Рефераты по конституционному праву украины
Обновлено: 04.07.2024
Развитие украинской юридической науки в постсоветский период (1991-2009 года), в отличие от неоднозначной правотворческой и правоприменительной деятельности участников политико-правовых процессов в это же время, ознаменовалось серьезными теоретико-методологическими наработками. Прежде всего, речь идет об успехах исследования отечественными учеными фундаментальных проблем конституционализма и общей теории конституционного права. В частности, на сегодня украинские ученые-правоведы сформировали интересные концепции, касающиеся конституционализма и путей его дальнейшего развития; предмета, метода и принципов конституционного права; функций конституционного права Украины; источников соответствующей отрасли права и их системы; конституционно-правовых отношений и юридической ответственности их участников; функций и принципов организации Украинского государства; парламентаризма и т.д.
Многие из предложенных на сегодня украинскими правоведами концепций заслуживают внимание, прежде всего, в силу своей новизны, преодоления стереотипов юридического позитивизма советского периода и, вне всякого сомнения, будут полезны не только для украинской, но и для всей постсоветской конституционно-правовой науки. К тому же, традиции фундаментальных правовых исследований, по нашему убеждению, обуславливают весомость указанных концепций и для обеспечения общеевропейских конституционных процессов.
Вместе с тем, следует признать, что украинская конституционно-правовая наука не имеет универсальных и абсолютных решений для всех традиционных и новых проблем правовой реальности. Наука конституционного права в Украине – это, прежде всего, динамичная, быстро развивающаяся отрасль юридической науки. Источником ее постоянного движение является, в первую очередь, открытая дискуссия касательно проблемных вопросов, возникающих по мере усовершенствования отечественного конституционализма.
Продолжая обозначенные тенденции развития конституционно-правовой науки в Украине, хотелось бы обратить внимание на проблему формирования концепции многоуровневой системы национального конституционного права на современном этапе, а также раскрыть ее сущность и содержание. При этом, следует отметить важность соответствующей концепции не только для юридической науки, но и конституционной правотворческой и правоприменительной деятельности. Ведь понимание внутренней архитектоники системы конституционного права Украины дает ключ к пониманию и систематизации многих явлений и категорий конституционно-правовой действительности.
Как известно, в начале XXI века украинские правоведы конструктивно переосмыслили положения советской юридической науки о системе конституционного права и предложили конкурентоспособные определения этой категории. К примеру, определение сущности и содержания системы конституционного права предложенное в свое время Ю.Н. Тодыкой смотрится более выигрышным [1], чем подобные положения, обоснованные русскими учеными-конституционалистами Е.И. Козловой и О.Е. Кутафиным [2]. Впрочем, упомянутые определения продолжали оставаться большей частью модернизациями, иногда лишь стилистическими, положений советской государственно-правовой науки.
Основание исследований теоретических основ многоаспектной системы конституционного права Украины было начато нами также из обобщения существующих к тому времени определений соответствующей юридической категории [5] и исследований проблем влияния деления права на частное и публичное на систему современного конституционного права [6]. Основным результатом указанных научных разработок состоянием на 2000-2002 года стало модернизированное определение понятия системы конституционного права Украины и гипотеза о выявлении в ней таких первичных составных элементов права как частное и публичное право.
Основательное обновление теоретико-методологических подходов к познанию как традиционных, так и новейших проблем теории и практики украинского конституционализма и конституционной правотворческой и правоприменительной деятельности стало объективной потребностью современности. Так, определяющими для самой системы конституционного права Украины и теоретических представлений о ней стали процессы глобализации, которые нашли свое наиболее рельефное и последовательное отображение в евроинтеграционных тенденциях развития правовой жизни в нашем государстве [7].
Но, было бы ошибочным считать, что западноевропейская юридическая наука остается сегодня равнодушной к проблемам системы и системности в праве. Так, по свидетельству Р. Циппелиуса, на сегодня в ряде государств романо-германских государств Западной Европы получили свое распространение, по крайней мере, две юридические школы, которые сформировали упроченную позицию своих представителей относительно нормативной системы права. Речь идет о школе юриспруденции понятия (Begriffsjurisprudenz), представители которой считают право закрытой, конечной системой норм, а также школу свободного права (Freirechtslehre), которая основывается на теоретическом постулате, который требует от судьи поиска справедливости в каждом частном случае на основе свободного правоприменения [11].
Вышеупомянутый политико-институциональный методологический подход, вопреки всей его привлекательности, не может подменить собой исследование системы конституционного права в ее объективном измерении. В этом смысле заслуживают внимания новейшие концепции систем национального права постсоциалистических стран - Болгарии, Польши, Румынии, Словакии, Чехии и др. Они стали своеобразным научным симбиозом достижений академической науки времен развития в этих странах социализма и западноевропейской и американской политико-правовой мысли относительно системы и структуры права в целом и их связей с иными явлениями правовой реальности.
Вместе с тем, идется лишь об отдельных упроченных концепциях системы национального конституционного права этих государств. Большинство из них получили свой завершенный вид, хотя и не общее признание, в юридической науке постсоциалистических государств Центральной и Восточной Европы только в XXI столетии. При этом, упомянутые концепции не стали предметом самостоятельных монографий, а получили свое внедрение преимущественно в теоретико-методологических подходах к системному пониманию конституционного права в целом. Наиболее полно это оказалось в структуре соответствующих отраслевых учебников ученых-конституционалистов из Польши, Чехии и других постсоциалистических государств Европы [14].
Так, заслуживает внимания концепция многоплоскостной системы конституционного права, сформированная известным чешским ученым-конституционалистом Карелом Климой. В своем учебнике по конституционному праву Чешской Республики ученый предложил концепцию деления системы конституционного права на общую и особую часть с дальнейшей структуризацией этих подсистем конституционного права.
В частности, по мнению Карела Климы, общая часть конституционного права Чешской Республики представлена
а) общей теорией конституции и
б) конституционно-правовыми основами Европейского Союза, а особая часть представлена
а) теорией Чешской конституции;
б) материальным конституционным правом;
в) процессуальным конституционным правом и
г) коллизионным конституционным правом [15].
Научная ценность концепции системы конституционного права Чешской Республики, воплощенной в учебнике К. Климы заключается в том, что правовед не только осуществил постановку вопроса о многогранности этой отраслевой системы, а и обнаружил, выявил перспективную модель развития системы конституционного права в постсоциалистическом обществе.
Действительно, система конституционного права каждого отдельно взятого государства имеет большей частью объективный характер и, наконец, определяется материальными и социальными условиями жизни общества. Систему конституционного права невозможно создать, сконструировать, разработать или построить. Она объективно существует вне нашей воли, но, как и любое объективное реально существующее явление, система конституционного права и ее свойства могут быть познанными только путем сознательных и системных научных исследований.
Вместе с тем, механическое заимствование выше приведенных теоретико-методологических подходов зарубежных правоведов относительно познания многомерной системы конституционного права не является оптимальным путем развития отечественной конституционно-правовой мысли. Проанализированная мировоззренческая европейская постпозитивистская методология, будучи перспективной для познания явлений конституционно-правового бытия в Украине, должны применяться комплексно и творчески, без стремления воссоздать результаты, к которым пришли современные европейские ученые, ведь каждая национальная система конституционного права, как и методология ее познания, является уникальной.
Вместе с тем, достижение обозначенной цели разрешит прийти к обнаружению новых юридических свойств системы конституционного права Украины и ее составных элементов, обнаружить ранее неизвестные уровни (срезы) и аспекты этой системы, установить существующие между этими элементами и уровнями объективные правовые связи, а также определить объемную многоуровневую модель системы и структуры современного национального конституционного права, которая бы стала действенным теоретико-методологическим основанием системы действующего конституционного законодательства, а в перспективе - идеологически-правовым основанием всей конституционной правотворческой и правоприменительной деятельности в Украине.
Как отмечалось ранее, шаги к достижению обозначенной цели были осуществлены в юридической науке Украины уже в XXI столетии. Так, на сегодня в отечественной конституционно-правовой науке получили распространение теоретико-методологические подходы, которые оказывают содействие обнаружению и изучению многообразности и многомерности системы современного конституционного права. В формировании новых концептуальных подходов к пониманию сущности и содержанию системы права украинская конституционно-правовая наука сделала заметный шаг вперед не только сравнительно с советской и постсоветской государственно-правовой наукой, а и с общей теорией права.
Впервые концепция многоаспектной модели системы конституционного права Украины получила свое комплексное обоснование в 2006 году в первом томе академического курса по конституционному праву Украины, посвященном проблемам общей теории этой области права. В этой работе нами было обоснованно, что система современного конституционного права любой страны мира есть сложным, исторически сформированным явлением правового бытия. Она включает в свой состав, в первую очередь, институты и нормы конституционного права, но рядом с ними существуют и другие элементы этой отраслевой системы. Их существование обусловливается генетическими, креативными, функциональными и структурными характеристиками и свойствами системы конституционного права.
Т.е., институты и нормы конституционного права существуют в составе разнопорядковых срезов системы конституционного права, а именно: естественного и позитивного конституционного права; общей и особой части конституционного права; материального и процессуального конституционного права; национального и международного конституционного права и т.п.
Исходя из содержания указанных принципиальных положений, под системой конституционного права Украины было предложено понимать объективно обусловленную совокупность институтов и норм конституционного права, а также других структурных элементов (естественного и позитивного, общего и особенного, материального и процессуального, национального и международного) конституционного права, которые регулируют общественные отношения, являющиеся предметом конституционного права [19]. Заметим, что на сегодня такой подход к определению системы конституционного права Украины получил поддержку и развитие в роботах ряда украинских правоведов [20].
Таким образом, было установлено и научно обосновано, что система конституционного права Украины имеет свою сложную структуру, которая не ограничивается лишь такими составными элементами как институты и нормы конституционного права. Кроме них есть и такие срезы, своеобразные подсистемы конституционного права, как естественное и позитивное, общая и особенная часть, материальное и процессуальное, национальное и международное конституционное право. Такая многомерность и разноаспектность системы конституционного права Украины обуславливается, прежде всего, многофункциональностью этой области права, сложностью предмета ее правового регулирования.
Как уже отмечалось ранее, появление и утверждение системы права стали результатом довольно позднего исторического развития государства. Первично право находило свое бытие в правовых нормах, но усложнение общественных отношений, урегулированных правовыми нормами и появление различных методов правового влияния на эти общественные отношения, привело к формированию норм в первые комплексные правовые сообщества – институты права, а со временем институты сформировались в подотрасли и отрасли права [24]. С научным обоснованием системного подхода к познанию конституционного права, категория системы приобретает свое современное значение и содержание в этой области права.
Таким образом, система конституционного права Украины была выявлена и познана как объективное единство за сущностью, содержанием и формой конкретных элементов конституционного права в структурно упорядоченное целостное единство, которое наделено самостоятельностью, внутренней согласованностью, автономностью функционирования и органическими связями со средой существования.
Система конституционного права Украины формируется под влиянием становления и развития общественных отношений в политической, экономической, социальной и культурной (духовной) сферах, что подтверждает тезис о многофакторности в формировании системы конституционного права. Эта система рефлекторно, хотя и менее рельефно, чем система законодательства, реагирует на все изменения, происходящие в сфере общественных отношений в Украине. Доминирующими факторами, которые влияют на систему конституционного права Украины, являются политические, экономические и социальные изменения в обществе, которые имеют объективный характер, но при этом нужно учитывать культурные (гуманитарные), информационные, экологические и другие факторы.
На формирование современной системы конституционного права Украины также влияют культурные (духовные), информационные и другие факторы, а именно: уровень правовой культуры участников конституционного правотворчества и правоприменительной деятельности; уровень развития конституционно-правовой науки и образования; информированность участников правоотношений о новейших методах и принципах познания соответствующей отраслевой системы и т.п.
Таким образом, система конституционного права Украины, как самостоятельная правовая категория, имеет большей частью объективный характер. Впрочем, признание объективности системы конституционного права Украины нельзя отождествлять с фатальностью ее характера, поскольку на формирование и развитие этой системы влияют также и субъективные факторы (взгляды и концепции украинских и зарубежных ученых и экспертов на систему конституционного права и ее структуру; востребованность соответствующих взглядов и концепций в конституционной правотворческой и правоприменительной деятельности и т.п.), которые также нужно учитывать, выявляя сущность и содержание соответствующего конституционно-правового явления.
Рефераты бесплатно, реферат бесплатно, курсовые работы, реферат, доклады, рефераты, рефераты скачать, рефераты на тему, сочинения, курсовые, дипломы, научные работы и многое другое.
2. Предмет Конституционного права Украины, метод правового регулирования.
3. Конституционно-правовые нормы и институты.
4. Источники Конституционного права Украины.
5. Список использованной литературы.
Понятие отрасли Конституционного права.
Предмет Конституционного права Украины, метод правового регулирования.
В целом для конституционно-правового регулирования общественных отношений характерным является властно-императивный метод, поскольку нормы конституционного права Украины регламентируют большой блок отношений, которые базируются на власти и подчинении. Применяя все методы правового регулирования, конституционное право Украины обеспечивает нормальное функционирование институтов государственной власти, гарантирует народовластие, функционирование гражданского общества в консенсуальном режиме. С помощью методов правового регулирования гарантируются права и свободы граждан, демократическое развитие государства и общества. В отличие от отраслей частного права, где используется как правило частноправовой метод регулирования, в конституционном праве доминирует ИМПЕРАТИВНЫЙ (повелительный) метод регулирования.
Конституционно-правовые нормы и институты.
Познание отрасли права невозможно без выяснения особенностей правовых норм, которые её составляют. Конституционно-правовые нормы - это установленные или санкционированные государством общеобязательные правила поведения, которые регулируют общественные отношения и составляют однородную группу. В сравнении с нормами других отраслей права нормы конституционного права отличаются:
-своим содержанием, сферой общественных отношений, которые они регулируют;
-источниками, в которых они содержатся;
-устанавливающим характером своих предписаний, поскольку конституционно-правовые нормы определяют формы правовых актов, порядок их принятия и публикации, компетенцию государственных органов;
-особенностями внутренней структуры.
В отличии от других отраслей права в нормах конституционного права содержится гораздо больше норм обще регулирующего характера. К таким прежде всего относятся нормы-принципы, нормы-понятия, нормы-задания, которых достаточно много в первом разделе Конституции Украины.
Нормы конституционного права классифицируются по следующим признакам:
-по содержанию, т.е. кругом общественных отношений, которые регулируются, одни нормы связаны со сферой общественных отношений, в которых устанавливаются основы конституционного строя, другие – с закреплением правового статуса граждан, третьи – с территориальным устройством, и т.д.;
-по юридической силе; это зависит от нормативного акта, содержащего норму. Важнейшие нормы права содержатся в Конституции и конституционных законах. Далее по важности следуют постановления Верховной Рады Украины, указы и распоряжения Президента Украины, постановления Кабинета Министров Украины;
-по сроку действия нормы конституционного права делятся на постоянные, временные и разовые. Большинство норм – постоянные, срок их действия четко не обозначен. Временные нормы чаще всего содержатся в переходных положениях нормативных актов;
-по территории действия нормы конституционного права делятся на общеукраинские; которые действуют на территории Автономной Республики Крым; действующие на территории отдельных административно-территориальных единиц.
-по характеру предписаний, которые содержатся в конституционно-правовых нормах, нормы делятся на:
1. уполномочивающие нормы закрепляют право субъектов государственно-правовых отношений выполнят соответствующие действия, определяют границы их полномочий;
-по характеру воплощенных предписаний нормы делятся на императивные, которые не дают субъектам государственно-правовых отношений свободу выбора своего поведения, а определяют его сами; и диспозитивные, дающие субъектам государственно-правовых отношений право выбора своего поведения, при наличии определённых условий и обстоятельств;
-по функциональной направленности нормы конституционного права делятся на регулятивные и охранительные. Большая часть норм является регулятивной. Охранительные представляют собой запрет.
Для достижения правового результата недостаточно одной правовой нормы. Необходима их совокупность для регулирования соответствующей сферы общественных отношений. Поэтому требует рассмотрения правовой институт.
Конституционно-правовой институт – это соответствующая система норм конституционного права, которые регулируют однородные и взаимосвязанные общественные отношения, которые составляют относительно самостоятельную группу. К конституционно-правовым относятся такие институты как основы конституционного строя Украины, основы правового статуса человека и гражданина, избирательное право, народное представительство, государственно-территориальное устройство и др.
Существуют сложные и простые институты. Например, институт избирательного права содержит в себе такие институты как избирательное право и избирательный процесс. Последний содержит в себе ряд стадий. К институту основ прав и свобод человека и гражданина принадлежат простые институты: институт гражданства Украины, институт основных прав и свобод граждан Украины, иностранцев и другие.
К простым можно отнести институт импичмента Президента.
На современном этапе происходит процесс формирования института конституционного строя, который объединяет нормы, обеспечивающие суверенитет Украинского народа, систему разделения властей и взаимодействия её ветвей, приоритет прав человека над государством, политическую, экономическую и идеологическую многообразность.
Конституционно-правовые институты объединяют нормы как Конституции Украины, так и поточного законодательства. Нормы конституционных институтов различаются между собой по территории действия, степени определенности и чёткости правовых предписаний, назначением в механизме правового регулирования а также по другим признакам.
Конституционно-правовые институты существенно отличаются друг от друга. Специфическим является институт конституционного строя Украины, который объединяет нормы, закрепляющие основы общественного и государственного строя. Его нормы влияют на общественные отношения путем закрепления основ устройства общества и государства. Они, как правило, не порождают конкретных правоотношений, но определяют главные политко-правовые принципы, сущность правового влияния на сферы общественной жизни.
Нормы конституционно-правового института, которые определяют систему, структуру, формы и методы деятельности органов государственной власти и местного самоуправления в Украине, в основном являются нормами прямого действия и реализуются в конкретных правоотношениях. Субъектами этих правоотношений являются органы государства, связь между которыми основывается на власти и подчинении, чёткой определенности компетенции разных ветвей власти.
Институт, который объединяет нормы, связанные с территориальным устройством Украины, имеет особенности, которые обуславливаются спецификой правового статуса субъектов этих государственно-правовых отношений. Это конституционные нормы, которые содержат положения про единство, целостность, нераздельность, неприкосновенность территории Украины.
В пределах конституционного права, как ведущей отрасли права Украины, со временем становится возможным формирования таких важных подотраслей права, как парламентское, муниципальное право.
Источники Конституционного права Украины.
Источники конституционного права чрезвычайно разнообразны по форме и по значению в правовом регулировании осуществления государственной власти. Это определяет сложный, а порою и противоречивый характер самого государственного права.
Конституция – основной закон государства, обладающий высшей юридической силой и устанавливающий основы политической, правовой и экономической систем государства. С точки зрения формы, конституции принято подразделять на писаные и неписаные. Писаные конституции представляют собой единый либо совокупность конституционных законов. Неписаные конституции состоят из большого количества законов, конституционных обычаев и прецедентов. Порядок внесения поправок и дополнений в конституцию обычно устанавливается в ней самой.
Система правовых актов, которые являются источниками конституционного права Украины, достаточно широкая: Конституция Украины, Конституция Автономной Республики Крым, законы, постановления Верховной Рады, декларации, нормативные акты Президента и т.д.
Основным источником конституционного права Украины является Конституция Украины.
В ней закрепляются наиболее принципиальные нормы общего характера. Они имеют учредительный характер и высшую юридическую силу и касаются всех сфер жизни общества: политической, экономической, социальной, духовной. В самой Конституции Украины содержатся также и другие источники конституционного права.
Виды источников отрасли конституционного права достаточно стабильные и четко обозначенные в Конституции Украины, в других нормативно-правовых актах. Но на данном этапе конституционно-правовые нормы часто меняются, обновляются, отменяются и являются нестабильными. Эта нестабильность конституционного законодательства обуславливается сложностями переходного процесса формирования украинской государственности.
Список использованной литературы:
1. Конституция Украины – 1996 г..
2. Конституционное право Украины, В.Я. Таций, Ю.М. Тодыка – К., 1999 г.
3. Большая Советская Энциклопедия, Т. 13.
4. Конституционное право Украины, лекционный курс и учебные методические материалы – Нежин, 2001 г.
Читайте также: