Реферат по теме аттестация служащих и сотрудников таможенных органов

Обновлено: 05.07.2024

1. Аттестация сотрудников таможенных органов Российской Федерации проводится в таможенных органах Российской Федерации и учреждениях, находящихся в ведении ФТС России (далее - таможенные органы), для решения вопросов:

1) о соответствии сотрудника таможенного органа занимаемой должности;

2) о представлении сотрудника таможенного органа к государственной награде Российской Федерации.

2. Аттестация для решения вопроса о соответствии сотрудника таможенного органа (далее - сотрудник) занимаемой должности может быть очередной и досрочной.

3. Очередная аттестация сотрудников проводится не чаще одного раза в два года, но не реже одного раза в четыре года.

4. Досрочная аттестация сотрудника может быть проведена на основании приказа таможенного органа по согласованию с начальником вышестоящего таможенного органа, кроме случаев, указанных в пункте 6 настоящего Положения о порядке проведения аттестации сотрудников таможенных органов Российской Федерации (далее - Положение), не ранее чем через 30 календарных дней после доведения соответствующего приказа сотруднику под подпись.

5. Аттестация для решения вопросов о представлении сотрудников к государственной награде Российской Федерации проводится с учетом особенностей, предусмотренных главой IV настоящего Положения.

6. Аттестации не подлежат сотрудники:

1) занимающие должности менее года;

2) находящиеся в распоряжении начальника таможенного органа в связи с проведением организационно-штатных мероприятий;

3) прикомандированные к органам государственной власти Российской Федерации и организациям (указанные категории сотрудников не подлежат аттестации на период командирования);

4) сотрудники, находящиеся в отпуске по беременности и родам, по уходу за ребенком, и беременные женщины (аттестация указанных сотрудников проводится не ранее чем через год после выхода из отпуска).

7. В системе таможенных органов создаются следующие аттестационные комиссии:

1) Высшая аттестационная комиссия ФТС России;

2) аттестационная комиссия ФТС России по аттестации сотрудников правоохранительных подразделений;

3) аттестационная комиссия центрального аппарата ФТС России;

4) аттестационные комиссии региональных таможенных управлений;

5) аттестационные комиссии региональных таможенных управлений по аттестации сотрудников правоохранительных подразделений;

6) аттестационные комиссии таможен;

7) аттестационная комиссия Российской таможенной академии.

По решению руководителя ФТС России могут быть созданы иные аттестационные комиссии.

Информация об изменениях:

Приказом ФТС России от 17 апреля 2012 г. N 711 в пункт 8 настоящего приложения внесены изменения

8. Аттестационные комиссии создаются приказами соответствующих таможенных органов в следующем составе: председатель аттестационной комиссии, его заместитель (заместители), члены аттестационной комиссии и секретарь (секретари).

В состав аттестационных комиссий могут быть включены: заместитель начальника таможенного органа, начальник кадрового подразделения, начальник подразделения по противодействию коррупции, начальник правового подразделения, психолог и другие должностные лица по решению начальника таможенного органа.

9. Аттестационная комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с регламентом работы аттестационной комиссии (далее - Регламент), разработанным с учетом настоящего Положения и утвержденным приказом соответствующего таможенного органа.

10. Должности сотрудников, подлежащих аттестации соответствующими аттестационными комиссиями, а также должностные лица, ответственные за подготовку отзывов на аттестуемых сотрудников и утверждение результатов аттестации, определяются типовой схемой аттестации сотрудников таможенных органов, которая утверждается приказом ФТС России (далее - Типовая схема аттестации).

II. Подготовка к проведению аттестации

11. Полугодовые планы работы аттестационной комиссии таможенного органа, полугодовые графики аттестации и списки сотрудников, подлежащих аттестации, составляются кадровым подразделением и утверждаются начальником соответствующего таможенного органа.

В графике аттестации указывается: наименование таможенного органа, инициалы, фамилия, специальное звание сотрудника, наименование структурного подразделения, занимаемая должность, дата проведения аттестации, дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов с указанием ответственных руководителей соответствующих подразделений таможенного органа.

При формировании графика аттестации учитывается дата назначения на должность сотрудника, дата проведения последней аттестации.

Графики аттестации на первое и второе полугодия утверждаются не позднее 25 декабря и 25 июня, соответственно.

Не позднее чем за 30 календарных дней до даты проведения аттестации сотрудники, подлежащие аттестации, должны быть ознакомлены с графиком аттестации.

В случае невозможности присутствия сотрудника в день проведения аттестации на службе по уважительным причинам на основании представленных сведений, которые не были известны на момент составления графика (отпуск, болезнь, командировка и т.д.), в график аттестации вносятся соответствующие изменения.

12. Не позднее чем за 14 календарных дней до даты проведения аттестации секретарю соответствующей аттестационной комиссии представляется отзыв о служебной деятельности сотрудника (далее - отзыв) (приложение N 1 к Положению), подготовленный начальником аттестуемого сотрудника.

13. Начальник аттестуемого сотрудника при подготовке отзыва обязан:

1) изучить действующий порядок аттестации сотрудников;

2) провести с аттестуемым индивидуальную беседу по вопросам прохождения службы в таможенных органах Российской Федерации, совершенствования профессиональных качеств, дать необходимые рекомендации по устранению недостатков, повышению личной ответственности за состояние дел на порученном участке работы;

3) дать объективную оценку деловых и личных качеств аттестуемого сотрудника, его профессионального уровня, организаторских способностей, состояния служебной дисциплины и определить содержание характеристики.

14. В тексте характеристики аттестуемого сотрудника рекомендуется отразить в зависимости от занимаемой должности следующие вопросы:

а) соответствие сотрудника требованиям по занимаемой должности;

б) уровень профессиональной подготовки, знание Конституции Российской Федерации, требований законодательных и других нормативных актов, регулирующих практическую деятельность сотрудника, а также знание должностной инструкции и ее выполнение в процессе службы;

в) организованность в работе, умение определить главное в решении поставленных задач, способность качественно выполнять должностные обязанности, проявлять инициативу, оперативно ориентироваться и умело действовать в сложной обстановке;

г) достигнутые результаты служебной деятельности, личный вклад сотрудника в выполнение поставленных задач;

д) умение руководить подчиненными;

е) оценку состояния структурного подразделения, таможенного органа, которым руководит сотрудник;

ж) способность критически оценивать свою деятельность и деятельность подчиненных, имеющиеся недостатки и упущения в служебной деятельности, в руководстве подразделением, таможенным органом и рекомендации по их устранению;

з) выполнение требований присяги сотрудника, обязанностей, изложенных в Федеральном законе "О службе в таможенных органах Российской Федерации", Дисциплинарном уставе таможенной службы Российской Федерации.

15. Секретарь аттестационной комиссии не менее чем за семь календарных дней до начала аттестации обязан ознакомить аттестуемого сотрудника с представленным отзывом под подпись.

16. Сотрудник вправе выразить свое несогласие с представленным отзывом, а также представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о служебной деятельности за предшествующий период.

17. Секретарь аттестационной комиссии обязан в сроки, установленные Регламентом, доложить председателю аттестационной комиссии о количестве поступивших документов, подлежащих рассмотрению на заседании, оповестить членов аттестационной комиссии и лиц, присутствие которых необходимо на заседании аттестационной комиссии, о времени и месте проведения заседания, о вопросах, выносимых на ее рассмотрение, а также представить членам аттестационной комиссии документы, подлежащие рассмотрению на заседании.

18. В случае невозможности присутствия на заседании отдельных членов аттестационной комиссии либо сотрудников, подлежащих аттестации или приглашенных на заседание, указанные лица обязаны заблаговременно представить заявление на имя председателя аттестационной комиссии с указанием причин невозможности присутствия на заседании.

III. Проведение аттестации

19. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее состава.

20. На период аттестации сотрудника, входящего в состав аттестационной комиссии, его членство в комиссии приостанавливается.

21. Аттестация проводится в присутствии аттестуемого сотрудника и его непосредственного начальника (либо лица, его замещающего).

В случае неявки аттестуемого сотрудника на заседание аттестационной комиссии по уважительной причине аттестация переносится на более поздний срок.

В случае неявки аттестуемого сотрудника на заседание аттестационной комиссии без уважительной причины сотрудник может быть привлечен к дисциплинарной ответственности в установленном порядке, а его аттестация переносится на более поздний срок.

Аттестационная комиссия в целях объективного проведения аттестации в случае представления аттестуемым сотрудником дополнительных сведений о его служебной деятельности за период, предшествующий аттестации, и его заявления о несогласии с представленным отзывом вправе перенести аттестацию сотрудника на более поздний срок.

22. Служебная деятельность сотрудника оценивается на основе определения соответствия требованиям должностной инструкции, участия в решении поставленных задач, эффективности и результативности выполняемой работы, наличия поощрений и неснятых дисциплинарных взысканий.

Члены аттестационной комиссии вправе задавать аттестуемому сотруднику вопросы, связанные с выполнением должностных обязанностей.

24. Секретарь аттестационной комиссии ведет протокол заседания аттестационной комиссии (приложение N 2 к Положению), оформляет аттестационный лист сотрудника таможенного органа Российской Федерации (приложение N 3 к Положению).

25. По результатам аттестации аттестационная комиссия принимает одно из следующих решений:

1) соответствует занимаемой должности;

2) не соответствует занимаемой должности.

26. Решение аттестационной комиссии принимается открытым голосованием в отсутствие аттестуемого сотрудника и его непосредственного начальника простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии.

Председатель аттестационной комиссии, заместитель председателя аттестационной комиссии, члены аттестационной комиссии при голосовании обладают равными правами. Секретарь аттестационной комиссии в голосовании не участвует.

При равенстве голосов аттестуемый сотрудник признается соответствующим занимаемой должности.

27. Аттестационная комиссия по результатам аттестации вправе внести на рассмотрение руководителя таможенного органа мотивированные рекомендации о повышении сотрудника в должности, о включении сотрудника в резерв на выдвижение на вышестоящую должность, о применении дисциплинарного взыскания в виде предупреждения о неполном служебном соответствии по результатам аттестации, о понижении сотрудника в должности, об увольнении сотрудника.

28. Результаты аттестации фиксируются в протоколе заседания аттестационной комиссии и аттестационном листе сотрудника. Протокол заседания аттестационной комиссии подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.

Результаты аттестации сообщаются аттестованному сотруднику непосредственно после подведения итогов голосования.

29. Аттестационный лист сотрудника с результатами аттестации, подписанный председателем и секретарем аттестационной комиссии, представляется начальнику соответствующего таможенного органа не позднее семи рабочих дней после ее проведения.

30. Начальник таможенного органа обязан принять решение об утверждении (неутверждении) результатов аттестации не позднее десяти рабочих дней с момента представления аттестационного листа на утверждение.

31. Секретарь аттестационной комиссии обязан ознакомить сотрудника с утвержденным (неутвержденным) аттестационным листом не позднее десяти рабочих дней со дня его утверждения (неутверждения) под подпись (данный срок продлевается на время нахождения сотрудника в командировке, отпуске, болезни и т.д.).

32. Начальник таможенного органа по результатам аттестации может принять решение:

1) об оставлении сотрудника в занимаемой должности;

2) о включении сотрудника в резерв на выдвижение на вышестоящую должность;

3) о переводе сотрудника на другую вакантную должность;

4) о наложении на сотрудника дисциплинарного взыскания в виде предупреждения о неполном служебном соответствии по результатам аттестации;

5) об увольнении сотрудника со службы в таможенных органах.

Указанные решения, кроме решения о наложении на сотрудника дисциплинарного взыскания в виде предупреждения о неполном служебном соответствии по результатам аттестации, начальник соответствующего таможенного органа принимает не позднее двух месяцев со дня проведения аттестации.

Принятие решения о наложении на сотрудника дисциплинарного взыскания в виде предупреждения о неполном служебном соответствии по результатам аттестации и издание соответствующего приказа начальник таможенного органа осуществляет не позднее месяца со дня принятия решения аттестационной комиссией.

В сроки, установленные для принятия решения начальником таможенного органа по результатам аттестации, не засчитывается период нахождения в отпуске и время болезни сотрудника.

IV. Особенности проведения аттестации для решения вопросов о представлении сотрудников к государственной награде Российской Федерации

33. При проведении аттестации для решения вопросов о представлении сотрудника к государственной награде Российской Федерации отзыв о служебной деятельности и аттестационный лист сотрудника не составляются.

Начальник таможенного органа (структурного подразделения), в котором проходит службу аттестуемый сотрудник, подготавливает наградной лист по форме, установленной законодательством Российской Федерации, и представляет его секретарю аттестационной комиссии в соответствии с Типовой схемой аттестации.

34. В характеристике сотрудника, содержащейся в наградном листе, должны быть отражены его конкретные заслуги и вид награды, к которой он представляется.

35. По результатам аттестации аттестационная комиссия принимает одно из следующих решений:

1) представляется к государственной награде Российской Федерации;

2) не представляется к государственной награде Российской Федерации.

36. При принятии аттестационной комиссией решения о представлении сотрудника к государственной награде Российской Федерации наградной лист оформляется секретарем аттестационной комиссии, подписывается начальником таможенного органа и в установленном порядке направляется в вышестоящий таможенный орган.

V. Заключительные положения

37. В случае несогласия сотрудника с решением начальника таможенного органа, принятым по итогам аттестации, он вправе обжаловать это решение в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

38. Протоколы заседаний аттестационных комиссий хранятся в кадровом подразделении таможенного органа. Отзывы и аттестационные листы сотрудников хранятся в их личных делах.

39. Контроль за организацией работы и деятельностью аттестационной комиссии осуществляет начальник таможенного органа.

40. Методическое руководство деятельностью аттестационных комиссий осуществляет Управление государственной службы и кадров ФТС России.

Слайд 1

Актуальность темы обусловлена тем, что в современной экономике важно определять пути развития внутриорганизационного обучения и повышения квалификации кадров.

Слайд 2

Целью выпускной квалификационной работы — на основе результатов исследования особенностей аттестации государственных служащих в таможенных органах (на примере Калужской таможни), предложить пути ее совершенствования.

Слайд 3

В первой главе работы рассматриваются
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ АТТЕСТАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ.

Определение качеств, которыми обладает государственный служащий, во все времена оставалось непременным атрибутом технологии осуществления власти и управления. Именно поэтому регулярная аттестация наиболее распространена в государственных организациях. Основные цели и задачи проведения аттестации представлены на слайде.

Слайд 4

Выбор методов оценки персонала для каждой конкретной организации является уникальной задачей, решить которую может только руководство самой организации. Система аттестации должна учитывать и отражать ряд факторов — стратегические цели организации, состояние внешней среды, организационную культуру и структуру, традиции организации, характеристики занятой в ней рабочей силы.

Наиболее часто используемые методы перечисленные на слайде и включают:

Слайд 5

Для достижения поставленной в начале работы цели, во второй главе работы производится анализ АТТЕСТАЦИи ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ (НА ПРИМЕРЕ КАЛУЖСКОЙ ТАМОЖНИ).

В структуре Калужской таможни функционирует 17 отделов, 8 самостоятельных отделений и 4 таможенных поста. Основные показатели деятельности Калужской таможни, являющиеся отражением реализации государственной политики в сфере таможенного дела в регионе деятельности Калужской таможни представлены в таблице на слайде.

Слайд 6

Кадровая работа в Калужской таможне в 2013-2014 гг. была направлена на обеспечение эффективного использования кадрового потенциала, укомплектование кадрами, их оптимальную расстановку, укрепление служебной, исполнительской дисциплины и повышение ответственности коллектива за выполнение стоящих перед таможней задач по пополнению Федерального бюджета и качества таможенного оформления и таможенного контроля.

В целом комплекс мер, проведенных в соответствии с перечисленными планами, дал положительные результаты в выполнении поставленных перед таможней задач.

Слайд 7

Аттестация должностных лиц таможенных органов является одним из способов оценки и выявления служебного соответствия таможенных кадров возрастающим профессиональным требованиям. Условия и процедура аттестации регулируются нормативно-правовыми актами Российской Федерации.

Основные цели аттестации кадров в Калужской таможне представлены в таблице на слайде номер 7.

При аттестации оцениваются квалификация, компетентность, работоспособность, добросовестность сотрудников, уровень их культуры, морально-нравственные качества, способность выполнять служебные обязанности в таможенной системе.

Слайд 8

Анализ итогов аттестации государственных служащих Калужской таможни возможно привести в виде сравнительной таблицы. По результатам аттестации за 2012-2014 годы все федеральные государственные служащие таможни соответствуют замещаемой должности.

Всего в 2014 году проводилось 12 заседаний аттестационной комиссии.

ТОЛЬКО У НАС!

Слайд 9

Анализ Процедуры проведения аттестации, и принятия решений по ее результатам позволил выявить различия проведения аттестации должностных лиц таможенных органов.

Основные различия представлены на слайде номер 9.

Слайд 10

Третья глава работы содержит разработку мероприятия, направленных на СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПРОЦЕДУРЫ АТТЕСТАЦИИ И ВОЗМОЖНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ НОВЫХ МЕТОДОВ АТТЕСТАЦИИ ПЕРСОНАЛА В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ

Проблемными вопросами в системе аттестации должностных лиц Калужской таможни являются слабая методологическая база по проведению аттестации для должностных лиц отдела кадров, ответственных за проведение аттестации, что ослабляет эффективность их деятельности.

Имеющаяся нормативно-правовая база по вопросам аттестации государственных гражданских служащих и сотрудников таможенных органов, и сложившаяся практика проведения аттестации пока еще не в полной мере отвечают современным требованиям: остаются расхождения в понятийном аппарате, не всегда учитывается новейшее законодательство, недостаточно точно определены цели аттестации как комплексного процесса мотивации персонала.

Слайд 11

Кадровые службы Калужской таможни в целях обеспечения эффективности процедуры аттестации персонала используют различные методики оценки деятельности государственных служащих.

В методическом плане целесообразно определять агре¬гированную оценку эффективности профессиональной деятель¬ности государственного служащего, исходя из характера его вли¬яния на результаты управленческой или функциональной струк¬туры (отдела, сектора, службы). В результате такого подхода весь персонал государственной службы, подлежащий аттестации, может быть распределен на несколько условных категорий.

Логика дифференцированного подхода к выявлению крите¬риев оценки деятельности работников государственной службы позволяет предположить, что предлагаемый вариант оценочных параметров и методов их выявления должен быть синтезом частично уже существующей системы критериев и ряда допол¬нительных, используемых в целях определения профессиональ¬ной пригодности государственных служащих, работников и спе¬циалистов других организаций, форм трудовой занятости.

Слайд 12

Проведенный анализ позволил определить пути Совершенствования процедуры аттестации государственных служащих в Калужской таможне. Здесь можно отметить следующие направления:

— повышение уровня подготовки кадровых служб, проводящих аттестацию;

— совершенствование методик аттестации;

— внедрение новых подходов к оценке деловых и профессиональных качеств персонала;

— использование новых информационных технологий в процессе аттестации государственных служащих.

Кроме того, В целях повышения эффективности проведения аттестации персонала Калужской таможни следует:

— разработать новую систему оценок, взяв за основу одну из разработанных оценочных концепций (например, интегративный подход);

— создать систему анализа, направленную на выявление потенциала личного состава, анализировать поведение аттестуемых более объективно и с более высокой степенью достоверности прогноза;

— усилить мотивационный аспект аттестации, главным должно стать стимулирование индивидуального профессионального роста сотрудников, реализация потенциала.

— Для повышения эффективности аттестации в Калужской таможне целесообразно автоматизировать ее процедуру, начиная от составления плана до подведения итогов, что значительно облегчает проведение такой работы. Использование компьютерного варианта аттестации персонала позволило бы проводить ее регулярно, быстро и просто.

Таким образом, реализовав мероприятия по повышению эффективности процедуры аттестации государственных служащих, станет возможным проводить более рациональную кадровую политику в сфере управления персоналом.

Слайд 13

Таким образом, Цель работы — на основе результатов исследования особенностей аттестации государственных служащих в таможенных органах (на примере Калужской таможни), предложить пути ее совершенствования – достигнута.

Для учеников 1-11 классов и дошкольников
Бесплатные сертификаты учителям и участникам

Описание презентации по отдельным слайдам:

Семенов Артем
ЮБ 1401
Аттестация и квалификационный экзамен гражданского служащего таможенных органов

План
Аттестация гражданского служащего
Назначение аттестации
Лица, подлежащие аттестации
Периодичность аттестации
Подготовка проведения аттестации
Проведение аттестации
Решение аттестационной комиссии
Квалификационный экзамен гражданского служащего
Случаи проведения к/э
Лица, сдающие к/э
Подготовка проведения к/э
Проведение к/э
Вывод

Назначение аттестации
Аттестация проводится в целях определения соответствия гражданского служащего замещаемой должности гражданской службы на основе оценки его профессиональной служебной деятельности.
формирование кадрового состава государственной гражданской службы Российской Федерации
решению вопросов, связанных с определением преимущественного права на замещение должности гражданской службы при сокращении должностей гражданской службы в государственном органе
повышению профессионального уровня гражданских служащих
П. 2 Указа Президента РФ от 1 февраля 2005 г. № 110

Аттестации не подлежат гражданские служащие
п. 3 Указа Президента РФ от 1 февраля 2005 г. № 110
беременные женщины
в течение года со дня сдачи квалификационного экзамена
проработавшие в занимаемой должности гражданской службы менее одного года
находящиеся в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет
достигшие возраста 60 лет
замещающие должности гражданской службы категорий "руководители" и "помощники (советники)", с которыми заключен срочный служебный контракт

Периодичность аттестации
п. 4 Указа Президента РФ от 1 февраля 2005 г. № 110
Аттестация гражданского служащего проводится один раз в три года
До истечения трех лет после проведения предыдущей аттестации может проводиться внеочередная аттестация гражданского служащего
по соглашению сторон служебного контракта с учетом результатов годового отчета о профессиональной служебной деятельности гражданского служащего
по решению представителя нанимателя в лице руководителя государственного органа, после принятия в установленном порядке решения:

о сокращении должностей гражданской службы в государственном органе;
об изменении условий оплаты труда гражданских служащих

Для проведения аттестации гражданских служащих по решению представителя нанимателя издается правовой акт государственного органа
Формируется аттестационная комиссия

Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Все члены аттестационной комиссии при принятии решений обладают равными правами

Не позднее чем за две недели до начала аттестации в аттестационную комиссию представляется отзыв об исполнении подлежащим аттестации гражданским служащим должностных обязанностей за аттестационный период, подписанный его непосредственным руководителем и утвержденный вышестоящим руководителем

Решение аттестационной комиссии
п. 20 Указа Президента РФ от 1 февраля 2005 г. № 110
а) соответствует замещаемой должности гражданской службы;

б) соответствует замещаемой должности гражданской службы и рекомендуется к включению в кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста;

в) соответствует замещаемой должности гражданской службы при условии получения дополнительного профессионального образования;

г) не соответствует замещаемой должности гражданской службы.

Случаи проведения квалификационного экзамена
П. 4 Указа Президента РФ от 1 февраля 2005 г. № 111
при решении вопроса о присвоении гражданскому служащему первого классного чина по замещаемой должности гражданской службы
при решении вопроса о присвоении гражданскому служащему очередного классного чина по замещаемой должности гражданской службы, который присваивается гражданскому служащему по истечении срока, установленного для прохождения гражданской службы в предыдущем классном чине
при решении вопроса о присвоении гражданскому служащему классного чина после назначения его на более высокую должность гражданской службы, если для этой должности предусмотрен более высокий классный чин, чем тот, который имеет гражданский служащий

Лица, сдающие квалификационный экзамен
п. 2 Указа Президента РФ от 1 февраля 2005 г. № 111
Квалификационный экзамен сдают гражданские служащие, с которыми заключены срочные служебные контракты, за исключением гражданских служащих, замещающих:
должности гражданской службы категории "руководители", относящиеся к высшей группе должностей гражданской службы
должности гражданской службы категории "помощники (советники)", назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации
должности гражданской службы, относящиеся к главной группе должностей гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Правительством Российской Федерации

Подготовка проведения квалификационного экзамена
Ст. 3 Указа Президента РФ от 1 февраля 2005 г. № 111
Решение руководителя государственного органа о проведении квалификационного экзамена

Решение о предстоящей сдаче квалификационного экзамена доводится до сведения гражданского служащего не позднее чем за месяц до его проведения.
Не позднее чем за месяц до проведения квалификационного экзамена непосредственный руководитель гражданского служащего направляет в комиссию отзыв об уровне знаний, навыков и умений

Проведение квалификационного экзамена
п.13,15 Указа Президента РФ от 1 февраля 2005 г. № 111

При проведении квалификационного экзамена комиссия оценивает знания, навыки и умения посредством индивидуального собеседования и тестирования по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по замещаемой должности гражданской службы

Решение о результате квалификационного экзамена выносится комиссией в отсутствие гражданского служащего и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым
большинством голосов
признать, что гражданский служащий сдал квалификационный экзамен, и рекомендовать его для присвоения классного чина
признать, что гражданский служащий не сдал квалификационный экзамен

Аттестация проводится в целях определения соответствия гражданского служащего замещаемой должности гражданской службы на основе оценки его профессиональной служебной деятельности.

Квалификационный экзамен проводится при решении вопроса о присвоении гражданскому служащему классного чина.

Цель работы: изучить основы гос. службы в таможенных органах. Для свершения установленной цели рассматриваются последующие задачи:

1. изучить порядок поступления на работу в таможенные органы;
2. изучить порядок замещения должностей таможенной службы;

Содержание

Введение…………………………………………………………………………………..…. 3
§ 1. Поступление на службу в таможенные органы………………….….5
§ 2. Замещение должностей таможенной службы……………………. 8
§ 3. Испытание при приеме на службу в таможенные органы…..11
§ 6. Прекращение службы в таможенных органах……………..…. ….19
Заключение……………………………………………

Прикрепленные файлы: 1 файл

уууу.docx

§ 1. Поступление на службу в таможенные органы………………….….5

§ 2. Замещение должностей таможенной службы……………………. 8

§ 3. Испытание при приеме на службу в таможенные органы…..11

§ 6. Прекращение службы в таможенных органах……………..…. ….19

Служба в таможенных органах считается особенным видом гос. службы людей Российской Федерации, исполняющих высококлассную деятельность, которая осуществляет функции, права и прямые обязанности таможенных органов, поступающих в систему правоохранительных органов Российской Федерации. Если характеризовать службу в таможенных органах нужно понять, к какой разновидности гос. службы она относится. Система гос. службы содержит последующие виды службы:

- муниципальная гражданская служба;

Муниципальная работа подразумевает высококлассную служебную активность людей РФ по обеспечению выполнения возможностей Российской Федерации и ее субъектов, федеральных и областных муниципальных органов, а еще лиц, заменяющих муниципальные должности Федерации и ее субъектов.

Служба в таможенных органах - вид гос. службы людей Российской Федерации, исполняющих высококлассную активность по осуществлении функций, прав и прямых обязанностей таможенных органов Российской Федерации. Правовые основы института таможенной службы введены Федеральным законом с 21 июля 1997 г. № 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации" (дальше – Закон о службе в таможенных органах), который выступает в качестве единичного документа, регулирующего правовые, финансовые и организационные азы прохождения гос. службы в таможенных органах. Совместно с этим активность единичной категории официальных лиц в таможенных органах учреждается общепризнанными мерами Федерального закона с 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О гос. гражданской службе Российской Федерации" (дальше – Закон о гос. гражданской службе). Служба в таможенных органах совмещает правоохранительные и гражданские виды муниципальных служб. Важность выбранной темы обусловливается тем, что в ситуациях глобализации экономики, присоединения РФ к Всемирной торговой системы, признания РФ как государства с рыночной экономикой к официальным персонам таможенных органов Российской федерации предъявляются высокие условия.

1. изучить порядок поступления на работу в таможенные органы;

2. изучить порядок замещения должностей таможенной службы;

3. изучить сроки проверки при приеме на службу в таможенные органы;

4. изучить порядок прохождения аттестации работниками и гражданскими лицам таможенных органов;

5. изучить порядок прохождения квалификационного экзамена гражданскими лицами таможенных органов

6. изучить порядок прекращения службы в таможенных органах.

§1. Поступление на службу в таможенные органы

Прохождение службы наступает с поступления людей на службу в таможенные органы. Обстоятельства поступления на службу в таможенные органы на место служащих установлены Законом о службе в таможенных органах, а на должность федеральных гражданских служащих - Законом о гос. службе. Эти Законы учитывают ряд единых критерий поступления на службу. Во-1ых, свершение возраста 18 лет. Во-2ых, соответствие квалификационным условиям. Закон о гос. гражданской службе наиболее тщательно регламентирует квалификационные запросы. В количество квалификационных запросов к должностям гражданской службы вступают требования:

1) к уровню проф. образования;

2) к стажу службы либо работы по профессии;

3) к проф. знаниям и умениям, важным для выполнения официальных обязанностей.

а) высших должностей федеральной гос. службы - не менее 6 лет стажа гос. гражданской службы (гос. службы остальных видов) или не менее 7 лет стажа работы по специальности;

б) основных должностей федеральной гос. службы - не менее 4 лет стажа гос. гражданской службы (гос. службы остальных видов) или не менее 5 лет стажа работы по специальности;

в) ведущих должностей федеральной гос. службы - не менее 2 лет стажа гос. гражданской службы (гос. службы остальных видов) или не менее 4 лет стажа работы по специальности;

г) старших и младших должностей федеральной гос. службы - в отсутствии предъявления требований к стажу.

Квалификационные требования к должностям федеральной гражданской службы инсталлируются разными вариантами нормативных правовых актов: к уровню образования устанавливаются законом, к стажу службы (работы) - указом Президента, к проф. познаниям и умениям - нормативным актом муниципального органа. К сотрудникам таможенных организаций еще предъявляются должные требования. По Закону о службе в таможенных органах они содержат в себе квалификационные требования: к степени проф. образования и стажу или гос. службы, или работы по профессии. Запросы введены Приказом Федеральной таможенной службы РФ (далее – ФТС Рф) с 04.06.2009 г. № 1025 "Об утверждении Перечней должностей работников старшего управляющего состава, среднего управляющего состава и младшего состава таможенных органов Российской Федерации, институтов, находящихся в ведении ФТС РФ и представительств таможенной службы Российской Федерации за границей, подходящих им особенных званий и всеобщих квалификационных условий" и всё зависит от должности, которую занимает сотрудник. Квалификационные требования к умениям к служащим в принципе не устанавливаются. Закон о службе в таможенных органах имеет одну формулировку "способность по своим деловым качествам обеспечивать выполнение функций, возложенных на таможенные органы". К численности специфик обстоятельств поступления на должность сотрудника таможенного органа должно иметь учет частных качеств претендента на службу, а еще соотношение определенных Правительством РФ запросов к состоянию здоровья, которое позволяет выполнять все возможные функции, возложенные на таможенные органы. Перед поступлением на службу на должность сотрудника таможенного органа безоговорочно нужно пройти военно-врачебную комиссию и приобрести заключение о годности к таможенной службе. Эти условия соединены с правоохранительным характером службы в таможенных органах, в том количестве наделением сотрудников правом использовать физическую силу и огнестрельное оружие.

§ 2. Замещение должностей таможенной службы Российской Федерации

Распорядок замещения должностей таможенной службы значительно отличается в зависимости от того, считается ли вакантная должность должностью работника либо федерального гражданского служащего. В соответствии с Законом о службе в таможенных органах при поступлении на службу конкурс не ведется и с лицом заключается договор о службе в таможенных органах. Порядок решения договора принят Приказом ФТС Рф с 1 декабря 2008 г. N 1504 "О утверждении Положения о порядке заключения договора о службе в таможенных органах Российской Федерации и типовой формы договора о службе в таможенных органах Российской Федерации". Причинами отказа в заключении договора служат ограничения в приеме на службу в таможенные органы к которым в соответствии с Законом о службе в таможенных органах принадлежат:

а)недееспособность либо ограниченная способность, установленная вступившим в законную силу решением суда;
б) неснятая либо непогашенная судимость;
в) конфискация вступившим в законную силу решением суда полномочия проходить службу в таможенных органах в течение установленного времени;
г) несоответствие условиям к состоянию здоровья.

Контракт заключается в письменной форме между гражданином и подходящим таможенным органом в лице его руководителя на срок один год, 3 года, 5 и 10 лет, а еще до достижения гражданином предельного возраста пребывания на службе в таможенных органах. Контракт с сотрудниками таможенных органов носит неотложный характер. Поступление гражданина в таможенные органы для замещения должности федеральной гражданской службы исполняется по итогам конкурса. Конкурс заключается в оценке проф. уровня кандидатов на замещение должности гражданской службы, их соответствия установленным квалификационным потребностям к должности гражданской службы. Процедура проведения конкурса регламентирована Указом Президента Рф от 1 февраля 2005 г. № 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности гос. гражданской службы РФ". Приказом ФТС Рф от 8 сентября 2006 г. № 858 утверждена Методика проведения конкурса на замещение вакантной должности гос. гражданской службы, порядке и сроках работы конкурсных комиссий в таможенных органах РФ.

Конкурс не проводится:

1) при назначении на замещаемые на установленный срок возможностей должности гражданской службы категорий.

2) при назначении на должности гражданской службы категории, предназначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом РФ либо Правительством РФ;

3) при заключении служебного контракта;

4) при назначении гражданского служащего на другую должность гражданской службы по состоянию здоровья, при сокращении должностей гражданской службы.

5) при назначении на должность гражданской службы гражданского служащего, состоящего в кадровом резерве, сформированном на конкурсной основе.

В процессе проведения конкурса конкурсная комиссия расценивает претендентов, подавших заявления для участия в конкурсе, на основании представленных ими документов. При данном допускается проведение личного собеседования и других конкурсных процедур с внедрением способов оценки проф. и личностных свойств претендентов. На вакантную должность федерального гражданского служащего таможенного органа назначается победитель конкурса, т.е. кандидат, получивший большое количество баллов. По итогам конкурса издается приказ таможенного органа о назначении победителя конкурса на вакантную должность, и с ним содержится служебный контракт. По всеобщему правилу служебный контракт заключается на неопределенный срок. Неотложный служебный контракт содержится только в случаях, прямо предусмотренных законодательством о гос. службе, к примеру, при заключении неотложного служебного контракта с гражданскими служащими, должность которых относится к категории "руководители". Важным отличием поступления на таможенную службу сотрудника считается его обязанность никак не позже 2-ух месяцев со дня присвоения ему главного специального звания принять присягу. Федеральные гражданские служащие таможенных органов присягу не принимают.

§ 3. Испытание при приеме на службу в таможенные органы.

В целях проверки соответствия замещаемой должности гражданину, поступающему на службу в таможенные органы на должность сотрудника или федерального гражданского служащего, может устанавливаться испытательный срок. Вместе с тем сроки его прохождения у разных категорий должностных лиц таможенных органов различны. Закон о службе в таможенных органах устанавливает только максимальный срок испытания – до 6 месяцев. Конкретный срок испытания зависит от уровня профессиональной подготовки гражданина и должности, на которую он поступает. Продолжительность испытания указывается в приказе о назначении на должность. Срок испытания может быть сокращен по решению начальника таможенного органа, назначившего указанного гражданина на должность. Срок прохождения испытания для федеральных гражданских служащих, поступающих в таможенные органы, является более продолжительным и имеет как максимальный, так и минимальный порог. Срок испытания устанавливается продолжительностью от трех месяцев до одного года.

Закон о службе в таможенных органах называет только два основания, когда испытательный срок не устанавливается: для выпускников образовательных учреждений ФТС России, а также для граждан, поступающих на службу на конкурсной основе. Перечень оснований для неустановления испытательного срока для федеральных гражданских служащих более обширный и не исчерпывающий.

Испытание не устанавливается:

1) для беременных женщин;

2) для граждан, окончивших обучение в образовательных учреждениях профессионального образования и впервые поступающих на гражданскую службу в соответствии с договором на обучение с обязательством последующего прохождения гражданской службы;

3) для граждан и гражданских служащих при замещении должностей гражданской службы категорий "руководители" и "помощники (советники)", которые замещаются на определенный срок полномочий;

4) для государственных служащих, назначенных на должности гражданской службы в порядке перевода в связи с реорганизацией или ликвидацией государственного органа либо сокращением должностей гражданской службы;

5) в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом о гражданской службе и другими федеральными законами.

В срок испытания не засчитываются период временной нетрудоспособности гражданского служащего и другие периоды, когда он фактически не исполнял должностные обязанности.

Читайте также: