Особенности бюджетной политики субъектов российской федерации реферат

Обновлено: 05.07.2024

Государственный бюджет (госбюджет) — это форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функции государства. Проект бюджета ежегодно обсуждается и принимается законодательным органом парламентом страны, региона или муниципальным собранием. В течение и по завершении финансового года представители исполнительной власти отчитываются… Читать ещё >

Особенности формирования бюджетов субъектов РФ (на примере Москвы) ( реферат , курсовая , диплом , контрольная )

Содержание

• Введение
• 1. Бюджетная система и бюджетная политика современной России
  • 1. 1. Основные принципы бюджетного устройства РФ
  • 1. 2. Структура бюджета РФ
  • 1. 3. Бюджетный процесс в России
  • 2. 1. Бюджетные отношения в государствах федеративного типа
  • 2. 2. Понятие бюджетного федерализма
  • 2. 3. Специфика бюджетного федерализма в России и пути его развития
  • 3. 1. Основные направления бюджетной политики г. Москвы
  • 3. 2. Проблемы и перспективы развития бюджета г. Москвы

  Введение

  В экономике переходного периода неизмеримо возрастает роль региональных финансов в обеспечении социально-экономического подъема как страны в целом, так и входящих в нее субъектов Российской Федерации. Регионы РФ получили хозяйственную самостоятельность, законодательно их статус оформлен как субъектов территориального управления. Конституцией РФ , ст. 72 — 73 (38) определены и разграничены полномочия Российской Федерации и ее субъектов: регионам предоставлено право самостоятельно определять принципиальные направления своего развития исходя из объективных финансово-экономических, социальных, географических, экологических, национальных, индивидуальных особенностей и их возможностей. Расширение прав субъектов Российской Федерации в социально-экономической жизни российского общества окажет ущественное влияние на всю систему общественных отношений в стране, стержневой основой которых становится последовательный переход к принципам государственного федерализма. Построение новой системы общественных отношений обязывает по-иному решать проблемы финансов, бюджета, межбюджетных отношений, функционирования кредитно-денежной системы и др. В связи с этим особое значение для экономики страны и социальной сферы приобретают вопросы формирования финансовых ресурсов региона и их использования. Объективно это обусловлено тем, что чем выше уровень обеспеченности финансовыми ресурсами и финансово-экономической стабилизации субъектов Федерации, тем эффективнее функционируют все сферы народнохозяйственного комплекса России, тем устойчивее экономика государства в целом. К этой проблеме, как известно, сегодня приковано внимание ряда наших ученых и практиков. И это закономерно, поскольку до недавнего времени, в условиях административно-командной системы, финансам территорий придавалось второстепенное значение. Возможно, поэтому проблема формирования и использования финансовых ресурсов регионов пока остается недостаточно изученной и не имеет, на наш взгляд, оптимальных решений. Финансовые ресурсы образуют совокупность фондов денежных средств, создающихся в процессе общественного воспроизводства, распределения и перераспределения валового внутреннего продукта в обществе. Недооценка факторов, влияющих на степень финансовой стабилизации регионов, приводит к усилению экономических и социальных диспропорций и многим другим негативным последствиям, что, в свою очередь, существенно ослабляет материально-финансовую базу повышения благосостояния большинства населения. Несмотря на огромное влияние государственной финансовой и бюджетной политики на уровень финансового состояния регионов, нельзя недооценивать роль самих региональных органов управления. Большая дифференциация в уровне финансовых ресурсов регионов России свидетельствует о значительной роли внутрирегиональных факторов в достижении финансовой стабильности. Целенаправленная финансовая политика региона должна стать фактором его успешного социально-экономического развития. При этом первостепенное значение приобетает совершенствование финансовых отношений между федеральным центром, субъектами Федерации и муниципальными образованиями и реформирование межбюджетных отношений в едином комплексе.

  Целью работы, исходя из ее актуальности, является изучение особенностей формирования бюджетов субъектов РФ на примере г. Москвы.

  Для достижения этой цели в ходе работы решаются следующие задачи:

  — раскрыть принципы бюджетного устройства Российской Федерации;

  — изучить механизм разработки и реализации бюджетной политики на федеральном и региональном уровнях;

  — проанализировать процесс формирования бюджета в г. Москве как субъекте РФ.

  1. Бюджетная система и бюджетная политика современной России

  1.1. Основные принципы бюджетного устройства РФ

  Экономическая структура любого общества не может функционировать без нормально организованного потока денежных средств между государством и производственными структурами, государством и различными слоями населения, между регионами и отдельными государствами. Реализуются финансовые связи через финансовую систему, которая включает в себя бюджеты различных уровней, фонды страхования, валютные резервы государства, денежные фонд предприятий и фирм, и прочие денежные фонды.

  Центральное место в финансовой системе любого государства занимает государственный бюджет — имеющий силу закона финансовый план государства (роспись доходов и расходов) на текущий (финансовый) год. Это крупнейший денежный фонд, находящийся в распоряжении правительства. Совокупность входящих в него организационных структур образует бюджетную систему. Она формируется с учетом совокупности социально-экономических, правовых, административных особенностей ["https://referat.bookap.info", 6].

  Через бюджетную систему реализуются функции бюджета: распределительная и контрольная. Распределительная функция предполагает концентрацию денежных средств в государстве через различные каналы поступления и их использования для выполнения государственных целей и функций. Контрольная функция проявляется в проведении контролирующих мер за процессом формирования и использования денежных средств в различных структурных звеньях экономики. Осуществляют ее налоговые инспекции и налоговая полиция, государственные казначейства, центральный банк и другие органы.

  Государственный бюджет образует центральный фонд денежных ресурсов правительства для содержания государственного аппарата, вооруженных сил, здравоохранения, образования, выплаты социальных пособий. Бюджет является мощным рычагом государственного регулирования экономики, воздействия на хозяйственную конъюнктуру, осуществления мер по ее стабилизации. Воздействие государства на экономику происходит путем финансирования, выдачи субсидий, трансфертов и т. д.

  Государственный бюджет представляет собой не только бюджет центрального (федерального)правительства, но и совокупность бюджетов всех уровней государственных и административно-территориальных властей (штатов, губерний, субъектов федерации, земель и др.). К бюджету относятся также различные внебюджетные фонды или денежные средства, имеющие целевое назначение.

  Государственный бюджет (госбюджет) — это форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функции государства. Проект бюджета ежегодно обсуждается и принимается законодательным органом парламентом страны, региона или муниципальным собранием. В течение и по завершении финансового года представители исполнительной власти отчитываются о своей деятельности по мобилизации доходов и осуществлению расходов в соответствии с принятым законом о бюджете. Регламентируемая нормами права деятельность по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, а также по контролю над их исполнением называется бюджетным процессом Бюджетное устройство в Российской Федерации основывается на принципах единства, полноты, реальности, гласности и самостоятельности всех бюджетов, входящих в государственную бюджетную систему.

  Единство бюджетного устройства обеспечивается единой правовой базой формирования бюджета, использованием единой бюджетной классификации и форм бюджетной документации, согласованными принципами бюджетного процесса, единой социально-экономической и налоговой политикой Принцип полноты означает, что в каждом звене бюджетной системы доходы и расходы должны отражаться в их полном объеме. Реальность означает достоверность бюджетных показателей. Принцип гласноти требует публикации утвержденных бюджетов, а также отчетов об их исполнении, сводного отчета консолидированного бюджета РФ, консолидированных бюджетов территорий, а также Бюджетного послания Президента РФ .

  Цель работы – рассмотреть бюджетную политику и ее реализацию в субъектах РФ.
  Для достижения поставленной цели следует выполнить следующие задачи:
  раскрыть сущность бюджетной политики;
  изучить задачи и цели бюджетной политики;
  рассмтреть структуру и функции консолидированного бюджета субъекта федерации.

  Содержание

  Введение 3
  1. Теоретические основы бюджетной политики 5
  1.1 Понятие, цели и задачи бюджетной политики 5
  2. Реализация бюджетной политики в субъектах РФ 11
  2.1 Сущность бюджета субъекта РФ и его роль в бюджетной системе РФ. 11
  2.2 Сущность и функции консолидированного бюджета субъекта РФ. 15
  2.3 Реализация бюджетной политика в Калининградской области. 17
  Заключение 25
  Список использованной литератцры 27

  Вложенные файлы: 1 файл

  Моя курсовая по бюджетной политике.doc

  1. Теоретические основы бюджетной политики 5

  1.1 Понятие, цели и задачи бюджетной политики 5

  2. Реализация бюджетной политики в субъектах РФ 11

  2.1 Сущность бюджета субъекта РФ и его роль в бюджетной системе РФ. 11

  2.2 Сущность и функции консолидированного бюджета субъекта РФ. 15

  2.3 Реализация бюджетной политика в Калининградской области. 17

  Список использованной литератцры 27

  Важнейшей составной частью финансовой политики государства является бюджетная политика. Роль бюджетной политики и бюджетного планирования в государственном строительстве исключительно велика, так как именно бюджетная политика определяет курс и основные задачи развития экономики, обеспечивающие финансовую, социальную и в целом макроэкономическую стабильность в стране, а бюджетное планирование является инструментом ее реализации.

  Главная цель бюджетной политики Российской Федерации на современном этапе — сделать федеральный бюджет финансовым фундаментом сильного демократического государства. На это ориентировано бюджетное планирование на федеральном и региональном уровнях.

  В настоящее время по заказу Правительства Российской Федерации в 2011 году была разработана Концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ до 2020 года (далее КДР), которая является основой стратегического и текущего бюджетного планирования.

  В субъектах Федерации действуют программы развития экономики, финансов территорий.

  В научной литературе в основном определяются роль и значение бюджетной политики и практически не раскрывается ее сущность, принципы формирования, не анализируются бюджетные процедуры реализации бюджетной политики и др. Изучение этих проблем представляет определенный научный интерес.

  На современном этапе социально-экономического развития Российской Федерации совершенствование бюджетного планирования является приоритетным направлением государственной бюджетной политики. Необходимость успешного и стабильного развития регионов и муниципальных образований требует долгосрочности бюджетов, ориентированных на результат. Бюджетирование, ориентированное на результат, возможно только при широком использовании программно-целевого метода в бюджетном планировании, который необходимо совершенствовать и развивать.

  Учитывая вышесказанное, а также то, что бюджетная политика государства включает в себя выработку и реализацию подходов по формированию основных доходных источников, определение приоритетов в финансировании государственных расходов и регулирование дефицита бюджета, актуальность данной темы не вызывает сомнений.

  Цель работы – рассмотреть бюджетную политику и ее реализацию в субъектах РФ.

  Для достижения поставленной цели следует выполнить следующие задачи:

  • раскрыть сущность бюджетной политики;
  • изучить задачи и цели бюджетной политики;
  • рассмтреть структуру и функции консолидированного бюджета субъекта федерации.

  Объектом курсовой работы является бюджетная политика Российской Федерации. Предметом исследования выступают отношения между законодательными и исполнительными органами власти по поводу формирования основного направления бюджетной политики в области доходов, расходов, выделения основных её задач и обеспечение их выполнения.

  Информационной базой при написании курсовой работы послужили: учебные издания, статьи периодических изданий, данные Министерства финансов РФ, данные Госкомстат РФ.

  1. Теоретические основы бюджетной политики.

  1.1. Понятие, цели и задачи бюджетной политики

  Бюджетная политика — направление экономической политики государства, связанное с разработкой и использованием государственного бюджета и бюджетов территориально- административных единиц, входящих в это государство (в Российской Федерации федеральный бюджет и бюджеты субъектов Федерации). 1

  Бюджетная политика государства представляет собой совокупность целенаправленных мер правительства в области формирования и использования финансовых ресурсов для решения государственных задач.

  Можно выделить три основных функции бюджетной политики:

  1) фискальная - через изъятие налогов правительство обеспечивает необходимые ресурсы для своей деятельности, то есть для покрытия расходов на военные, экономические и социальные программы, а также на существование аппарата управления;

  2) экономического регулирования - налоги и расходы используются правительством для управления хозяйственной деятельностью и осуществления определённых целей экономической политики (стабилизации экономики, стимулирования её роста, структурных сдвигов и т. п.);

  3) выравнивания доходов - то есть перераспределения доходов, благодаря прогрессивной системе налогообложения и системе трансфертных платежей, малообеспеченным и безработным гражданам, инвалидам, детям, отсталым регионам и т.п.

  Поскольку основной инструмент формирования бюджетов — налоги, бюджетную политику часто называют также фискальной политикой.

  Задача бюджетной политики - выбор основных особенностей (параметров) бюджета. Такими параметрами могут быть следующие:

  а) величина дефицита бюджета или же отсутствие такового;

  б) размеры или отсутствие государственного долга, а также время, отводимое на его погашение;

  в) определение долей Федерации и регионов (субъектов Федерации) в доходах и расходах бюджета, соотношение основных разделов бюджета и т. д.

  Бюджетная политика предполагает определение целей и задач в области государственных финансов, разработку механизма мобилизации денежных средств в бюджет, выбор направлений использования бюджетных средств, управление государственными финансами, налоговой и бюджетной системой, организацию с помощью фискальных инструментов регулирования экономических и социальных процессов. В этом состоит социально-экономическая сущность бюджетной политики государства.

  Растущие социальные расходы государства и возможности повышения качества предоставления государственных услуг предопределили особый общественный интерес к прозрачности и эффективности расходования средств федерального бюджета.

  Основу бюджетной политики составляют стратегические направления экономической и социальной политики государства, именно они определяют размеры и пропорции централизуемых государством финансовых ресурсов, перспективы использования бюджетных средств в интересах решения главных экономических и социальных задач.

  В условиях рынка бюджетная политика - главный рычаг определения основных направлений экономического воздействия государства на общественное производство.

  Для обеспечения эффективности бюджетной политики при ее разработке должны соблюдаться определенные требования. Главное из них - научный подход к ее разработке, учитывающий реальное состояние экономики, финансов и бюджетной системы страны.

  Бюджетная политика не может быть эффективной, если четко не определены основные ее направления на ближайший период и перспективу, не сформулированы главные цели и первоочередные задачи. При этом обоснованность выдвигаемых мер и предстоящих решений должна подкрепляться соответствующими расчетами, позволяющими определить не только общую стоимость затрат государства в связи с принимаемыми решениями, но и отдаленные финансовые последствия.

  Результативность бюджетной политики во многом зависит также от соблюдения двух условий: политической стабильности в стране и высокого уровня профессионализма работников бюджетной сферы.

  Специфика конституционного строя современной России обусловила то, что приоритет в разработке бюджетной политики принадлежит Президенту РФ, который определяет основные ее направления, цели и задачи на текущий год и на перспективу в ежегодных посланиях Федеральному Собранию. 2

  Главной целью бюджетной политики России является повышение уровня и качества жизни населения. Государство должно способствовать повышению реальных доходов и занятости населения, росту сбережений и имущества граждан, развитию рынка жилья. В сфере его прямой ответственности - удовлетворение потребностей граждан в качественном и доступном жилье, услугах образования, здравоохранения, культурном и духовном развитии, информации, досуге, безусловное выполнение всех законодательно установленные социальных гарантий, в том числе пенсионное и социальное обеспечение, социальная защита граждан, нуждающихся в государственной помощи.

  Основа для решения социальных проблем - высокие темпы устойчивого экономического роста, обеспечивающего создание новых рабочих мест, рост заработной платы в экономике, расширению финансовых возможностей государства. Для этого, прежде всего, необходимо поддерживать финансовую стабильность (низкую инфляцию и стабильность национальной валюты), определяющей степень доверия людей к государству и готовность инвестировать в экономику страны. Большое значение для развития бизнеса имеет снижение налоговой нагрузки на экономику и административных барьеров, защита прав собственности, обеспечение экономическую свободы и условий равной конкуренции. Государство должно поддерживать развитие транспортной, коммуникационной и энергетической инфраструктуры, авиа- и судостроения, экспорта интеллектуальных услуг, космической отрасли и других стратегических отраслей экономики.

  Обеспечение обороноспособности и безопасности - необходимое условие для развития страны. Обеспечение высокой боеготовности Вооруженных сил, их техническое переоснащение, создание профессиональной, мобильной армии, борьба с терроризмом и распространением оружия массового поражения, предупреждение локальных конфликтов, предотвращение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий входят в число основных приоритетов бюджетных расходов.

  Целый ряд публичных обязательств исполняется за счет государственных внебюджетных фондов. Однако решающий вклад в реализацию стратегических целей развития страны вносит федеральный бюджет. Основные его параметры существенно влияют на уровень инфляции, динамику валютного курса, налоговую нагрузку и другие условия экономического развития.

  Финансовое обеспечение деятельности государства в стратегических сферах деятельности и наиболее значимых социальных гарантий осуществляется за счет средств федерального бюджета. Наконец, из федерального бюджета предоставляются значительные объемы трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджетам государственных внебюджетных фондов Российской Федерации.

  «Макроэкономическая стабильность, низкая инфляция, умеренная налоговая и долговая нагрузка, возможности для привлечения долгосрочных кредитных ресурсов могут и должны стать важнейшими конкурентными преимуществами России, обеспечивающими приток инвестиций, внедрение инноваций, модернизацию экономики и, соответственно, расширение возможностей для решения социальных задач.

  В Бюджетном послании поставлены приоритетные задачи бюджетной политики, определяющие стратегию развития страны, в том числе:

  1) интеграция бюджетного планирования в процесс формирования и реализации долгосрочной стратегии развития страны, в том числе и, прежде всего – путем полномасштабного внедрения программно-целевого принципа организации деятельности органов исполнительной власти и, соответственно, программных бюджетов;

  2) создание в рамках переходного периода предпосылок для введения, начиная с 2015 года, правил использования нефтегазовых доходов и ограничений на размер дефицита федерального бюджета;

  3) улучшение условий жизни человека, адресное решение социальных проблем, повышение качества государственных и муниципальных услуг, стимулирование инновационного развития страны;

  4) повышение отдачи от использования государственных расходов, в том числе за счет формирования рациональной сети государственных учреждений, совершенствования перечня и улучшения качества оказываемых ими услуг;

  Бюджетная политика РФ на современном этапе развития имеет важное значение для экономического и социального, политического состояния в стране. При этом политика органов государственной власти должна быть направлена на создание оптимальных условий относительно обеспечения реализации бюджетной политики с учетом приоритетных задач государства.
  В этой связи, многие исследователи заняты вопросом необходимости совершенствования бюджетной политики государства для обеспечения ее эффективной реализации на федеральном и региональном уровнях. При этом возможность организации финансовой стабильности государства во многом связанно с несовершенством законодательства и способностью создания условий относительно государственного контроля и управления за деятельностью органов государственной власти на уровне субъектов.
  Актуальность темы исследования обусловлена тем фактом, что в настоящее время бюджетная политика РФ имеет целый ряд проблем, которые требуют решения. При этом проблемы в области организации бюджетной политики связаны, в первую очередь, с несовершенством законодательства и необходимостью реформирования системы правового регулирования.
  Цель: анализ особенностей бюджетной политики РФ на современном этапе.
  Задачи:
  Изучение понятия бюджетной политики;
  Анализ принципов бюджетной политики;
  Анализ современного состояния бюджетной политики РФ.

  Глава 1. Теоретические основы понятия бюджетная политика1.1.Понятие бюджетной политикиПод бюджетной системой принято понимать совокупность отношений, которые возникают между различными субъектами в процессе формирования доходов и расходов на всех уровнях системы и бюджета, также в данную группу следует относить отношения по составлению и рассмотрению проектов бюджетной системы, порядок их утверждения и исполнения, контроля над их исполнением.
  Так, в ст. 6 БК РФ устанавливается что, бюджетная система РФ основывается на экономических отношениях и государственном устройстве РФ, которые регулируются законодательством, как на федеральном, так и на региональном уровнях, местных бюджетов и бюджетов государственных и внебюджетных фондов. В этой связи, бюджет представляет собой форму образования и расходования фонда денежных средств, которые предназначены для обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления.
  Реализация бюджетной политики осуществляется на различных уровнях государственной власти в соответствие с особенностями организации государственного управления. При этом каждое звено организации бюджетной политики отвечает в рамках своих полномочий за отдельные аспекты ее реализации.
  Основной задачей бюджетной политики является аккумуляция и справедливое распределение средств по вертикали, а также по горизонтали, т.е. между органами управления одного уровня. При этом реализацию бюджетной политики осуществляется на всех уровнях государственного управления на основе приоритета прав и интересов государства.
  В этой связи, бюджетная политика государства представляет собой совокупность следующих элементов:
  Государственный бюджет;
  Бюджет субъектов РФ;
  Местные бюджеты.
  Для РФ бюджетная политика обладает трехуровневое строение и представляет собой следующие уровни:
  Федеральный, т.е. федеральные фонды;
  Региональные, бюджеты субъектов РФ;
  Муниципальные, местные бюджеты.
  В настоящее время принято выделять следующие задачи формирования и развития бюджетной политики государства:
  Концентрация финансовых ресурсов для решения наиболее важных вопросов;
  Снижение налоговой нагрузки на экономику государства;
  Систематизация государственных обязательств;
  Создание эффективной системы межбюджетных отношения и управления финансовыми ресурсами государства.
  Указанные задачи формирования и развития бюджетной системы обуславливаются в необходимости обеспечения финансовой устойчивости государства в условиях трудной международной обстановки. При этом реализация бюджетной политики государства осуществляется на основе законодательства, которое определяет основные полномочия и аспекты деятельности органов государственной власти.
  Таким образом, бюджетная политика РФ осуществляется на основе обеспечения рационального использования и распределения доходов и расходов предприятия. Следует учитывать, от рациональности осуществления регулирования бюджетной политики РФ зависит возможность обеспечения защиты интересов общества и государства, в этой связи, данная область представляет собой важное направление деятельности органов государственной власти.
  1.2. Принципы бюджетной политики РФОснову построения бюджетной политики РФ составляют принципы. Принципы бюджетной политики устанавливаются на основе законодательства и обеспечиваются по средствам аппарата государственного принуждения, в этой связи, в рамках темы исследования важное теоретическое значение имеет необходимость изучения данных принципов.
  Сущность бюджетной политики государства заключается в распределение ресурсов и обеспечения контроля за деятельностью субъектов. В этой связи, создаются условия относительно концентрации денежных ресурсов в руках государства для удовлетворения общегосударственных потребностей. Это осуществляется по средствам перераспределения ресурсов и создания оптимальных условий по удовлетворению потребностей общества на разных уровнях государственного управления.
  Следует учитывать, что функционирование бюджетной политики осуществляется в различных экономических формах, которые отражают отдельные этапы процедуры перераспределения доходов и расходов бюджета государства. Данные экономические категории имеют отличительные черты относительно функциональных характеристик.
  В соответствие со ст. 28 БК РФ, бюджетная политика государства основывается на следующих принципах:
  Единство бюджетной системы РФ. Данный принцип обуславливается в необходимости создания условий относительно регулирования бюджетной политики государства с учетом единообразия законодательства;
  Разграничение доходов, расходов и источников финансирования бюджетов, в целях создания оптимальных условий относительно распределения ресурсов;
  Самостоятельность бюджетов, так бюджеты имеют равно самостоятельно осуществлять распределения доходов в соответствие с направлениями деятельности;
  Прозрачность. Данный принцип означает, что распределение бюджета должно производиться на основе гласности и открытости сведений;
  Адресности и целевого характера бюджетных средств. Так, бюджетные средства расходуются по наиболее приоритетным направлениям развития государства;
  Подведомственность расходов бюджетов, так расходование бюджетов осуществляется в соответствие с контролем органов государственной власти, которым данные бюджеты подведомственны.
  Таким образом, бюджетная политика государства имеет важное значение для развития государства. Так, бюджетная политика обеспечивает финансовую устойчивость государства, возможность реализации основных направлений государственного управления, а также удовлетворения интересов общества.

  Глава 2. Развитие бюджетной политики Российской Федерации на современном этапе2.1. Современное состояние бюджетной политики РФБюджетное устройство государства является основой финансовой политики, на основании ее осуществляется построение системы государственного управления. Бюджетное устройство государства образуется на основании ее государственного устройства. Это объясняется тем фактом, что государственное управление не может полноценно функционировать без устойчивого и достаточного финансирования.
  Приоритетными целями бюджетной политики на среднесрочную перспективу являются:
  формирование бюджетных параметров, на основе необходимости безусловного исполнения действующих расходных обязательств непосредственно с учетом их оптимизации и повышения эффективности использования финансовых ресурсов и необходимости установления приоритетных задач, целей относительно удовлетворения потребностей общества и государства;
  минимизация рисков несбалансированности бюджетов бюджетной системы при бюджетном планировании, так расходование бюджета должно осуществляться на основе обеспечения удовлетворения основных элементов расходования;
  повышение устойчивости федерального бюджета и снижение его зависимости от внешнеэкономических факторов непосредственно в долгосрочной перспективе;
  сравнительная оценка эффективности новых расходных обязательств с учетом сроков и механизмов их реализации;
  использование механизмов повышения результативности бюджетных расходов, непосредственно стимулов для выявления и использования резервов для достижения планируемых результатов.
  Данные направления являются наиболее приоритетными относительно реализации бюджетной политики государства. Так, в настоящее время вследствие трудной экономической, политической, социальной обстановки в государстве реализация бюджетной политикой представляет собой наиболее важное направление деятельности органов государственной власти.
  Бюджетная политика РФ зависит от множеств факторов, в том числе относительно уровня влияния внешних факторов на нее. При этом реализация бюджетной политики должна осуществляться на основе приоритетных целей и задач государства, стратегических направлений развития.
  Таким образом, на основании вышеизложенного, следует прийти к выводу, что в настоящее время органы государственной власти в рамках обеспечения реализации законодательства стремятся создать оптимальные условия относительно развития бюджетной политики. Данный процесс требует значительного внимания со стороны государства, так как от эффективности бюджетной политики зависит общая возможность развития страны.
  2.2. Пути совершенствования бюджетной политики РФКак было установлено, в рамках исследовательской работы, в настоящее время в сфере бюджетной политики РФ существует целый ряд проблем, которые требуют решения. Так, указанные проблемы связаны со значительными пробелами законодательства и актуальностью вопросы относительно обеспечения управления доходами и расходами предприятия с учетом приоритетных целей и задач государства.
  Стоит отметить, что важным направлением совершенствования бюджета является интегрирование бюджетного планирования непосредственно в процесс формирования и реализации долгосрочной стратегии развития государства, как одного из наиболее значимого фактора развития системы государственного управления и обеспечения финансовой устойчивости. Данный процесс является взаимосвязанным. Так, долгосрочный и среднесрочный прогнозы социально-экономического развития, находятся в исключительной компетенции Министерства экономического развития, они будут корректироваться в соответствии с основными положениями бюджетной стратегии, и потребностями общества, которые постоянно трансформируются в соответствие с политической, экономической, социальной политикой органов государственной власти.
  Современное развитие и совершенствование бюджетной политики должно осуществляться по средствам модернизации законодательства. Так, в данном аспекте нормативно правовая база составляет основу. Органы государственной власти в рамках осуществления политики должны стремиться создать оптимальные условия относительно реализации законодательства и защиты интересов государства общества в целом. Реформирование законодательства должно производиться постепенно с учетом особенностей данной области и ее значительного влияния на все сферы общественной жизни.
  В перспективе развития бюджетной политики РФ предусматривается существенное снижение роли государства в непосредственном управлении экономическими активами и осуществления субъектами хозяйственной деятельности самостоятельного распределения ресурсов в соответствие с основными направлениями деятельности. Это предполагает проведение последовательной и эффективной с точки зрения бюджета приватизации, что позволит создать условия относительно обеспечения формирования рыночной экономики государства. Управление государственными активами и обязательствами страны означает также непосредственно приемлемый доступ на долговые рынки, снижение стоимости управления долга, капитализацию средств суверенных фондов.
  Таким образом, на основании вышеизложенного, следует прийти к выводу, что в настоящее время, требуется обеспечить совершенствования бюджетной политики РФ, в целях создания оптимальных условий относительно финансовой устойчивости государства и его экономического роста. В этой связи, вопросы относительно реализации бюджетной политики государства представляют собой актуальное направление исследования.

  В настоящее время перед политикой органов государственной власти стоит приоритетная задача по необходимости формирования устойчивого финансового положения. При этом бюджетная политика в данной области занимает центральное место. В рамках темы исследования было установлено, что под бюджетной системой принято понимать совокупность отношений, которые возникают между различными субъектами в процессе формирования доходов и расходов на всех уровнях системы и бюджета, а также вопросы относительно обеспечения контроля за деятельностью субъектов.
  Стоит отметить, что сущность бюджетной политики государства заключается в распределение ресурсов и обеспечения контроля за деятельностью субъектов. В этой связи, создаются условия относительно концентрации денежных ресурсов в руках государства для удовлетворения общегосударственных потребностей. При этом в настоящее время, состояние бюджетной политики РФ находится в неудовлетворительном состоянии, что обуславливается низким уровнем экономического развития государства и необходимостью совершенствования законодательства. Вследствие этого, в рамках политики органов государственной власти требуется создать оптимальные условия относительно развития бюджетной политики.
  Таким образом, на основании вышеизложенного, следует прийти к выводу, что вопросы относительно реализации бюджетной политики РФ являются ключевыми направлениями деятельности органов государственной власти. Так, по средствам реализации бюджетной политики создаются условия для экономического роста государства и обеспечения благоприятных условий для жизни населения.

  
  

  В результате деятельности хозяйствующих субъектов создаются внутренний валовой продукт и национальный продукт во всех странах. Данный продукт последовательно проходит стадии распределения и перераспределения в сфере материального производства. Основную роль в перераспределении и дальнейшем использовании национального продукта играет бюджет. В процессе перераспределения национального продукта страны его часть в денежной форме поступает в бюджет и образует централизованный фонд денежных средств.

  Актуальность темы исследования обусловлена тем, что устойчивое социально-экономическое развитие Российской Федерации невозможно без обеспечения сбалансированного развития субъектов Российской Федерации, особенно учитывая наблюдаемую в последнее время регионализацию экономических, социальных и политических процессов. В связи с расширением границ самостоятельности субъектов Российской Федерации значительно возрастает их роль в регулировании экономических процессов и решении социальных проблем. Особую роль в консолидированном бюджете имеет город федерального значения - Санкт-Петербург.

  Цель курсовой работы – раскрытие особенности обеспечения сбалансированности бюджета субъекта федерации, что имеет существенное значение для развития теории управления бюджетом и повышения эффективности межбюджетных отношений на примере города Санкт-Петербурга.

  Для реализации данной цели поставлены задачи:

  • охарактеризовать механизм формирования доходов бюджетов субъектов РФ
  • раскрыть распределение расходных полномочий между уровнями бюджетной системы Российской Федерации
  • проанализировать основные законодательно утвержденные показатели бюджета города Санкт-Петербург в 2000-2013 гг.;
  • охарактеризовать исполненный бюджет города Санкт-Петербург в 2000-2013 гг. ;
  • рассмотреть основные параметры
  • проанализировать проблемы совершенствования бюджетного процесса в регионах;
  • Объектом исследования является бюджет субъекта Российской Федерации – города Санкт-Петербург.

  Предметом исследования является анализ сбалансированности бюджета города Санкт-Петербург за 2000-2013 гг.

  Теоретической базой исследования явились труды отечественных и зарубежных ученых в области государственных финансов, организации бюджетного процесса и межбюджетных отношений, управления бюджетами субъектов Российской Федерации. В работе использовались нормативные правовые акты Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, регламентирующие организацию бюджетных отношений, управление бюджетами субъектов Российской Федерации, материалы научных конференций и семинаров, а также публикации в периодических изданиях и материалы, размещенные в сети Интернет.

  Структура работы обоснована логикой исследования. Во введении поставлены цели и задачи написания курсовой работы, представлена актуальность темы исследования. В первом разделе рассмотрены Теоретические основы формирования бюджета субъекта Российской Федерация. Во втором разделе охарактеризовано формирование бюджета субъекта РФ на примере города Санкт -Петербург 2000-2013 года. В третьем разделе рассмотрены проблемы совершенствования региональный бюджета а так же охарактеризовано управление ликвидностью как способ повышения эффективности использования бюджетных средств региона.

  Общий объем работы 31 лист.

  Библиографический список

  Если вам нужна помощь в написании работы, то рекомендуем обратиться к профессионалам. Более 70 000 авторов готовы помочь вам прямо сейчас. Бесплатные корректировки и доработки. Узнайте стоимость своей работы

  
  

  Введение. Бюджетная политика до 17 августа 1998 года. Отличительные особенности бюджетной политики 1999 года. Отличительные особенности бюджетной политики 2000 года. Ключевая задача бюджетной политики 2001 года. Бюджетная политика 2002 года. Бюджетная политика, связанная с обслуживанием государственного долга. Региональная бюджетная политика. Налоговая реформа. Пенсионная реформа. Монетизация льгот. Заключение

  Бюджетная стратегия на период до 2023 года

  • формат doc
  • размер 663.77 КБ
  • добавлен 10 июня 2010 г.

  Минфин РФ от 25 августа 2008г. Итоги бюджетной политики в 2000-2007гг. Условия развития экономики в период до 2023 года Приоритетные направления бюджетной политики в период до 2023 года Прогноз параметров бюджетной системы на период до 2023 года

  Дипломный проект - Совершенствование бюджетной политики в период финансово-экономического кризиса

  • формат doc
  • размер 665 КБ
  • добавлен 10 июня 2010 г.

  РГГУ, 2010, 85 стр. Теоретические основы формирования и реализации бюджетной политики место и роль бюджетной политики в системе государственного регулирования экономики. Процесс формирования и реализации бюджетной политики в России. История развития бюджетной политики России. Особенности функционирования бюджетной политики россии в современный период. Анализ управления доходами и расходами государственного бюджета. Проблемы управления государств.

  Курсовая работа - Государственная бюджетная политика и направления по ее совершенствованию

  • формат doc
  • размер 254 КБ
  • добавлен 19 апреля 2010 г.

  Работа состоит из 38 стр. ,3 таблиц, 1 рисунка, 21 источника Государственная бюджетная политика, направления совершенствования бюджетной политики, итоги бюджетной политики, бюджетная стратегия, бюджетный механизм, бюджетная тактика, налоговая политика, инвестиционная политика Государственная бюджетная политика является целенаправленной деятельностью государства по управлению бюджетной системой. Она строится исходя из задач социально-экономической.

  Курсовой проект - Особенности российской бюджетной системы

  • формат doc
  • размер 39.35 КБ
  • добавлен 15 апреля 2011 г.

  Бюджетная система РФ. Основные черты бюджетной системы РФ. Принципы бюджетной системы РФ. Характеристика отдельных звеньев бюджетной системы РФ. Федеральный бюджет РФ. Бюджеты субъектов РФ. Местные бюджеты. Внебюджетные фонды. Разработка бюджета в РФ. Исполнение бюджета в РФ. Бюджетная политика РФ. Основные цели и задачи бюджетной политики РФ на 2011 и дальнейшую перспективу. 30 стр. Всероссийская государственная налоговая академия. 2011 год.

  Презентация - Бюджетная система России

  • формат ppt
  • размер 235.5 КБ
  • добавлен 15 июня 2009 г.

  Бюджетная система Рф, Консолидированный бюджет Рф, Стадии бюджетного процесса, Участники бюджетного процесса, Доходы бюджета, Государственные расходы, Проблемы государственного бюджета Рф, Основные цели и задачи бюджетной политики на 2009–2011 Годы .

  Презентация - Направления бюджетной политики на 2010 и плановый период 2011-2012

  • формат pptx
  • размер 204.03 КБ
  • добавлен 14 апреля 2010 г.

  Цели бюджетной политики в 2010-2012 годах Основные характеристики федерального бюджета на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов Бюджетная политика в области доходов Основные подходы к формированию бюджетных расходов 11 слайдов

  Презентация - Совершенствование бюджетной политики России в период финансово-экономического кризиса

  • формат ppt
  • размер 1.48 МБ
  • добавлен 10 июня 2010 г.

  Теоретические основы бюджетной политики Характерные черты развития бюджетной политики в постсоветский период Доходы и расходы бюджетной системы в докризисный период 2000-2008 гг. Тенденции управления государственным долгом Реформирование межбюджетных отношений Бюджетная политика в период финансово-экономического кризиса Системные недостатки и направления совершенствования бюджетной политики

  Реферат - Основные направления бюджетной политики Российской Федерации

  • формат doc
  • размер 176 КБ
  • добавлен 25 февраля 2010 г.

  Синельников-Мурылев C., Дробышевский C. Эволюция бюджетной политики в России в 2000-х годах

  • формат pdf
  • размер 689.35 КБ
  • добавлен 07 февраля 2011 г.

  Читайте также:

    
  • Сыныптағы оқуды басқару реферат
    
  • Реферат о бендерской крепости
    
  • Стихийные бедствия связанные с водой в россии реферат
    
  • Реферат на тему образование в узбекистане
    
  • Материалисты и идеалисты реферат