уровень как выигрыша, так и проигрыша, для сознательного гражданина лучше, чтобы никто сильно не проигрывал, это компенсирует.

3. если правило решения на основании большинства стремится удовлетворить интересы как можно большего количества людей (утилитаризм), то совещательная модель демократии стремится удовлетворить интересы всех в как можно большей степени.

Социальная демократия и идея равенства: коммунистическое и собственно социал-демократическое направления в рамках этого типа демократии.

Теория демократической политики

Основные теоретические модели демократической политики как комбинация типов правления и механизмов выбора

Ключевые элементы демократической политики: решающая и блокирующая власть, партии в парламенте, коллективные и индивидуальные политические акторы.

6 теор гипотез о формировании партий:

1. мажоритарная система выборов способствует уменьшению количества партий

2. парламентаризм в сочетании с пропорц сист является стимулом для формирования сильных партий с развитой управленческой системой и строгой внутренней дисциплиной

3. пропорц система выборов дает лидерам партии мощное средство для поддержания партийной дисциплины (их нет при мажоритарке)

4. парламентаризм в отличие от президентства дает лидерам партии дополнительные средства для поддержания парт дисциплины

5. президентство является препятствием для внутрипартийной дисциплины

6. общедоступность демокр механизмов препятствует внутрипартийной дисциплины (гражд инициативы, референдумы).

Доказаны только первые 2 гипотезы.

Число партий: Дюверже доказал, что мажорит сист выборов способвует уменьшению числа партий и формированию двухпартийной системы правления. Есть очевидные исключения - Индия и Канада (неоднородные избирательные округа). Мажоритарка выгодна наиболее сильным партиям. Слабые партии вытесняются. Механический и психологический эффекты Дюверже. Механический эффект - победитель получает все, включая голоса проигравших в каждом избирательном округе. Психологический эффект - нежелание людей быть проигравшими, так как тогда голос теряется.

Влияние президенства на количество партий: мажоритарный метод избрания президента. Кандидаты обычно от партий выдвигаются, значит оно тоже способствует уменьшению числа партий, хотя не так сильно и очевидно как мажоритарка в парламентаризме.

Стимулы для партийной дисциплины: законодатели в большинстве случаев пытаются оформить себя как принимающих решения, в крайнем случае блокирующей власти. Парламентаризм - исп власть всегда участвует в принятии решений - должна иметь решающую власть. Если не участвует - недоверие исп власти и она уходит в отстсавку. Исп власть - системоообразующая власть, депутаты должны быть либо равноправными партнерами, или равноценными оппонентами исп власти. Единственная системная организация, которая может это дать - партия. Депутатам нужна партия, чтобы быть на сопоставимом с исп властю положении. Парт фракции при мажоритарке считаются менее дисциплинированными, чем при пропорционалке. Объяснения: при мажоритарке правящая партия чаще всего имеет абсолютное большинство мест в парламенте = может позволить себе перебежчиков. При пропорционалке правительство обычно коалиционно и любые переходы могут привести к правительственному кризису. Доп стимулятор - система выборов. Пропорц система - средство укрепления парт дисциплины. При пропорционалке есть парт списки - они повышают влияние руководства партии. Но при мажоритарке влияние руководства партии на выдвижение кандидатов тоже велико. Основное отличие между мажоритаркой и проп - не в степени зависимости выдвигаемых кандидатов от руководителей партии. Основное отличие в стимулах для проведения избирательной компании - при мажоритарке кандидат сам творец своей победы в своем округе, голосуют прежде за него, а потом за представителя партии, при пропорционалке - голоса за список, за партию, надеясь что понрав кандидат пройдет. Кандидат работает на общепартийный результат, чтобы быть избранным. При пропорц системе выборов мотивация верхней и нижней части списка разные - кандидаты снизу должны фактически работать на других. Канд сверху работают на себя и являются локомотивом, повышающим общее число мест для партии. Парламентаризм как средство усиления парт дисциплины: у исп власти есть жесткий парламентский механизм для стимулирования парт дисциплины - это вотум доверия. Исп власть в парламентаризме часто использует вотум доверия для дисциплинирования партии перед угрозой досрочного роспуска парламента. В президентстве нет вотума доверия. Но все равно не объяснена дисциплина оппозиционных партий. Можно предпоожить, что она ниже чем у правительственных партий (в пропорц парл).

Президентсво как средство ослабления парти дисциплины: кандидат в президенты неизбежно может отклониться от партийной программы для привлечения сторонников. Это ведет к внутрипарт напряженности и деградации парт программы. Первичные выборы, референдумы и гражд инициативы как средство ослабления парт дисц: они повышают значение рядовых избирателей = понижают значение парт руководства. Полит деятели могут апеллировать и получать поддержку рядовых избираетелей. Дем механизмы ослабляют парт дисциплину.

Содержание

Введение
Глава 1. Сущность и исторические модели демократии
Глава 2. Основные теоретические концепции демократии
Глава 3. Демократия как форма политического устройства
Заключение
Литература

Прикрепленные файлы: 1 файл

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА ОСНОВЫ СОЦ.ГОС-ВА.docx

Итак, в зависимости от понимания состава народа его власть может выступать всеобщей или же социально (классово, этнически, демографически и т.п.) ограниченной демократией, а также охлократией.

Индивидуалистическая, плюралистическая и коллективистская демократии.

В зависимости от того, как рассматривается народ, как совокупность самостоятельных, свободных индивидов, как взаимодействие различных групп, преследующих в политике свои собственные, специфические интересы, или же как единое, гомогенное целое, субъект, у которого доминируют общие интересы и воля, концепции демократии делятся соответственно на индивидуалистические, плюралистические (групповые) и коллективистские.

Индивидуалистские теории считают непосредственным источником власти личность. Плюралистические -- группу, коллективистские -- весь народ (нация, класс). Расхождения в понимании народовластия определяют принципиальные различия между классической либеральной, современной западной и социалистической демократиями.

Прямая, плебисцитарная и представительная демократии.

Суверенитет народа -- важнейший признак демократии по форме осуществления народом власти. В зависимости от того, как народ участвует в управлении, кто и как непосредственно выполняет властные функции, демократия делится на прямую, плебисцитарную и представительную (репрезентативную).

В прямых формах народовластия граждане сами непосредственно участвуют в подготовке, обсуждении и принятии решений. Такая форма участия доминировала в античных демократиях. В современном мире прямая демократия встречается главным образом на уровне местного самоуправления. К прямой демократии обычно относят так называемый императивный мандат, предполагающий обязанность выборных представителей голосовать строго в соответствии с наказом избирателей, их волей. Так, характер императивного мандата имеет коллегия выборщиков президента США, обязанных отдать свой голос за кандидата, победившего в соответствующих штатах.

Различие между плебисцитарной и прямой демократиями проводится не всегда, однако оно существует. Суть его состоит в том, что прямая демократия предполагает участие граждан на всех важнейших стадиях процесса властвования (в подготовке, принятии политических решений и в контроле за их осуществлением), а при плебисцитарной демократии возможности политического влияния граждан сравнительно ограничены. Им предоставляется право посредством голосования одобрить или отвергнуть тот или иной проект закона или другого решения, который обычно готовится президентом, правительством, партией или инициативной группой. Референдумы и опросы, достаточно широко применяются на различных уровнях управления: в общинах, городах, областях, в масштабах всего государства.

Суть представительной демократии -- в опосредованном участии граждан в принятии решений, в выборе ими в органы власти своих представителей, призванных выражать их интересы, принимать законы и отдавать распоряжения. Представительная демократия необходима особенно тогда, когда из-за больших территорий или вследствие других причин затруднено регулярное непосредственное участие граждан в голосованиях, а также когда принимаются сложные решения, труднодоступные для понимания неспециалистов.

Политическая и социальная демократия

Деспотическая, тоталитарная и конституционная демократии

Анализируя четвертый признак демократии -- подчинения меньшинства большинству при принятии и осуществлении решений - можно выделить следующие типы демократии: деспотическую, тоталитарную и конституционную демократию.

Если подчинение может не иметь границ и распространяется на любые

стороны жизнедеятельности человека, то имеет место деспотическая демократия. Она представляет собой абсолютную, ничем и никем не ограниченную власть большинства, связанную с преходящими настроениями масс и произволом.

Если же власть большинства требует полного подчинения личности и стремится к установлению над ней постоянного всеобъемлющего контроля, то демократия становится тоталитарной.

Антиподом таких форм правления является конституционная демократия. Она ставит власть большинства в определенные рамки, ограничивает ее полномочия и функции с помощью конституции и разделения властей и обеспечивает тем самым автономию и свободу меньшинства, в том числе отдельной личности.

В современных условиях в политической науке сохранили свое место многие идеи, выработанные в рамках подходов, появившихся в более ранний исторический период.

Рассмотрим модели демократии, основывающиеся на идеологии

1. Социалистическая демократия

Теория социалистической демократии трактует ее как форму классового

Социал-реформисты понимали демократию как определенную форму компромисса, соглашения разнородных социальных сил, не отрицая при этом, что цели общества изменяются по мере изменения условий жизни личности.

2. Либеральная демократия

Другой моделью демократии, основанной на идеологических концепциях, является либеральная демократия, сущность которой заключена в приоритете интересов личности и отделении их от государственных интересов. Социально-экономическими и идейно-политическими предпосылками возникновения либеральной демократии были развитие рыночных отношений, идеологическая и политическая секуляризация, становление национальных государств. В этой теории выделяются следующие основные черты.

Народ, как субъект общественных отношений, отождествляется с собственниками. Источником власти признается отдельная личность, а ее права имеют приоритет над законами государства. Права личности закрепляются в конституции и защищаются независимым от государства судом, поэтому в государствах либеральной демократии господствует прецедентное право.

Свобода трактуется не как активное участие в политике, а как отсутствие ограничений и принуждений, вмешательства со стороны государства и других индивидов в сферу собственных интересов граждан. Гарантами такой свободы являются общественные институты всестороннего обеспечения прав личности. Власть конструируется на основе принципа разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную ветви, которые противопоставлены друг другу. Она функционирует на базе системы сдержек и противовесов в целях эффективного предотвращения злоупотреблений любой из ветвей своими полномочиями.

Право меньшинства обеспечивается ограничением компетенции большинства лишь в определенной сфере общенациональных интересов. Меньшинство вправе отстаивать свое мнение даже вопреки принятому большинством решения, но только в рамках соответствующих законов или судебных прецедентов.

Либеральная теория демократии основывается на англосаксонской традиции, которая рассматривает демократию как ответственное и компетентное правление. В либеральной модели принцип ответственности доминирует над принципом соучастия. Источником власти является народ, выражающий свою волю не прямо, а посредством своих представителей, которым он делегирует на определенный срок полномочия. С одной стороны, управлением занимаются специально подготовленные люди, но, с другой стороны, их деятельность может быть эффективной лишь постольку, поскольку она опирается на поддержку большинства населения. Отношения между представителями народа и самим народом основаны на полномочиях и доверии, и определяются конституцией. Конституция закрепляет перечень тех полномочий, которые народ передает своим избранникам, и определяет меру ответственности за принимаемые ими решения.

3. Прямая демократия

Теория демократии Руссо исходит из принадлежности всей власти народу, образованному путем добровольного слияния изолированных, атомизированных индивидов в единое целое. С этого момента личность утрачивает свои права. Они становятся ей не нужны, так как целое -- государство -- подобно любому другому живому организму, заботится о своих членах, которые в свою очередь обязаны думать о благе государства.

Организмический подход Руссо исключает противоречия, конфликты в отношениях между индивидами и государством. Если все же частный интерес возникает, то он представляет собой патологию и поэтому подавляется.

К началу XXI в. заметно снизилось внимание к идеологическим конструкциям, и возрос интерес к различным националистическим и цивилизационным версиям демократии.

4. Экономическая демократия

На основе модели конкурентного элитизма Энтони Даунс разработал экономическую теорию демократии, построенную на основе сформулированного им положения о том, что каждый человек с помощью рациональной деятельности в состоянии добиться максимальной личной пользы. Он предложил следующую концепцию: соперничество на выборах создает своего рода политический рынок, где политиков можно представить как предпринимателей, стремящихся получить власть, а избирателей - как потребителей, голосующих за ту партию, политическая линия которой лучше всего отражает их предпочтения. По Даунсу, система открытых и состязательных выборов гарантирует демократичность тем, что отдает власть в руки партии, философия, ценности и политика которой более всего соответствуют предпочтениям численно наиболее сильной группы избирателей.

5. Рыночная демократия

6. Интегральная демократия

Делиберативная демократия - это демократия рационального дискурса, обсуждения, убеждения, аргументации, компромиссов в ее беспартийном варианте. Т.е. эта модель основывается на убежденности в том, что человек способен перейти от роли клиента к роли гражданина государства, что он склонен к беспартийности, готов к компромиссу и даже к отказу от своих предпочтений, если они компромиссу мешают.

демократия политический народовластие

Глава 3. Демократия как форма политического устройства

Демократия как определенная система власти по существу представляет собой форму организации политической жизни, отражающую свободный и конкурентный выбор населением той или иной альтернативы общественного развития. За счет соучастия во власти всех слоев населения демократия открыта одновременно всем вариантам социального выбора.

Демократия - это способ функционирования политической системы, организации общественной жизни, основанный на признании народа в качестве источника власти, на его праве участвовать в решении государственных и общественных дел и наделении граждан достаточно широким кругом прав и свобод.

Читайте также: