Реферат задержание транспортного средства

Обновлено: 05.07.2024

Досмотр транспортного средства производится при пресечении административного правонарушения в целях обнаружения орудий совершения либо предметов правонарушения. Досмотр производится в случаях:

когда имеются достаточные данные подозревать, что на транспортном средстве осуществляется незаконная перевозка оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств, наркотических или психотропных веществ;

когда имеются показания технических средств контроля;

когда досмотр прямо предусмотрен законодательством Российской Федерации.

Сущность досмотра транспортного средства состоит в принудительном обследовании транспортного средства, проводимом без нарушения его конструктивной целостности, с целью обнаружения и изъятия вещей, в том числе оружия, боеприпасов, документов, явившихся орудием совершения либо предметом административного правонарушения[12].

Досмотру должно предшествовать предложение должностных лиц, уполномоченных осуществлять досмотр, лицу, во владении которого находится транспортное средство, предъявить документы или иные вещи, являющиеся орудием совершения или предметом правонарушения.

Досмотр транспортного средства любого вида должен осуществляться в присутствии двух понятых должностными лицами органов, уполномоченных составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях. При проведении досмотра должно присутствовать лицо, во владении которого находится транспортное средство. В случаях, когда необходимо незамедлительное проведение досмотра, он может быть произведен в отсутствие владельца транспортного средства. При проведении досмотра в отсутствие владельца должны быть обеспечены сохранность вещей и их комплектность.

При осуществлении досмотра в целях фиксации доказательств может применяться фото- и киносъемка, видеозапись.

О досмотре транспортного средства в присутствии двух понятых составляется протокол, в котором перечисляются обнаруженные при досмотре вещи, их идентификационные признаки, либо делается соответствующая запись в протоколе об административном правонарушении. В случае отказа лица, во владении которого находится транспортное средство, от подписания протокола либо его отсутствия при проведении досмотра в протоколе делается соответствующая запись. Копия протокола вручается владельцу транспортного средства.

Транспортное средство соответствующего вида (судно, автомототранспортное средство, трактор, самоходная машина и т.п.) может быть задержано до устранения причин задержания при следующих нарушениях правил эксплуатации транспортного средства и управления им:

1) управление судном (в том числе маломерным) судоводителем или иным лицом, находящимся в состоянии опьянения, а равно передача управления судном лицу, находящемуся в состоянии опьянения; уклонение судоводителя или иного лица, управляющего судном, от прохождения в соответствии с установленным порядком медицинского освидетельствования на состояние опьянения;

2) управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов на право управления им, страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств регистрационных документов на транспортное средство, а равно документов, подтверждающих право владения, пользования или распоряжения управляемым им транспортным средством в отсутствие его владельца;

3) управление транспортным средством с заведомо неисправной тормозной системой (за исключением стояночного тормоза), рулевым управлением или сцепным устройством (в составе поезда);

4) управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды); управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортным средством;

5) управление автомототранспортным средством, трактором и т.п. водителем, находящимся в состоянии опьянения;

6) нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на проезжей части, повлекшее создание препятствий для движения других транспортных средств, а равно остановка или стоянка транспортного средства в тоннеле;

7) невыполнение законного требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения[13].

Запрещение эксплуатации транспортного средства возможно при следующих нарушениях правил эксплуатации транспортного средства и управления транспортным средством:

1) нарушение обеспечивающих безопасность жизни и здоровья людей, сохранность имущества, охрану окружающей природной среды правил или норм эксплуатации тракторов, самоходных, дорожно-строительных и иных машин, прицепов к ним, оборудования, надзор за техническим состоянием которых осуществляют органы, осуществляющие государственный надзор за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники;

2) управление транспортным средством, не прошедшим государственный технический осмотр;

3) установка на передней части транспортного средства световых приборов с огнями красного цвета или световозвращающих приспособлений красного цвета, а равно световых приборов, цвет и режим работы которых не соответствуют требованиям Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения;

4) установка на транспортном средстве без соответствующего разрешения устройств для подачи специальных световых или звуковых сигналов (за исключением охранной сигнализации);

5) незаконное нанесение на наружные поверхности транспортного средства специальных цветографических схем автомобилей оперативных служб;

6) управление транспортным средством с заведомо неисправными тормозной системой (за исключением стояночного тормоза), рулевым управлением или сцепным устройством (в составе поезда);

7) управление транспортным средством, на передней части которого установлены световые приборы с огнями красного цвета или световозвращающие приспособления красного цвета, а равно световые приборы, цвет и режим работы которых не соответствуют требованиям Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения;

8) управление транспортным средством, на котором без соответствующего разрешения установлены устройства для подачи специальных световых или звуковых сигналов (за исключением охранной сигнализации);

9) использование при движении транспортного средства устройств для подачи специальных световых или звуковых сигналов (за исключением охранной сигнализации), установленных без соответствующего разрешения;

10) управление транспортным средством, на наружные поверхности которого незаконно нанесены специальные цветографические схемы автомобилей оперативных служб.

Задержание транспортного средства соответствующего вида, запрещение его эксплуатации осуществляют должностные лица, уполномоченные составлять протоколы о соответствующих правонарушениях (ст. 28.3).

О применении указанной меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе об административном правонарушении. Протокол о задержании транспортного средства, создавшего препятствие для движения других транспортных средств, в отсутствие водителя составляется в присутствии двух понятых[14].

Задержание транспортного средства соответствующего вида, помещение его на стоянку, хранение, а также запрещение эксплуатации транспортного средства осуществляются в порядке, установленном соответствующими Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 18 декабря 2003 г. № 759.

Также следует отметить, что КоАП РФ в части регулирования данной меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении входит в противоречие с положением ст. 12.19 (примечание), устанавливающим запрет на применение таких мер обеспечения как эвакуация и удержание транспортного средства на специализированной стоянке в случае нарушения правил стоянки или остановки. Данное противоречие подлежит устранению.

Раздел: Государство и право
Количество знаков с пробелами: 54464
Количество таблиц: 0
Количество изображений: 0

1. При нарушениях правил эксплуатации транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, применяются задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания. При невозможности по техническим характеристикам транспортного средства его перемещения и помещения на специализированную стоянку в случае совершения административного правонарушения, задержание осуществляется путем прекращения движения при помощи блокирующих устройств. В случае, если транспортное средство, в отношении которого принято решение о задержании, будет создавать препятствия для движения других транспортных средств или пешеходов, оно до начала задержания может быть перемещено путем управления транспортным средством его водителем либо лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в ближайшее место, где данное транспортное средство таких препятствий создавать не будет.

2. При нарушениях правил эксплуатации транспортного средства и управления транспортным средством, предусмотренных статьями 8.23, 9.3, частью 2 статьи 12.1, статьей 12.4, частями 2 - 7 статьи 12.5, частью 2 статьи 12.37 настоящего Кодекса, запрещается эксплуатация транспортного средства, при этом государственные регистрационные знаки подлежат снятию до устранения причины запрещения эксплуатации транспортного средства. Разрешается движение транспортного средства, за исключением случаев, предусмотренных статьей 9.3 и частью 2 статьи 12.5 настоящего Кодекса, к месту устранения причины запрещения эксплуатации транспортного средства, но не более чем в течение суток с момента запрещения эксплуатации транспортного средства.

3. Решение о задержании транспортного средства соответствующего вида, запрещении его эксплуатации или о прекращении указанных задержания и запрещения принимается должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях, а в отношении транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, инженерно-технических, дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти или спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, также должностными лицами военной автомобильной инспекции. Указанными должностными лицами составляется протокол о применении соответствующей меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

4. В протоколе о задержании транспортного средства или в протоколе о запрещении эксплуатации транспортного средства указываются дата, время, место, основания принятия решения о задержании транспортного средства или запрещении его эксплуатации, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о транспортном средстве и о лице, в отношении которого применена соответствующая мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении. В протоколе о задержании транспортного средства указываются наименование органа (учреждения, организации), должность, фамилия, имя и отчество лица, которое будет исполнять решение о задержании транспортного средства.

5. Протокол о задержании транспортного средства или протокол о запрещении эксплуатации транспортного средства подписывается должностным лицом, их составившим, и лицом, в отношении которого применена соответствующая мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

6. В случае отказа лица, в отношении которого применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, от подписания протокола в нем делается соответствующая запись.

7. Копия протокола о задержании транспортного средства соответствующего вида или протокола о запрещении эксплуатации транспортного средства вручается лицу, в отношении которого применена соответствующая мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

8. Протокол о задержании транспортного средства в отсутствие водителя составляется в присутствии двух понятых.

9. Перемещение транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, инженерно-технических, дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти или спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, на специализированную стоянку, их хранение, оплата расходов на перемещение и хранение, возврат транспортных средств и обеспечение запрещения эксплуатации транспортного средства осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

10. Перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, за исключением транспортных средств, указанных в части 9 настоящей статьи, их хранение, оплата расходов на перемещение и хранение, возврат транспортных средств осуществляются в порядке, устанавливаемом законами субъектов Российской Федерации.

11. Расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства, за исключением транспортных средств, указанных в части 9 настоящей статьи, возмещаются лицом, совершившим административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства.

12. В случае прекращения производства по делу об административном правонарушении по основаниям, предусмотренным пунктом 1, пунктом 2 (за исключением случая недостижения физическим лицом на момент совершения противоправных действий (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности), пунктами 3, 7 части 1 статьи 24.5 настоящего Кодекса, расходы на перемещение и хранение транспортного средства возмещаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а транспортное средство незамедлительно возвращается его владельцу или лицу, обладающему правом пользования или распоряжения данным транспортным средством.

Для обеспечения производства в рамках административных правонарушений допускается пользоваться сотрудникам ГИБДД разными мерами воздействия на водителей. Основные полномочия и возможности прописываются в ст. 27.13 КоАП. К ним относится задержание транспортного средства, если водитель по разным основаниям не соблюдает требования и правила ПДД. Процедура должна выполняться в правильной последовательности действий, чтобы в будущем автовладелец не смог оспорить действия автоинспекторов.

Основания для процесса

Если автоинспектором выявляется серьезное административное нарушение, то у него имеются полномочия для принудительного прекращения использования машины. Это приводит к тому, что автомобиль отправляется на специальную стоянку. Процедура осуществляется исключительно при условии, если на месте обнаружения нарушения невозможно устранить причину.

В ПДД прописаны многочисленные требования, предъявляемые к техническому состоянию машины и документам, которые должны иметься у водителей. Наиболее часто задержание ТС осуществляется в следующих ситуациях:

машиной управляет гражданин, не обладающий необходимыми документами, разрешающими вождение;
у водителя отсутствуют регистрационные документы на авто, которые подтверждают, что имущество принадлежит гражданину;
разрешается воспользоваться задержанием, если управление осуществляется посторонним лицом в отсутствие владельца;
использование автомобиля с неработающим рулевым механизмом, сцеплением или тормозами;
водитель не получал ранее права или был лишен удостоверения по разным причинам;
гражданин находится в состоянии опьянения;
нарушаются основные правила стоянки или остановки автомобиля на дороге, что становится причиной возникновения препятствия для передвижения других машин;
остановка авто в тоннеле;
отказ от выполнения требований, предъявляемых работниками ГИБДД о необходимости прохождения медицинского освидетельствования.

У автоинспектора при этом должны иметься действительно веские причины для выполнения процесса. Основания для задержания транспортного средства должны прописываться в специальном протоколе. Он составляется на месте обнаружения нарушения.

Когда целесообразно пользоваться задержанием?

Административное задержание транспортных средств должно быть законным и целесообразным. Поэтому такая мера используется автоинспекторами при следующих условиях:

возникает опасность для жизни или здоровья людей;
существует вероятность нарушения целостности имущества;
автомобилем наносится вред природе;
используется машина без прохождения техосмотра;
нарушаются нормы, предъявляемые к использованию разных самоходных машин, прицепов или иного аналогичного оборудования.

Автоинспектор должен оповестить водителя о том, почему применяется задержание. Дополнительно составляются официальные документы, подтверждающие осуществление данного процесса.

Как выполняется?

Только при выявлении веских оснований выполняется автоинспекторами задержание транспортного средства. Запрещение его эксплуатации позволяет избежать негативных последствий вождения. Процедура делится на следующие этапы:

Первоначально сотрудник ГИБДД выявляет признаки, указывающие, что водитель совершил какое-либо административное преступление.
Водитель оповещается о запрете дальнейшего использования машины.
Составляется протокол.
Снимаются номерные знаки, которые выдаются автовладельцу исключительно после устранения причины задержания.
Машина эвакуируется на штрафную стоянку.

Автовладелец должен устранить причину нарушения, а только после этого имеет право получить обратно свою машину.

Как составляется протокол?

Задержание ТС допускается только должностными лицами, обладающими соответствующими полномочиями. Ими должны выполняться правильные последовательные действия, чтобы не возникало ситуации, когда водитель оспаривает задержание. Поэтому обязательно на месте обнаружения преступления составляется протокол о задержании транспортного средства. В него включаются следующие данные:

основание для выполнения процедуры;
дата формирования документа;
должность, звание и Ф. И. О. инспектора ГИБДД, который принял решение о необходимости принудительного прекращения использования машины водителем;
информация об автомобиле, представленная маркой, годом выпуска, регистрационными знаками и другими сведениями;
Ф. И. О., дата рождения и паспортные данные водителя;
информация о должностном лице, назначенным в качестве исполнителя принятого решения.

Только с помощью официальных документов осуществляется грамотное оформление задержания. Копия протокола задержания ТС передается водителю. Во время составления данного документа необходимо привлекать двух понятых. Подписывается документ автоинспектором, зафиксировавшим нарушение, свидетелями и непосредственным нарушителем.

Если водитель отказывается подписывать протокол, то в документе ставится соответствующее отметка. Если машина далее отправляется на штрафстоянку, то лицо, ответственное за сохранность имущества, получает копию протокола.

Какие действия могут выполняться должностными лицами?

В законодательстве приводятся не только меры ответственности для непосредственных нарушителей, но и для должностных лиц, которые превышают свои полномочия или нарушают требования законодательства бездействием. При таких условиях осуществляется незаконное задержание транспортного средства, поэтому действия должностного лица могут быть оспорены в суде.

Чтобы не возникало такой ситуации, автоинспекторы должны учитывать следующие правила:

перед отправкой машины на штрафстоянку происходит опечатывание основных мест на автомобиле, которые позволяют получить доступ в ее салон;
обязательно процедура оформляется с помощью составления официального протокола, оригинал которого остается у должностного лица;
водитель, который был привлечен к ответственности за административное правонарушение, получает информацию о том, куда именно направляется машина для хранения;
срок, на который запрещается использование авто, начинается с момента, когда оформляется протокол.

Нарушение хотя бы одного правила может стать основанием для составления водителем жалобы в вышестоящие органы или иска в суд.

Правила хранения машины

Задержание транспортного средства предполагает отправку машины на специализированную стоянку для хранения. При этом учитываются следующие особенности:

стоянка является платной, но для определения платы учитывается, какое количество часов находилась машина на парковке;
начинается срок с момента, когда автомобиль помещается на хранение;
не оплачиваются автовладельцем только первые три часа.

Отдается машина владельцу исключительно при условии, что им были устранены причины задержания.

Как выдается автомобиль?

Если устраняется причина задержания транспортного средства, то водитель имеет право забрать свою машину со специализированной стоянки. Процедура отличается следующими особенностями:

требуется присутствие лица, у которого имеются полномочия по оптимальному хранению и содержанию машины;
у водителя должно иметься письменное разрешение от уполномоченного служащего, в котором содержится информация о снятии ограничения;
выдается автомобиль только после оплаты стоянки и услуг эвакуатора.

Допускается, чтобы за машиной обращался представитель собственника, но у него должна иметься доверенность, заверенная нотариально. Предварительно необходимо получить регистрационные номера у автоинспектора.

Если выявляется, что в процессе транспортировки или хранения машины был нанесен ей какой-либо вред, то автовладелец может требовать возмещения ущерба.

Если задержание транспортного средства происходит в отсутствии непосредственного владельца, то информация о процедуре передается в дежурную часть ОВД региона. Служащий должен уведомить собственника имущества о задержании. При необходимости используются разные мероприятия, направленные на установление владельца ТС.

Какие документы подготавливаются водителем?

Чтобы забрать машину со штрафной стоянки после задержания, у водителя должны иметься с собой следующие документы:

водительское удостоверение;
паспорт гражданина;
если процедура выполняется доверенным лицом, то у него должна иметься доверенность, заверенная нотариусом;
регистрационные документы на машину;
действующий полис ОСАГО.

Наиболее значимым документом считается разрешение, позволяющее забрать автомобиль, причем получить его можно только в автоинспекции. Для этого предварительно устраняется причина, по которой было произведено задержание машины.

Другие нюансы

Каждый автоинспектор должен разбираться в правилах задержания транспортного средства. К другим особенностям процесса относятся:

если во время проверки документов водителя выясняется, что машина числится в розыске, то необходимо о данном факте сообщить в дежурную часть, после чего к авто направляется следственная группа, доставляющая машину и водителя в отделение ОВД;
если отсутствует возможность пользоваться услугами эвакуатора, то должностное лицо имеет право самостоятельно сесть за руль;
если машина временно изымается, то формируется автоинспектором соответствующий рапорт, где указываются основания и особенности задержания, после чего этот документ передается работнику следственно-оперативной группы.

Любые действия, совершаемые должностными лицами, должны соответствовать требованиям законодательства.

Советы для водителей

Если водитель по разным причинам столкнулся с задержанием машины автоинспектором, то целесообразно учитывать следующие рекомендации:

при задержании авто важно тщательно изучить, какие сведения вносятся автоинспектором в протокол, так как в нем должны иметься данные о фактическом состоянии автомобиля, а также сведения о том, что на нем отсутствуют разные сколы, повреждения или иные проблемы;
необходимо настаивать на составлении описи имущества, располагающегося в салоне и багажнике машины;
гражданин имеет право не передавать ключи от машины автоинспектору, а также невозможно отобрать их силой;
можно потребовать, чтобы авто было доставлено на стоянку с помощью эвакуатора, так как такой способ транспортировки считается наиболее безопасным, а также отсутствует вероятность, что должностное лицо во время управления автомобилем нанесет ему какие-либо повреждения;
у водителя эвакуатора необходимо потребовать разрешение на перемещение автомобилей;
желательно из авто забрать все личные вещи перед транспортировкой;
во время опечатывания машины важно убедиться, что на пломбе имеется подпись автоинспектора и водителя, так как это выступает гарантией, что пломба не будет вскрыта третьими лицами или самим сотрудником ГИБДД.

Если задержание осуществляется без законных оснований, то оно может быть оспорено. Для этого можно написать жалобу руководителю отделения ГИБДД, а также можно подать иск в суд. В суде разрешается требовать не только привлечения автоинспектора к ответственности, но и получения компенсации за полученный моральный ущерб.

Заключение

Задержание автомобиля разрешается только при наличии веских оснований у автоинспектора. Процедура проводится с обязательным оформлением протокола, после чего машина отправляется на специализированную стоянку. Забрать ее водитель сможет только после устранения выявленного нарушения.

Если автоинспектор своими действиями будет нарушать закон, то они могут быть оспорены в суде. Дополнительно автовладелец может подать жалобу на сотрудника ГИБДД в вышестоящие инстанции.