Реферат на тему управление социальной сферой

Обновлено: 05.07.2024

Для учеников 1-11 классов и дошкольников
Бесплатные сертификаты учителям и участникам

Муниципальное управление в сфере социальной поддержки отдельных категорий населения

Аннотация. В статье рассматриваются меры социальной поддержки населения, их законодательное регулирование, структура обеспечения мер социальной поддержки. Приведен список получателей социальной поддержки и примеры регионального регулирования в изучаемой области. Анализируются статистические данные об охвате населения государственными мерами социальной поддержки. Рассмотрен ряд мнений и предложений по решению основных проблем функционирования системы.

Ключевые слова: социальная поддержка, граждане, область, защита, государство, обслуживание, категория, управления.

MUNICIPAL ADMINISTRATION IN THE SPHERE OF SOCIAL SUPPORT FOR CERTAIN CATEGORIES OF THE POPULATION

Valieva Alsu Rashitovna

Scientific supervisor: Kurakova Chulpan Malikovna

Kazan State Agrarian University

Annotation. The article deals measures of social support of the population, their legislative regulation, the structure of providing social support measures. The list of recipients of social support and examples of regional regulation in the studied area are given. Statistical data on the coverage of the population by state social support measures are analyzed. A number of opinions and suggestions on solving the main problems of the system functioning are considered.

Keywords: social support, citizens, regions, protection, state, service, category, management.

В качестве социальной защиты выступает система различных гарантий, которые дают возможность использовать права всем гражданам на защиту со стороны государства в трудовой сфере, по отношению к социально уязвимым лицам (инвалидам) и т.д.

Для оказания социальной защиты населению используются фонды общественного потребления прямых материальных благ, а также через психологическую поддержку, которая проявляется в различных формах [3, c . 41].

Поддержка со стороны государства направлены на отдельные категории граждан.

Социальная поддержка является производной от социальной защиты и выступает, как одна из функций государственной власти.

Нормативно правовые акты федерального уровня регулируют вопросы местного значения, по отношению к данной проблеме. Например, опека и попечительство нуждающихся выстраивается на основании федерального законодательства.

Однако основная часть социальной поддержки граждан традиционно осуществляется органами местного самоуправления как государственными органами.

Будучи наиболее близкими к населению, местные органы власти лучше осведомлены о конкретных условиях жизни отдельных граждан и могут более эффективно выполнять функции социальной поддержки.

Из-за недостаточного государственного финансирования местные бюджеты несут значительную долю расходов на социальную поддержку [1, c . 78].

Существует ряд форм поддержки отдельных групп населения, к которым относят: денежные переводы; помощь натурой (еда, одежда); субсидии (специальные средства); а также различного рода компенсации (определенные расходы).

На местном уровне социальная защита и поддержка отдельных категорий граждан осуществляется в рамках федеральных или региональных направлений, выполняя ряд полномочий, которые были делегированы в этой сфере, а также организация осуществления различных мер, для улучшения качества жизни социально уязвимых групп населения или лиц, ставших инвалидами [2, c . 50].

Местные органы власти осуществляют адресную конкретную помощь населению, а именно отдельным категориям граждан, которые нуждаются в ней.

Существует ряд критериев, которые устанавливают социальную поддержку на местном уровне:

Во-первых, одним из главных является материальная основа. Отсутствие средств к существованию выступает самым важным критерием в оказании помощи гражданину, который попал в трудную ситуацию. Данный аспект устанавливается следующим образом: если сумма доходов семьи, поделенная на количество членов данной семьи будет ниже прожиточного минимума, то такая семья будет считаться малоимущей. Прожиточный минимум рассчитывается исходя из потребительской корзины в тот или иной промежуток времени;

Во-вторых, еще одним критерием выступает инвалидность, которая не дает возможность обслуживать себя самостоятельно;

В-третьих, внезапная потеря жилья или имущества (например, пожар), также ставит гражданина в уязвимое положение, которое требует оказание помощи.

Таким образом, исходя из критериев оказания социальной помощи населению можно отметить отдельных категорий граждан, к которым это относится: инвалиды (пенсионеры; граждане, находящиеся на попечении государства; дети); бедный слой населения; попавшие в трудную ситуацию (безработные; жертвы чрезвычайных ситуаций (пожары, наводнения; беженцы и т.д.).

Для каждой из этих категорий государство разрабатывает конкретные программы социальной защиты, а на местном уровне - программы социальной поддержки.

Социальная защита данных групп населения осуществляется в рамках программ: целевые (на определенную группу), проблемные (для решения проблемы).

Для реализации социальной поддержки создаются учреждения социального обслуживания, а в структуре местных администраций - органы социальной защиты.

Социальные услуги предоставляются муниципальными учреждениями бесплатно и за плату [5, c . 102].

Бесплатные социальные услуги предоставляются в размерах, определяемых государственными стандартами социальных услуг. Платные социальные услуги предоставляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Финансирование оказания социальных услуг отдельным категориям граждан осуществляется за счет местных бюджетов и субвенций из федерального бюджета и бюджетов субъектов [4, c . 43].

Итак, как уже отмечалось, состояние экономики в настоящее время предусматривает обеспечение населения, что характерно для социального государства. Существует растущий разрыв между способностью государства достигать своих целей финансирования и проблемами в отношениях между государством и местными органами власти, которые предоставляют различные виды социальной помощи на определенной территории.

2. Зайнашева З.Г. О территориальной политике развития сферы бытового обслуживания // Вестник УГАЭС. Наука, образование, экономика. Серия: Экономика - 2012г. №1. – С. 50-55.

3. Лифанова Т.Е., Голенкова О.В. Непрерывное профессиональное образование в области социальной работы как гарант высокого качества обслуживания населения // Russian Journal of Education and Psychology - 2016г. №3. – С. 41-44.

4. Лукашенок Т.Р. Организация социальной защиты населения УрФО как направление государственной политики // Российское предпринимательство - 2011г. №3-1. – С. 43-49.

5. Шуляева А.В. Количественные и качественные показатели предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям в Хабаровском крае // Власть и управление на Востоке России - 2018г. №1. – С. 102-107.

ГОСТ

Система управления в социальной сфере

Главными компонентами социальной сферы являются:

государство – выполняет роль бюджета и внебюджетных фондов;
кредитно-финансовые институты;
частные институты.

В системе управления социальной сферой выделяют:

управляющую и управляемую подсистемы,
меры по социальной защите,
контроль за исполнением актов о соцзащите, ответственность в случае их нарушения.

Управляющая подсистема включает:

исполнительные органы государственной власти;
государственные органы социальной защиты всех уровней;
органы местного самоуправления;
благотворительные организации;
лица, занимающиеся благотворительностью.

Управляемая подсистема включает в себя:

учреждения социальной сферы;
граждане, нуждающиеся в социальной защите в соответствии с законодательством РФ.

Функции социальных субъектов

Субъектами государственного регулирования социальной сферой выступают:

Государство. Через органы исполнительной власти выполняет функции крупного собственника и работодателя. Является равноправной стороной переговоров. Участвует в заключении соглашений с иными субъектами социального партнерства, в регулировании социально-трудовых отношений.
Работодатели. Проводят согласованные действия по вопросам занятости, оплаты труда, социальным гарантиям.
Профсоюзы. Обеспечивают участие в заключении, дополнении, изменении соглашений, коллективных договоров, в контроле за их исполнением; принимают участие в коллективных переговорах.

Уровни управления социальной сферой

Существует три уровня управления социальной сферой:

федеральный;
региональный;
муниципальный.

На разных уровнях органы власти реализуют различные функции в сфере социальной политики.

Функции федеральных органов власти:

Готовые работы на аналогичную тему

создание основы государственной политики в социальной сфере;
правовое регулирование отношений;
разработка федеральных программ, определение порядка их финансирования;
реализация государственных гарантий.

Функции региональных органов власти:

обеспечение соблюдения законодательства во всех сферах государственной политики;
создание основ региональной политики социальной сферы с учетом культурных и исторических традиций;
установление социальных стандартов и норм на уровне региона (основываясь на государственные стандарты);
укрепление и сохранение социальной инфраструктуры, являющейся собственностью субъектов РФ;
организация подготовки, повышения квалификации, переподготовки специалистов в области социальной защиты, образования, здравоохранения.

Функции муниципальных органов власти:

назначение и выплата материальной помощи нуждающимся категориям граждан (многодетные и малоимущие семьи, сироты, инвалиды и другие граждане, испытывающие жизненные затруднения);
предоставление помощи населению по оплате коммунальных услуг и жилья;
предоставление медико-санитарных услуг, социальное обслуживание детей, оставшихся без родительского попечительства, сирот);
создание, обеспечение и дальнейшее развитие охраны местных курортов, лечебно-оздоровительных местностей.

Социальные нормы и социальные стандарты

Социальные нормы – это критерий необходимой обеспеченности граждан социально-культурными и жилищно-коммунальными услугами в денежном и натуральном выражении.

Социальные стандарты – это устанавливаемая мера потребления населением социальных услуг и благ не ниже минимально допустимых размеров. К социальным стандартам относятся:

минимальный размер социальных выплат и пенсий;
минимальный размер оплаты труда;
лечебно-профилактические услуги, предоставляемые за счет средств бюджета.

Получи деньги за свои студенческие работы

Курсовые, рефераты или другие работы

Автор этой статьи Дата последнего обновления статьи: 27 09 2021

Наталья Николаевна Чувелева

Автор24 - это сообщество учителей и преподавателей, к которым можно обратиться за помощью с выполнением учебных работ.

Средний срок выполнения: 2 дня

Последние работы на эту тему по предмету "государственное и муниципальное управление"

Введение Управление - непременное внутренне присущее социальной сфере свойство. Это свойство имеет всеобщий характер и вытекает из признания, что человек есть явление социальное, всегда принадлежит к определенной общественной системе, классу, социальной группе, которые предъявляют к нему определе

Введение Российская Федерация в соответствии с Конституцией РФ является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. По масштабам выполнения социальных функций государства подразделяются на патерналистски

ВВЕДЕНИЕ Разработка и принятие решений - неотъемлемый и доминирующий процесс при осуществлении любой из отдельных функций управления. Качеством стратегических и текущих решений, принимаемых руководителем, определяется уровень развития организации и степень ее выживаемости. В каждой организации пра

Последние работы на эту тему по предмету "менеджмент"

Введение Данный реферат посвящен теме управления организацией сферы социально – культурного сервиса и туризма. Возрастающая роль исследования систем управления определяется развитием двух тенденций в реальной деятельности организаций: Актуальность темы реферата заключается в том, что структуру уп

Оригинальность значения не имеет, но и скачанную с 1-2 источников работу не примут. Структура работы: Введение, основная часть (2-3 пункта), заключение, список литературы (не менее 10 источников) В работе должны присутствовать графические объекты ( рисунки, таблицы и т.д.) в соотношении 20-30 % от

Требования к реферату: 1. Объем реферата - 20-25 страниц. 2. Характер реферата -научно-аналитический. 3. Требования к оформлению: шрифт TNR14; интервал 1,5; наличие введения, заключения, обоснования актуальности, ссылок и списка литературы, оформленных в соответствии с ГОСТом - обязательно.

Последние работы на эту тему по предмету "социальная работа"

ВВЕДЕНИЕ Актуальность работы связана с тем огромным значением, которое имеет социальная работа в настоящее время. Мы каждый день наблюдаем людей с ограниченными возможностями, малоимущих семей, детей-сирот и т. д. и понимаем, насколько им нужна поддержка – моральная и материальная. Большая роль пр

Введение Бытует мнение, что во времена всеобщей глобализации и стремительного развития бизнес-сегмента экономики быть узкопрофильным специалистом крайне невыгодно. Это в корне неверное утверждение. Чем уже специализация компании или человека, тем выше профессионализм и глубже знания. Если некоторые

Внимание, прошу ставки не делать, так как заказ под конкретного приглашенного автора размещен. Пожалуйста. Требования к оформлению работы Необходимо написать краткий реферат по предложенной теме. Главное требование - самостоятельность работы. При использовании в работе цитат, выдержек из работ др

Значимость социальной сферы трудно переоценить, где бы ни проводилась подобная политика в этой области, в какой бы стране не жили люди, чьим интересам служит социальная политика.

Сфера социальной политики - часть политики государства, которая своими действиями смягчает негативные последствия индивидуального и социального неравенства, социально-экономических потрясений в обществе.

Государственное регулирование социально-экономических отношений, будучи одной из предпосылок экономического развития общества и особой формой управления, выступает в качестве важнейшей составляющей экономической политики государства.

Сложные, конфликтогенные проблемы современного мира невозможно решить с помощью исключительно технологических инноваций и экономических средств. Выполнение социальных функций, возложенных на государство, осуществляется через систему законодательных и исполнительных органов власти на уровне Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований.

Изучение социальных явлений и процессов проводятся по всему миру, только с помощью исследований и создания системы управления, возможно, обеспечить удовлетворение социальных потребностей общества.

Именно четкая стратегия управления социальной сферой и социальными процессами обеспечивает решение экономических и социальных задач развития общества.

Недооценка роли социального управления особенно опасна в условиях переходной экономики, так как именно она является мощным средством оживления производства, предотвращение кризисов, улаживания конфликтов, возникающих вследствие проходящих в экономике преобразований

Управление социальными процессами и социальной сферой на всех уровнях власти является сложной и комплексной системой.

Важнейшим условием развития человеческого потенциала являются стабильность общества, эффективная социальная политика государства, призванная создать необходимые условия, обеспечивающие достойную жизнь и свободное развитие человека. Социальная стабильность развития общества в Москве должна обеспечиваться проведением эффективной социальной политики.

Объектом исследования является г. Москва

Предмет исследования: механизм управления социальной сферой города федерального значения

Целью данной курсовой работы является рассмотрение не только понятия социальной сферы, но и ее функций, методов, проблем, основных направлений. Все вопросы рассматриваются применительно к городу Москва, приводятся данные из научной и периодической литературы. Среди основных направлений развития применительно к социальной сфере нашей страны выбраны такие, как регулирование занятости, трудовых отношений, системы пенсионного обеспечения, доходов членов общества, развитие отраслей социальной сферы и т.д.

Задачи курсовой работы: рассмотреть современное состояние социальной сферы, выявить проблемы и разработать основные пути совершенствования управления города федерального значения.

Методы исследования аналитический статистический графический и т.д.

Курсовая работа состоит из введения, 3х глав и заключения. Во введение отображены цели, задачи, предмет, объект и составная часть курсовой работы. В первой главе рассказывается о теоретических основах социальной сферы в Российской Федерации. Во второй главе проводится анализ местного самоуправления и его роли в управлении социальной сферой города Москвы. В третьей разрабатываются пути совершенствования социальной сферы города Москва. А непосредственно в заключении представлены выводы по написанной курсовой работе.

Библиографический список

Если вам нужна помощь в написании работы, то рекомендуем обратиться к профессионалам. Более 70 000 авторов готовы помочь вам прямо сейчас. Бесплатные корректировки и доработки. Узнайте стоимость своей работы

Читайте также: