Реферат социальная защита несовершеннолетних

Обновлено: 02.07.2024

Аналитическая часть 4 1. Теоретические аспекты социальной защиты несовершеннолетних граждан в Российской Федерации 6 2. Современное состояние системы социальной защиты несовершеннолетних граждан в Российской Федерации 10 3. Проблемы и направления развития системы социальной защиты несовершеннолетних граждан в Российской Федерации 14 Выводы 19 Использованная литература 20

Объектом исследования являются правовые отношения, связанные с социальной защитой несовершеннолетних граждан в Российской Федерации. Становление современного правового демократического российского государства требует существенной переоценки отношения государства непосредственно к свободам и правам каждой личности, особенно несовершеннолетнего. В России были признаны определенные международно-правовые стандарты прав человека, а в Конституции нашей страны закрепляется совокупность основных свобод и прав, которые признаются во всех демократических государствах, что должно активно способствовать активизации личности в разных областях общественной и государственной жизни. Однако в настоящее время в России ситуация в сфере прав человека остается противоречивой и сложной. Так, с одной стороны, была проделана очень серьезная работа непосредственно по приведению всего внутреннего российского законодательства в этой области в полное соответствие с различными общепризнанными нормами и принципами международного права. С другой же стороны, на фоне негативных реалий – коррупции социально-экономической нестабильности, политического экстремизма, а также правового нигилизма – очень многие из данных норм носят лишь декларативный характер. В настоящее время не сформирован высокоэффективный внутригосударственный определенный механизм привлечения государства к ответственности за нарушение свобод и прав человека. Включив в различные законы абсолютно самостоятельное понятие несовершеннолетнего, различные законодатели государств, в целом, всего международного сообщества в итоге установили определенную юридическую границу между совершеннолетием и несовершеннолетием, тем самым, создав автономную определенную демографическую (возрастную) группу людей, являющихся носителями специфических обязанностей и прав.

Не нужно писать реферат самому. Гораздо проще купить реферат по истории. Мы сделаем реферат по всем требованиям вашего учебного заведения!

. Прежде всего, это связано с острой необходимостью особой социальной защиты несовершеннолетних. Возрастная неадаптированность несовершеннолетнего к изменяющимся условиям жизни, в целом, должна компенсироваться повышенной определенной правовой защитой лиц, которые еще не достигли возраста совершеннолетия. Проблема изменения политики государства в области защиты интересов и прав несовершеннолетних является актуальной не только в нашей стране. Рост различных социальных притязаний юношества в итоге приводит в западных постиндустриальных обществах к проникновению непосредственно в повседневность такой формы организации семейных отношений, как контракт. Степень разработанности темы. Данная тема является недостаточно изученной. Разработкой различных аспектов темы занимались такие ученые и исследователи, как Кочьян Л.М., Рыжова Н.В., Скоробогатова В.В. и другие. Целью исследования является выявление сущности и специфики системы социальной защиты несовершеннолетних граждан в Российской Федерации. Задачи исследования:  рассмотреть теоретические аспекты социальной защиты несовершеннолетних граждан в Российской Федерации;  проанализировать современное состояние системы социальной защиты несовершеннолетних граждан в Российской Федерации;  выделить проблемы и направления развития системы социальной защиты несовершеннолетних граждан в Российской Федерации. Методы исследования: обобщение, классификация, анализ, синтез. Структура исследования: содержание, введение, основная часть, заключение и список литературы.

Социальная защита как особый социальный институт современного государства является показателем социальной уверенности, социальной гарантией достойного развития каждого члена общества и сохранения источника средств к существованию при наступлении социальных рисков.

Содержание работы

1. ВВЕДЕНИЕ
2. ПРОБЛЕМАТИКА В ОБЛАСТИ СОЦЗАЩИТЫ ДЕТСТВА
3. НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОЦЗАЩИТЫ ДЕТСТВА
4. ЗАКЛЮЧЕНИЕ
5. ЛИТЕРАТУРА

Файлы: 1 файл

Реферат Соцзащита детей.doc

Дальневосточный государственный университет

Тема: Социально-правовая защита детей

Выполнила Сидоренко Ольга Владимировна

Владивосток 2010 г.

Всеобщая декларация прав человека 1948 г. в ст. 22 провозгласила, что каждый человек, как член общества, имеет право на социальное обеспечение. Это право по своему характеру должно позволять обеспечивать с учетом имеющихся у общества материальных возможностей достойное существование человека при наступлении таких жизненных ситуаций, когда он не в состоянии получать источник дохода в обмен на затраченный труд. Нормы декларации связывают реализацию права каждого человека на достойный жизненный уровень не только в период, когда человек трудится, но и в случаях безработицы, болезни, инвалидности, вдовства, наступления старости или иных случаев утраты средств к существованию по независящим от гражданина обстоятельствам.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гражданину России гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Социальная защита и социальное обеспечение в государственно- организованном обществе – это область сплетения жизненно важных интересов граждан, отношений собственности и распределения, правовых приемов и способов их регулирования, социальной политики государства и социально-экономических прав человека. Это также и сфера преломления таких общечеловеческих ценностей, как равенство, социальная справедливость, гуманизм, моральные устои общества. Целевое предназначение социального обеспечения состоит, прежде всего, в том, что оно является особой формой удовлетворения потребностей в источниках средств к существованию престарелых и нетрудоспособных. Тем более важной является социальная защита детей, как еще не дееспособных членов общества.

По своей экономической природе социальное обеспечение прямо или косвенно связано с распределительными и перераспределительными отношениями общества.

Нужно отметить, что в современном обществе социальное обеспечение перестало выступать в виде доброхотства, облагодетельствования, предоставляемого более обеспеченными слоями общества его менее обеспеченным категориям граждан. Оно также не может рассматриваться в качестве права-привилегии отдельных слоев общества.

2. ПРОБЛЕМАТИКА СОЦ. ЗАЩИТЫ ДЕТЕЙ

В России до настоящего времени не произошло формирования достаточно четких подходов к реформированию сложившейся системы социальной защиты, для которой характерны чрезвычайно высокая патерналистская роль государства и крайне слабо обозначенные общественные институты. В течение последних лет социальная защита населения России ориентировалась на адресное оперативное решение самых острых, кризисных, жизненных проблем отдельных категорий граждан на заявительной основе. На определенном этапе этот путь был наиболее реальным для практического решения задач в этой сфере и представлялся удачным. Однако время показало, что такой подход не дает долгосрочного эффекта, поскольку не нацелен на профилактику повторений кризисных ситуаций, на перспективную социальную защиту каждого конкретного человека и населения в целом.

Происходящие в стране реформы, нацеленные на упорядочение всех сфер жизни, требуют изменений в социальной сфере, в том числе создания высокоэффективной, ориентированной на ожидания общества системы многопрофильной целевой социальной защиты населения, которая должна обеспечивать комплексное разностороннее содействие человеку в решении различных, вызывающих необходимость социальной защиты, проблем на протяжении всей его жизни – начиная с периода вынашивания матерью ребенка и завершая достойным погребением человека. В этой связи социальную защиту следует рассматривать как защиту от социальных рисков потери или ограничения экономической самостоятельности и социального благополучия человека.

Одним из самых значимых направлений является социальная защита детей, детства и отрочества. Оно должно быть ориентировано на создание условий жизни и развития детей, позволяющих всем детям, независимо от того в какой семье они родились и живут, иметь наилучшие возможности для сохранения их здоровья, материального благополучия, свободного доступного образования, дошкольного и школьного воспитания, гармоничного духовно-нравственного развития, реализации своих способностей.

Особое внимание необходимо уделять детям-сиротам, а также детям, из неблагополучных семей. Надо научиться заботится об этих детях так, чтобы они не чувствовали себя лишними, отчужденными от общества, а государство не представлялось бы им чем-то абстрактным, бесполезным, а то и враждебным.

Необходимо принять все меры по охране и защите детей, находящихся в особо сложных условиях, в том числе оставшихся без надзора, беспризорных, подвергшихся экономической и сексуальной эксплуатации, страдающих социально-обусловленными заболеваниями, включая синдром приобретенного иммунодефицита, детей из числа беженцев, а также находящихся в тюремном заключении.

Однако проблемы детей, находящихся в особо сложных условиях, не исчерпывают многочисленных забот государства обо всех российских детях. Сложное положение женщин в быту и на производстве, разрушение семейных связей поколений привели к практически бесконтрольному и никем не направляемому развитию детей, в том числе со стороны матерей, отцов, бабушек, дедушек, других старших членов семьи. Практически прекратила играть сколько-нибудь значимую роль в этих процессах школа. Сильно усилился процесс коммерциализации услуг, предназначенных детям, в сферах образования, охраны здоровья, детского творчества, физкультуры и спорта.

В отстаивании прав ребенка на охрану здоровья, образования, имущественные интересы крайне слабо обозначены роль и место прокурорского надзора, судебных и правоохранительных органов, а также разнообразных структур, подведомственных Министерству труда и социального развития России, Минобразованию и Минздраву России, иным федеральным и региональным органам власти.

Социальная защита детей, детства и отрочества должна эффективно оберегать детей всех возрастных групп, а также периодов развития, от социальных рисков:

обуславливающих:

мертворождение и патологические роды;

врожденные и родовые дефекты, травмы и заболевания;
голодание и нерациональное для детей питание;
безнадзорность и бродяжничество, экономическую и сексуальную эксплуатацию;
пристрастие к вредным привычкам (алкоголю, табакокурению, наркотикам и др.);
негативное психологическое воздействие, дискриминацию по национальным, половым, имущественным или любым другим критериям;
вовлечение в политическую активность и военные действия;
проживание в экологически неблагополучной среде, вовлечение в антигуманные религиозно-культовые организации и движения.

препятствующих:

охране здоровья;
пребыванию ребенка в семье;
получению образования и духовно-нравственного воспитания;
формированию комфортного психологического климата для каждого ребенка в семье, детских коллективах, в регионе проживания, в стране;
развитию потенциальных профессиональных, творческих и иных общественно полезных способностей;
приобщению к культурным ценностям;
занятиям физической культурой и спортом;
созданию условий для игр, других форм разумных развлечений и безопасного отдыха;
выбору вероисповедания;
целевому использованию пособий и денежных сбережений, предназначенных для детей, имущественным интересам детей.

3. ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАЩИТЫ ДЕТЕЙ

Ведущую роль в координации усилий мирового сообщества по социальной защите детства стала играть созданная в 1945 году Организация Объединенных Наций (ООН).

Одним из первых актов ООН в области социальной защиты детства стало образование Детского Фонда ООН (ЮНИСЕФ), который стал главным механизмом международной помощи детям.

Реальное положение детей и состояние их социальной защищенности в мире потребовали более универсального и более обязательного международного документа в области социальной защиты детства, в котором на основании юридических норм фиксировались бы конкретные меры по социальной защите ребенка, так, чтобы эти меры были обязательными для государств, его подписавших. Таким документом явилась Конвенция ООН о правах ребенка, принятая 20 ноября 1989 г.

Достоинством Конвенции является и то, что в ней сведены воедино права ребенка, которые раньше можно было отыскать только путем изучения большого числа документов, относящихся к различным отраслям права. Это значительно облегчает реализацию практических аспектов социальной защиты детства.

• Каждый ребенок имеет неотъемлемое право на жизнь, а государства обеспечивают в максимально возможной степени выживание и здоровое развитие ребенка. Столь же неотъемлемы права ребенка на имя и гражданство.

• Во всех действиях административных органов, органов социальной защиты и судов, занимающихся проблемами детей, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка. При этом надлежащим образом должно учитываться мнение ребенка.

• Дети не должны разлучаться со своими родителями, за исключением случаев, когда это осуществляется компетентными органами в интересах детского благополучия. В свою очередь, государства должны содействовать воссоединению семей, разрешая въезд на свою территорию или выезд из нее.

• Государства должны обеспечивать защиту детей от причинения им физического или психологического ущерба и от дурного обращения, включая сексуальные злоупотребления или эксплуатацию.

• Государства обеспечивают подходящую замену уходу за детьми, у которых нет родителей, используя институты усыновления (удочерения), опеки и попечительства, приемной семьи, государственные учреждения и другие возможные формы.

• Ребенок имеет право на пользование наиболее совершенными услугами здравоохранения, а государства обязаны обеспечивать охрану здоровья всех детей, уделяя первоочередное внимание профилактическим мерам, медико-санитарному просвещению и сокращению детской смертности.

• Образование должно готовить ребенка к жизни в духе понимания, мира и терпимости. Школьная дисциплина должна поддерживаться с помощью методов, отражающих уважение человеческого достоинства ребенка. Основную ответственность за воспитание ребенка несут родители, однако государства должны оказывать им надлежащую помощь и развивать сеть детских учреждений.

• Дети должны иметь время на отдых, игры и одинаковые возможности заниматься культурной и творческой деятельностью. Дети меньшинств и коренного населения должны свободно пользоваться достижениями собственной культуры и родным языком.

ГОСТ

Исследователи во многих областях проводят параллели между социальной защитой и социальным государством, так как именно второе направлено на создание и реализацию всех условий социальной политики.

В основе социальной политики лежат принципы защищенности социума и справедливости его существования. Но социальное государство выступает в качестве экономически ориентированного понятия, в то время как социальная защита нацелена на создание стабильных условий функционирования социальной, экономической и политической сфер жизни человека.

Принципы социальной защиты

Авторами зачастую упоминается четыре ключевых подхода для дальнейшей систематизации принципов:

Принципы права социального обеспечения.
Принципы социального обслуживания населения согласно предписанным в федеральном законе правилам.
Принципы социальной политики государства.
Принципы социальной защиты населения с научной точки зрения – вся совокупность взглядов социологов и социальных работников на данную проблему.

В рамках социальной защиты несовершеннолетних наиболее важны принципы социального обслуживания и социальной политики государства.

Готовые работы на аналогичную тему

Социальная защита несовершеннолетних

Жизнь любого человека, независимо от его возраста, пола, этноса, нации и других отличительных признаков связана с рисками. Но наиболее нестабильной и незащищенной считается группа несовершеннолетних, чей возраст еще не достиг 18 лет. Именно дети выступают в качестве жертв преступлений. Например, по данным Детского фонда Организации Объединенных Наций (ООН ЮНИСЕФ) ежедневно от жестокого обращения погибает 3 ребенка, а примерно 2 случая физического насилия над совершеннолетним из 100 заканчиваются детской смертью.

Несовершеннолетние выступают именно той категорией населения, которая составляет примерно 38% ежегодных убийств на почве нездоровых отношений с обществом, в особенности когда дело касается семьи.

Подростковая смертность всегда выступала в качестве актуальной проблемы в таких областях, как социология, социальная работа, демография. В свою очередь, ее динамика, комплекс объективных и субъективных причин и обусловленность возрастной и половой спецификой являются объектом пристального изучения многих исследователей.

В связи с такой повышенной степенью опасности, которая грозит несовершеннолетним, в обществе принимаются меры по их правовой и социальной защите.

Социальная и правовая защита несовершеннолетних на сегодняшний день – это многоаспектная и структурированная деятельность. Она охватывает многие сферы жизни человека: начиная от экономической и заканчивая психологическими аспектами.

Защита прав несовершеннолетних, которые еще не могут самостоятельно принимать решения, касающиеся их жизни, осуществляется различными способами и при помощи разнообразных механизмов.

Одним из таких средств выступает право, а механизмы – это все предписанные нормы и правила, которые необходимо соблюдать для достижения максимального положительного эффекта. В силу своих характеристик, таких, как нормативность, универсальность, подкрепленность государственным суверенитетом, право обладает высоким потенциалом в обеспечении безопасности прав и свобод лиц, не достигших совершеннолетия.

Социальную защиту несовершеннолетних обеспечивают так называемые органы опеки и попечительства, а также общественные организации. Согласно семейному кодексу Российской Федерации полномочиями органов опеки и попечительства являются:

защита прав и законных интересов детей;
рассмотрение их как полноправных и полноценных членов общества, наряду со взрослыми, достигшими совершеннолетия.

Этот закон обязывает должностных лиц и граждан, которым стало известно об угрозе жизни и здоровью ребенка, а также о нарушении прав ребенка или его законных интересов немедленно сообщаться об этом в органы опеки и попечительства по месту фактического нахождения несовершеннолетнего.

В свою очередь, орган опеки и попечительства при получении таких сведений обязан немедленно проверить подлинность поступившей информации, и в случае ее правдивости принять необходимые меры по защите прав и законных интересов ребенка.

Помимо этого, семейное законодательство предоставляет ребенку право на защиту от злоупотреблений со стороны родителей или опекунов, в случае невыполнения или же ненадлежащего обращения с их стороны обязанностей по воспитанию ребенка и его образованию в рамках семьи. В этом случае наиболее эффективная мера наказания – это лишений родительских прав. Но и тут есть свои минусы: если ребенок лишается обоих родителей, то он оказывается изолирован и защищен от них, но при этом, если не находится опекун, который возьмет на себя ответственность за несовершеннолетнего, то он отправляется в специализированное учреждение – приют или детский дом, где его также могут подстерегать разного рода опасности.

Тем не менее, мы можем сделать вывод о том, что общие меры как социальных органов, так и правовых привели к тому, что база по социально-правовой защите несовершеннолетних в нашей стране активно функционирует, но требует доработок в связи с постоянно меняющимся обществом и возникновением новых актуальных проблем. В связи с этим требуется совершенствование социально-правовой базы, а также проведение профилактических мероприятий, которые касаются, в первую очередь, семей с несовершеннолетними детьми.

Функция "чтения" служит для ознакомления с работой. Разметка, таблицы и картинки документа могут отображаться неверно или не в полном объёме!

Глава 1. Конституционное право детей на социальную защиту

1.1 Ребенок как субъект права на социальное обеспечение

.2 Понятие социального обеспечения детей

Глава 2. Социальная защита отдельных категорий несовершеннолетних

.1 Социальное обеспечение детей, воспитываемых в родительской семье

.2 Социальная защита несовершеннолетних из многодетных семей

.3 Социальная защита детей-инвалидов

Глава 3. Проблемные аспекты и совершенствование законодательства в сфере социальной защиты несовершеннолетних

.1 Проблемы развития законодательства в сфере социальной защиты несовершеннолетних

.2 Совершенствование мер социальной защиты несовершеннолетних в современной России

Список использованных источников и литературы

Актуальность исследования обусловлена тем, что современное состояние и перспективы развития социального обеспечения детей достаточно широко обсуждаются. Однако ответы на многие вопросы, такие как, например, от каких обстоятельств должно зависеть право ребенка на социальное обеспечение и на отдельные его блага; каковыми должны быть источники финансирования социального обеспечения детей, так и не найдены.

Дело в том, что зачатие, вынашивание и рождение детей - биологические процессы, не зависящие напрямую от законодателя. Поэтому деторождение, материнство, отцовство, хотя и именуются социальными функциями, до сих пор традиционно расцениваются и обществом, и государством как частное дело семьи. Основную ответственность за содержание и воспитание детей законодатель возлагает на родителей. В таких условиях включение ребенка в сферу социального обеспечения определяется, с одной стороны, тем, могут ли родители обойтись без социальной поддержки, а с другой - есть ли у общества необходимые для этого средства. Однако без усиления вклада социального обеспечения в благосостояние семьи, без увеличения его роли в охране материнства и детства трудно рассчитывать на позитивное социально-экономическое развитие России.

В настоящее время вызывает беспокойство, в том числе и на государственном уровне, низкая рождаемость; предлагаются и принимаются меры, направленные на ее повышение. Однако представляется, что нельзя ставить вопрос об увеличении численности детей, о поощрении рождаемости, закрывая глаза на качество их жизни, прежде всего на состояние здоровья и жизнеспособность.

Представляется, что в таких условиях не следует призывать к повышению рождаемости. Необходимо сосредоточить внимание на сохранении здоровья и качестве жизни уже рожденных детей, в том числе и средствами социального обеспечения семьи, материнства и детства.

Особенностью социального обеспечения детей является то, что многие предоставляемые им социальные блага удовлетворяют не одну, а несколько их различных потребностей и регулируются разными отраслями законодательства.

Изложенное предопределяет актуальность темы настоящего исследования

Целью настоящего исследования является анализ социальной защиты несовершеннолетних.

Социальная защита детей должна представлять собой завершенную систему, опирающуюся на сформированную нормативно-правовую базу, организационную структуру, работающую с разными группами населения (разными возрастными группами детей и подростков), с семьей, учителями, с лицами, взаимодействующими с детьми.
Социальная защита детства проявляется в разных сферах жизнедеятельности:
в сфере семейныхотношений:

в сфере образования:

в среде обитания ребенка.
Должен быть защищен, во-первых, определенный уровень жизни ребенка (витальные потребности, здоровье физическое и психическое), во-вторых, должна быть обеспечена безопасность (физическая, экономическая, социальная), в-третьих, право на самореализацию и развитие своих способностей и возможностей.
Права ребенка очерчены в Семейном кодексеРФ: право воспитываться в семье, право на защиту и обеспечение потребностей ребенка, на защиту здоровья, на проживание в помещении, где живет его семья, право на сохранение своей индивидуальности, право на имя, на общение с родными, а также право на собственность, алименты, пенсии, пособия, предусмотренные законом.
Стандарты социальной защиты детства
Государственная политика социальной защитыдетства осуществляется в соответствии со стандартами, установленными законодательством РФ:
гарантированное общедоступное бесплатное начальное, основное и среднее (полное) общее образование, а на конкурсной основе — среднее и высшее профессиональное образование и воспитание в общеобразовательных учреждениях;
бесплатное медицинское обслуживание детей, обеспечение их питанием в соответствии сминимальными нормами питания;
гарантированное обеспечение детям по достижении ими возраста 15 лет права на профессиональную ориентацию, выбор сферы деятельности, трудоустройство, охрану и оплату труда;
социальное обслуживание и социальная защита детей, в том числе гарантированная материальная поддержка путем выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей;
социальная адаптация и социальная реабилитациядетей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
право на жилище в соответствии с законодательством РФ;
организация оздоровления и отдыха детей, в том числе детей, проживающих в экстремальных условиях, а также
на территориях, неблагоприятных в экологическом отношении;
организация квалифицированной юридической помощи.
Социальная защита детей предусматривает два уровня: первый — в повседневнойобстановке, в обычной жизненной ситуации; второй — в чрезвычайной, нестандартной ситуации.
Первый уровень социальной защиты связан прежде всего с защитой семьи, а также с защитой ребенка в сфере образования. Второй уровень — чрезвычайный, связан с потерей родителей, с социальным сиротством, социальными и экологическими катастрофами.
Социальные учреждения, которые реализуют эту программу:муниципальные специализированные центры, кризисные центры помощи женщинам и детям, социальные гостиницы и приюты, психологические, педагогические, юридические консультационные пункты и др.
Опека и попечительство как формы защиты детства
Распространенной формой социальной защиты детства является опека и попечительство. Опека устанавливается над малолетними детьми в возрасте менее 14 лет, а попечительство —для детей в возрасте от 14 до 18 лет. Эти два родственных института различаются объемом обязанностей и прав опекунов и попечителей, причем в качестве таковых могут выступать физические лица (например, близкие родственники), а также детские воспитательные и образовательные учреждения, органы и учреждения опеки и попечительства. Законодательно определены права детей, находящихся под опекой илипопечительством, обязанности опекунов и попечителей, условия защиты материальных прав детей. Опекунская деятельность не оплачивается, по опекун получаст на содержание подопечного ежемесячные денежные средства в размере, установленном в конкретном регионе для содержания детей, оставшихся без попечения родителей.
В определенных случаях опекунство или попечительство могут быть.

Читайте также: