Реферат структура управления железнодорожным транспортом
Обновлено: 05.07.2024
Железнодорожный транспорт представляет собой сложное многоотраслевое хозяйство, в состав которого входят железные дороги и предприятия, а также административно-хозяйственные, культурно-бытовые и медицинские учреждения, научные и учебные институты, техникумы, школы.
Для выполнения перевозочного процесса железные дороги имеют технические средства, состоящие из подвижного состава и железнодорожных сооружений и устройств, в которые входят:
- железнодорожный путь с необходимым путевым развитием на раздельных пунктах для приема скрещения, обгона, расформирования, формирования и отправления поездов и выполнения других операций;
- сооружения для посадки, высадки и обслуживания пассажиров;
- устройства для хранения, погрузки и выгрузки грузов;
- устройства автоматики, телемеханики связи и вычислительной техники для обеспечения безопасности движения поездов и ускорения производственных процессов;
- сооружения для экипировки и ремонта локомотивов и вагонов;
- устройства электроснабжения, включая тяговые подстанции и Контактную сеть на электрифицированных линиях.
Управление железнодорожным транспортом
В 20 веке железнодорожный транспорт, представляя собой многоотраслевую структуру в транспортной сети страны, был выделен в самостоятельный вид.
Специфика работы железных дорог, связанная с необходимостью обеспечения регулярного движения поездов на территории огромной страны в различных климатических условиях и с четким взаимодействием всех звеньев железнодорожного конвейера свойственна особая структура управления.
Эта структура построена на принципах сочетающих единое централизованное руководство с предоставлением определенных прав и самостоятельности линейным предприятиям и организациям, размещенным на территории страны.
Производственно - территориальный принцип управления основан на разделении всей железно - дорожной сети на дороги, являющиеся хозяйствующими субъектами. В настоящее время на сети железных дорог имеются 17 железных дорог, которые в свою очередь разделены на несколько отделений, которым подчинены линейные предприятия.
Структура управления железнодорожным транспортом
Спад уровня производства в стране в 90 х годах повлек за собой значительное сокращение перевозок на федеральном железнодорожном транспорте, произошло снижение доходности железных дорог, сокращение вложений денежных средств в технические отрасли.
Правительством Российской Федерации была в 1998г. принята Концепция структурной реформы Федерального железнодорожного транспорта №448 от 15 мая 1998г.
Обязательным условием осуществлением структурной реформы железнодорожного транспорта является соблюдение следующих принципов:
- сохранение единства Российских железных дорог в новых условиях хозяйствования;
- сохранение государственного контроля за деятельностью железнодорожного транспорта;
- выведение из компетентности МПС России функций хозяйственного управления железнодорожным транспортом и сохранения за МПС только функций государственного управления;
- выведение из системы железнодорожного транспорта тех вспомогательных и обслуживающих предприятий, которые не нарушат его устойчивой работы;
- проведение государственной политики в области транспорта, исходя из требований экономики, обороноспособности и безопасности страны, потребностей населения в перемещении;
- представление интересов государства в органах управления хозяйственного субъекта, осуществляющего функции хозяйственного управления;
- нормативно - техническое регулирование деятельности в области транспорта;
- разработку, утверждение и надзор за исполнением нормативных документов по технической эксплуатации железных дорог, безопасности перевозок и экологии, обеспечению охраны объектов, сохранности перемещенных грузов и имуществ, пожарной безопасности, а также охране труда;
- разработку, утверждение и надзор за исполнением нормативных документов, устанавливающих обязательные требования к техническим средствам, используемых на транспорте, а также услугами представляемых на транспорте при перевозках грузов и пассажиров;
- разработку программ развития транспорта;
- осуществление международного сотрудничества;
- руководство мобилизационной подготовкой;
- регулирование в области перевозок для государственных нужд и социально - значимых перевозок пассажиров;
- другие функции государственного регулирования.
Постановлением Правительства РФ от 18 мая 2001г. №384 была утверждена Программа структурной реформы на железнодорожном транспорте.
Рисунок 1 Организационная структура железнодорожного транспорта к концу первого (подготовительного) этапа.
Рисунок 2 Организационная структура железнодорожного транспорта к концу второго этапа.
На третьем этапе (2006-2010гг) будет завершен переход к огранизационной структуре железнодорожного транспорта (рисунок 3) Особенность структурной реформы железнодорожного транспорта состоит в том, что она проводится одновременно с административной реформой, в ходе которой создаются три уровня федеральных органов исполнительной власти:
- министерство с правоустанавливающими функциями;
- федеральными службами с функциями надзора и контроля за исполнением законов и нормативных правовых актов;
- федеральные агентства с правоприменительными функциями.
Министерство транспорта Российской федерации В состав МтРФ входят 11 департаментов, федеральная служба и 5 федеральных агентств (схема 1)
Рисунок 3 Организационная структура железнодорожного транспорта к концу третьего этапа.
Схема 1 Структура Министерства транспорта Российской Федерации.
Его задачей является выработка государственной политики и нормативно правовое регулирование по видам транспорта: железнодорожному, воздушному, морскому, внутреннему водному, автомобильному, городскому, в том числе метро и промышленному.
Структура управления министерства представлена на схеме 2
Схема 2 Структура управления Министерства транспорта Российской Федерации
Эта служба включает в себя 10 управлений. Она осуществляет контроль и надзор за исполнением органами государственной власти действующего законодательства, выдает лицензии на определенные виды деятельности и участвует в расследовании происшествий на транспорте ( схема 3)
В состав МтРФ входят агентства и управления ( схема 4)
Схема 4 Федеральные агентства
В состав федерального агентства входят пять управлений.
Федеральное агентство наделено полномочиями собственника в отношении федерального имущества и государственного заказчика по организации и исполнению целевых программ в сфере железнодорожного транспорта, организации перевозок опасных грузов, сертификации продуктов, работ и услуг и др.
Федеральному агентству железнодорожного транспорта подчинены территориальные органы связанные с конкретными железными дорогами.
Используемая литература: Воронков А.И.Общий курс железных дорог.
Тексты лекций:Учебное пособие - Оренбург: Сам ГУ ПС, 2009.
Занятие 6 ОКЖД
Габариты на жд .
Тест Тулуз-Пьерон (корректурная проба): получение информации о более общих характеристиках работоспособности, таких как.
Задачи и функции аптечной организации: Аптеки классифицируют на обслуживающие население; они могут быть.
Объектом изучения экономики железнодорожного транспорта является железнодорожный транспорт общего (магистральный) и необщего (железнодо-рожные подъездные пути) пользования - как универсальный вид транспорта и составная часть единого транспортного комплекса страны, представляющего собой совокупность транспортных подсистем, взаимодействующих и конкурирующих между собой при сохранении единого государственного регулирования и контроля в естественно монопольных и конкурентных секторах транспортного рынка.
Вложенные файлы: 1 файл
реферат.doc
Экономика железнодорожного транспорта, исследуя наиболее рациональные принципы построения транспортных тарифов и договорных цен на перевозки, разрабатывает рекомендации по более полному отражению в них не только общественно необходимых, но и индивидуально необходимых затрат труда (ОНЗТ и ИНЗТ) продукции транспорта во внутренних и внешнеторговых перевозках грузов, по экономическому стимулированию с помощью тарифов более рационального размещения производства промышленной продукции на территории страны и в ее регионах, по оптимизации транспортно- экономических связей, улучшению качества и повышению эффективности перевозок и транспортного обслуживания грузовладельцев и пассажиров.
Экономика железнодорожного транспорта исследует качественный характер и количественную меру взаимосвязей между техническими, эксплуатационно- технологическими, экономическими, социально-психологическими и экологическими факторами транспортного производства; устанавливает характер и меру влияния во времени динамики объема перевозок грузов и пассажиров, грузооборота и пассажирооборота и изменения их структуры на производительность живого и общественного труда и показатели средней выработки, на себестоимость и прибыль, на рентабельность инвестиций и основных производственных фондов, на фондоотдачу, фондоемкость и фондовооруженность, на применение интенсивных ресурсосберегающих технологий, характеризующихся более высокими показателями статической и динамической нагрузки грузовых вагонов, населенности и вместимости пассажирских вагонов, скоростей движения и частоты обращения грузовых и пассажирских поездов, а также их массы и состава, на ускорение оборота вагона и сокращение времени нахождения его под техническими и грузовыми операциями на станциях, на время оборота локомотивных бригад на плечах обслуживания. Важными характеристиками технического оснащения железнодорожных линий и участков, существенно влияющих на экономические и финансовые показатели перевозочной работы отрасли, являются ширина колеи, число главных путей и общее путевое развитие станций, профиль пути, виды тяги, осевые нагрузки от колесной пары и погонные нагрузки подвижного состава на путь, типы и структура парка локомотивов, типы и структура парка вагонов и др.
Работа магистрального железнодорожного транспорта экономически связана с работой железнодорожных подъездных линий предприятий и организаций промышленного и других отраслей производства. В общем объеме отправления и прибытия грузов на железнодорожном транспорте около 75-80% занимают подъездные пути. Уровень их работы и развития существенно влияет на качество и эффективность работы магистральных железных дорог. Экономика железнодорожного транспорта как наука изучает проблемы финансирования и развития железнодорожных подъездных путей в комплексном единстве с функционированием и развитием магистрального железнодорожного транспорта общего пользования.
Важнейшей составляющей экономики железнодорожного транспорта являются проблемы экономики труда, планирования и научной организации труда, технического нормирования и организации заработной платы. В условиях рыночных отношений эти проблемы решаются в большей мере на основе инициативы и предприимчивости трудовых коллективов. А экономика железнодорожного транспорта вооружает их основами научных знаний в области методов управления транспортным производством, планирования, организации и стимулирования труда, обобщает опыт передовых коллективов, обогащая тем самым свой научный арсенал руководства экономикой отрасли.
Основополагающей проблемой экономики железнодорожного транспорта является приращение научных знаний в сфере совершенствования экономического механизма управления отраслью в целом, ее подразделениями, службами, хозяйствами, линейными производственными структурами с переходом преимущественно к экономическим методам руководства и управления на хозяйственно-правовой основе, к формированию научнообоснованной системы стабильных долговременных экономических нормативов и стандартов как пер-спективного инструмента планового руководства, в котором гибко сочетаются централизованные и децентрализованные формы управления. Серьезное внимание уделяется разработке в регулируемых рыночных условиях современных структур управления с учетом тенденций концентрации, специализации и кооперирования транспортного производства, а также проблемам взаимодействия с отраслями производства, обеспечивающими транспорт необходимыми ресурсами, прежде всего - с отраслью транспортного машиностроения.
В содержании экономики железнодорожного транспорта как науки необходимо четко выделить и разграничить две группы приоритетных проблем, характеризующих общественную и внутрихозяйственную (коммерческую) сторону ее деятельности. Первая - проблема удовлетворения потребности в перевозках и транспортном обслуживании грузовладельцев и населения по объему (степени полноты), качеству и структуре; вторая - проблема экономической и коммерческой эффективности работы и развития отрасли.
При этом следует иметь в виду, что по мере падения темпов роста производства и снижения уровня жизни населения величина неудовлетворенной потребности в перевозках и транспортном обслуживании грузов и пассажиров до настоящего времени возрастала, полностью удовлетворяется лишь платежеобеспеченный спрос на перевозки, который нередко намного меньше потенциальной потребности в них.
Поэтому стратегия развития экономики железнодорожного транспорта как науки должна быть ориентирована на изучение, выявление и удовлетворение всех потребностей в перевозках и во всех видах транспортного обслуживания.
Управление транспортным комплексом осуществляется в соответствии с разрабатываемыми целевыми программами его функционирования и развития, что требует единого руководства, контроля и финансовой поддержки на общегосударственном уровне. Даже в условиях преуспевающих рыночных отношений государство не может снять с себя ответственность и отказаться от регулирования основной перевозочной деятельности всех видов транспорта общего пользования, входящих в транспортный комплекс России.
Экономика железнодорожного транспорта как наука и экономика транспортного комплекса исходят из того, что плановая и рыночная экономики основываются не на взаимоисключающих, а на взаимодополняющих методах и рычагах управления, что давно подтверждено всей мировой наукой и практикой. В сущности, вся экономическая политика в области транспорта должна направляться на поиск оптимального сочетания централизации и децентрализации в управлении и проработку реализации регулирующей роли государства. Что касается работы транспортного комплекса страны, в сферу эффективного государственного регулирования входят, прежде всего, политика ценообразования, инвестиционная и инновационная политика, а также методы обеспечения высокого уровня безопасности перевозок, учитывающие отечественный и зарубежный опыт развития научно-технического прогресса.
В экономике железнодорожного транспорта, равно как и других видов транспорта, широко используется и принцип эксперимента, призванного проверить на практике правильность трансформаций экономического механизма. Однако этот принцип даже в теоретической экономике имеет ограниченные возможности применения по сравнению с отраслевыми экономиками.
- ОСОБЕННОСТИ, ПРИНЦИПЫ И МЕТОДЫ УПРАВЛЕНИЯ НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ
В течение полутора с лишним веков на территории нашей страны сформировалась уникальная моноцентрическая железнодорожная сеть (в отличие от американской - полицентрической), позволившая выполнять на линиях протяженностью в 2 раза меньше, чем в США, в 3 раза больший объем перевозок. Другие виды транспорта также развивались и функционировали в интересах всего народного хозяйства.
Перевозки грузов осуществляются общим для всех железных дорог парком грузовых вагонов и контейнеров, в условиях дефицита которого наиболее рациональным является централизованное регулирование и распределение по регионам, что позволяет обеспечивать его эффективное использование. Все эксплуатационные звенья железнодорожного транспорта взаимодействуют в общей технологии, которая наряду с повышенными требованиями к организации и безопасности движения поездов, координации деятельности множества участников перевозочного процесса предопределяет необходимость непрерывного централизованного руководства эксплуатационной работы в пределах всей железнодорожной сети. Такое управление дает возможность оперативно, в зависимости от потребности, решать задачи первоочередного вывоза пассажиров и приоритетных грузов, в том числе в условиях аварий и стихийных бедствий.
В соответствии с этими особенностями, развиваясь в условиях конкретной страны, железнодорожный транспорт получил сложную разветвленную структуру, обеспечивающую четкое взаимодействие между его подразделениями. В ее основу положена следующая схема, отражающая выработанные многолетним опытом условия надежного управления всем производственно- хозяйственным комплексом: министерство железная дорога отделения железной дорог и линейные подразделения (железнодорожные станции, локомотивные и вагонные депо, дистанции пути, сигнализации и связи, электроснабжения, погрузочно-разгрузочных работ и др.).
Предмет:история экономики жд транспорта.
тема: Структура управления ж/д транспорта на различных исторических этапах его развития
- Предметы : История экономики ж/д транспорта.
- Тип работы : Реферат
- Объем работы : 21 страница
- Год сдачи : 2016 год
Описание
СОДЕРЖАНИЕ
| ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………… | 3 |
| 1 История управления ж/д транспортом в России……………………. | 5 |
| 2 Особенности управления ж/д транспортом в СССР………………… | 7 |
| 3 Этапы структурной реформы на ж/д транспорте…………………… | 8 |
| 4 Действующая структура управления РЖД………………………….. | 14 |
| ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………. | 20 |
| СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ…………………… | 21 |
ВВЕДЕНИЕ
Железнодорожный транспорт является сложным многоотраслевым хозяйством, состоящим из железных дорог, различных предприятий, культурно-бытовых, административно-хозяйственных и медицинских учреждений, школ, техникумов, вузов, научно-исследовательских институтов.
Железные дороги для осуществления перевозочного процесса располагают техническими средствами, состоящими из подвижного состава и инфраструктуры, к которой относятся:
1) железнодорожные пути с необходимым путевым развитием в раздельных пунктах для приема, скрещения, обгона, расформирования, формирования и отправления поездов и выполнения других железнодорожных операций;
2) сооружения для высадки, посадки и обслуживания пассажиров;
3) устройства для хранения, погрузки и выгрузки грузов;
4) устройства сигнализации, централизации и блокировки, информационные комплексы для обеспечения безопасности движения поездов и ускорения производственных процессов;
5) сооружения для экипировки и ремонта локомотивов и вагонов;
6) устройства электроснабжения, в том числе тяговые подстанции и контактная сеть на электрифицированных линиях;
7) устройства водоснабжения;
8) устройства материально-технического снабжения.
Железная дорога обладает особой структурой управления, учитывающей специфику работы железных дорог, связанной с размещением их по всей территории страны, необходимостью обеспечения регулярного движения поездов при любых условиях и четкого взаимодействия всех звеньев железнодорожного конвейера.
Структура управления железной дорогой основана на производственно-территориальному принципу. Такой принцип организации управления железной дорогой обеспечивает возможность осуществления единой технологической политики на всей сети железных дорог.
Целью реферата является изучение структуры управления железнодорожным транспортом в различные исторические периоды.
Предметом реферата является структура управления железнодорожным транспортом.
Объектом реферата является действующая структура управления РЖД.
Для достижения поставленной цели в реферате должны быть решены следующие задачи:
1) рассмотрена история создания и управления железнодорожным транспортом в России;
2) проанализированы особенности управления железнодорожным транспортом в СССР;
3) изучить структурные изменения в управлении железнодорожным транспортом в настоящее время;
4) изучить действующую систему управления компанией РЖД.
Цели и задачи контрольной работы определили выбор следующих методов: описательно-аналитический метод и его приемы (наблюдение, интерпретация), метод анализа литературы, табличный метод.
Нормативной базой исследования является действующее законодательство, научная и учебная литература, материалы периодической печати и другие нормативные документы и материалы, касающиеся данной темы.
1 История управления ж/д транспортом в России
Файлы: 1 файл
Федеральное агентство железнодорожного транспорта.docx
Основные задачи: организация и руководство перевозочным процессом на железной дороге.
Омский центр организации работы железнодорожных станций
Служба гражданских сооружений
Основной задачей хозяйства является содержание в исправном состоянии служебно-технических зданий и сооружений.
Омская дистанция гражданских сооружений (НГЧ-1)
Дирекция по ремонту и эксплуатации путевых машин
Основной задачей дирекции является эксплуатация и ремонт путевых машин и механизмов занятых в процессе планово-предупредительного ремонта путевой инфраструктуры.
Путевые мастерские по ремонту и эксплуатации путевых машин на станции Рубцовск (ПРММ-4)
Путевые мастерские по ремонту и эксплуатации путевых машин на станции Черепаново (ПРММ-2)
Главные задачи Федерального агентства железнодорожного транспорта
Для всех подразделений Агентства главными являются следующие задачи:
1. Практическое разграничение функций, связанных с реализацией государственной политики в сфере железнодорожного транспорта, и завершение необходимых мероприятий для реализации функций Агентства, определенных Положением. В первую очередь это касается ведения планомерного учета и продления срока службы подвижного состава, подтверждения соответствия работ и услуг, выполнения расчетов между железнодорожными администрациями, выполнения функций госзаказчика инвестиционных проектов и организация деятельности подведомственных государственных предприятий.
Выполнение же данных функций одновременно владельцем инфраструктуры и перевозчиком нарушает принцип равноправия хозяйствующих субъектов и не соответствует Закону Российской Федерации о конкуренции и ограничении монополистической деятельности.
2. Установление тесного взаимодействия с пользователями услуг железнодорожного транспорта через организуемый нами Общественный совет и активизация деятельности Агентства в режиме нормотворческой инициативы.
Железнодорожный транспорт находится в процессе реформирования. При этом существует объективная нехватка правовых ориентиров в части реализации дальнейших шагов и достижения результатов, которые во многом зависят и от пользователей услугами железнодорожного транспорта, от их поведения на рынке. Важно привлечь огромный потенциал не только ОАО "РЖД", но и всего спектра бизнеса (при соблюдении принципа равной представленности позиций и мнений) в направлении формирования предложений по созданию правового поля, которое бы обеспечивало условия для развития конкуренции и инвестиционной активности частного капитала.
Читайте также: