Региональная социально экономическая политика воспроизводственный подход реферат

Обновлено: 05.07.2024

Воспроизводство – процесс производства, рассматриваемый в непрерывном движении и возобновлении.

Воспроизводственный подход к развитию общества означает необходимость установления непосредственных и косвенных взаимосвязей между всеми элементами общественной системы, исследования пропорций, при которых создаются условия для осуществления непрерывного воспроизводственного процесса, ориентированного на достижение определенных целей.

Критерий эффективности управления внутрирегиональным воспроизводственным процессом – соотношение между произведенным валовым региональным продуктом и использованными для его получения ресурсами воспроизводства.

В региональном воспроизводственном процессе взаимодействуют различные структуры системы управления: предприятия, региональные органы власти, население, государство.

В обобщенной форме функции управления региональных органов власти – создание сбалансированной пропорциональной региональной системы.

Процесс управления развитием региона есть формирование региональных пропорций.

Осуществление регионального воспроизводственного процесса предполагает единство внутрирегиональных и межрегиональных материально-вещественных, финансово-кредитных, трудовых и информационных связей, обеспечивающих последовательный процесс производства, распределения, обмена и потребления.

Внутрирегиональные связи интегрируют единичные процессы воспроизводства на уровне предприятий с региональным воспроизводственным процессом.

Межрегиональные связи обеспечивают взаимодействие регионального воспроизводственного процесса с экономикой страны. Интеграция регионального воспроизводственного процесса с единичными процессами воспроизводства предприятий и организаций, расположенных в регионе, осуществляется через региональные воспроизводственные циклы, обеспечивающие общерегиональную базу для функционирования всех субъектов региональной экономики.

Региональные воспроизводственные циклы составляют единую систему и находятся в постоянном взаимодействии. Они представляют собой основу социально-экономического развития региона, обеспечивая условия для взаимодействия всех субъектов региональной экономики.

1. Региональные воспроизводственные циклы

Воспроизводственные циклы – это основа социально-экономического развития региона.

Региональный воспроизводственный процесс, с одной стороны, представляет собой подсистему обществен­ного воспроизводства, а с другой – интегрирует единичные воспроизводственные процессы на уровне предприятия, формируя тем самым условия для комплексного развития экономики региона.

Интеграция регионального воспроизводственного процесса с единичными процессами воспроизводства предприятий и организаций, расположенных в регионе, осуществляется через региональные воспроизводственные циклы, обеспечивающие воспроизводство продукции, услуг и необходимых условий, т.е. общерегиональную базу для функционирования всех субъектов региональной экономики.

К региональным воспроизводственным циклам относятся:

- воспроизводство финансово-кредитных и денеж­ных ресурсов;

- воспроизводство инвестиционно-строительного процесса;

- воспроизводство продовольственных ресурсов;

- воспроизводство природных ресурсов;

- воспроизводство производственных услуг;

- воспроизводство социально-бытовых услуг;

- воспроизводство услуг рыночной инфраструктуры;

- воспроизводство информации и знаний.

Воспроизводственные циклы составляют единую систему и находятся в постоянном взаимодействии. Они представляют собой основу социально-экономического развития региона, обеспечивая условия для взаимо­действия всех субъектов региональной экономики. Для каждого уровня региональной экономики характерна своя совокупность воспроизводственных циклов, которые замыкаются в границах территориальных образований различных рангов.

Воспроизводственные циклы можно рассматривать как относительно самостоятельную подсистему региональ­ного воспроизводства с постоянно возобновляющимися процессами, обеспечивающими непрерывность функциони­рования составных элементов региональной системы и их воспроизводственных взаимосвязей. Каждый из них включает несколько стадий, которые постоянно сменяются во времени, что обеспечивает непрерывность воспроизвод­ственного процесса.

1.1. Воспроизводство трудовых ресурсов

Воспроизводство трудовых ресурсов региона формируется и развивается под воздействием демографи­ческих, экономических, экологических, научно-технических и природно-климатических факторов.

Экономическая структура региона во многом опре­деляет структуру занятости населения, и изменения в структуре хозяйства, происходящие при переходе к ры­ночной экономике, непосредственно отражаются на формировании спроса на рабочую силу. Сокращение производ­ства оборонной продукции, глубокая реорганизация пред­приятий в процессе смены формы собственности, сокраще­ние аппарата управления государственных и обществен­ных организаций, с одной стороны, и развитие новых рыночных структур – сферы малого бизнеса, торгово-посреднических фирм, коммерческих банков и т.д. - с другой, существенно меняют структуру спроса на рабочую силу. Конкуренция становится серьезным стимулом внедрения достижений научно-технического прогресса, перевода производственных процессов на трудосбере­гающие технологии, что ведет к высвобождению рабочей силы и одновременно предъявляет высокие требования к ее квалификационному уровню.

Однако на процессы миграции населения влияют не только экономическая структура и возможности трудоустройства, но и природно-климатические условия и эколо­гическая обстановка. Степень сбалансированности как в целом, так и по структуре рабочей силы существенно различается по регионам.

Высокая степень локализации воспроизводства трудовых ресурсов обусловлена относительно низким уровнем развития рынка жилья, инерционностью по­ведения людей в России и их нерасположенностью к частой перемене мест, отсутствием экономических стиму­лов межрегиональной миграции, а также национально-этническими факторами. Районы Сибири и Дальнего Востока, которые на протяжении многих лет принимали рабочую силу из европейской и среднеазиатской частей страны, стали еще более непривлекательными для населе­ния, так как тяжелые условия жизни не компенсируются оплатой труда, денежными и материальными льготами.

Однако вместе с факторами, повышающими степень локализации региональных рынков труда, действуют и факторы, усиливающие миграцию трудовых ресурсов. В настоящее время, это прежде всего вынужденная миграция некоренного населения из республик, охваченных межна­циональными и этническими конфликтами.

Всестороннее изучение процессов воспроизводства трудовых ресурсов предполагает количественную и каче­ственную оценку трудовых ресурсов и анализ их половозрастной, квалификационной, отраслевой структуры. С учетом прогнозных оценок следует разрабатывать мероприятия по созданию новых рабочих мест, строительству жилья в регионах, принимающих мигрантов, а также мероприятия с целью компенсации оттока рабочей силы в регионах массового выезда (подготовка национальных кадров для предприятий машиностроения, энергетики, химической промышленности и других отраслей, где возможен большой отток кадров).

Прогнозы процессов воспроизводства трудовых ресурсов позволяют выявлять районы с растущей безработицей, которые могут возникнуть в старых промышленных городах, где размещены предприятия горнорудной, угольной, нефтяной промышленности, металлургии, химии и др., в связи с ликвидацией убыточных и малорентабельных предприятий, конверсией оборонных производств, спадом производства в условиях кризиса.

В последние годы в процессах воспроизводства и использования трудовых ресурсов активную роль стали играть биржи труда и центры занятости в регионах.

Региональная биржа труда ведет учет свободных рабочих мест на предприятиях региона, помогает людям найти интересующую их работу. Биржа является государственным учреждением, основным звеном региональной службы занятости и финансируется за счет отчислений от заработной платы на социальное страхование. В функции биржи входит выплата пособий по безработице, организация переподготовки высвобождаемых работников, создание новых рабочих мест. С развитием рынка труда возникают новые функции биржи: выделение безработным ссуд для открытия собственного дела, привлечение безработных к общественно полезным работам и т.д.

В городах или районах с численностью свыше 100 тыс. чел. организуются многофункциональные центры занятости, а в районах с меньшей численностью населения – межрайонные центры занятости. Региональный центр занятости, располагая информацией о наличии свободных мест на предприятиях города или района, а также информацией по другим регионам страны, анализирует ситуации в регионе, разрабатывает программы занятости, взаимо­действует с работодателями и профсоюзами, вносит пред­ложения о квотах на рабочие места для определенных категорий населения, нуждающегося в социальной защите, а также о формах и направлениях общественных работ. В штате центра работают экономисты, социологи, юристы, которые консультируют граждан и обеспечивают контроль за выполнением законодательства. Профконсультанты центра оказывают обратившимся необходимую помощь по трудоустройству, подбирают подходящую работу или вид обучения. Деятельность центра финансируется из средств регионального фонда занятости.

Похожие страницы:

Региональная экономика и управление (2)

. населения. Результатами управления воспроизводственными циклами с высоким уровнем локализации и в целом региональным воспроизводственным циклом являются комплексное экономическое .

Методы проведения региональной политики и формирование рыночных структур в регионах

. экономики и управление их развитием). Региональный воспроизводственный процесс включает: общеэкономические показатели; . составляет основу управления регионом. К региональным воспроизводственным циклам относятся: воспроизводство трудовых ресурсов; .

Региональные диспропорции воспроизводства в экономике Казахстана

. исследования представляется последовательным анализом стадий регионального воспроизводственного процесса в экспортно-ориентированных регионах Казахстана . промышленности, нацелены на формирование полного цикла производства, начиная с ресурсной базы и .

Региональное планирование и развитие туризма и гостиничного хозяйства

. быстрее физического. Однако по-прежнему воспроизводственные циклы в туризме в сфере материального воспроизводства . организационно-координирующие функции по межотраслевому и региональному взаимодействию в индустрии туризма в государственных ( .

Региональная экономика (8)

. труда в территориальном разрезе, исследования воспроизводственных циклов и определения на этой основе . разделения труда формирует региональный воспроизводственный процесс. Воспроизводственный подход к отражению регионального развития означает необходимость .

Читайте также: