Реферат сравнительный анализ международных и российских законодательных документов об образовании

Обновлено: 07.07.2024

Признание иностранного образования необходимо для всех ввозимых в Россию иностранных дипломов, если владелец в будущем планирует использовать их для дальнейшего обучения или устройства на работу. Соглашения о взаимном признании документов об образовании, заключенные РФ с другими странами, дают такую возможность.

Взаимное признание документов об образовании

Различают два типа признания иностранного образования в России:

академическое, которое необходимо для продолжения обучения в вузе с соответствующим уровнем аккредитации;

профессиональное, для легального трудоустройства в РФ.

Стандартные варианты не подходят для ИДО в сферах медицины и фармацевтики. Порядок прохождения такой процедуры описан постановлением Правительства Российской Федерации № 119 от 07.02.95 года. Согласно статье 2, подтверждением дипломов подобного рода занимается Росздравнадзор.

Нострификация ИДО происходит, опираясь на международные соглашения о взаимном признании документов об образовании. Если диплом не удовлетворяет условиям взаимного соглашения, то для его подтверждения придется пройти все этапы процедуры легализации.

В упрощенном порядке признаются частично или полностью дипломы следующих стран:

республики Беларусь и Казахстан – полная эквивалентность дипломов среднего специального и полного высшего академического уровня;

Кыргызстан – для получивших магистерскую степень;

Таджикистан – ИДО младшего специалиста, бакалавра и среднего специального уровня;

Украина – для дипломов бакалавра;

Крым – на особых условиях;

Азербайджан – полная эквивалентность среднего специального и неполного высшего ИДО;

Армения – на взаимных условиях без необходимости проходить процедуру подтверждения;

Эстония – все дипломы;

Туркменистан – автоматическая эквивалентность;

Узбекистан – взаимная нострификация ИДО профессионального и средне-специального уровней;

Грузия – все дипломы.

Страны дальнего зарубежья, Литва и Латвия не входят в группу государств, имеющих взаимную эквивалентность иностранных образовательных документов.

Международные договоры и соглашения о признании образования

Следующие международные договоры и соглашения о признании иностранного образования и/или иностранной квалификации регулируют нострификацию для СНГ:

Договоренность между Беларусией, Казахстаном, Кыргызстаном и Российской Федерацией об взаимной нострификации дипломов и ИДО от 24 ноября 1998 года;

Протокол о дополнительных поправках в вышеуказанный документ от 2002 года;

Договоры об обоюдной легализации и подтверждении дипломов разных ученых степеней, специальностей и квалификационных уровней.

Также действует еще одно соглашение, описывающее взаимную легализацию дипломов, признаваемых Россией и Арменией.

Лиссабонская Конвенция о признании квалификации высшего образования

При подготовке Лиссабонской Конвенции был рассмотрен вопрос взаимного признания иностранного образования и/или иностранной квалификации.

Результаты встречи закрепляют следующие принципы нострификации:

Квалификационный уровень, подтвержденный в одной стране, подписавшей Лиссабонское соглашение, может получить адекватную оценку принимающей стороны.

Правительство и соответствующие органы обязаны честно и прозрачно проводить процедуру признания иностранного образования и/или иностранной квалификации с целью привлечения к обучению в государственных вузах лиц, заинтересованных в этом. Исключения составляют только те ситуации, когда доказаны явные различия между квалификационными уровнями, областями применения, знаниями и требования к специалистам между странами.

Сам факт нострификации подразумевает под собой следующие аспекты:

После нострификации лица-владельцы дипломов получают полный и равноценный доступ к участию в системе и программах высшего образования в российских вузах. Допуск включает сдачу экзаменов и дальнейшее получение академического уровня или степени на тех же правах, которые имеют резиденты страны, то есть права кандидатов-иностранцев и граждан уравниваются в эквивалентной мере.

Ученая степень может быть использована только при строгом соблюдении законов, протоколов и нормативно-правовых актов того государства, в котором проводится запрос.

С положениями Лиссабонской Конвенции можно ознакомиться непосредственно на онлайн-портале Совета Европы – представленная информация кратко описывает суть и достоверно передает основные положения международного договора о признании документов об образовании.

Российские требования к иностранным образовательным документам

Во время вступительной компании иностранные абитуриенты в обязательном порядке должны легализировать свои документы. В этом учебном году сохранилась возможность подтверждения бумаг на родине с целью простановки апостиля – особой печатки, которая подтверждает подлинность ИДО.

Некоторые этапы заметно упрощаются для тех стран, в которых действуют ранее упомянутые документы о взаимном признании иностранного образования и/или иностранной квалификации.

Порядок признания в РФ документа об образовании иностранного государства

Для подтверждения потребуются следующие документы:

Заявление-обращение на нострификацию;

Паспорт или другое удостоверение личности (при пересылке по почте необходимо прислать скан-копии, а не оригиналы бумаг);

Подлинник диплома, а также его нотариально заверенные копии, переведенные на русский язык (при почтовой пересылке оригиналы остаются на руках у заявителя).

Предъявление оригиналов предусматривается при получинии свидетельства о подтверждении.

Нострификация ИДО проводится в такой последовательности:

Подготавливается основной пакет документации.

Подача (очно или через почтовую службу).

Получение свидетельства о признании иностранного образования. Процесс рассмотрения, согласования нюансов и выдачи решения занимает не больше 45 суток с момента подачи.

Достаточно ли консульской легализации или апостиля для признания диплома

Существует два варианта законной легализации документов:

Традиционная консульская легализация. На оригинал диплома ставится специальный штамп с гербом, действие которого распространяется по всей территории РФ. Проводится в стране выдачи диплома.

Апостиль, который подразумевает облегченную процедуру легализации. Данный вариант подходит для стран-участников Гаагской конвенции от 1961 года. После получения штампа таким способом подтверждение будет действовать не только в Российской Федерации, но и во всех других странах-участницах, которых больше сотни.

Вне зависимости от выбранного метода, штампа или упрощенного апостиля будет достаточно для полноценного оформления в России.

Что дает нострификация образовательного документа в России

Нострификация – довольно сложная процедура, но она дает множество преимуществ для иностранных граждан:

Возможность подтверждения полученной в другой стране квалификации;

Полноценное продолжение получения высшего образования в РФ;

Ведение законной профессиональной деятельности.

Владелец подтвержденного диплома приравнивается к абитуриенту-гражданину РФ, может участвовать в программах поступления на равных правах, а выпускники - полноценно работать в России.

Где пройти процедуру признания образования

Подача заявления для прохождения нострификации возможна:

Лично или через представителя (во втором варианте понадобится нотариально заверенная доверенность);

Пересылкой по почте (в таком случае подаются дубликаты, а не оригиналы);

Онлайн через сайт Госуслуги.

В любом из методов обязательно понадобится документ, удостоверяющий личность заявителя. Окончательное решение принимает уполномоченное лицо из федеральной службы по надзору в области образования и науки.

Национальный информационный центр по вопросам признания образования

Официальный сайт НИЦ Главэкспертцентра

На официальном сайте НИЦ Главэкспертцентра содержатся полезные заявителям разделы:

Информационная сводка о деятельности государственной организации;

Порядок процедуры нострификации в РФ;

Основные акты, регулирующие признание документов об образовании в РФ;

Подробное описание программ и систем обучения в разных государствах;

Услуги онлайн-консультации, экспертной оценки перспектив нострификации, а также форум.

При оформлении заявки для каждого заявителя создается Личный Кабинет, в котором можно отследить статус рассмотрения запроса и узнать, признал ли орган диплом.

Какие документы нужно подготовить

Чтобы диплом прошел процедуру подтверждения, необходимо подать следующий пакет бумаг:

Диплом (при очном поступлении – оригинал), а также все приложения к нему;

Его профессиональный перевод, который также требует нотариального подтверждения;

Копия иностранного удостоверения личности (паспорта) и переведенный экземпляр;

Если бумаги будет подавать представитель, потребуется юридически подтвержденная доверенность.

Если имя и фамилия отличается от информации, прописанной в дипломе (вступление в брак, замена имени), понадобится копия документа, подтверждающего изменение личных данных. Подойдет договор о заключении брака или любые другие бумаги, имеющие законные основания.

Процедура подачи заявления

Рассмотрение заявления и выдача свидетельства

Весь процесс рассмотрения заявки (если не возникает проблем с актуальностью и полнотой информации) от момента непосредственной подачи заявления до принятия окончательного решения занимает не более 45 дней.

Принятое решение отображается в Личном Кабинете. В случае положительного решения для получения итогового свидетельства необходимо обратиться в Главэкспертцентр лично или через доверенного представителя, имея на руках оригиналы.

Другие способы подачи документов для признания

Процедуру также можно осуществить:

упрощенно для стран-участниц соглашения о взаимном признании документов об образовании с РФ;

консульской легализацией или штампом-апостилем для участников Гаагской Конвенции.

Легализация полноценно не заменяет процедуру нострификации, но в некоторых ситуациях ее будет достаточно – к примеру, при трудоустройстве в частные коммерческие компании.

Получение свидетельства о признании иностранного образования дает возможность получить рабочее место в российских коммерческих и государственных компаниях и организациях, или обучаться в высших и средних учебных заведениях по всей РФ. Признание иностранных документов об образовании – важный шаг для построения карьеры или получения ученой степени.

Оформите заявку на сайте, мы свяжемся с вами в ближайшее время и ответим на все интересующие вопросы.

Однако на практике существует явные противоречия разрыв между законодательно зафиксированными нормами в сфере образования и фактическими возможностями для каждого гражданина России в их реализации. Серьезную проблему представляет неравномерность развития отдельных регионов страны. Многонациональный состав населения РФ, различия между городской и сельской школой, имущественное и социальное расслоение российского общества делают процесс управления образованием крайне сложным.

Важным документом, отражающим современные тенденции перспективного развития отечественного образования, является Федеральная программа развития образования. В ней отражены основы государственной политики в области образования, определена стратегия приоритетного развития системы образования во всех направлениях и способы, обеспечивающие ее реализацию.

Правительство РФ определило меры социальной и материальной поддержки таких категорий обучающихся, как дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей; инвалиды; дети и подростки с отклонением в развитии.

Важнейшей проблемой реформирования системы образования становится решение вопроса об уровне обязательного образования для граждан России. Очевидно, что имеющийся сегодня уровень обязательного образования — основное общее образование — не обеспечивает устойчивого развития страны. Во многих странах мира обосновывается переход к всеобщему высшему образованию в начале XXI в. как главному условию выживания человечества.

В докладе Международной комиссии по образованию., представленном ЮНЕСКО, рассмотреночетыре основополагающие цели образования:

1)Научить жить вместе можно, только осознав растущую взаимозависимость людей, стран, народов. Такая задача встает в связи с необходимостью осуществления совместных проектов.

2)Научить приобретать знания с учетом быстрых изменений, связанных с научным прогрессом и новыми формами экономической и социальной деятельности.

3)Научить работать, т. е. совершенствоваться в своей профессии.

4)Научить жить, т. е. лучше познать самого себя для наилучшего использования своего личностного потенциала.

Право на образование, по мнению ЮНЕСКО, не следует сводить только к общему базовому образованию — оно должно реализовываться всю жизнь. Его следует рассматривать как право и обязанность человека на непрерывное образование.

Задача образования заключается в том, чтобы дать возможность всем без исключения проявить свои таланты и весь свой творческий потенциал, что подразумевает для каждого возможность реализации своих личных планов.

Особое внимание в международных и отечественных документах по образованию уделяется школе как социальному институту образования и учителю как транслятору образовательных культурных ценностей. Школа должна прививать вкус к образованию; научить получать удовольствие от учебы; создавать возможности научиться учиться; развивать любознательность.

Задача учителя — передать ученику все то, что человечество накопило в виде знаний о самом себе и о природе, человеке, обществе. Это необходимое условие дальнейшего самообразования человека.

Образование должно постоянно адаптироваться к изменениям в обществе, сохраняя при этом функцию передачи основных достижений человечества, его ключевых духовных ценностей в индивидуальный опыт личности.

Подборка нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы образования.

Каждый документ открывается в интернет-версии специального выпуска "ГАРАНТ-Образование", которая позволит наиболее комфортно работать с его текстом. Обратите внимание, интернет-версия спецвыпуска "ГАРАНТ-Образование" обновляется ежедневно, поэтому все документы представлены в актуальных редакциях.

(части первая, вторая, третья, четвертая) от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ (ТК РФ) от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ (УК РФ) от 18 декабря 2001 г. N 174-ФЗ (УПК РФ)

Федеральные законы РФ и Законы РФ

Постановления и распоряжения Правительства РФ

Приказы и Письма Министерства образования и науки РФ

Приказы других Министерств и ведомств

Федеральные государственные образовательные стандарты

Региональные документы

NEW:
Сравнительный анализ старого и нового законов об образовании (подготовлен экспертами компании "Гарант").
Сравнительный анализ двух законов, включает в себя не только постатейное сравнение, но и подробно описывает различия в подходах к образованию.

Не нашли нужного документа?

Вполне возможно, что вы найдете его в специальных интернет-версиях системы ГАРАНТ:

"Нормативные документы
об образовании"

(более 22 000 документов)

Права ребенка признаются за лицом, в соответствии с законом признаваемым ребенком.

Права ребенка — международное и российское законодательство

Статьи и полезная информация о правах несовершеннолетнего ребенка

Семейный Кодекс Российской Федерации

Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации«.

Указ Президента РФ от 13.04.2011 N 444 (ред. от 29.06.2013) «О дополнительных мерах по обеспечению прав и защиты интересов несовершеннолетних граждан Российской«.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14.11.2017 N 44 «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав«.

Глава 11. ПРАВА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ДЕТЕЙ

Статья 54. Право ребенка жить и воспитываться в семье

1. Ребенком признается лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет (совершеннолетия).

2. Каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это возможно, право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.

Ребенок имеет права на воспитание своими родителями, обеспечение его интересов, всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства.

При отсутствии родителей, при лишении их родительских прав и в других случаях утраты родительского попечения право ребенка на воспитание в семье обеспечивается органом опеки и попечительства в порядке, установленном главой 18 настоящего Кодекса.

Статья 55. Право ребенка на общение с родителями и другими родственниками

1. Ребенок имеет право на общение с обоими родителями, дедушкой, бабушкой, братьями, сестрами и другими родственниками. Расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка.
В случае раздельного проживания родителей ребенок имеет право на общение с каждым из них. Ребенок имеет право на общение со своими родителями также в случае их проживания в разных государствах.

2. Ребенок, находящийся в экстремальной ситуации (задержание, арест, заключение под стражу, нахождение в лечебном учреждении и другое), имеет право на общение со своими родителями (лицами, их заменяющими) и другими родственниками в порядке, установленном законом.

Статья 56. Право ребенка на защиту

1. Ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов.
Защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органом опеки и попечительства, прокурором и судом.
Несовершеннолетний, признанный в соответствии с законом полностью дееспособным до достижения совершеннолетия, имеет право самостоятельно осуществлять свои права и обязанности, в том числе право на защиту.

2. Ребенок имеет право на защиту от злоупотреблений со стороны родителей (лиц, их заменяющих).
При нарушении прав и законных интересов ребенка, в том числе при невыполнении или при ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию, образованию ребенка либо при злоупотреблении родительскими правами, ребенок вправе самостоятельно обращаться за их защитой в орган опеки и попечительства, а по достижении возраста четырнадцати лет в суд.

3. Должностные лица организаций и иные граждане, которым станет известно об угрозе жизни или здоровью ребенка, о нарушении его прав и законных интересов, обязаны сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту фактического нахождения ребенка. При получении таких сведений орган опеки и попечительства обязан принять необходимые меры по защите прав и законных интересов ребенка.

Статья 57. Право ребенка выражать свое мнение

Ребенок вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства. Учет мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (статьи 59, 72, 132, 134, 136, 143, 145), органы опеки и попечительства или суд могут принять решение только с согласия ребенка, достигшего возраста десяти лет.

Статья 58. Право ребенка на имя, отчество и фамилию

2. Имя ребенку дается по соглашению родителей, отчество присваивается по имени отца, если иное не предусмотрено законами субъектов Российской Федерации или не основано на национальном обычае.

3. Фамилия ребенка определяется фамилией родителей. При разных фамилиях родителей ребенку присваивается фамилия отца или фамилия матери по соглашению родителей, если иное не предусмотрено законами субъектов Российской Федерации.

4. При отсутствии соглашения между родителями относительно имени и (или) фамилии ребенка возникшие разногласия разрешаются органом опеки и попечительства.

5. Если отцовство не установлено, имя ребенку дается по указанию матери, отчество присваивается по имени лица, записанного в качестве отца ребенка (пункт 3 статьи 51 настоящего Кодекса), фамилия — по фамилии матери.

Статья 59. Изменение имени и фамилии ребенка

1. По совместной просьбе родителей до достижения ребенком возраста четырнадцати лет орган опеки и попечительства исходя из интересов ребенка вправе разрешить изменить имя ребенку, а также изменить присвоенную ему фамилию на фамилию другого родителя.

2. Если родители проживают раздельно и родитель, с которым проживает ребенок, желает присвоить ему свою фамилию, орган опеки и попечительства разрешает этот вопрос в зависимости от интересов ребенка и с учетом мнения другого родителя. Учет мнения родителя не обязателен при невозможности установления его места нахождения, лишении его родительских прав, признании недееспособным, а также в случаях уклонения родителя без уважительных причин от воспитания и содержания ребенка.

3. Если ребенок рожден от лиц, не состоящих в браке между собой, и отцовство в законном порядке не установлено, орган опеки и попечительства исходя из интересов ребенка вправе разрешить изменить его фамилию на фамилию матери, которую она носит в момент обращения с такой просьбой.

4. Изменение имени и (или) фамилии ребенка, достигшего возраста десяти лет, может быть произведено только с его согласия.

Статья 60. Имущественные права ребенка

1. Ребенок имеет право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи в порядке и в размерах, которые установлены разделом V настоящего Кодекса.

2. Суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка.
Суд по требованию родителя, обязанного уплачивать алименты на несовершеннолетних детей, вправе вынести решение о перечислении не более пятидесяти процентов сумм алиментов, подлежащих выплате, на счета, открытые на имя несовершеннолетних детей в банках.

3. Ребенок имеет право собственности на доходы, полученные им, имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка.
Право ребенка на распоряжение принадлежащим ему на праве собственности имуществом определяется статьями 26 и 28 Гражданского кодекса Российской Федерации.
При осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного (статья 37 Гражданского кодекса Российской Федерации).

4. Ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка. Дети и родители, проживающие совместно, могут владеть и пользоваться имуществом друг друга по взаимному согласию.

5. В случае возникновения права общей собственности родителей и детей их права на владение, пользование и распоряжение общим имуществом определяются гражданским законодательством.

Читайте также: