Социальное иждивенчество в социальном государстве реферат
Обновлено: 05.07.2024
Аннотация: Статья посвящена некоторым аспектам анализа практик социального иждивенчества и паразитизма, выполненного на основе результатов эмпирического исследования. Социальное иждивенчество, будучи порождением ситуации социально-экономической зависимости от общества, может возникать как вследствие объективных факторов (пожилой возраст, болезнь, инвалидность), так и в форме осознанного стремления индивида потреблять общественные ресурсы, не предоставляя ничего взамен. При этом иждивенчество независимо от условий и факторов его возникновения экономически обременительно для общества и разрушительно для его нравственных устоев, поэтому требует принятия практических мер по ограничению масштабов его распространения. Анализ содержания практик социального иждивенчества и паразитизма проводился на основе материалов социологического исследования, проведенного в 2017-18 гг. на территории одного из субъектов РФ – Иркутской области. Стратегия исследования основывалась на сочетании качественных и количественных методов сбора информации, экспертных оценок специалистов социозащитной сферы и мнения рядовых респондентов. Одной из задач проводимого исследования стала типологизация практик социального иждивенчества и паразитизма с целью систематизации новых полученных знаний и формирования информационной основы для разработки практических мер по ограничению масштабов распространения данного явления. Были выделены следующие типологические признаки: принадлежность субъектов иждивенческих практик к определенным категориям населения; факторы возникновения и поддержания иждивенческих практик; правовые последствия реализации иждивенческих практик. Группировка выявленных практик социального иждивенчества и паразитизма в соответствии с выделенными типологическими признаками является основанием для определения основных направлений работы с отдельными категориями населения по минимизации возможностей для поддержания практик социального иждивенчества и паразитизма.
Ключевые слова: социальное иждивенчество, социальный паразитизм, социологическое исследование, экспертные оценки, общественное мнение, Иркутская область, типология, категории населения, факторы социального иждивенчества, правовые последствия
Abstract: This article is dedicated to the analysis of practices of social dependency and parasitism conducted based on the results of empirical study. Social dependency, being the product of situation of the socioeconomic dependency from the society, can emerge as a result of the objective factors (senior age, illness, disability), as well as in form of the conscious desire of an individual to consume public resources not giving anything in return. At the same time, regardless of the circumstances and factors of its origination, dependency is economically burdensome for the society and destructive for its moral principles, and thus requires initiating practical measures aimed at reducing its proliferation. The analysis of the content of practices of social dependency and parasitism was carried out in 2017-2018 through the sociological survey in one of the subjects of the Russian Federation – Irkutsk Oblast. The strategy was based on the combination of qualitative and quantitative methods of collecting information, expert evaluations of the social protection specialists, and opinion of the common respondents. One of the goals lies in classification of the practices of social dependency and parasitism for the purpose of systematization of the newly accumulated knowledge and creation of the information base for development of practical measures on reducing the expansion of such phenomenon. The author introduces the following typological attributes: affiliation of the subjects of dependency practices to certain population categories; factors of emergence and maintenance of dependency practices; legal consequences of implementation of dependency practices. Grouping of the determined practices of social dependency and parasitism in accordance with the highlighted typological attributed represents the foundation for identifying the main vectors of work with separate population categories aimed at minimization of practices of social dependency and parasitism.
categories of population, typology, Irkutsk region, public opinion, expert assessments, sociological research, social parasitism, social dependency, factors of social dependency, legal consequences
Обоснование проблемы.
Одной из актуальных проблем функционирования социозащитных институтов, действующих в рамках современных социальных и социально-ориентированных государств, является распространение практик социального иждивенчества [1; 2] . Данное явление имеет сложный комплексный характер, поскольку неоднозначно по своему содержанию и разнообразно по проявлениям.
Социальное иждивенчество в самом общем виде предполагает существование индивида, обеспечение его потребностей за счет других членов общества [3, с. 72; 4, с. 103; 5, с. 206] . В то же время подобная социально-экономическая зависимость от общества может иметь под собой разную основу. Во многих случаях иждивенчество возникает вследствие действия объективных факторов, таких как пожилой возраст, болезнь, инвалидность, приводящих к отсутствию средств существования и вынуждающих надеяться на поддержку общества. В этой ситуации обеспечение нетрудоспособных средствами, необходимыми для жизнеобеспечения, берет на себя государство, тем более что некоторые из этих индивидов своим трудом и, соответственно, взносами из трудового дохода заработали право на выплаты из фондов социального страхования [6, с. 402] .
В рамках современной социальной политики обязанность государства поддерживать экономически зависимых, реализовывать широкомасштабные социальные программы в целях поддержки малообеспеченных слоев населения не подвергается сомнению [9, с. 432] . В то же время граница между иждивением и иждивенчеством, вынужденной и сознательной зависимостью очень подвижна, и современная социальная российская реальность демонстрирует множество примеров, в которых государственная социальная поддержка, оказываемая объективно нуждающимся, порождает у них в дальнейшем необоснованные притязания к обществу.
Таким образом, рассматриваемая нами проблема имеет ярко выраженную прикладную значимость, поскольку распространенность и чрезмерное расширение масштабов социального иждивенчества негативно влияет на эффективность социальных расходов [10] , необоснованно усиливая экономическую нагрузку на общество. Данное обстоятельство свидетельствует о необходимости постоянного усовершенствования государственных механизмов социальной поддержки населения [11, с. 173-174] на основе изучения содержания практик социального иждивенчества и паразитизма, особенностей их проявления и масштабов распространения среди отдельных категорий населения.
Методика исследования.
Оценки экспертов по различным аспектам изучаемой проблемы были получены с использованием двух качественных методов: полуструктурированного интервью и фокус-группы. Экспертное интервью с представителями социозащитной сферы региона (руководителями региональных структур социального управления, руководителями и специалистами учреждений социальной защиты и социального обслуживания) было проведено в сентябре-ноябре 2017 г., количество экспертов составило 84 человека [13, с. 125-126] . С целью систематизации, верификации и интерпретации результатов качественного экспертного интервью была проведена фокус-группа в формате круглого стола, участниками которой стали руководители законодательной и исполнительной ветвей власти регионального и муниципального уровня, руководители и специалисты министерств и ведомств региона социальной и социозащитной направленности, а также представители некоммерческих организаций и научной общественности.
Исследование мнения населения Иркутской области в форме анкетного опроса проводилось в июле-сентябре 2018 г. Выборочная совокупность в 1200 чел. была сформирована методом квотного отбора и стратифицирована по признаку пола, возраста и места проживания при допустимой ошибке выборки 5%. Структура респондентов по данным признакам соответствует территориально-демографическим характеристикам населения региона. Среди опрошенных женщины составили 57,5%, мужчины – 42,5%. Распределение респондентов по возрасту выглядит следующим образом: до 30 лет – 21,6% опрошенных, от 30 до 50 лет – 38,6%, старше 50 лет – 39,8%. Доля респондентов, проживающих в городах, составила 78%, в сельской местности, соответственно, 22%, при этом в выборочную совокупность вошло население, проживающее в крупных, средних и малых городах региона [14, с. 37] .
Одной из задач исследования стало выявление и типологизация практик социального иждивенчества и паразитизма среди представителей отдельных категорий населения, поэтому кроме соблюдения квотируемых признаков особую важность при формировании выборочной совокупности представляло наличие среди респондентов как работающего, так и неработающего населения, в особенности тех его представителей, которые являются получателями благ и услуг в системе социальной защиты. В число объектов анкетного опроса вошли инвалиды, безработные, пожилые и престарелые граждане, лица из числа детей-сирот, многодетные и одинокие родители.
Критерии и результаты типологизации практик социального иждивенчества.
Проведенное эмпирическое исследование дало возможность получить обширный материал, характеризующий множество аспектов проявления проблемы социального иждивенчества и паразитизма, таких как оценка экспертами и населением факторов и причин возникновения иждивенческих практик, степени их распространенности в современном российском социуме, а также определить отношение представителей различных социально-демографических категорий населения к поведенческим проявлениям иждивенчества и паразитизма. Одним из направлений систематизации полученных результатов стало определение типичных поведенческих практик, обусловленных иждивенческими и паразитическими жизненными стратегиями представителей некоторых категорий населения. Необходимость подобной исследовательской процедуры обусловлена как закономерностями процессов познания (научное осмысление новых знаний о протекающих социальных процессах), так и потребностями практической деятельности в системе социального управления (необходимость обоснования управленческих решений в области ограничения масштабов распространения практик социального иждивенчества и паразитизма).
Процесс типологизации (классификации) практик социального иждивенчества, необходимыми элементами которого являются определение критериев классификации и группировка выявленных в ходе исследования практик в соответствии с выделенными критериями, характеризуется определенными сложностями. К наиболее очевидным из них относится многообразие подобных практик, неоднозначность их проявлений, что затрудняет отнесение практик социального иждивенчества к той или иной группе на основании выделенного критерия. Кроме того, определение критериев классификации по указанным выше причинам также представляет собой непростую научную задачу. Тем не менее, анализ данных, полученных в ходе проведения эмпирического исследования, предоставил возможность выделить несколько однозначно понимаемых классификационных критериев, позволяющих сгруппировать выявленные практики социального иждивенчества и паразитизма.
Анализ многочисленных ситуаций, озвученных экспертами в ходе проведения интервью и фокус-группы, дает основания утверждать, что для представителей каждой из указанных выше категорий населения характерны свои специфические иждивенческие практики, соответственно, принадлежность к определенной категории является классификационным признаком и позволяет выделить практики социального иждивенчества и паразитизма, преимущественно присущие данной категории населения.
Анализ мнений экспертов и рядовых граждан отразил также важность разделения практик социального иждивенчества и паразитизма в зависимости от последствий их реализации, прежде всего, в правовом понимании. Полученная от экспертов информация позволяет сделать вывод о том, что среди поведенческих примеров социального иждивенчества в большинстве своем присутствуют практики, реализация которых не нарушает норм существующего законодательства, при одновременном выявлении отдельных случаев противоправного поведения, являющихся следствием иждивенческих и паразитических поведенческих стратегий.
Выделенные нами типологические (классификационные) признаки, в соответствии с которыми сгруппированы примеры практик социального иждивенчества и паразитизма, отражены в таблице.
Таблица – Типология практик социального иждивенчества и паразитизма
Примеры практик социального иждивенчества и паразитизма
В зависимости от принадлежности субъекта иждивенческих практик к определенной категории населения
Отсутствие попыток трудоустройства в ситуации наличия возможности получать пособие по безработице в течение шести месяцев в размере средней заработной платы по региону.
Пример готового реферата по предмету: Право и юриспруденция
Содержание
2. Особенности социального государства как системы регулирования общественных отношений…………………………………………………… 7
3. Социальное иждивенчество в социальном государстве ……………… 9
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК……………………………………… 12
Выдержка из текста
Объявляя Россию социальным государством, статья 7 Конституции направляет его политику к созданию условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и тем самым обещает взрослому, относительно здоровому лицу принять меры к устройству обстановки, позволяющей вести достойную жизнь, но не обещает ему самой этой жизни, прожить которую человек может лишь сам, не уронив достоинства и прилагая силы к тому, чтобы ее заслужить.
Свободное же развитие можно обеспечить, лишь если человеку позволено решать за себя и отвечать за последствия своих решений, лишь позволив человеку самому решать за себя и отвечать за последствия своих решений. Такому развитию нужна не опека, а защита от вмешательства в свободу. В этом смысле социальное государство в российском конституционном изложении сторонится социального попечения и сближается с государством правовым. Положения части второй той же статьи обязывают охранять труд и здоровье людей, ввести минимальный размер оплаты труда, обеспечить государственную поддержку семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивать систему социальных служб, установить государственные пенсии, пособия, иные гарантии социальной защиты.
Данная тема работы актуальна тем, что государство очень часто сталкивается с проблемой социального иждивенчества, так как люди в настоящее время, если есть возможность воздержаться от какой-либо трудовой деятельности, будут избегать работы. Поэтому государство борется с этой проблемой не столько принудительными мерами воздействия, а сколько созданием условий, служащим своеобразным барьером человеческой лени, не позволяя этим по своим убеждениям быть иждивенцем для всего общества.
Целью работы является – рассмотрение проблемы социального иждивенчества в социальном государстве.
Для реализации поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
Список использованной литературы
2. Иваненко В. А. Социальные права и социальные обязанности государства: международные конституционные правовые аспекты. СПб, 2003г., с. 370.
3. Мосейко В. В. Пенсионирование как смешанное общественное благо // Журнал экономической теории. 2010. № 1. С. 24
4. Носач В.И. Социальное страхование в России // Социальный мир. 2013
6. Социальная политика: толковый словарь / общ. ред. Н. А. Волгина — М.: РАГС 2012 —
ИЖДИВЕНЧЕСТВО- стремление во всем рассчитывать на помощь других, а не на свои силы.
(Толковый словарь обществоведческих терминов. Н.Е. Яценко. 1999)
Социальное иждивенчество на мой взгляд существует со времен СССР, тогда когда все старались рассчитывать на помощь государства. И эта ненужная привычка, как и некоторые другие, сохранила свою актуальность и сегодня.
Так как, мы поддерживаем эту привычку разными социальными благами, такими как: Помощь при рождении второго ребенка, помощь если человек остался безработным и другими.
Но утверждать, что все действия государства по социальной помощи и создают социальное иждивенчество -абсурдно. Так как это всего лишь один из негативных результатов применения не грамотной политики государства.
Иногда даже не то, что неграмотной политики, а просто потому что это издержки при осуществлении программ.
Социальное иждивенчество распространяется не только на физических, но и на юридических лиц. И тут работают так называемые двойные стандарты.
Государство при выборе кому помочь среди компаний выбирает сильнейшего, а при выборе граждан – слабейшего.
По опыту США, понятно что помощь населению это не всегда плюс, а чаще минус. К примеру можно вспомнить, помощь безработным в США, там можно жить и на пособие по безработице и не о чем не думать. И социальное иждивенчество процветает с каждым годом.
Иждивенчество нельзя считать нормальным общественным явлением. Оно закономерно для данного общества, так как является следствием условий его существования, но совсем не нормально, так как является унизительным для человека и разрушительным для социальных институтов. То есть является своего рода девиацией.
На мой взгляд это паразит нашего общества, с которым нужно бороться.
1. Усиление трудовой мотивации.
Возможно применение схемы советского периода, когда не работающий человек привлекался с ответственности. Но это нарушает Конституционные права человека, поэтому я предлагаю следующие решение. Человек, который не работает, должен платить налоги выше чем работающий.
2. Бесплатная переквалификация на нужные специальности.
3. Помощь предпринимательству, поощрение предприимчивых людей.
4. Программа по занятости молодежи.
5. Программа по занятости людей пожилого возраста.
В заключении хотелось бы отметить что социальное иждивенчество это бич нашего общества. Количество безработных в апреле 2009 года достигло отметки в 7,7 миллиона человек.
Конечно, не все безработные люди социальные иждивенцы, но многие из них таковыми являются. И для преодоления этой проблемы нужен правильный общий курс развития государства.
Ведь недавно президент России Д.А. Медведев в своей статье “Россия вперед” как раз и указал основные направления нашего государства.
И я думаю именно, он положил начало нового, правильного курса развития государства. Где такой паразит как социальное иждивенчество, непременно учтен.
Похожие страницы:
Социальная политика государства (5)
. путем проведения социальной политики. СУЩНОСТЬ И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ. КАЧЕСТВО ЖИЗНИ Социальная . социальной политике приобретает переход от социального иждивенчества к социальным . бюджетов, способствовала смягчению рыночной трансформации .
Социально ориентированное реформирование экономики в Узбекистане
. и благосостояния семьи; социальная защита путем сосредоточения государственной поддержки . , но и обеспечивает смягчение процессов дифференциации доходов, . - 4,76. А средний уровень иждивенчества в малообеспеченных домохозяйствах составлял 0,81, по .
Социально-ориентируемое рыночное хозяйство
. развития личности и одновременно препятствовать социальному иждивенчеству; и государство, и гражданин . систематического снижения расходов, смягчения налогового бремени, запрещения . . 3 КАЗАХСТАН НА ПУТИ К СОЦИАЛЬНО-ОРИЕНТИРУЕМОМУ РЫНОЧНОМУ ХОЗЯЙСТВУ 3.1 .
Социальная работа (2)
. льгот стимулирует социальное иждивенчество, усугубляет пассивный характер социальной защиты и . гражданину отдельных льгот путем установления ежемесячной денежной выплаты . меры, направленные на смягчение отрицательных последствий резкого падения .
Социальные причины бедности
. трудовую, экономическую.3 Смягчение социальной бедности требует преимущественно . Здесь возможны два пути социальной политики. Первый предполагает . , безработица); культурные (идеология социального иждивенчества, сформировавшаяся в период социализма). .
Сущность социального обеспечения и его структура. Все виды социального обеспечения направлены на оказание помощи населению при ограничении либо потере трудоспособности, при прекращении трудовой деятельности, в ситуациях требующих внешней помощи, а также по оказанию услуг, смягчающих диспропорции в условиях жизни населения.
Содержание
Введение 2
Глава 1 Понятие и правовое регулирование социального обеспечения 4
1.1 Понятие социального обеспечения 4
1.2 Правовое регулирование права на социальное обеспечение 5
Глава 2 Право на социальное обеспечение работника и его иждивенцев 8
2.1. Понятие иждивенцев работника 8
2.2 Особенности защиты и виды страховых выплат, выплачиваемых работникам или их иждивенцам при причинении вреда жизни и здоровью 11
2. 3 Виды социального обеспечения 17
2.4 Право на социальное обеспечение в Финляндии 20
2.5 Органы, осуществляющие защиту права работников и их иждивенцев на социальное обеспечение 24
Заключение 32
Список использованных источников 34
Работа содержит 1 файл
ЗПР НОВАЯ РАБОТА.doc
Глава 1 Понятие и правовое регулирование социального обеспечения
1.1 Понятие социального обеспечения
1.2 Правовое регулирование права на социальное обеспечение
Глава 2 Право на социальное обеспечение работника и его иждивенцев
2.1. Понятие иждивенцев работника
2.2 Особенности защиты и виды страховых выплат, выплачиваемых работникам или их иждивенцам при причинении вреда жизни и здоровью
2. 3 Виды социального обеспечения
2.4 Право на социальное обеспечение в Финляндии
2.5 Органы, осуществляющие защиту права работников и их иждивенцев на социальное обеспечение
Список использованных источников
Введение
Социальное обеспечение всегда занимало и занимает одно из ключевых, определенных мест в жизни государства и общества. Оно непосредственно зависит от развития экономики и теснейшим образом связано с политикой и социальным благополучием людей и неработающих слоев населения.
Можно выделить несколько критериев, в соответствии с которыми тот или иной вид обеспечения следует называть социальным. Так, в настоящее время финансирование социального обеспечения происходит за счет специальных внебюджетных фондов: Фонда социального страхования, Федерального Фонда обязательного медицинского страхования, Государственного фонда занятости населения Российской Федерации, Пенсионного фонда, а также за счет средств государственного бюджета.
С юридической точки зрения обеспечение за счет общества должно осуществляться не для всех граждан. А лишь для определенных их категорий, установленных в законе. На сегодняшний день таковыми являются: нетрудоспособные (по старости, инвалидности, выслуге лет); лица, потерявшие кормильца; беременные женщины; дети; семьи, имеющие детей; безработные; лица. Имеющие статус беженцев и вынужденных переселенцев; ветераны войны и труда; лица, пострадавшие от радиации; лица награжденные и т. д.
Право на тот или иной вид обеспечения устанавливается для определенных групп вышеперечисленных граждан[1] только при наступлении соответствующих обстоятельств, указанных в законе (достижение определенного возраста, инвалидность, смерть, рождение гражданина и т. д.
Следует полагать, что основной целью каждого вида обеспечения является выравнивание социального положения отдельных категорий граждан с остальными членами общества.
Таким образом, под социальным обеспечением в настоящее время следует понимать[2] форму выражения социальной политики государства, направленной на материальное обеспечение определенных категорий граждан из средств государственного бюджета и специальных внебюджетных государственных фондов в случае наступления событий, признаваемых государством на данном этапе своего развития социально-значимыми, с целью выравнивания социального положения этих граждан по сравнению с остальными членами общества.
Исходя из этого определения, к системе социального обеспечения современной России следует относить все виды пенсий, пособий, компенсационных выплат, социальное обслуживание, медицинскую помощь и лечение, а также различные льготы для отдельных категорий граждан.
При формировании понятия социального обеспечения необходимо учитывать также, что оно является выражением социальной политики государства на данном этапе его развития. Изменение социальных приоритетов неизбежно влечет за собой и изменения в содержании понятия социального обеспечения. Если в советский период система социального обеспечения была органическим составным элементом перераспределительной системы в обществе государственного социализма, позволяя государству частично сокращать несоответствие заработной платы и условий труда, смягчать недостатки системы пенсионного обеспечения, улучшать условия жизни уязвимых слоев населения, привлекать население для работы в особо тяжелых климатических условиях, перераспределять прибыль, полученную от использования государственной собственности, среди верхушки работников государственного аппарата, то теперь, в условиях перехода к рыночной экономике она претерпивает значительные изменения.
Глава 1 Понятие и правовое регулирование социального обеспечения
1.1 Понятие социального обеспечения
В определении социального обеспечения, ключевым моментом стал доклад У.Бевериджа в Великобритании в 1942г. В этом докладе он определил социальное обеспечение следующим образом: "социальное обеспечение означает обеспечение минимального дохода для того, чтобы упразднить систему извлечения доходов от безработицы, болезни, аварии, увольнения по старости и предотвратить убытки от иждивенчества других людей, а также решить проблему исключительных расходов, возникающих в случае рождения, смерти, брака"[4].
П. Ларок утверждает, что социальное обеспечение непрерывно определяет уровеньжизни для трудящихся масс, и во всех случаях обеспечение соответствующего минимального уровня жизни посредством перераспределения доходов, основываясь на принципе солидарности, гарантирует такой уровень жизни[5].
Можно сказать, что определения даваемые учеными понятию социального обеспечения весьма разнообразны. Однако основное значение и цель социального
обеспечения они видят в обеспечении права на достойное существование через обеспечение минимального уровня жизни. Таким образом, они включают в данное
понятие социальную и экономическую функции государства.
Социальное обеспечение можно определить как форму распределения материальных благ с целью удовлетворения жизненно необходимых личностных потребностей (физических, социальных, интеллектуальных) пожилых людей, больных, детей, иждивенцев, потерявших кормильца, безработных, всех членов общества в целях охраны здоровья и нормального воспроизводства рабочей силы за счет специальных фондов, создаваемых в обществе на страховой основе, или ассигнований государства в случаях и на условиях, установленных законом.
Право российских граждан на социальное обеспечение конкретизируется в ст. 39 Конституции. В ней говорится, что каждому гражданину Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Социальное обеспечение является выражением социальной политики государства на данном этапе его развития. Изменение социальных приоритетов неизбежно влечет за собой и изменения в содержании понятия социального обеспечения. Россия должна проводить социальную политику такого уровня, который закреплен в международных актах, ратифицированных нашей страной. Формирование современной российской государственной системы социального обеспечения происходит на основе учета основных положений международных норм.
1.2 Правовое регулирование права на социальное обеспечение
Впервые требования о признании за каждым человеком права на социальное обеспечение были на лозунгах первой французской революции. Однако закрепление его в международных актах проходит длительный исторический период.
Также она раскрывает содержание права на социальное обеспечение, в соответствии с Декларацией каждый реализует данное право при наступлении соответствующих социальных рисков: в случае старости; в случае временной нетрудоспособности; в случае вдовства (утрата кормильца); в случае безработицы; во всех иных случаях, когда по независящим от человека обстоятельствам он не имеет источника средств к существованию.
В данной Декларации 1948г. в качестве самостоятельных оснований социального обеспечения предусмотрены материнство и детство.
К числу актов, где закреплены права социального обеспечения относятся многочисленные конвенции Международной Организации Труда (МОТ):
Глава 2 Право на социальное обеспечение работника и его иждивенцев
2.1. Понятие иждивенцев работника
В Законе Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу. " речь идет об иждивенстве, т.е. нахождении лица на содержании у другого лица в силу объективных причин.
Содержание понятия иждивенства закреплено в ст. 31 данного Закона, в соответствии с которой члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.
Таким образом, в данном определении указаны два различных условия, при наличии которых члены семьи умершего гражданина, проходившего военную службу, а также пенсионера из числа граждан, уволенных с военной службы, считаются состоявшими на иждивении умершего (погибшего) кормильца:
а) полное содержание умершим кормильцем членов семьи, под которым понимаются действия умершего кормильца, направленные на обеспечение членов семьи всеми необходимыми жизненными благами (питание, жилье, одежда, обувь и другие предметы жизненной необходимости). При этом члены семьи должны были получать содержание только от умершего кормильца, т.е. они не получали материальной поддержки от других лиц, а доходы, имущество умершего кормильца являлись единственным источником средств их существования;
б) помощь умершего кормильца членам семьи, являющаяся для них постоянным и основным источником средств к существованию.
Под постоянным и основным источником средств к существованию понимается помощь умершего кормильца членам семьи, осуществляемая систематически в течение определенного периода времени перед смертью кормильца, т.е. эта помощь была не разовой (единовременной, от случая к случаю). Из действий умершего кормильца должна прослеживаться его воля, свидетельствующая о намерении оказывать постоянную помощь членам семьи.
Понятие "основной источник средств к существованию" предполагает, что у членов семьи кроме средств, предоставляемых умершим кормильцем, имелись и другие источники дохода (стипендия, зарплата и т.д.). Закон не исключает права гражданина быть признанным иждивенцем и в том случае, когда он уже получает какую-либо пенсию (например, пенсию по старости). Основным критерием признания лица иждивенцем служит факт получения помощи в качестве основного источника средств к существованию, т.е. помощь кормильца должна составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи. Она должна по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получавшие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни. Только в этом случае помощь кормильца может быть признана основным источником средств к существованию. При этом условие совместного проживания членов семьи с кормильцем не всегда обязательно для признания факта нахождения на иждивении[7].
К сожалению, многие сегодня привыкли требовать льгот, спекулировать собственными детьми и заслугами своих родителей. Не один раз приходилось слышать от пап и мам, которые предпочитают жить на пособия, такие доводы: мол, мои дети нужны государству, пусть оно их и содержит и меня самого заодно.
При этом, мы забываем, что, становясь на путь социального иждивенчества, мы сами себя загоняем в тупик.
По мнению Карпиковой Ирины Серафимовны ( кандидат экономических наук доцент, кафедра социологии и психологии, Байкальский государственный университет)
Социальное иждивенчество в самом общем виде предполагает существование индивида, обеспечение его потребностей за счет других членов общества.
Следует различать по каким причинам появляется социально-экономическая зависимость у группы граждан от общества:
- Группа к ним относятся граждане пожилого возраста, болезнь, инвалидность, приводящих к отсутствию средств существования и вынужденных надеяться на поддержку общества. В этой ситуации обеспечение нетрудоспособных средствами, необходимыми для жизнеобеспечения, берет на себя берет на себя государство, тем более что некоторые из этих индивидов своим трудом и, соответственно, взносами из трудового дохода заработали право на выплаты из фондов социального страхования
- Группа, к ним относятся граждане осознанно стремящихся индивидов потреблять общественные ресурсы, не предоставляя ничего взамен. В том случае, когда подобная поведенческая стратегия характерна для лиц, находящихся в экономически активном возрасте и трудоспособном состоянии, можно говорить о сознательной зависимости, а иждивенчество трансформируется в социальный паразитизм, представляющий собой наиболее яркий пример негативной адаптации .
Каковы причины появления Социального иждивенчества по субъективным факторам?
Вероятное объяснение состоит в следующем:
При работе в группе люди понимают, что их собственная индивидуальная производительность будет "ПОТЕРЯНА В ТОЛПЕ" . Следовательно, снижается чувство персональной ответственности за свои действия, и их исполнительские усилия снижаются.
В конце XIX в., французский агроинженер Макс Рингельман (французский профессор сельскохозяйственной инженерии) провел ряд исследований трудовой эффективности людей, лошадей и рогатого скота. Результаты экспериментов получили название Эффе́кт Рингельма́на — тенденция к снижению личной продуктивности отдельных членов группы по мере роста её численности.
Суть опытов заключалась в следующем:
Просил испытуемых (студентов) тянуть канат настолько сильно, насколько они могли. Рингельман измерял их усилия в килограммах давления, используя индикатор напряжения. Временами испытуемые работали в одиночестве, а временами группами от семи до 14 человек. Если исходить из явления социальной фасилитации, можно предположить, что люди трудились усерднее, когда они были частью команды, по сравнению с работой в одиночестве. Однако произошло противоположное. Когда испытуемые тянули канат в одиночестве, то на каждого из них приходилось в среднем по 85 кг. В группе из семи человек усилие каждого составляло в среднем 65 кг, в самой большой группе (14 человек) индивидуальный вклад каждого упал до 61 кг
Зависимость выражается экономическим аспектом социального иждивенчества. В связи с тем что согласно Конституции Российской Федерации (ст.7) :
Читайте также: