Социальные риски и социальная безопасность реферат

Обновлено: 02.07.2024

Актуальность темы : любое государство, которое заинтересовано в собственном стабильном развитии, высоко ценит свою национальную безопасность. В этой связи проблемы безопасности не только актуальны, но жизненно необходимы обществу, особенно проблемы социальной безопасности, которые касаются напрямую каждого члена социума, порой незаметно определяя его жизнедеятельность.

В социальной сфере фокусируются все проблемы национальной безопасности, она связана многообразными сильными прямыми и обратными связями с экономической, политической и духовной сферами функционирования общества.

1.Дать характеристику основным понятиям по теме работы (безопасность, личная безопасность);

3.Изучить факторы, обеспечивающие социальную безопасность человека в современном обществе.

Объект исследования: социальная безопасность. Предмет исследования: факторы, формирующие социальную безопасность.

Методы исследования: теоретический анализ и систематизация фактов.

Структура работы: введение, три параграфа, заключение, список источников

1.Социальная безопасность и ее место в системе личной безопасности

Понятие "безопасность жизнедеятельности" является весьма многоплановым и обозначает в том числе и науку о безопасном взаимодействии человека с техносферой, а в более широком смысле - со средой обитания. Иначе говоря, традиционно в данном научном направлении рассматривается преимущественно лишь локальная система жизнедеятельности как образующая своего рода фундамент безопасности для объектов более высокого уровня общности, составляющих глобальную систему жизнедеятельности.

Безопасность –состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз. В системе социальных категорий личная безопасность занимает особое место, это возможность беспрепятственно пользоваться тремя социально-биологическими благами, принадлежащими человеку – жизнью, здоровьем и физической свободой. Вместе с тем, существует множество причин, приводящих к их утрате. Опасности исходят от природных сил и от самих людей. Очевидно, что в нынешней действительности, таящей в себе различные угрозы для личности, особое место должно уделяться проблемам личной безопасности.

Личная безопасность – представляет собой жизненную стратегию самообеспечения безопасности человека в любых опасных и чрезвычайных ситуациях [1]. Существуют следующие виды личной безопасности (рис.1 )

Рис.1.Виды личной безопасности

В следующем параграфе мы рассмотрим более детально один из видов личной безопасности, а именно социальную.

2. Содержание социальной безопасности как категории, характеристика основных направлений

Социальная сфера жизнедеятельности человека наполнена массой острых, порой трудноразрешимых противоречий и катаклизмов, которые в настоящее время приобретают глобальный характер. Изучение социальных аспектов безопасности, чрезвычайных ситуаций социального характера, способов их предотвращения, локализации и ликвидации — одна из актуальных задач образования, призванного сегодня не только дать знания в области обеспечения безопасности, но и способствовать формированию одной из наиболее важных компетенций — предвидеть социальные опасности и, по возможности, избегать их.

Термин "социальная безопасность" сравнительно недавно вошел в научный и политический оборот. Тем не менее, он быстро вписался в международную и национальную лексику, нашел свое конкретное развитие в ряде международных документов.

Социальная безопасность представляется как защищенность жизненно важных интересов личности, общества и государства от внешних и внутренних угроз социального характера. [2]

О социальной безопасности можно говорить в широком и узком смысле. В широком смысле социальную безопасность можно рассматривать как комплексное обеспечение социальной безопасности всех сфер жизнедеятельности. В узком смысле речь идет о защите самого социума (личности, общества) от социальных опасностей и угроз.

Мы выделяем следующие направления социальной безопасности (рис.2)/

Рис.2. Направления социальной безопасности
Далее рассмотрим каждое из этих направлений.

Информационно-психологическая безопасность – это определенная защищенность сознания и бессознательной сферы психики от вредных информационных воздействий, способных против воли и желания человека изменять его психологические характеристики и поведение.

Для обеспечения информационно-психологической безопасности личности можно рекомендовать различные способы психологической защиты.

Они позволяют предотвратить или нейтрализовать негативное воздействие информации в различных ситуациях, например, масс-коммуникационных (получение информации через средства массовой коммуникации - СМК или СМИ), контакт-коммуникационных (получение информации во время массовых зрелищных мероприятий, на митингах, собраниях и пр.) и межличностных (получение информации при общении с людьми, во время бесед, встреч и пр.). [3]

Гражданско-правовая безопасность предполагает осознание личностью негативных воздействий как на субъекте правовых, морально-политических, социально-экономических отношений; умения и навыки самозащиты, обеспечивающие успешную реализацию конституционных прав и свобод, выполнение долга и гражданской ответственности перед обществом. [1]

3. Факторы, обеспечивающие социальную безопасность человека в современном обществе

Социальная безопасность не только пронизывает все остальные виды безопасности (военную, политическую, экономическую, экологическую, информационную и т.д.), но и имеет свои четко ограниченные границы. Таким образом, социальная безопасность является относительно самостоятельным видом национальной безопасности современного общества, призванным обеспечить интересы социума в целом, его структурных элементов в сфере социальных отношений, выявив и нейтрализовав опасности, возникающие в процессе жизнедеятельности. [5]

Уровень социально-политической культуры;
Уровень благосостояния граждан;
Уровень общей культуры членов;
Бытовые условия граждан;
Обычаи, нравы, менталитет;
Поведенческие предпочтения, нравственные и эмоциональные характеристики социальных групп и пр.

Заключение

В данной работе мы дали характеристику основным понятиям по теме изучения, дали краткую характеристику основным направлениям социальной безопасности, описали факторы, способствующие формированию социальной безопасности человека в современном обществе.

Социальная безопасность – понятие социологии, теории и методики социальной работы, характеризующее состояние защищенности социальных сил субъекта общественной жизни, социальных интересов личности, социальных групп, общества, государства, социального института. Социальная безопасность подразумевает стратегию прогрессивного развития общества и человека, защищенность интересов и потребностей личности, социальных слоев общества на основе принципов гуманизма и социальной справедливости, естественной логики социально-исторического развития социума, формирования и эволюции первичных социальных отношений владения и т.п.

Объекты социальной безопасности – человек, его общности и отношения, способствующие общественному развитию, их прогрессивные социальные потребности и интересы, системы социализации человека и обеспечения его жизнедеятельности, непреходящие ценности образа жизни.

Субъектами социальной безопасности могут выступать граждане страны, государство в лице законодательной, исполнительной или судебной властей, органы местного самоуправления, члены общества и их субъекты представители в лице партий и других общественных организаций и движений.

В работе проанализировали основные факторы, влияющие на социальную безопасность человека, основными из них являются: уровень культуры и развития экономики государства.

Изучение феномена риска с социологической и философской точек зрения. Определения обоснованности, осознанности, обусловливающих выбор вариантов действий и форм защиты в ситуации риска. Социальная безопасность как основа социальной политики государства.

Рубрика	Социология и обществознание
Вид	курсовая работа
Язык	русский
Дата добавления	20.04.2011
Размер файла	39,8 K

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

В настоящее время существование и функционирование современного общества все чаще и чаще описывается с помощью категорий риска, неопределенности и случайности. И это неслучайно. На рубеже веков интенсивность проявления риска нарастает, охватывая все сферы жизнедеятельности общества. Человечество сталкивается с различными рисками. Стабильное функционирование современного общества как системы анализируется с помощью большого числа различных параметров, причем количество этих параметров постоянно увеличивается. Поэтому можно сказать, что существование человека все в большей степени характеризуется в терминах неопределенности и становится все более рискогенным, а значит, влияние риска на наше существование становится все более определяющим. Зачастую новые угрозы не удается артикулировать с помощью привычных языковых терминов и понятий. В этом смысле апелляция к понятию риска позволяет по-новому переосмыслить происходящие социальные процессы и наметить путь к их решению.

Проблема национальной безопасности вызывает много споров и дискуссий. Есть много определений понятия национальной безопасности. Традиционно под безопасностью понимаются, прежде всего, физическое выживание государства, защита и сохранение его суверенитета и территориальной целостности, способность адекватно реагировать на любые реальные и потенциальные внешние угрозы.

Национальная безопасность тесно связанна с безопасностью самой общественно-политической системы данной страны, с другой стороны при реализации государством своих целей, оно имеет отношения с другими государствами, которые либо будут способствовать, либо препятствовать их выполнению. Поэтому естественно концепция национальной безопасности должна строится с учётом как внешних так внутренних угроз.

Социальный риск

Во все времена жизнедеятельности, человечество испытывало на себе влияние различного рода негативных факторов. Это порождало кризисные, критические ситуации, которые характеризовались как ситуации риска и отличались по степени его проявления и воздействия на людей. Эмпирически и научно определено, что количество и величина угроз, способных прямо или косвенно сказаться на здоровье и благосостоянии человека, резко возросли, что обусловило появление людей групп социального риска, которые в силу сложившихся обстоятельств, своего социального положения и образа жизни подвержены негативным воздействиям. Так, современная социально-демографическая ситуация характеризуется резким возрастанием риска для людей, связанного с миграционными процессами в России и в ее отдельных регионах. Это, в свою очередь, крайне обострило социально-экономическую, политическую и межэтническую ситуацию, привело распространению таких социальных явлений как дезадаптация, девиациация, усугубило криминогенную обстановку. Данные обстоятельства позволяют констатировать необходимость структурного анализа социального риска относительно общества в целом, а также отдельных групп населения, проявляющих черты общего состояния социума для дальнейшего поиска адекватных методов адаптации людей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Такой анализ, будет наиболее объективен на стыке социологии и философии, как базовых, интегрирующих наук, изучающих вопросы общественного развития и функционирования, и позволяющих выявить особенности социальной деятельности в ситуации риска. Степень разработанности проблемы риска в целом и социального, в частности, в нашей стране характеризуется весьма ограниченным числом фундаментальных исследований. В основном, работа велась в рамках конкретных сфер общественной жизни: юриспруденции, медицине, психологии, экологии, экономике, в сфере производства и управления, образовании и т.д. В числе отечественных авторов, активно занимающихся изучением феномена риска с социологической и философской точек зрения можно назвать Альгина А.П., Гринберга М.С., Братусь М.Н. Зубкова В.И., Никитина С.М., Москалева Ю.И., Павлову В.В., Феофанова К.Л. и др. В России понятие "риск" было впервые дано в словаре В.И. Даля, где рассматривается путем анализа глагола "рисковать". В данной трактовке первое значение термина характеризует активное, сознательное действие человека с надеждой на удачу в условиях неопределенности итога действий. При этом отмечаются волевые качества личности. Вторая трактовка учитывает неблагополучный исход событий при той же акцентуации внимания на качествах личности - отвага, смелость, решительность, предприимчивость. В словаре-справочнике по социальной работе риск трактуется как “деятельность человека, связанная с преодолением неопределенности в ситуации неизбежного выбора, в процессе которой имеется возможность качественно и количественно оценить вероятность достижения предполагаемого результата, неудачи, поражения, выигрыша, попадания в цель и отклонения от цели”. Существенным этапом в изучении проблемы риска явилось развитие такого интегрирующего направления как рискология. Это было связано с переходом индустриально развитых обществ к новой, высокой или поздней стадии своего развития.

Под объектами риска мы будем рассматривать индивидов, социальные группы, которые подвергаются воздействию принятых решений субъектами риска. А так как эти же влияния могут испытывать на себе и те, кто принимает решения, то субъекты риска могут являться одновременно его объектами. Также следует отметить, методы и технологии работы с людьми, попавшими в ситуацию риска добровольно, будут отличаться от профессионального взаимодействия с теми, кто невольно стал объектом риска. Это подтверждает В.В. Павлова, отмечая, что ". социальный риск означает добровольное и дифференцированное попадание в условия, которые воздействуют на жизнь людей, различающихся по месту жительства, классовой принадлежности и личностным характеристикам”. Подтверждением последнего служит современная социально-экономическая ситуация в стране, когда явно ощущается потребность в поиске и реализации защитных или адаптивных механизмов для многих категорий граждан, ставших объектами риска зачастую - в результате деятельности, которую осуществляют сами. Помимо деятельности человека, ситуация риска предполагает условия, которые отрицательно влияют на жизненные возможности людей. В таких условиях проявляется способность или неспособность человека противостоять негативным влияниям и определит его социальную уязвимость склонность к риску. Этому способствует еще один структурный элемент ситуации риска - факторы риска.

Так как социальный риск реализуется в различных формах и зависит от конкретных видов человеческой деятельности то, следовательно, факторы социального риска также следует рассматривать относительно определенной человеческой деятельности. Как справедливо в связи с этим отмечает философ Э. Фромм “. следовало бы удивляться не тому, что на свете так много больных неврозами, а тому, что большинство людей относительно здоровы, несмотря на то мощное воздействие неблагоприятных факторов, которому они подвергаются”. Наличие факторов риска (независимо от сферы их воздействия) позволяет говорить о другой составляющей социального риска - зона риска. Данная категория лишь упоминается в некоторых работах в контекстном изложении. Лишь в Тезаурусе для учителей и школьных психологов указывается на то, что зоны риска объективно существуют в любом социуме и расширяются в кризисных ситуациях развития общества. Причиной этого является наложение экономических и социокультурных противоречий и ошибочных социальных решений. Одним из свойств таких зон является их способность усиливать социальную напряженность путем привлечения все большего количества людей. На мой взгляд, определение этого понятия вытекает из логики анализа риска как социальной категории. Поэтому я представляю свою точку зрения. При этом исхожу из представления о том, что факторы риска, как отдельные, так и их сочетание, не всегда приводят к отклонениям от нормы. По моему мнению, границы, в пределах которых действуют факторы риска, представляют собой зону риска для субъектов, испытывающих на себе их воздействие. Частичное подтверждение моих предположений нашло отражение в литературных источниках сферы бизнеса, где употребляется термин "потенциальная зона риска", при определении которой важно оценить "некоторые факторы, влияющие на появление дополнительных расходов сверх запланированных". Анализ риска предполагает включение такого важного элемента как оценка риска, которая является основанием для определения его обоснованности, осознанности, меры, обусловливающих выбор вариантов действий и форм защиты в ситуации риска. "Оценка объясняет, что происходит, что может произойти и что произойдет, если ничего не делается". Главной составляющей оценки риска является ситуация выбора, которая присуща любой деятельности. В данном случае будут иметь значение основания для оценки ситуации, которая разными людьми может трактоваться по-разному, т.е., производится на субъективной основе. Следовательно, для оценки риска характерна большая доля субъективности. Категория риска, как и ее составляющие, весьма подвижная, причиной и следствием чего является разнообразие подходов к источникам социального риска, таким образом, мы подошли к необходимости определения и конкретизации понятия “социальный риск”. Так, одни авторы считают необходимым конкретизировать характер ситуаций и определение видов деятельности, в которых проявляется социальный риск, указывая, что данный вид риска проявляется в ситуациях, которые носят социальный характер, т.е. те, которые не являются следствием причин, обусловленных биологической природой человека, игровыми ситуациями (азартные игры и т.д.) или природными процессами. В других источниках за основу берется следующее определение социального риска: “учет и регулирование социальных факторов и последствий, которые нежелательны, социально неприемлемы, угрожают жизни и здоровью людей”.

Файлы: 1 файл

Контрольная работа на тему Социальные риски и их виды1.docx

ВВЕДЕНИЕ

Важнейшая роль в социальной защите населения отводится социальному страхованию в обязательной и добровольной формах. Основанием для осуществления социального страхования являются постоянно сопутствующие жизни и любым видам деятельности (занятости) людей социальные риски, снижающие их материальный жизненный уровень и/или изменяющие социальное положение граждан. Государство, общественность должны решительно действовать, защищая добрые нравы в нашей стране. Ценностная, духовно-нравственная деградация, не просто означает негативные социальные последствия, но, по сути, является внутренней бедой, проблемой внутренней социальной безопасности нации. Самые великие государства могут погибать не от войны или эпидемий, а в результате разложения народа и потери нравственных ориентиров, отсутствия патриотизма, или потери любви к Родине и семье. Вспомним Великий Рим, который разложился и пал. Если уж думать о национальных программах, то в этой ситуации должна быть принята программа нравственного здоровья нации. Власть обязана защищать свой народ от гибели. Бездействие власти вместе с процветанием бизнеса, зарабатывающем на пороке, бросает тень на такую власть. Нужно не просто перенести центр тяжести с экономических задач, которые хорошо решаются сегодня в государстве, а поставить последние во главу угла.

ПОНЯТИЕ СОЦИАЛЬНОГО РИСКА

Социальный риск — это вероятность наступления материальной необеспеченности лица вследствие отсутствия заработка по объективным социально-значимых причинам, и в связи с дополнительными расходами по содержанию детей или других членов, а также по удовлетворению потребностей в медицинских или социальных услугах.

Понятие социального риска по праву социального обеспечения базируется на узком понимании этой группы рисков как собственно социальных, т. е. таких, которые объективно нарушающие жизнедеятельность человека и связанные с социально-экономическими факторами в государстве. Правовым объективных обстоятельств, с наступлением которых лицо имеет право на социальное обеспечение именно как социальных рисков, по моему мнению, можно считать положение Основных направлений социальной политики на 1997-2000 годы. В частности, этого акта закрепляет, что государство гарантирует социальную защиту граждан от социальных и профессиональных рисков, связанных с потерей заработка, места работы, здоровье.

Существуют весьма различающиеся определения понятия "социальный риск", толкования природы и видов этих рисков, их проявления как страховых случаев. Отсутствуют практически более или менее четкие обозначения общих и особенных их признаков в сравнении с рисками коммерческого страхования, а также видов социальных рисков, резко снижающих уровень, качество и безопасность жизни всего или больших масс населения, которые фактически исключаются из сферы социального страхования.

Неопределенность и значительный разброс мнений, касающихся социальных рисков, сущности, принципов, организационно-правовых форм и видов социального страхования, существенно тормозят не только развитие теории, но и совершенствование практики социального страхования.

Система социальных рисков не является постоянной, она динамически изменяется в зависимости от развития государства и провозглашенных ею ценностей. Теория социального риска не является новой в отраслевой литературе. В свое время еще в 20-х годах ее обосновывали Н. Вигдорчик, Н. Семашко, В. Догадов. За ней лицо получает право на социальное обеспечение в случае наступления обстоятельств, которое общество трактует как правомерно основание участия неработающего в распределении коллективного продукта.

Преобладающим уточнением характера события, определяемого в качестве страхового риска, многих авторов является его "вредоносность", "опасность", то есть возможность причинения ущерба (убытков). Однако упускается при этом из вида, что имеются так называемые накопительные виды добровольного личного страхования (страхование пенсий, ренты, на случай дожития до определенного возраста или срока и др.). При таких видах страхование осуществляется не на случай возмещения ущерба (убытков), а для получения от страховщика застрахованным лицом при наступлении страхового случая страховой суммы. Учитывая это, предлагается, в частности, следующее определение понятия "страховой риск": это потенциально возможное, случайное наступление определенного события с неблагоприятными или благоприятными последствиями для материальных, нематериальных ценностей (благ) юридических, физических лиц, которое осознано ими и обусловливает их потребность в страховании от вероятного наступления даного события и/или его последствий.

ВИДЫ РИСКОВ

Применительно к рисковым видам добровольного личного страхования, а также и социального страхования можно указать, например, на следующие страховые риски, которые проявляются как страховые случаи для физических лиц в виде последствий для их жизни, здоровья и трудоспособности:

1) травма, увечье застрахованного лица в результате аварии (несчастного случая) на производстве или дорожно- транспортного происшествия (ДТП), железнодорожной катастрофы либо в бытовых условиях;

2) смерть застрахованного лица вследствие несчастного случая на производстве, на транспорте или в иных обстоятельствах, в том числе вследствие теракта;

3) травма, увечье, смерть застрахованного лица вследствие стихийного бедствия, военных действий, маневров, народных волнений разного рода, забастовок или воздействия радиации (если эти события предусмотрены в договоре страхования или законе);

4) болезнь застрахованного лица в результате эпидемии, простуды, случайного отравления или других причин;

5) наступление инвалидности в связи с указанными выше происшествиями.

- физиологические (например, потребность социального обеспечения ребенка-инвалида) и

- демографические (социальное обеспечение семей с детьми).

Уместно заметить, что такой социальный риск как безработица также не охватывается предложенной ученым дефиницией.

Указанные выше страховые риски по их характеру и экономическим последствиям для физических лиц, а также в части способов защиты от них имущественных (материальных) интересов застрахованных практически одинаковы для коммерческого и социального страхования (при определенных различиях в размерах страховых выплат). Но каждый гражданин живет в государстве, обществе, определенной относительно обособленной его части. Тот или иной вид его деятельности (занятости) также связан с другими людьми, коллективами, объединениями граждан на определенных основаниях. Поэтому отдельный гражданин является первичной единицей того или иного сообщества людей (социума), социальной группы (слоя общества). Следовательно, он имеет в каждый период своей жизни определенное социальное положение. Оно зависит как от законов РФ (и субъектов РФ), созданных государством эффективных или малоэффективных правоохранительной, судебной, административно-управленческой систем, макроэкономической ситуации в стране, так и от личностных качеств гражданина.

Социальное положение гражданина характеризуется, во-первых, принадлежностью к определенной категории граждан или одновременно к нескольким их категориям (социальным группам), выделяемым по соответствующим признакам: рабочий, служащий (государственный служащий), работающий, безработный, учащийся, пенсионер, инвалид. Во-вторых, социальное положение характеризуется: профессионально- квалификационным уровнем; имущественным положением (наличием движимого и недвижимого имущества, ценных бумаг, вкладов в банках, паями в хозяйствующих субъектах или в паевых инвестиционных фондах) и доходами. В-третьих, оно определяется также его правами, обязанностями и ответственностью как гражданина государства, представителя социальной группы, жителя соответствующего административно- территориального образования, а также реальной возможностью и доступностью защиты своих прав в государственных органах власти, органах местного управления, а также по месту работы и в общественных правозащитных организациях и объединениях граждан.

Для изучения вопросов социальных рисков и социального страхования важно определиться еще в том, что понимать под удовлетворением социальных потребностей гражданина, которое и характеризует материальный уровень и качество жизни гражданина. Последнее находится в прямой зависимости от социального положения гражданина. Состав социальных потребностей достаточно полно представлен в ст. 25 Всеобщей декларации прав человека ООН, Европейской социальной хартии (ЕСХ), Конвенциях и Рекомендациях Международной организации труда (МОТ). В частности, в ст. 25 Декларации ООН провозглашается: "Каждый человек имеет право на такой жизненный уровень, включая пищу, одежду, жилище, медицинский уход и необходимое социальное обслуживание, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, и право на обеспечение на случай безработицы, болезни, инвалидности, вдовства, наступления старости или иного случая утраты средств к существованию по независящим от него обстоятельствам".

Целью социального страхования является сохранение, восстановление или улучшение социального положения, материального уровня и качества жизни граждан, ухудшившихся вследствие страховых случаев. Такие страховые случаи проявляются прежде всего на уровне основного субъекта рыночных отношений в связи с ухудшением финансовой устойчивости и платежеспособности предприятия (организации), снижением заработков работников или невыплатами заработной платы, а также при отсутствии здесь социальных программ по обеспечению повышения квалификации, обеспечению занятости, поддержанию материального уровня и качества жизни работающих. Материальный уровень и качество жизни граждан напрямую зависят от их социального положения в указанном выше его толковании. Поэтому ухудшение той или иной (или нескольких) из составляющих содержание последнего снижает степень удовлетворения социальных потребностей и материальный уровень жизни гражданина.

Следовательно, событиями, представляющими природу социального риска, как и страхового риска при коммерческом страховании, являются, во-первых, неблагоприятные, опасные и/или чрезвычайные события (в том числе стихийные бедствия), причиняющие вред жизни, здоровью, трудоспособности граждан. Во-вторых, такими событиями являются также события на уровне хозяйствующих субъектов, которые ухудшают материальное и социальное положение работающих граждан. В-третьих, ухудшают социальное и материальное положение, а следовательно, и качество жизни граждан реализующиеся принятые законы, подзаконные акты, являющиеся, как выясняется вскоре, несовершенными - с правовыми пробелами, коллизиями, допускающими разночтения, или с очевидными ошибками - и индивидуальные правовые акты, разного рода решения всех органов власти РФ (законодательной, исполнительной и судебной), субъектов РФ и муниципальных образований, наносящие колоссальный вред населению, определенным категориям граждан либо отдельным физическим лицам. Это особенно наглядно проявилось в процессах проведения российских экономических реформ: огромная безработица (особенно в малых, средних городах и в сельской местности); превращение десятков миллионов населения страны в малоимущих, а также живущих ниже черты бедности; практическое исключение реальной возможности и доступности защиты простыми гражданами своих конституционных прав на защиту имущественных и социальных интересов как в административно-управленческих органах всех уровней исполнительной власти, так и в судебной и прокурорской системах из-за коррупции, игнорирования норм законов в них, "телефонного права" и других известных причин (в том числе из-за огромных ставок госпошлин для физических лиц при имущественных спорах); отсутствие физической безопасности граждан в связи с разгулом преступности и терроризма.

Сказанное свидетельствует о том, что социальные риски имеют своей сферой возникновения также отношения в средних и больших социальных группах, обществе в целом. Условия их существования и распространения обусловливают объективную необходимость учета ухудшения социального положения и материального благосостояния в связи с негативными результатами деятельности органов власти при определении способов социальной защиты населения.

Поэтому представляется необходимым, чтобы все органы государственной и местной власти были обязаны законом страховать свою гражданскую ответственность за причинение вреда в виде ухудшения социального положения, материального уровня и качества жизни населения или определенных категорий граждан и отдельных физических лиц на соответствующей территории. Страховые взносы по этому обязательному виду страхования должны уплачиваться этими органами власти (страхователями) страховым организациям в пределах установленного законом лимита страховых платежей из соответствующего бюджета. Кроме того, руководители соответствующих органов власти, ответственные лица этих органов и специалисты, прорабатывающие, подготавливающие принятие законов, подзаконных и иных правовых актов и решений по вопросам, так или иначе содействующим возникновению страховых случаев по результатам работы органа власти, также должны быть обязаны законом страховать свою гражданскую ответственность перед своей организацией. Страховые взносы в этом случае уплачиваются самими работниками за свой счет.

Целью данной работы является анализ проблемы социальной безопасности, ее места и значения в системе национальной безопасности России. Для реализации заданной цели были поставлены и решены ряд задач:
Сбор информации по выбранной проблеме, имеющейся в литературе, периодических изданиях и ресурсах Интернета.
Рассмотрение основных теорий относительно сущности и места социальной безопасности в системе национальной безопасности страны.
Анализ взаимодействия социальной безопасности с социальной политикой государства на практике.
Сформировать собственное мнение по проблеме и сделать выводы о ее текущем состоянии.

Содержание

Введение………………………………………………………………………………….3
Место социальной безопасности в системе
национальной безопасности, ее сущность и значение………………………………..4
Субъекты и объекты социальной безопасности,
ее угрозы, критерии и показатели ее оценки………………………………………….6
Социальная безопасность и социальная политика государства……………….9
Заключение………………………………………………………………………. 11
Список использованной литературы………………………………………………….13

Работа содержит 1 файл

Реферат по экономическим основам СР.doc

национальной безопасности, ее сущность и значение………………………………..4

ее угрозы, критерии и показатели ее оценки………………………………………….6

Социальная безопасность и социальная политика государства……………….9

Список использованной литературы…………………………………………………. 13

Любое государство, которое заинтересовано в собственном стабильном развитии, высоко ценит свою национальную безопасность. В этой связи проблемы безопасности не только актуальны, но жизненно необходимы обществу, особенно проблемы социальной безопасности, которые касаются напрямую каждого члена социума, порой незаметно определяя его жизнедеятельность.

Сбор информации по выбранной проблеме, имеющейся в литературе, периодических изданиях и ресурсах Интернета.
Рассмотрение основных теорий относительно сущности и места социальной безопасности в системе национальной безопасности страны.
Анализ взаимодействия социальной безопасности с социальной политикой государства на практике.
Сформировать собственное мнение по проблеме и сделать выводы о ее текущем состоянии.

Объектом изучения был выбран процесс обеспечения социальной безопасности в государстве в контексте национальной безопасности, а предметом принципы и закономерности, характеризующие протекание данного процесса в России.

1. Место социальной безопасности в системе национальной безопасности, ее сущность и значение.

Проблема национальной безопасности России приобрела особую значимость и актуальность с начала 1990-х годов в результате развала СССР и перехода России на рыночную экономику. С этого периода состояние национальной безопасности стало стремительно ухудшаться по всем параметрам - Россия подошла к опасной черте.

Концепция национальной безопасности России - это официальная система взглядов на ее национальные интересы, принципы, средства и способы их реализации и защиты от внутренних и внешних угроз.

В содержательном плане национальная безопасность дифференцируется на ряд самостоятельных направлений, таких как: геополитическая, оборонная, политическая, социальная, экономическая, продовольственная, демографическая, экологическая, информационная, психологическая.

Социальная безопасность – понятие социологии, теории и методики социальной работы, социальной антропологии, характеризующее состояние защищенности социальных сил субъекта общественной жизни, социальных интересов личности, социальных групп, общества, государства, социального института. Социальная безопасность подразумевает стратегию прогрессивного развития общества и человека, защищенность интересов и потребностей личности, социальных слоев общества на основе принципов гуманизма и социальной справедливости, естественной логики социально-исторического развития социума, формирования и эволюции первичных социальных отношений владения и т.п.

Социальная безопасность – это показатель, характеризующий уровень социальной защищенности граждан того или иного государства, составная часть государственной и национальной безопасности.

Социальную безопасность граждан можно рассматривать в узком и широком смысле слова. В первом случае социальная безопасность определяется совокупностью прав и свобод, обеспечивающих основные материальные интересы граждан. Однако такой подход явно недостаточен, так как интересы человека и его потребности в цивилизованном мире не ограничиваются лишь материальной сферой. В широком смысле слова социальная безопасность граждан определяется не только традиционными, но и новыми материальными требованиями и духовными потребностями . Имеется в виду весь спектр человеческих ценностей, прав и свобод, в том числе учитываются законные интересы личности, охрана безопасности, имущества и достоинства граждан.

2. Субъекты и объекты социальной безопасности, ее угрозы, критерии и показатели ее оценки.

Объектом социальной безопасности в общем виде является личность, ее гарантированные права и свободы в социальной сфере жизнедеятельности общества: право на жизнь; на труд, его оплату; на бесплатное лечение и образование; доступный отдых; гарантированную социальную защиту со стороны государства и т.д. Объекты и субъекты социальной безопасности могут меняться по мере изменения условий развития общества.

Поэтому существуют не только общие, но и приоритетные объекты социальной безопасности, т.е. такие социальные группы и общности, которые в определенных социально-экономических условиях являются наиболее ущемленными и нуждающимися в социальной защите и усилении степени безопасности.

Обеспечение социальной безопасности подразумевает минимизацию или ликвидацию угроз социальной стабильности на всех уровнях. Социальные угрозы появляются под воздействием противоречий, являющихся результатом столкновений интересов участников общественных отношений.

Выделяют следующие группы угроз социальной безопасности:

угрозы, порожденные недостатками и ошибками в политике и действиях государственных и политических лидеров, властных институтов;
угрозы, связанные с национальными противоречиями, конфликтами интересов центра и региона страны, нарушением прав, свобод и законных интересов граждан какой-либо национальности, межконфессиональными и межэтническими конфликтами;
угрозы, обусловленные политическим экстремизмом и терроризмом;
угрозы, вызванные нарушением законных прав, свобод и интересов личности и неспособностью государства их защитить.

Социальная безопасность должна обеспечивать законные интересы, права и свободы личности, а также поддерживать многие другие положительные социальные явления, поэтому для оценки ее эффективности существуют определенные общие критерии:

демографическая ситуация и охрана здоровья;
трудозанятость, квалификация работников;
уровень образования;
уровень и качество жизни;
жилищно-бытовая обеспеченность;
доступ к информации и ценностям культуры;
состояние охраны материнства и детства;
уровень социального обслуживания;
состояние охраны окружающей среды;
личная безопасность и неприкосновенность.

- уровень роста потребительских цен;

- уровень государственного внешнего и внутреннего долга в процентном отношении от ВВП;

- уровень обеспеченности ресурсами здравоохранения, культуры, образования и науки в процентном отношении от ВВП и пр.

Как сообщает Национальное статистическое управление, уровень сентябрьской инфляции 2011 года составил 4,3% в годовом исчислении, в то время как соответствующий августовский показатель составил 5,3%. Базовая инфляция – рост цен без учета изменения стоимости продовольствия и топлива, а также сезонных и конъюнктурных явлений – составила 3,9% по сравнению с сентябрем 2010 года. Это на 0,2% меньше августовского показателя. Уровень базовой инфляции составил по сравнению с августом 0,1% . В то время как темпы роста потребительских цен в еврозоне около 2,7% в годовом выражении, о чем свидетельствуют предварительные данные Статистического управления Европейского Союза.

Учитывая относительность этих данных и невозможность получения абсолютно достоверной информации, можно сделать вывод, что социальная безопасность России находится на совершенно ином уровне по сравнению с развитыми странами, на более низком уровне.

3.Социальная безопасность и социальная политика государства.

С социальной безопасностью тесно связаны понятия социальной сферы и социальной защиты населения. Социальная защита населения, социальное обслуживание и обеспечение являются частью социальной политики государства, которая определяет социальную безопасность в обществе. Иными словами социальная политика представляет собой орудие обеспечения социальной безопасности, поэтому структуру социальной безопасности целесообразно рассматривать, учитывая функционирование учреждений социального обслуживания населения и социальной защиты в рамках социального государства, социальной политики и социальной работы.

Социальная политика — система мероприятий, проводимых правительством через местные и региональные органы власти, направленных на улучшение качества и уровня жизни больших социальных групп, финансируемых из средств госбюджета и соответствующих либо идеологическим установкам государства на данный момент, либо ценностным ориентациям общества на долговременную перспективу. При разработке и реализации социальной политики с необходимостью встает вопрос о социальных приоритетах, то есть социальных задачах, которые признаются обществом на данном этапе его развития наиболее настоятельными и срочными, требующими первоочередного решения. В качестве главных приоритетов социальной политики можно выделить:

- обеспечение человеку от рождения до старости нормальных условий жизни и развития;

- создание условий для функционирования семьи, как первичной ячейки общества, особое внимание оказывать матерям;

- обеспечение экономической безопасности, надежная защита конституционных прав и свобод граждан;

- обеспечение эффективной защищенности населения: повышение качества социальной защиты населения, охрана здоровья, культуры, обеспечения жильем, улучшение демографической ситуации.

ГОСТ

Понятие социальной безопасности

Социальная безопасность рассматривается специалистами в качестве защиты особо важных интересов общества и личности, а также населения от внутренних и внешних угроз, которые могут навредить жизни или здоровью гражданина.

Основные элементы социальной системы, которые предназначены для того, чтобы обеспечить высокий уровень жизни населения, а также объекты, которые регулируются социальной и национальной политикой государства, являются в то же время объектами социальной безопасности.

Сегодня специалистами принято выделять несколько критериев, которые играют важную роль в сохранении социальной безопасности населения:

Первый критерий заключается в том, чтобы предупредить возможность возникновения ситуации, в которой произойдет социальный взрыв, что приведет к дестабилизации общественных отношений;
Второй критерий – это контроль за недопустимостью регресса в развитии, и в целом деградации социальной структуры общества;
Третий критерий – специалисты в области социальной безопасности обязаны обеспечить максимальную социальную стабильность общественной структуры, при этом важно учитывать нормализацию как вертикальной, так и горизонтальной мобильности.

Есть еще один критерий. Его суть заключается в том, чтобы эффективно поддерживать, а также обеспечивать адекватность системы ценностных ориентаций граждан, культуру их поведения в социуме. Сюда же входит нормализация экономического и политического поведения, поскольку они играют важную роль во всех сферах жизнедеятельности индивида, и дестабилизация в одной сфере может привести к глобальным нарушениям во всех остальных.

Среди современных специалистов определение социальной безопасности вызывает много вопросов, что приводит к многочисленным дискуссиям.

В общем под этим термином следует понимать физическое выживание государства в противоречивых условиях, а также сохранение его суверенитета, территориального единства. К тому же, глава государства должен адекватно реагировать на внешние и внутренние проблемы, которые уже существуют или носят прогнозный характер (то есть, могут развиться в перспективе, если уже имеющиеся противоречия не будут разрешены).

Готовые работы на аналогичную тему

Социальная безопасность государства является своего рода гарантом того, что общество будет проживать и развиваться в безопасных для него условиях, и что возможные риски затронут каждого его члена минимально.

Социальная безопасность и социальный риск

Социальный риск – это вероятность, а также оценка частоты возникновения нежелательных разрушительных событий, которые могут определяться поражением или нанесением вреда какому угодно количеству людей в процессе реализации определенных опасностей и угроз. Также социальный риск – это одна из форм деятельности людей, или же отказ человека от деятельности в том случае, если он здраво оценивает возможные негативные последствия – риски для тех или иных сфер жизнедеятельности.

Риск является неотъемлемым компонентом любой деятельности человека или обширных социальных групп. Всегда присутствуют обстоятельства, которые могут неожиданно проявится, и тогда первоначальная цель деятельности будет изменена на то, чтобы не допустить более глобальных разрушительных последствий для общества. Сегодня существует несколько рисков, которые наиболее часто встречаются и могут оказывать воздействие на социальную безопасность государства:

Первый риск – это трудности, которые возникают у работодателя при выборе профессионального, высококвалифицированного персонала. Такие риски могут привести к значительному увеличению уровня затрат на подготовку и переквалификацию работников, а также на обеспечение их всем необходимым оборудованием для осуществления деятельности;
Второй риск – отсутствие желания соблюдать введенную дисциплину в процессе осуществления своей трудовой деятельности. Это приводит к тому, что на человека возлагаются санкции – преимущественно, это штрафы, которые затем могут вылиться в увольнение или лишение квалификации;
Третий риск – отношение со стороны местных властей, которое ведет за собой возникновение новых затрат на исполнение тех или иных обязательств;
Четвертый риск – низкая заработная плата. Люди, устраиваясь на работу, хотят иметь стабильный доход, который позволит им реализовывать их потребности и интересы. Но если этого не происходит, то падает качество продукции. Отсутствие доходов сказывается и на жизни работника: он попадает в категорию риска, в связи с чем нуждается в социальной помощи и обеспечении необходимыми благами и ресурсами со стороны государства и иных уполномоченных органов.

Таким образом, чтобы сохранить социальную безопасность, крайне важно учитывать недопущение разрастания социальных рисков. Ответственность за это лежит и на государстве, и на самих гражданах, которые должны соблюдать законы, правила и нормы поведения. До тех пор, пока в обществе учитываются права и свободы людей, можно сохранить относительный мир хотя бы на внутреннем уровне.

Читайте также: