Реферат социальные технологии государственного управления
Обновлено: 05.07.2024
Социальные технологи одна из самых спорных, интересных и практически значимых тем науки управления.
Обращает на себя внимание то, что, несмотря на значительное число работ, посвященных социальных технологиям, совершенно не разработана данная тема в теории и практике науки управления. Возможно это из-за того, что для значительного числа исследователей социальных технологий тема методик использования их в практике управления является дискуссионной.
Содержание
Введение;
I. Социальная технология. Понятия, виды, структура.
II.Социальные технологии в системе управления.
2.1 Внедрение социальных технологий в управление: история и современность.
2.2 Проблемы внедрения и применения социальных технологий в государственном управлении.
Заключение.
Список литературы.
Прикрепленные файлы: 1 файл
Социальное управление ЭКЗАМЕН.docx
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ПРИБОРОСТРОЕНИЯ И ИНФОРМАТИКИ
Выполнила: студентка 2-го курса,
группы УП-3 Коротаева А. В.
Введение;
I. Социальная технология. Понятия, виды, структура.
II.Социальные технологии в системе управления.
2.1 Внедрение социальных технологий в управление: история и современность.
2.2 Проблемы внедрения и применения социальных технологий в государственном управлении.
Заключение.
Социальные технологи одна из самых спорных, интересных и практически значимых тем науки управления.
Обращает на себя внимание то, что, несмотря на значительное число работ, посвященных социальных технологиям, совершенно не разработана данная тема в теории и практике науки управления. Возможно это из-за того, что для значительного числа исследователей социальных технологий тема методик использования их в практике управления является дискуссионной.
Необходимо заметить, что рассматриваемая тема особенно актуальна на данный момент. Научная не разработанность данной темы может отрицательно отразится на науке социального управления в целом, учитывая значение использования социальных технологий в обществе. Социальная наука, если не использовать в ней социальные технологии будет переживать научный кризис, отрываясь от практики управления, так как социальные технологии являются одним из связующих звеньев между социальным управлением как наукой и практикой его применения.
- Социальная технология. Понятия, виды, структура.
- характер социального развития – ситуационный, стабильный, инновационный;
- характер социального управления – стратегия, тактика;
- уровень инновационных элементов в процессе воспроизводства – фактический (реальный), планируемый;
- уровень социальной организации – личность, группа, коллектив.
На этом основании возможно построение социальной технологии: разделение социального процесса в соответствии с целями и задачами на отдельные этапы, фазы, процедуры, операции; определение алгоритма, внутренней логики и координация деятельности; обеспечение однозначности выполнения процедур и операций воздействия; установление условий внешнего воздействия, параметров регулирования, социального контроля.
Внутренние принципы построения социальной технологии помогают увидеть ее глубинные смыслы в социальной деятельности. Однако в полном смысле это становится возможным благодаря социально-философскому, социологическому осмыслению социального действия.
Социальное действие – локализованный в пространстве и времени конкретный акт деятельности социального субъекта по преобразованию социальной ситуации в нужном направлении.
II.Социальные технологии в системе управления.
По вопросу о возможности разработки социальных технологий в управлении в научной литературе существует множество разнообразных подходов, различных точек зрения. Поэтому представляется чрезвычайно важным выяснить исходные теоретико-методологические подходы, уточнить категориальный аппарат, основы классификации социальных технологий, выявить принципы их разработки и внедрения.
2.1 Внедрение социальных технологий в управление: история и современность.
Цель работы заключается в комплексном социологическом исследовании феномена социальных технологий в современном государственном управлении, выявлении их креативных функций в процессах оптимизации социальных объектов, отношений и процессов, повышении социальной ориентированности государственного управления, достижении социально значимых целей государства и его органов.
Задачи исследования:
- проанализировать основные понятие и сущность управленческих отношений;
- определить основные виды управленческих отношений
- проанализировать особенности применения социальных технологий в государственном управлении
- раскрыть специфика государственного управления в России
Содержание работы
ВВЕДЕНИЕ .……………………………………………………………………..2
ГЛАВА 1.ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ В РОССИИ
1.1. Признаки и функции государства……………….. ………………………8
1.2. Типы и формы государства………………………………………………..9
ГЛАВА 2. ПРОБЛЕМЫ ПРИМИРЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В ГОСУДАРСТВЕННОМ УПРАВЛЕНИИ
2.1. Особенности применения социальных технологий в государственном управлении……………………………………………………………………….18
2.2. Особенности государственного управления в современной России..…. 25
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….32
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ.………………………………………………………33
Файлы: 1 файл
КУРСОВАЯ (2).docx
МИНОБРНАУКИ РОССИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ВЫСШАЯ ШКОЛА УПРАВЛЕНИЯ
КУРСОВАЯ РАБОТА
Выполнила: студентка 3 курса
Гр. 3203-1с Тимерханова А.Г.
Проверила: Бурганова Л.А.
КАЗАНЬ 2013
Оглавление
ВВЕДЕНИЕ .……………………………………………………………………..2
ГЛАВА 1.ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ В РОССИИ
- Признаки и функции государства……………….. ………………………8
- Типы и формы государства………………………………………………. .9
- формирование эффективной социальной инфраструктуры;
- обеспечение стабильности экономики;
- обеспечение эффективного развития территорий в социально-экономическом плане; обеспечение экологической безопасности и др.
- повышении эффективности государственного управления;
- использовании научно и практически обоснованных подходов к планированию управленческого воздействия в долгосрочной перспективе;
- реализации системного управленческого воздействия посредством увязки ресурсов государства с социально значимыми целями и задачами, посредством разработки и утверждения стратегий, планов, целевых программ.
- как инструмент воздействия на общественные отношения;
- как непосредственная управленческая деятельность по реализации таких технологий, то есть по реализации стратегий, программ, планов, проектов.
- исследование текущего состояния объекта управления;
- выявление управленческой проблемы, ее характеристика;
- установление факторов, оказывающих воздействие на управленческую проблему;
- определение объема и состава ресурсов, которые могут быть направлены на решение проблемы;
- разработка научно и практически обоснованного прогнозирования развития объекта управления;
- разработка методов, инструментов, мероприятий преодоления управленческой проблемы, определения ответственных субъектов за реализацию таких мероприятий, установление сроков реализации таких мероприятий, инструментов контроля и оценки эффективности реализации таких мероприятий;
- технологии универсального характера;
- технологии специального (частного) характера;
- федеральные социальные технологии;
- региональные социальные технологии;
- муниципальные социальные технологии;
ГЛАВА 2. ПРОБЛЕМЫ ПРИМИРЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В ГОСУДАРСТВЕННОМ УПРАВЛЕНИИ
2.1. Особенности применения социальных технологий в государственном управлении…………………………………………………… ………………….18
2.2. Особенности государственного управления в современной России..…. 25
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………… …………….32
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ.………………………………………………… ……33
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность изучения социально-технологической проблематики в современном государственном управлении обусловлена следующими факторами:
1) необходимостью определения роли и места социальной науки в решении задач государственного управления по преобразованию социальных объектов;
2) потребностью в идентификации масштабов и пределов социальных преобразований в государственном управлении;
3) востребованностью ценностного подхода в современном государственном управлении.
4) необходимостью выработки комплекса государственных мер, направленных на преодоление системного кризиса, который переживает современное российское общество, охватившего, по сути все сферы жизнедеятельности людей, негативно отразившегося на уровне и качестве жизни населения, состоянии трудовых ресурсов, демографических процессов, приведшего к обострению национально-этнических и межрегиональных конфликтов, росту преступности, насилия.
Степень разработанности проблемы. Социально-технологическая проблематика с первой половины XX в. находится в центре внимания научной мысли. Атаманчук Г.В, Бессонов Б.Н., Василенко И.А., Пронкин С.В, Желтов В.В.
Можно утверждать осуществлена разработка фундаментальных понятий, способствующих уяснению сущности, содержания и признаков социальной технологии.
Объектом исследования являются социальные технологии как совокупность методов, форм и средств воздействия на социальные объекты; способы искусственной регуляции человеческой деятельности, развитые алгоритмы ее организации, проектируемые на основе познания социальных процессов, и служащие успешному решению того или иного класса социальных проблем.
Предметом исследования выступают теоретико-методологические и праксеологические проблемы, связанные с особенностями проектирования и внедрения социальных технологий в современном государственном управлении, обусловленные стратегическими и тактическими задачами, функциями государства как важнейшего субъекта социального управления.
Цель работы заключается в комплексном социологическом исследовании феномена социальных технологий в современном государственном управлении, выявлении их креативных функций в процессах оптимизации социальных объектов, отношений и процессов, повышении социальной ориентированности государственного управления, достижении социально значимых целей государства и его органов.
Задачи исследования:
- проанализировать основные понятие и сущность управленческих отношений;
- определить основные виды управленческих отношений
- проанализировать особенности применения социальных технологий в государственном управлении
- раскрыть специфика государственного управления в России
Структура работы.
Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка используемой литературы.
ГЛАВА 1. ТЕОРИТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ В РОССИИ.
Государство представляет собой сложное социальное явление. Историки полагают, что как социальный институт оно существует более 5 тыс. лет. В науке нет общепринятого определения государства. В самой форме под государством понимают политическую организацию общества, обладающую властными полномочиями, аппаратом управления и принуждения, выражающую преимущественно интересы доминирующего социального слоя и выполняющие социально значимые для всего общего задачи.
Вопрос о возникновении государства до сих пор остается дискуссионным. Одной из первых появилась патриархальная теория, предложенная Аристотелем. Считая, что прообразом государства является семья, Аристотель смотрел на государственную власть как продолжение отцовской власти, которая, первоначально охватывая только семью, постепенно распространяется на все населения полиса.
В средние века, в условиях монопольного господства христианско-религиозного мировоззрения, преобладающие позиции заняла теологическая теория. Ее основателями считаются христианские философы-богословы Аврелий Августин и Фома Аквинский. Согласно их учению государство возникает и развивается как осуществление божественного замысла. В более позднее время представления об изначальной данности Богом государственных установлений разделял английский мыслитель Р. Филмер.
ГОСТ
Социальные технологии государственного управления – это концептуальный подход к организации публичного управления, опосредующий систему методов, средств и инструментов, используемых для оказания целенаправленного воздействия на социальные процессы и жизнедеятельность населения конкретной территории для обеспечения максимального социально полезного эффекта при минимизации используемых бюджетных ресурсов.
Значение социальных технологий государственного управления
Сегодня теорией и практикой публичного управления активно разрабатываются новые технологии, способные наиболее полно удовлетворить социальные запросы современного общества через модернизацию государственного механизма и государственной службы.
Государственное управление на современном этапе может быть охарактеризовано, как деятельность должностных лиц и органов государственного управления, направленная на решение социально значимых задач посредством применения принципов, методов, приемов, инструментов и мероприятий, которые позволяют максимально эффективно использовать ресурсы при получении максимального социально полезного эффекта.
Современные демократические государства, в том числе и Россия, ориентированы на обеспечение благосостояния населения, что, в свою очередь, предполагает решение следующих задач:
Очевидно, что решение указанных социально значимых задач может обеспечиваться только посредством системного подхода, стратегического планирования, ориентации управления на максимально эффективный результат. Указанное актуализирует включение в систему публичного управления социальных технологий.
Готовые работы на аналогичную тему
Управление посредством использования социальных технологий может быть охарактеризовано как целенаправленное воздействие на общественные отношения с целью обеспечения в долгосрочной перспективе эффективного социально-экономического развития государства и удовлетворения потребностей населения государства.
Иными словами, социальные технологии концентрируются на:
Содержание и сущностные признаки социальных технологий государственного управления
Содержание социальных технологий государственного управления определяется двумя формами их реализации: социальные технологии выступают:
В качестве основных признаков социальных технологий государственного управления можно выделить следующие:
Использование социальных технологий в государственном управлении предполагает разграничение управленческой деятельности на соответствующие этапы и отдельные операции. Это, с одной стороны, предполагает структурирование всякого управленческого процесса, с другой, закрепление требований к организации и осуществлению такого процесса в соответствующем стратегическом или программном документе. Так, использование социальных технологий для решения конкретной управленческой проблемы предполагает:
Поэтапная реализация управленческого решения в рамках использования социальной технологии. Прогнозирование и планирование управленческой деятельности предполагает определение и регламентацию процедуры достижения социально полезного результата. Это не требует от субъекта следования жестким жестко установленным требованиям, напротив, субъекту предоставляется набор инструментов для реализации мероприятий управленческого воздействия и возможность корректировки таких мероприятий исходя из их эффективности.
Классификация социальных технологий государственного управления
Теорией и практикой и публичного управления используются разнообразные социальные технологии, которые могут быть сгруппированы по следующим основаниям:
В зависимости от содержания решаемой управленческой проблемы социальные технологии делятся на:
В зависимости от уровня государственного управления, на котором используются социальные технологии:
В зависимости от характера разрешаемых управленческих проблем социальные технологии делятся на:
29. Социальные технологии государственного управления: понятие, виды.
Социальная технология - это определенный способ достижения поставленных общественных целей. Сущность этого способа состоит в пооперационном осуществлении деятельности. Операции разрабатываются предварительно, сознательно и планомерно, эта разработка происходит на основе и с использованием научных знаний. При разработке учитывается специфика области, в которой осуществляется деятельность, социальная технология выступает в двух формах: как проект, содержащий процедуры и операции, и как сама деятельность, построенная в соответствии с этим проектом, социальная технология - элемент человеческой культуры, она возникает двумя путями. Вырастает в культуре эволюционно либо строится по ее законам как искусственное образование. Главная функция которого сегодня - соединение науки и практики.
Освоение управленческих технологий начинается с типологизации управленческих ситуаций, поскольку их основные виды предполагают адекватные им формы и методы управленческой деятельности.
Выделяют различные виды управленческих технологий: диагностирования, проектирования и реформирования соответствующих подсистем, информационные, внедренческие и обучающие технологии; по уровням - центрального, регионального и местного управления; разрешения социальных конфликтов (конфликтология), инновационного развития управляющих компонентов и др.
Аспекты управленческой деятельности, где наиболее актуально использование управленческих технологий:
Процессы прогнозирования, программирования, оценки и отслеживания общественного развития, и формирования организации и функционирования компонентов субъекта государственного управления. Технология деятельности в этом направлении включает в себя: установление общих, унифицированных показателей, адекватно характеризующих соответствующие процессы; обеспечение должной согласованности, логики в систематизации таких показателей, чтобы они в целом давали реальную картину общественной жизнедеятельности; создание организационных и технических условий для оперативной и точной передачи нужной информации через все структурные подсистемы, звенья и их подразделения и т.д.
В практике программирования и планирования комплексного развития территорий нужны единые сроки и методики разработки предполагаемых мероприятий на предприятиях, в организациях, учреждениях, отраслевых подсистемах и территориальных (общей компетенции) государственных органах, идентичные формы и показатели программных и плановых документов, взаимосвязанный, согласованных порядок прохождения и утверждения программ и планов, приемлемые процедуры рассмотрения спорных вопросов, определенные механизмы взаимоконтроля и т.п.
Развитие межотраслевых, межтерриториальных, проблемных целевых программ, разрабатываемых и реализуемых на различных уровнях - от международного до местного - также требует адекватных управленческих технологий.
Технологии контроля - связанные с непрерывным наблюдением над управляемыми процессами, их улучшением, измерением и сравнением с их управленческими моделями, выраженными в решениях, их нормах и требованиях.
Технологии организационных форм управленческой деятельности - их результативность определяется несколькими условиями: административно-правовыми, связанными с компетенцией соответствующего мероприятия, организационно -функциональными, выражающимися в характере его подготовки и порядке проведения, социально-психологическими, физиологическими, техническими и т.д.
30. Местное самоуправление как подсистема государственного управления.
Местное самоуправление есть явление демократии, форма народовластия, и его необходимо развивать в системе демократии и с позиций обеспечения принадлежности власти народу.
Местное самоуправление олицетворяет собой пограничное явление между государством и обществом, соединяющее их между собой, в нем имеет место сочленение общественных форм (в организации) и властных полномочий (в юридической силе управленческих решений)
Местное самоуправление относится к ряду управленческих явлений, призванных целенаправлять, организовывать и регулировать общественную жизнедеятельность
Местное самоуправление является средством реализации инициативы и практического осуществления самодеятельности, воплощения творческой энергии и ответственности населения по месту жительства, это - одна из форм реализации прав и свобод человека и гражданина.
В организационной структуре государственного управления местное самоуправление выступает в виде особой подсистемы со своими объектами управления, компетенцией, процедурами и формами организации, материально-финансовым обеспечением, технологией деятельности персонала и другими элементами. Но только эта подсистема, которая “снизу” связана с населением - носителем и источником власти, а “сверху” - с органами государственной власти субъектов Федерации и в целом Федерации.
31. Управленческая культура: понятие, структура, способы формирования.
Управленческая культура - не только явление сознания, но и нормативное установление и практическая деятельность.
Составные управленческой культуры: управленческие знания, понимание, умение; практическое управленческое поведение, отношение к управленческим институтам.
1. Управленческая компетентность - синтез познаний (теоретической подготовки) и практического опыта в области управления вообще и государственного управления в особенности.
2. Информированность о всех проблемах, явлениях, процессах, преобразованиях, происходящих в сфере управления, особенно государственного.
Управленческая культура, т.е., уровень компетентности и информированности, предполагает также развитие заинтересованности граждан участии в деятельности государственных органов, органов местного самоуправления или в непосредственном ведении управленческих дел.
Общество не может освоить открывающиеся в связи с экономическими и политическими преобразованиями возможности, если оно не будет вовлекать в управленческие процессы как можно больше людей и не заинтересует их в активном приложении своих управленческих знаний, дарований и устремлений.
Управленческая культура граждан как комплексное явление формируется и реализуется также комплексно. Его формирование - процесс воспитательный, образовательный, идеологический и информационный, связанный с сознанием.
Два взаимосвязанных проявления управленческой культуры граждан: активное и пассивное. Активное проявление выражается в непосредственном, постоянном и заинтересованном участии в деятельности органов государственной власти и местного самоуправления. Пассивное проявление - характеризует отношение гражданина к требованиям, нормам, заданиям, поручениям, исходящим от субъектов управления, т.е. в позитивном восприятии управляющих воздействий.
Раздел: Менеджмент
Количество знаков с пробелами: 70704
Количество таблиц: 2
Количество изображений: 0
Пример готовой курсовой работы по предмету: Государственное и муниципальное управление
Содержание
1. Теоретические аспекты использовании социальных технологий в государственном управлении 6
1.1 Сущность государственного управления 6
1.2 Основные подходы к определению социальных технологий в государственном управлении 8
2. Использование социальных технологий в государственном управлении на примере молодежной политики России 16
2.1 Современное состояние молодежной политики в России 16
2.2 Перспективы использования социальных технологий в сфере реализации молодежной политики России на примере социального партнерства 21
Библиографический список 34
Выдержка из текста
Использование современных технологий государственного управления позволяет решить поставленные перед государством задачи.Целью работы является определение особенностей социальных технологий государственного управления.• сформулировать основные подходы к определению социальных технологий в государственном управлении;
Одним из видов таких технологий выступают социальные технологии, которые уже доказали свою эффективность.Целью работы является определение особенностей социальных технологий государственного управления.
Обеспечение социальной эффективности государственного управления в России
Методы исследования работы: теоретические методы, необходимы для определения проблем, формулирования гипотез и для оценки собранных фактов, и системный подход — направление методологии научного познания, в основе которого лежит рассмотрение объекта как системы
Социальные интересы воплощаются в деятельности — ее направленности, характере, результатах. Так, из курса истории вам известно о заинтересованности крестьян и фермеров в результатах cвoeгo труда. Этот интерес заставляет их совершенствовать производство, выращивать более высокие урожаи. В многонациональных государствах различные нации заинтересованы в сохранении cboero языка, своих традиций. Эти интересы способствуют открытию национальных школ и классов, выходу в свет книг национальных авторов, появлению культурно-национальных обществ, организующих разнообразную деятельность детей и взрослых. Конкурируя между собой, различные группы предпринимателей отстаивают свои экономические интересы. Представители тех или иных профессий периодически заявляют о своих профессиональных запросах. Социальная группа способна осознавать свои интересы и сознательно действовать в их защиту.
Теоретическое и практическое значение работы определяется её направленностью на повышение эффективности деятельности организации, решение актуальных проблем управления, способствующее повышению качества подбора персонала, мотивированности, адаптационных возможностей и устойчивости социальной организации. Результаты исследования могут быть полезными в дальнейшей разработке моделей эффективного организационного управления, ориентированных на обоснование и методологическое обеспечение социальных технологий управления.
Социальные технологии и выступают как интеллектуальный наукоемкий ресурс, использование которого позволяет не только изучить и предсказать различные социальные перемены, но и активно влиять на практическую жизнь, получать эффективный прогнозируемый социальный результат.
Библиографический список
25. Ст. 2484.
3. Распоряжение Правительства Российской Федерации от
6. Зайцева Е.В. Конституционное право России. Тверь, 2008.
7. Коваленко А.И. Конституционное право России. М., 2011.
8. Козлова О.А., Суханова Н.С. Молодежная политика как фактор территориального развития // Дискуссия. 2015. Выпуск № 1 (53).
С. 11-18.
9. Козлова О.А., Суханова Н.С. Роль вуза в социокультурном развитии малых и средних городов России // Муниципалитет: экономика и управление. 2014. № 1(6).
11. Лапин И.И. Интенсификация инновационных процессов – стратегическая задача теории и практики нововведений // Инновационные процессы. М.: Логос, 1982. С. 3-21.
12. Малышева М.А. Основные технологии современного государственного управления. М.: Высшая школа экономики, 2013.
13. Михеев А.Н. Многосторонние партнерства: определение, принципы, типология, процесс осуществления // Информационное общество. 2005. № 3. С. 18– 25.
14. Олейникова О., Муравьева А. Социальное партнерство в сфере профессионального образования в странах Европейского Союза // Высшее образование в России. 2006. № 6. С. 23-29.
15. Пакулина И.С. Государственное регулирование развития социальной сферы: приоритеты и экономические механизмы. Орел: Издательство Орловского филиала РАНХиГС, 2014.
18. Стрекозов В.Г. Конституционное право России. М., 2007.
19. Сурин А.В., Молчанова О.П. Инновационный менеджмент. М.: ИНФРА-М, 2008.
Читайте также: